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(1)建立健全企業(yè)黨組織,不斷拓寬黨建覆蓋面。
黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎。哪里有非公有制企業(yè),哪里有群眾,哪里就應該有黨員,有黨的基層組織。盡管從調查情況看,在非公有制企業(yè)中建立黨組織不再是難點,但建立健全黨組織仍然是非公有制企業(yè)黨建工作中的一個重點。當前,主要任務有三項:一是要盡快制定整體規(guī)劃,明確目標任務,落實具體措施,切實抓緊抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作。要把組建工作的重點放在有3名副其實以上黨員和合適黨支部書記人選且生產經營相對穩(wěn)定的企業(yè),主動做好企業(yè)主的思想工作,幫助企業(yè)盡快建立黨組織。對企業(yè)員工100名以上、黨員不足3名的企業(yè),可先按地域相近、行業(yè)相通、各方自愿的原則建立聯合支部,并逐步創(chuàng)造條件單獨建立黨組織。要堅持“積極穩(wěn)妥、因地制宜、確保質量”的原則,努力做到成熟一個,建立一個,鞏固一個,力爭使每個企業(yè)黨組織都有活力。二是要堅持有利于加強黨的建設,有利于促進企業(yè)發(fā)展的原則,合理確定企業(yè)黨組織的隸屬關系。同時,還要根據企業(yè)的發(fā)展情況,及時調整黨組織隸屬關系,以促進企業(yè)黨組織的建設。三是要積極探索,努力擴大黨的工作覆蓋面。可采取以下兩種方法:一種是確定黨的工作聯系員,一般可由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委負責聯系企業(yè)的領導干部擔任,并明確相應的職責,加強檢查考核,以促進企業(yè)黨建工作。另一種是先在企業(yè)中建立工會、共青團等群眾組織,通過這些組織的活動來宣傳貫徹上級黨組織的指示精神,并為組建企業(yè)黨組織創(chuàng)造條件。
(2)大力抓好黨員發(fā)展工作,不斷壯大企業(yè)黨的力量。
黨員是構成黨的基層組織的細胞,沒有黨員就無所謂黨的組織和活動。鑒于非公有制企業(yè)黨員少,黨的力量薄弱的現狀,要把發(fā)展黨員作為黨組織建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓。但在工作過程中,要轉變傳統(tǒng)的就發(fā)展抓發(fā)展的方法,一是要著眼于改善黨員隊伍素質結構和分布結構,突出兩個重點。即重點對象是生產經營管理一線和重點崗位、關鍵崗位的骨干,尤其是經營管理層人員,以提高決策管理層中黨員比例,為黨組織參與決策、發(fā)揮政治核心作用打好基礎;重點范圍是員工50名以上,生產經營穩(wěn)定的無黨員企業(yè),同時要擴大視野,積極培養(yǎng)發(fā)展企業(yè)中的大中專畢業(yè)生,為這些單位組建黨組織,開展黨的工作打好基礎。二是建立健全企業(yè)黨員發(fā)展工作責任制,確定工作目標,落實配套措施,力爭近年內使企業(yè)發(fā)展黨員工作有一個大的進展。在具體工作中,可通過黨建工作聯系員具體負責聯系、物色、培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作,也可通過建立健全群眾組織的“推優(yōu)”制度,廣泛物色入黨對象,加強教育引導,抓好學習培訓,嚴格實踐鍛煉,促其健康成長,爭取早日發(fā)展入黨。三是要積極探索實踐。要充分考慮到非公有制企業(yè)環(huán)境的特殊性,員工思想的多維性,動機行為的易變性,在發(fā)展黨員工作中,要嚴格黨員標準,遵循發(fā)展程序,通過建立健全入黨前公示等預審制度和入黨后跟蹤教育制度,來確保新黨員質量。
(3)堅持正常的組織活動,不斷強化黨員教育管理。
黨組織的生命在于活動。非公有制企業(yè)黨組織可以而且應當在法律允許范圍內,按照黨章規(guī)定,開展經常性活動。但考慮到非公有制企業(yè)的特殊性,在活動的具體要求、內容、方式以及時間安排等方面,要注意切合實際,科學合理。要堅持組織生活與黨員活動相結合,立足于提高黨員素質,著力于發(fā)揮黨員先鋒模范作用;堅持思想政治工作與生產經營相結合,組織開展一些工作需要、黨員歡迎、業(yè)主理解的活動;堅持“業(yè)余、多樣、靈活、務實”為主,注重解決實際問題。做到經濟活動與黨建活動相結合,相對集中與分散活動相結合,工作時間與業(yè)余時間相結合,教育活動與娛樂活動相結合,從而進一步擴大企業(yè)黨組織的影響,不斷增強黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
與此同時,企業(yè)黨組織要進一步加強黨員的教育管理,并把它作為黨的組織生活的重要內容。在黨員教育上,要特別注意聯系黨員的思想實際,以提高黨員的綜合素質為著力點,堅持以“三個代表”的理論武裝黨員的頭腦,以黨規(guī)黨紀約束黨員的行為,以市場經濟理論和現代管理、科技知識改善黨員的知識結構。在黨員管理上,要注意適應市場經濟發(fā)展的需要,以提高黨員管理的有效性為著力點,建立切合非公有制企業(yè)自身特點的運行規(guī)范,在理順管理關系,嚴格管理制度的同時,不斷改進方式方法,根據黨員的不同特點和崗位性質,科學制定工作目標和任務,并將目標管理與民主評議黨員制度和雙爭雙評等主題活動結合起來,更好發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。公務員之家版權所有
(4)建立健全黨的工作機制,不斷提高黨建工作水平。
非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作的一個新領域,盡管各地黨組織都進行了積極的探索與實踐,取得了一定的成效,但就整個基層黨建來說,仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),因此,要進一步提高非公有制企業(yè)黨建工作水平,必須象抓村級黨組織建設一樣,建立切實有效的黨建工作機制,加強領導,明確職責,長抓不懈。一是要選好配強企業(yè)黨組織領導班子。非公有制企業(yè)黨組織的領導班子的配備,要本著高效、精干、有利于企業(yè)生產經營、有利于促進經濟效益的提高、有利于開展黨建工作的原則,一般可選擇經營管理層中黨性強、有威信、有能力的黨員擔任。同時,為便于黨組織獨立開展工作,要糾正企業(yè)主與黨組織負責人一人兼的做法。二是進一步完善工作制度。非公有制企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定和上級黨組織要求,建立健全與企業(yè)實際相適應的各項黨建工作制度,以促使黨組織的工作正常化、規(guī)范化。
尤其要建立企業(yè)黨的工作目標管理制度,堅持以實現企業(yè)最大的經濟效益與社會效益為目標,圍繞企業(yè)生產經營中心,找準黨的建設與生產經營的最佳結合點,真正使黨的工作滲透到企業(yè)生產經營管理的全過程。三是要努力改進工作方法。非公有制企業(yè)在開展工作中,一定要堅持原則性與靈活性相結合,正確處理好各方面關系。同時要根據企業(yè)實際,把黨建工作與培育企業(yè)文化、加強精神文明建設有機結合起來,把引導監(jiān)督企業(yè)依法經營與支持保證企業(yè)主搞好生產經營有機結合起來,逐步建立起黨組織與企業(yè)間“目標同向、作用互補、相互監(jiān)督、共同發(fā)展”的關系,保證和促進了企業(yè)持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展。