群眾路線教育實施活動方案2篇

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第一篇

一、堅決貫徹中央、省委、市委和區委的部署要求，以高度的政治覺悟抓好教育實踐活動。

一要提高認識，深刻領會開展好教育實踐活動的重大意義。

中央明確指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。當前，在世情國情黨情發生深刻變化，黨的使命和任務更加艱巨的新形勢下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，具有重大而深遠的意義。

二要深入學習，準確把握第二批教育實踐活動總體要求來開展這次教育實踐活動。

要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹中央和省市區委有關文件以及領導講話精神。中央明確，這次活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照鏡子”就是要學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，對照中央八項規定，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，敢于揭短亮丑。要以黨的基本理論為鏡，以黨章和黨內法規為鏡，以群眾的期盼為鏡，以先進典型為鏡，以黨的歷史為鏡，進行自查自省，堅定理想信念，加強黨性修養，明確改進作風的方向，弘揚黨的優良傳統作風，樹立正確的世界觀、權力觀、價值觀。“正衣冠”就是要按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，樹立良好的形象。要針對“照鏡子”發現的差距和問題，認真進行自我教育、自我完善、自我提高。對存在的問題要有清醒深刻的認識，真正觸及思想，蕩滌心靈。“洗洗澡”就是要以整風精神開展批評和自我批評，不掩飾作風之短，不回避逆耳之言，認真清洗思想和行動上的“灰塵”，下決心排出身上的“毒素”、搓去身上的“污垢”，純潔思想，端正行為，保持共產黨人的政治本色。“治治病”就是要堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥。要對不正之風和突出問題進行專項治理。

三是明確目標，準確把握第二批教育實踐活動的主要任務。

這次活動的目標任務就是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾和批評與自我批評的優良作風，集中解決“四風”問題和不落實問題，著力解決關系群眾切身利益問題，使黨員領導干部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立。區殘聯開展的活動時間為2月至9月。

二、堅持整風的精神和認真的工作態度，以抓鐵有痕的勁頭推動各項措施落實。

第一，堅持問題導向。

通過群眾路線教育實踐活動，密切黨與廣大人民群眾的血肉聯系，變被動服務為主動服務，把‘虛’的做實，把‘實’的做好，不斷提升作風建設水平，切實幫助殘疾人解決實際問題，不斷推進殘疾人工作邁向新臺階。

第二，增強自律觀念。

區殘聯的教育實踐活動，必須要加強自我約束、自我完善，增強自覺性和主動性，養成勤正衣冠、勤掃灰塵的好習慣，堅持“吾日三省吾身”，切實做到衣冠正、行為端、工作實、形象好。

第三，落實從嚴要求。

開展好這次教育實踐活動，關鍵是堅持從嚴要求。在思想上從嚴、措施上從嚴、紀律上從嚴，以知難而進的精神和攻堅克難的勇氣做工作，以準、狠、韌的勁頭抓落實。著力解決實際問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務實清廉這個主題，做到“不偏”。從嚴要求體現在執行程序上，做到基本環節不能少、不變通，“規定動作”做到位，“自選動作”有特色。從嚴要求體現在活動效果上，做到履職盡責、做好本職工作，以改進作風的實際成效推動區殘聯各項工作任務的完成。

第四，加強制度建設。

作風問題有反復性和頑固性，加強制度建設至關重要。區殘聯要建立長效機制，進一步健全完善各項制度規定，如調查研究、公務接待、公車使用、辦文辦會等管理制度，增強制度的可行性和可操作性，并強化制度的執行力和約束力，形成有利于黨員、干部作風養成的制度環境，為改進作風提供制度保證，推動作風建設常態化、長效化。

第五，注意探索創新。

堅持把“規定動作”與“自選動作”結合起來，在務求實效上下功夫。中央規定，整個教育實踐活動要抓好三個環節，但不劃分具體階段、不搞轉段。

三、突出領導干部的帶頭示范，以善做善成的決心確保活動取得扎實成效。

一是落實領導責任。

區委成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，并設立了專門的辦公室。區殘聯也成立了教育實踐活動領導小組，制定了實施方案，明確具體任務和推進措施。區殘聯教育實踐活動領導小組及其辦公室要認真履行好職責，發揮好組織領導、工作指導、統籌協調作用。

二要堅持領導帶頭。

區殘聯領導要以身作則，率先垂范，自覺把自己擺進去，力爭做到“認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌”，努力在教育實踐活動中帶好頭、作示范、樹標桿。

三要加強宣傳引導。

要做好宣傳和輿論引導工作，利用區人民政府門戶網站、區政務信息公開網等載體，大力宣傳中央、省委、市委和區委關于教育實踐活動的重要精神和決策部署，引導干部職工把思想和行動統一到中央、省委、市委和區委的部署精神上來，充分反映區殘聯教育實踐活動的進展和成效，創造良好的輿論氛圍，促進教育實踐活動健康有序開展。

四要推動中心工作。

要堅持統籌兼顧，圍繞中心、服務大局，把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八大精神相結合，扎實做好當前各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進；與殘聯各項重點工作結合起來，使殘疾人事業更好更快的發展。

第二篇

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記一系列重要講話要求，全面落實省委、市委、區委全會安排部署，以為民務實清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以貫徹執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》為切入點，以“講認真、把三關、重落實”為總抓手，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風和不落實問題，著力解決區殘聯作風方面的突出問題和群眾關注的熱難點問題，努力提高做好新形勢下殘疾人工作的能力。通過活動開展，大力倡導清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習“六種風氣”，使黨員、干部的群眾觀念進一步樹牢、工作作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實，為推動全區殘疾人事業發展提供堅強保證。

二、主要任務

重點圍繞克服“四風一頑癥”問題，在找準和解決突出問題上下功夫、見實效、作表率。以服務殘疾人為著力點，重點解決“門難進、臉難看、事難辦”問題，在增強服務意識、聯系服務群眾中受教育、轉作風、辦實事，從思想和實際工作中重點解決8個突出問題。

1、解決理想信念動搖，紀律松馳，不能樹立為民務實清廉價值追求的問題。

2、解決群眾觀念淡化，漠視殘疾人，不愿意、不主動為殘疾人服務的問題。

3、解決思想不解放，僵化保守、不思進取的問題。

4、解決自律不嚴，玩心重，玩風濃，沉迷酒局、飯局、牌局；上班時間嘮閑嗑、看電影、玩游戲、玩手機、逛淘寶問題。

5、解決追求享樂，攀比奢華問題。

6、解決作風浮漂、落實不力，工作底數不清、基礎情況不明，唱功好、做功差的問題。

7、解決當一天和尚撞一天鐘，工作效率低下，人浮于事，庸懶散托，執行力差問題。

8、解決衙門作風嚴重，生冷硬橫，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難的問題。

三、方法步驟

按照區委的統一要求，區殘聯教育實踐活動2月底正式啟動，到9月份結束。2月末召開活動動員部署大會，于3月3日前研究制定出切實可行的具體工作方案。教育實踐活動堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把正風肅紀貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，要使各個環節的要求互相銜接、貫通起來。

（一）學習教育、聽取意見

1、多種方式學習重點內容（2月末至3月末）。

采取領導領學、集中學習、個人自學、專題研學和典型樹學等方式，組織黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、市委、區委全會精神，學系列重要講話，學習《總書記重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目，學習中央和省、市、區委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示要求。采取理論中心組學習等方式，分列專題，組織集體學習、專題討論；采取“”等靈活多樣的形式開展學習教育。領導班子集中學習不少于7天，各科室在集中學習的基礎上，開展“公與私、對與錯、榮與辱界限”專題大討論，消除黨員干部模糊認識和思想障礙，明辨是非、對錯、榮辱。

2、廣泛征求意見，及時梳理反饋（4月初至4月末）。

堅持開門搞活動，采取民主評議、召開座談會、入戶走訪、寄發信函、調查問卷、網絡征集等方式，廣泛征求服務對象和職工、群眾代表的意見建議，找準“四風一頑癥”突出問題。活動開展以入戶走訪為主，直接征求群眾意見。在征求和聽取完意見之后，活動領導小組召開專門會議，對征集到的意見進行認真的梳理和分析，分層次形成問題目錄，深刻分析問題產生的根源和本質。對聽取到的關于殘疾人工作的意見，領導班子成員要主動認領，落實具體責任人解決完善；對聽取到的有關個人的意見，由領導小組主要負責同志原汁原味反饋給本人。領導班子和個人對提出的意見，能改的要及時改正，一時改不了的要作出計劃和安排，對與事實有出入的意見，也要做好解釋工作。同時，對于群眾的意見要及時進行反饋。

（二）查擺問題、開展批評

1、找準查實突出問題（5月初至5月中旬）。

對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，反思查找自身存在的問題，對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及有關規定進行檢查，確保把問題找準找實。深入征求意見，把思想統一在專題民主生活會前。

2、認真撰寫對照檢查材料（5月中旬至5月下旬）。

領導班子和班子成員，認真撰寫對照檢查材料。在問題查擺上，一風一風列出“四風”具體表現。在問題分析上，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深入剖析問題根源；在改進措施上，對照問題一一列出努力方向和整改措施。

3、開好專題民主生活會（6月初）。

領導班子要召開專題民主生活會，嚴肅認真地開展批評與自我批評。專題民主生活會要做到“十個防止”，即防止先表揚后建議；防止避實就虛、文過飾非；防止只擺現象、不查本質；防止好人主義、一團和氣；防止突然襲擊、發泄私憤；防止以工作問題代替作風問題、以客觀問題代替主觀問題、以群眾訴求代替群眾對干部作風反映強烈的問題；防止以班子問題代替個人問題、以共性問題代替具體問題、以下級的問題代替本級的問題；防止將“四風”變成形式主義、官僚主義“兩風”，甚至變成形式主義“一風”；防止只查找容易解決的問題、不查找需要長期努力解決的問題；防止避重就輕、偷工減料。“一把手”對班子成員民主生活會發言提綱逐一審定，上級領導和督導組全程參加民主生活會。會后，在一定范圍通報民主生活會情況，并進行滿意度測評。

（三）整改落實、建章立制

1、深入整改落實（7月初至8月初）。

一是制定整改方案。

針對查找出的問題，區殘聯領導班子要制定整改方案，對重點整改任務實行項目化管理，明確牽頭領導、責任科室，制定整改任務書、時間表，逐一明確整改內容、牽頭領導、責任科室、整改措施、整改步驟、完成時限，建立整改工作臺賬，掛賬整改，辦結銷號。

二是抓好整改落實。

從群眾最需要的具體事做起，從群眾身邊的不正之風抓起，從群眾最不滿意的地方改起，及時有效，立行立改，讓群眾看到實實在在的變化。。堅持上下聯動，在整改中需要上級幫助解決的問題及時向上反饋溝通，以上帶下、以下促上。整改工作堅持動真碰硬、攻堅克難，持續用力、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

三是強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病和揮霍病。對存在一般性作風問題的干部和職工，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部和職工，要進行調整；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員進行嚴肅教育，不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

2、完善制度機制（8月初至9月初）。

一是健全規章制度。

結合區殘聯實際，重點健全完善基層服務型黨組織建設等制度。對已有做法和規定進行梳理，好的堅持下去，不適應當前工作要求的，及時完善或廢止。重點完善抓工作落實機制，細化貫徹落實上級制度規定的具體措施，系統推進改進作風、密切聯系群眾制度化、常態化、長效化。

二是強化制度執行，開展監督檢查。

用制度規范好領導班子和干部職工的行為，提高黨員、干部按制度辦事的意識，發揮制度的剛性約束作用。同時，組織力量加強制度規定執行情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

三是搞好民主評議。

集中整改告一段落后，區殘聯領導班子綜合運用民主測評、民意調查等形式，對活動開展情況及整改效果進行民主評議，評議結果作為檢驗教育實踐活動成效的重要依據，作為評價領導班子、使用干部的重要內容。

（四）總結回顧、做好收尾

在9月份開展“回頭看”工作，一看區殘聯的干部群眾對活動開展情況的總體評價；二看整改方案所列問題是否得到扎實有效解決；三看制度修訂和各項制度落實情況；四看領導班子和干部職工的精神狀態、工作作風轉變情況及實際成效。采取單位自查和邀請督導組督查等方式及時審視和檢查教育實踐活動的成效，有針對性地解決活動中存在的虛空偏問題。在教育實踐活動基本結束時召開總結大會，全面總結教育實踐活動成效和經驗啟示，為后續整改工作提供有益借鑒。

四、工作舉措

緊緊圍繞活動開展的目標任務，統籌推進以下工作：

（一）開展“四風整治會戰”行動。

對照中央和省、市、區的有關規定和要求，圍繞解決8個突出問題，從現在做起、從自我做起、從具體事情改起，有針對性地開展正風肅紀。深入推進公車私用、公款吃喝、辦公用房超標等專項治理的同時，重點開展在黨員干部中存在的婚喪嫁娶生日紀念大操大辦不良習俗、庸懶散奢和軟弱渙散、侵害和影響群眾利益、選人用人不正之風等問題的專項治理。

（二）開展黨員干部幫扶活動。

按照區委的安排部署，開展農村掛職擔任村黨組織“第一書記”，幫助村級組織實現“五新”目標（“堡壘作用有新增長、產業發展有新支撐、農村面貌有新變化、致富增收有新突破、和諧穩定有新改善”），促進新農村建設“三項工程”各項目標任務有效落實。

（三）開展“五查五治五樹”主題實踐活動。

引導區殘聯黨員干部對照總書記系列講話精神，對照中央和省、市、區要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”深刻反思，深入剖析，查找問題，洗澡治病。在黨員干部中開展“五查五治五樹”主題實踐活動，即：一查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之病，樹胸懷百姓、心系群眾之風；二查工作作風實不實，治形式主義、不負責任之病，樹真抓實干、求真務實之風；三查辦事效率高不高，治辦事拖沓、敷衍塞責之病，樹雷厲風行、恪盡職守之風；四查廉潔自律嚴不嚴，治鋪張浪費、貪圖享樂之病，樹勤儉節約、艱苦奮斗之風；五查執行落實強不強，治有令不行、有禁不止之病，樹政令暢通、令行禁止之風。局班子領導干部要先行一步、做出表率，深入開展“走基層、解難題、做公仆”活動。

（四）開展好殘疾人各項工作。

1、就業工作方面：幫助各類就業困難人員和殘疾登記失業人員實現就業；加強殘疾人培訓力度；為貧困農村殘疾人家庭危房改造給予補貼；做好智力、精神及重度殘疾人居家托養服務工作；開展好貧困殘疾人子女及殘疾學生的助學金發放；豐富殘疾人文化體育活動。

2、康復工作方面：開展精神病患者康復醫療救助活動；救助貧困肢體殘疾兒童免費矯治手術；為貧困殘疾人免費配發輔助器具；加強貧困聽力殘疾人助聽器救助力度；救助貧困白內障患者免費實施復明手術。

五、組織領導

（一）落實領導責任。

區殘聯成立教育實踐活動領導小組，區殘聯理事長任組長，副理事長任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由綜合科科長同志擔任。辦公室下設若干小組，相關科室科長任組長。建立教育實踐活動主要負責人述職制度和約談制度，上級定期聽取下一級的匯報，嚴格督導檢查下一級活動進展情況，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。要強化責任意識，對活動走過場的，要追究責任。要用好的作風組織開展教育實踐活動，防止文山會海，力戒形式主義。

（二）強化宣傳引導。

充分運用報紙、新聞媒體、政務公開網站等載體，宣傳中央和省、市、區委開展教育實踐活動的指示精神、經驗做法和取得成效，宣傳區殘聯在教育實踐活動中做法、經驗和成效。要發揮好正面典型的輻射帶動作用，既要學習全國全省選樹的先進典型，又要注意選樹區殘聯為民務實清廉的先進典型。強化反面典型的警示作用，及時通報曝光反面典型，形成高壓態勢，產生震懾作用。活動辦公室要加強分類指導，總結推廣經驗，抓點帶面，推動活動有序深入開展，并將活動進展情況和亮點工作及時上報到區委教育實踐活動領導小組辦公室。

（三）注重工作統籌。

要把教育實踐活動的開展與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市、區一系列重要會議精神結合起來，扎實做好當前各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進；與區殘聯各項重點工作結合起來，為殘疾人事業更好更開的發展做貢獻。