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一、組織領導
根據區委、區政府要求,成立“三服務”活動領導小組,局黨組書記、局長陳元月同志任組長;副局長李志根任副組長;各科室負責人為成員。活動領導小組下設辦公室在局辦公室,負責活動方案制定和活動信息的收集、匯總、上報、反饋和工作的督查等工作。
二、活動目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入實踐科學發展觀為主線,全面貫徹落實市委、市政府會議精神,圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”這個總目標,在服務企業、服務項目、服務民生過程中,努力實現服務零距離,辦事零差錯,問題零積累,工作零投訴,通過“三服務”活動開展,實現服務方式有新改變,服務效率有新提速,服務內容有新招數,服務質量有新提高。
三、活動要求
(一)統一思想,形成共識。各科室、單位要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,進一步統一思想、提高認識,切實把服務企業、服務項目、服務民生作為一項重大任務,納入工作全局,擺上重要位置。各科室要認真研究解決工作中的重大問題和突出問題,確保活動取得成效。
(二)明確分工,強化責任。各科室、單位要認真研究制定本科室本單位的“三服務”活動工作方案,細化活動內容和任務要求,明確責任分工。排在責任科室第一位的為第一責任單位,必須對牽頭負責的工作精心組織,主動推進,并在每季度以書面形式向局“三服務”活動領導小組辦公室報送一次實施情況,交至張卓婭處。
(三)嚴格考核,確保實效。局“三服務”活動領導小組辦公室要全面掌握活動的推進和落實情況,及時做好情況、信息的收集、匯總、上報和反饋等工作。同時要加強“三服務”活動的跟蹤督查,對工作作風不力、解決問題不到位的人和事,給予嚴查,確保各項任務圓滿完成。
四、活動舉措
(一)服務零距離
1、全面加強服務零距離的平臺建設。要充分利用基層站所(辦事窗口)貼進企業、貼進項目、貼進百姓的“三貼進”優勢,把基層站所(辦事窗口)作為服務零距離的主要平臺。重點抓好兩件事:一要圍繞“三服務”主題,適時召開20*年度先進基層站所經驗總結交流會,推動親情式管理、全程式服務等先進經驗和做法制度化、規范化和普及化,不斷提升服務平臺的標準化程度,要求6月份之前完成;二要把規劃辦事窗口作為服務平臺建設的重點,按照“窗口是前臺,全局是后援,一切圍繞窗口轉”要求,配強窗口力量,健全窗口機制,不斷提升服務平臺的綜合服務能力。要求10月份之前完成。
責任科室:規劃管理所、辦公室
2、加快推進服務零距離的活動實施。根據市局的“三服務”工作目標以及“六個一”活動安排,同時根據分局自身的工作業務特點,將“六個一”工作具體落實為:召開一次“三服務”動員大會,已完成;開展一次以“三服務”為主題的理論學習,要求5月份之前完成;組織一次“我為三服務做什么”主題大討論,要求5月份之前完成;走訪一次聯系企業——八達紙業,要求6月份之前完成;回訪一次聯系低收入農戶,開展一次新農村建設成效情況調研,要求8月份之前完成。面對面傾聽基層呼聲,點對點了解存在問題,確保與基層感情貼進、語言貼進、思路貼進,以沉下去的務實行動主動為企業、項目、百姓提供零距離服務。
責任科室:辦公室、各科室單位
(二)辦事零差錯
3、不斷加強辦事零差錯的素質提升。圍繞學習型機關創建,繼續堅持好“每月一學習,每季一黨課,每年一考評”學習制度,加強工作人員學習,全年組織各類專題學習不少于10次。適時開展規劃管理、新農村規劃、基礎測繪管理等專題研討會,繼續選派干部參加省市有關部門組織的各類培訓,強力推進學習型機關建設。落實好首問責任制、服務AB崗責任制;實施好黨風廉政建設責任制,認真落實《*市建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作細則》,嚴格責任事故追究,提高服務基層的使命感和責任追究的危機感。
責任科室:辦公室、各科室單位
4、迅速開展辦事零差錯的制度建設。要在現場辦公、重點項目跟蹤服務等制度的基礎上,再出實招和新招。重點要實施好“村莊規劃邀請村民代表參加”制度和“凡涉及村莊一線規劃編制要放到村莊現場一線進行規劃論證”制度,確保村民對本村規劃的主人公意愿得到實現,方便更多基層老百姓參與,為基層提供最為便利的規劃服務。
責任科室:綜合科、設計室、各科室單位
(三)問題零積累
5、扎扎實實開展問題清理。要圍繞開展好“三服務”這個主題,翻廂倒柜地查找服務中存在的問題。要針對問題制定相應的整改措施,明確整改的方向,切實抓好整改工作。在整改過程中,要切實做到“四不放過”,一是對反映的問題沒有查清的不放過;二是對突出問題沒有糾查結果的不放過;三是對違法違紀問題處理不到位的不放過;四是對整改措施不到位的不放過。
責任科室:各科室單位
6、想方設法提高辦事效率。重點抓三件事:一是縮短審批時限,對園區工業企業和公共市政類的建設項目,建設項目選址意見書辦事期限從原來承諾的7個工作日縮短到5個工作日;二是對系統內部的協調、聯系、溝通程序進行“取直”,盡可能減少內部工作環節,開設“直通車”、推出“三優先”,對重點項目開通“綠色通道”實行特事特辦,項目選址優先,規劃平面方案優先,測繪放樣優先。三是繼續強化窗口職能。凡屬部門審批的事項,除需現場勘踏、專家論證、前置審批、上報上級和特殊事項外,一律實行授權窗口辦理;四是對重點項目、重點企業要建立跟蹤服務檔案,研究跟蹤服務舉措,落實跟蹤服務責任。同時,要堅持原則性和靈活性相結合,根據實際情況,發揮職能優勢,盡可能地為業主辦事提供方便。
責任科室:管理科、設計室、測繪院、各科室單位
(四)工作零投訴
7、不斷加大陽光規劃實施力度。不斷充實“規劃五下鄉”內容,制定全年度“規劃五下鄉”實施方案,要將陽光規劃作為落實工作零投訴的一項重要內容擺上行動計劃,要求12月份之前完成。規范工作程序,將分局工作職責范圍內的行政許可程序、所需材料等在分局以及下屬單位各服務點予以公布,讓辦事人員盡可能少走彎路;要進一步加強對信訪工作的領導,健全陽光投訴制度,確保公眾在規劃編制、論證審查、審批實施的各個階段都有參與權、知情權、監督權;開通服務咨詢專線,為老百姓辦理行政許可提供咨詢和預約。
責任科室:規劃管理所、辦公室、各科室單位
8、繼續優化創新服務方式。要在已有服務舉措的基礎上,積極與外來企業、工業園區企業“結友攀親”,真心實意為經濟主體排憂解難,主動、激情地服務創業主體。對每一個前來辦事的業主堅持做到“一張笑臉相迎,一聲您好請坐,一杯熱茶暖心,一腔熱情服務,一聲再見送行”,努力為業主提供和風細雨般的微笑服務;對已列入聯系范圍的企業,要主動換位思維,提供職能以外力所能及的延伸服務,做到與業主感情貼進、語言貼進、思維貼進。
責任科室:辦公室、各科室單位