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*縣合隆鎮(zhèn)*村通過探索實踐,建立并運用“黨總支+合作社+公司”的“1+2”股份經(jīng)營模式,使一個年人均收入不足2000元的后進村,在短短幾年內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1600萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1200萬元,特產(chǎn)業(yè)收入230萬元,村集體經(jīng)濟收入40萬元,農(nóng)民人均收入達到5700元,成為了遠近聞名的富裕村。
從*村農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展歷程上看,主要做法有四個方面。
一是選準突破口,準確定位,引導群眾闖新路。20*年,*村面對落后局面,經(jīng)過反復調(diào)查研究后,把重點放在了化解一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場之間的矛盾上,把扭轉(zhuǎn)落后局面的突破口放在了以村民入股分紅形式搞企業(yè)上。通過多次召開村民代表大會,動員村民入股,籌資192萬元,創(chuàng)辦了機磚廠第一家股份制企業(yè),當年銷售紅磚3000萬塊,純利潤200多萬元,解決了本村剩余勞動力200人,實現(xiàn)集體收入4.5萬元,入股村民投資回報率達到30%,最多分得紅利2萬多元。與此同時,受上海《村訊》雜志關(guān)于“農(nóng)民合作社試點經(jīng)驗”的啟發(fā),廣大村干部和村民萌生了發(fā)展合作社的想法,村黨支部成員帶領(lǐng)村民到南方發(fā)達地區(qū)農(nóng)村實地參觀,開闊了視野,加之成功創(chuàng)辦股份制磚廠的基礎(chǔ),使原本思想保守的村民對“合作社”這一新型模式有了深刻認識,在內(nèi)心深處埋下了“抱團取暖、攥拳發(fā)展”的種子,同時也使*村找到了一條共同致富的新路子。
二是探索新模式,股份經(jīng)營,帶領(lǐng)群眾奔小康。創(chuàng)辦股份制磚廠,*村邁出了合作經(jīng)營的第一步,在逐步探索實踐中,*村建立并運用“黨總支+合作社+公司”的“1+2”股份經(jīng)營模式先后創(chuàng)辦了生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、農(nóng)機生產(chǎn)3個大型農(nóng)民專業(yè)合作社。20*年9月,由1*戶農(nóng)民以生豬養(yǎng)殖合作的方式集資興建了“眾一”畜禽養(yǎng)殖合作社,總投資1000萬元,占地面積4.2萬平方米,建豬舍9000平方米,年出欄商品豬26000頭。合作社分兩期建設(shè),一期工程投資500萬元,20*年4月開工建設(shè),四棟3600平方米標準化豬舍及內(nèi)部配套設(shè)施已竣工投入使用,年出欄商品豬10000頭,創(chuàng)產(chǎn)值1650萬元,純利潤300萬元,戶均增收3000元,帶動了周邊700多個養(yǎng)豬散戶。20*年10月,由村民代表大會集體討論通過,村民以土地有償流轉(zhuǎn)的形式入股創(chuàng)辦了“眾一”蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社,總投資300多萬元,年生產(chǎn)各類蔬菜20萬斤,首批入股農(nóng)民56人,目前入股農(nóng)民發(fā)展到401人。20*年投資290萬元,建成標準化日光溫室20棟,占地2公頃,現(xiàn)有食用菌棚3棟,單棟經(jīng)濟效益6萬余元;特色蔬菜棚8棟,單棟經(jīng)濟效益5萬余元;應(yīng)季蔬菜棚5棟,單棟經(jīng)濟效益4萬余元;反季蔬菜棚4棟,單棟經(jīng)濟效益4萬余元。規(guī)劃到2012年,建成標準化日光溫室300棟,發(fā)展棚膜蔬菜2000畝,成為服務(wù)于長春、*的菜藍子基地。20*年11月,由56戶農(nóng)民投資入股創(chuàng)辦了“眾一”農(nóng)機生產(chǎn)合作社,總投資460萬元,購進大馬力拖拉機、大型收割機及滅茬、中耕、播種、噴藥等大型機械42臺,建有農(nóng)機庫房1棟,建筑面積1*0平方米。20*年,機收玉米410公頃,深翻深松土地作業(yè)面積530公頃,全村及鄰近地方2000公頃耕地實現(xiàn)了機械化耕種。同時,徹底打破“土里刨食”的思維,改變以農(nóng)為主的單一產(chǎn)業(yè)狀態(tài),使土地進入資本市場流動,對全村土地資源進行整合,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)300公頃,以每公頃土地1萬元租金的形式使農(nóng)民獲得收益和參與入股,集中一家一戶分散的資本創(chuàng)辦股份制企業(yè)。繼股份制磚廠之后,集資120萬元,創(chuàng)辦了空心磚廠,年生產(chǎn)空心磚10000立方米;集資200萬元,創(chuàng)辦了新型墻體材料廠,年生產(chǎn)保溫墻體材料5萬平方米。
三是抓住關(guān)鍵點,村企融合,整體推進上水平。立足本村資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)實發(fā)展特點,積極探索具有自身基礎(chǔ)特色、最適合*、最能發(fā)展*的新途徑,把建立“以村帶企、村企融合,利益聯(lián)動、共建共享”的村企合一機制作為關(guān)鍵點,大膽推進組織創(chuàng)新,在村所屬3家股份制企業(yè)、3個專業(yè)合作社,分別組建了黨支部,實行村黨總支成員與產(chǎn)業(yè)黨支部班子交叉任職,由總支成員分別兼任6個經(jīng)濟組織黨支部書記,構(gòu)建了村組織與合作社、股份制企業(yè)密切相關(guān)、交集合作的發(fā)展格局,建立了一整套具有*特色的管理制度和運行機制,對畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機械、蔬菜種植3個專業(yè)合作社和紅磚廠、空心磚廠、新型墻體材料廠3戶股份制企業(yè)進行整合,成立了以合作社為主體、以企業(yè)為補充的農(nóng)業(yè)發(fā)展集團公司,總投資1500多萬元,村民入股300多戶,入股資金達到1200萬元。成立了董事會,由股東推選董事,健全完善了財務(wù)管理、質(zhì)檢、安全、預算等一系列責任制度,建立了董事會定期向股東通報企業(yè)生產(chǎn)運營情況、股東監(jiān)督董事會工作等制度;明確了“入股自愿、退股自由、股份平等、風險共擔、利益共享”的入股原則,股份企業(yè)村上投資占20%,每個村民在一個企業(yè)入股最高金額不能超過5萬元,使更多的村民成為股東,以保證每個企業(yè)都是老百姓的企業(yè)。對股東的權(quán)利和義務(wù)做出了明確的規(guī)定,聘用有豐富管理經(jīng)驗的行家對企業(yè)進行管理,使企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展和壯大,增強了村級經(jīng)濟體的市場競爭力和抵御風險、抗摔打能力,實現(xiàn)了效益提升。
四是發(fā)展科學化,強村富民,全體村民得實惠。研究制定了全村20*年—2020年發(fā)展規(guī)劃,確定了建設(shè)現(xiàn)代化新村的總體目標,在經(jīng)濟發(fā)展上,以提高綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收為目標,以股份制農(nóng)民主業(yè)合作社為主體,打造村級企業(yè)化集團;在社會建設(shè)上,建立村域公共服務(wù)體系,提高村屯城鎮(zhèn)化水平,全力構(gòu)建和諧新村、健康新村、文明新村;在生態(tài)建設(shè)上,加大環(huán)境保護力度,實施美化、綠化、凈化、香化、硬化工程,打造“花園式”新村。科學合理的規(guī)劃在黨員干部和全體村民中形成廣泛共識后,在堅持以股份制合作經(jīng)營加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,緊緊圍繞提高全村建設(shè)水平和改善全體村民生活質(zhì)量,整體發(fā)展各項社會事業(yè)。投資556萬元,建設(shè)水泥路15公里,砂石路15公里,完成村路兩旁植樹10000株;投資14萬元,新打機電井8眼,改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園;規(guī)劃了新村社區(qū)建設(shè),興建了休閑廣場、景觀帶,完成了居民樓一期工程建設(shè),新建住宅樓5棟,可入住農(nóng)民316戶,規(guī)劃了居民樓二、三期工程,分2—3年建設(shè)。為了改善村民子女受教育的質(zhì)量和環(huán)境,將村小學合并整合到鎮(zhèn)中心小學,同時,由村里購買了兩臺新客車,安排一名村干部專門負責組織接送學生,確保學生安全。投資20萬元,興建了村衛(wèi)生所、農(nóng)民夜校和農(nóng)民書屋;順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代、信息社會要求,鋪設(shè)了文化信息遠程教育網(wǎng)絡(luò),開展了網(wǎng)絡(luò)教育,完善了村域公共文化服務(wù)體系。
近年來,*村先后被確定為國家科技部“科技示范村”、農(nóng)業(yè)部中央政策研究室吉林省農(nóng)村固定觀察點調(diào)查村、全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點、吉林省新農(nóng)村建設(shè)試點村、長春市新農(nóng)村建設(shè)示范村;*村股份制農(nóng)民專業(yè)合作社被評為全國優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展等方面發(fā)揮了示范帶動作用。
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