規范醫療市場秩序整治活動方案

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區衛生監督所、區屬各醫療衛生單位：

為了進一步打擊非法行醫，規范醫療市場秩序，強化醫療機構日常監督，保障人民群眾就醫安全，根據“省衛生廳年繼續深入開展打擊非法行醫規范醫療市場秩序專項整治活動實施方案”（陜衛法發（）240號）及“區衛生局關于民辦醫療機構、村衛生室監督管理職權劃分的通知”（咸秦政衛發（）175號）文件的要求，我局決定在全區范圍內繼續深入開展打擊非法行醫、規范醫療市場秩序專項整治活動，現制定方案如下：

一、領導小組

辦公室設在區衛生局衛防科，負責專項整治活動的組織實施和資料的收集匯總，辦公室主任由兼任，副主任由兼任。

二、活動安排

整治活動時間：

整治活動分三個階段：

第一階段：摸查排底，清理整頓。

1、區屬各醫療衛生單位要認真對所管轄區的各級醫療機構進行全面摸底排查，并建立醫療監督管理檔案。

2、按照“區衛生局關于民辦醫療機構進行規范的通知”（咸秦政衛發（）53號）文件的要求，對轄區內的醫療機構進行統一規范，強化服務意識。

3、對本轄區內“無證行醫”的黑診所給予徹底取締。

4、將本階段摸底排查、清理整頓情況于11月17日前以書面形式上報區衛生局衛防科和區衛生監督所各一份（包括管理檔案）。

第二階段：集中整治。

辦公室將區屬各醫療衛生單位上報的第一階段整頓情況進行匯總，對各醫療單位取締有困難的，由區監督所抽調人員集中整治。在集中整治階段各醫療單位必須抽調人員，全力以赴配合監督所進行整治。月7日至月15日對集中整治中出現的個別“釘子戶”，由衛生局組織邀請新聞媒體，聯合公安、區監督所、各醫療單位有關人員進行徹底整治，以達到在我區徹底消滅黑診所的目標。

第三階段：總結上報。

此次活動結束后，區衛生局將對本次活動進行總結，對整頓不力、標準不高、措施不到位的要進行通報批評，情節嚴重的追究有關人員責任。

三、工作要求

1、加強領導、明確責任

打擊非法行醫是一項關系到人民群眾切身利益的重要工作，區屬各醫療單位主要負責人是本轄區醫療市場第一責任人，要高度重視，加強領導，落實責任。

區屬各醫療衛生單位監督檢查人員要嚴格按照監督管理職權及區域的劃分，認真檢查，深入排查，不留死角。對發現的黑診所、存在嚴重醫療隱患的醫療機構及一些非法行醫行為等，要及時取締并如實上報。對未發現或發現而未報由此產生的后果，責任人要負主要責任。

2、依法依規監督，文明執法

要求監督檢查人員依法依規監督、文明執法、亮證執法。對包庇縱容，充當無證行醫保護傘的衛生監督及檢查人員，我局將追究責任，絕不姑息。

3、加強宣傳，營造氛圍

區屬各醫療衛生單位要召開醫療機構整頓動員會，利用會議標語、宣傳車、宣傳資料等形式充分宣傳，營造打擊非法行醫、規范醫療市場秩序專項整治活動的輿論氛圍。