廉政教育經驗交流

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廉政建設和反腐敗工作是一項長遠、艱巨的任務。廉政教育是黨風廉政建設的一項基礎性工作，也是懲治和預防腐敗體系中的一項重要的治本工程。市人事局作為全市人事人才工作的管理和服務部門，要確保為全市經濟社會發展提供人才保障和智力支持，就必須強化廉政教育，創新教育方法和手段，使“思廉、養廉、踐廉”成為每個黨員干部的行為準則，增強依法行政、廉潔從政的自覺性和責任感。

一、明確好導向，增強廉政教育的時代性

廉政教育有著特別的歷史內涵。節欲守操是封建社會廉政教育的基本要求，而艱苦奮斗、勤儉為民是我黨在戰爭時期廉政教育的一大特色。當前在全面建設小康社會、構建和諧社會的新時期，人事編制部門廉政教育不僅要充分吸取不同歷史時期的精神養分，更要注重時代特征，凸現部門特色，才能更好地發揮教育的潛移默化作用。一是在教育內容上，要緊緊圍繞“立黨為公，執政為民”這個主題開展理想信念和科學發展觀教育。要把理想信念與個人的人格、命運結合起來。使黨員干部懂得堅定的信念是政治平安、家庭幸福的保證，正確的理想是人格健全、心理健康的基礎，克服浮躁、冒險、急功近利等不平衡的心理。要把理想信念與身邊的人和事結合起來。以近幾年人事編制系統涌現出的廉政模范和暴露出來的突出問題為教材，通過正反兩方面價值觀的展示，使全體人事編制黨員干部進一步明辨是非，見賢思齊，見不賢而自省；克服隨波逐流心態，防微杜漸，經常保持清廉坦蕩的心態，始終做到公道正派、“人誠事公”；把握好權力，克制住貪欲，把理想信念和勤勉務實結合起來，樹立責任重于泰山的意識，認真做好各項工作。二是在教育對象上要突出重點，開展層次性教育。對領導干部而言，重點開展官德人品的教育，守住好做人的底線。經常檢討自已思想上是否健康，道德上是否誠信，行為上是否遵紀，其目標是防止思想蛻變，道德淪喪，權力尋租。對業務骨干而言，重點是開展職業道德教育，在決策民主化科學化時代，業務骨干對領導決策有著重大影響，同樣是當前廉政教育的重點對象，要珍惜好自己的一技之長造福社會，防止“業務尋租”。對一般同志而言，重點糾正麻木不仁，笑廉不笑貪的不良心理，要在全體干部職工中形成“廉榮腐恥”的氛圍，增強反腐倡廉的責任感。三是在教育方法上要變平面教育為立體教育。充分利用現代傳媒宣傳廉政文化，起到入耳入腦入心的效果，要注重一個“活”字，嚴肅性與趣味性，啟發式與警示式，灌輸式與引導式相結合，顯現出傳統與時代相交融的教育氣息。要抓好“點”推廣“面”，對典型事例，違紀苗頭作為重點，進行反復教育，在全體干部職工中進行反復敲警鐘。從而使黨員干部在參與中受到教育，在反思中得到警醒。

二、搭建好平臺，增強廉政教育的針對性

廉政教育作為一項系統工程，需要講求體系的構建，需要不斷創新載體，增強針對性，方能扎實有效。一是要搭建好活動平臺，開展警示教育。以黨內民主生活會、黨課、廉政教育基地為陣地，組織開展“讀廉政文章、記廉政法規、查廉政行為、寫廉政感受”活動，提高黨員干部自警自律意識。以集體廉政談話為形式，交流廉政感受，敲醒廉政警鐘，促進黨員干部思廉、養廉、踐廉意識。以廉政知識競賽、演講和廉政文藝節目表演為舞臺，用文化的力量提高覆蓋面，增強影響力，使黨員干部全方位感受到廉政氣息。以高效行政服務機制建設為契機，創建服務型機關，組織服務型科室、服務型個人評比活動，增進黨員干部的責任意識，兌現廉政承諾和入黨誓言。二是搭建好公平競爭的平臺，開展典型事例教育。全面推進中層干部競爭上崗制、單位形象滿意度測評制，廣泛征求社會各界人士和干部群眾的意見，了解黨員干部的思想動態、行為范規和廉潔自律方面存在的問題，發掘廉潔從政，依法行政的典型事例，有針對性地開展廉政教育，進一步樹立“有為才有位”的用人導向，使黨員干部懂得只有勤奮工作，廉潔從政，才能獲得群眾的信任，社會的認可。三是搭建好監督平臺，開展促廉教育。通過建立政務公開監督欄，定期評定黨員干部廉政勤政的表現，完善工作監督機制，激勵黨員干部奮發創先爭優。通過健全崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制等制度，完善制度監督機制，促使黨員干部依法辦事、依章辦事，并從接受監督中受到教育。通過家屬助廉座談會、向家屬發放助廉公開信等形式，完善家庭監督機制，以家庭的力量來推動黨員干部廉潔自律。

三、發揮好功能，增強廉政教育的實效性

廉政教育的根本目的是教化黨員干部，矯正黨員干部的信仰追求、價值觀念，使黨員干部行為上符合黨規國法。因此，在實際工作中要注意發揮好四項功能。一是指引功能。這是就黨員干部個體而言，要使黨員干部牢記什么該做，什么不該做，該做的要努力做好，不該做的堅決不做。要有知恥觀念，自我修養要從知恥辱開始，要有畏懼心理，做事要謹慎有所怕，不能無所顧忌。指引功能的最終體現是自律與自覺的完美結合，通過教育使每個黨員要有內在約束的制力和自覺行動的動力，從而做到“自重、自省、自警、自勵”。二是評價功能。這是就黨員干部整體和社會群體而言，通過教育使社會群體有一個正確判斷、衡量他人和社會現象的能力。通過各種教育方式和途徑，使全體黨員干部和廣大群眾樹立正確的榮辱觀，營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚，最終使腐敗行為成為社會的孤立現象，使勤與廉成為人事編制工作的主旋律。三是預警功能。通過典型事例教育，震憾人們的心靈，使黨員干部時時估計、惦量著自己的行為將會帶來什么樣的法律后果，從而促使大家取消不良念頭，在心理落差中及時調整心態，保持健康的思想觀念。四是凝聚功能。通過教育樹立一種廉政理念，使全體人事編制黨員干部的價值觀凝聚在干事業上來，凝聚在模范執行黨紀國法上來，從而形成一種強大的向心力，為促進人事編制工作全面和諧發展自覺地努力奮斗。