加強(qiáng)廉政文化建設(shè)關(guān)系

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一、處理好理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)識(shí)論的最根本特征，就是一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。廉政文化建設(shè)是新時(shí)期反腐倡廉工作領(lǐng)域一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)廣泛深入的群眾性活動(dòng)，必須堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中不斷探索，在理論上不斷創(chuàng)新。要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的大環(huán)境，準(zhǔn)確判斷和把握社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)和新特點(diǎn)，深入研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中一些長(zhǎng)期性問(wèn)題和深層次矛盾，提出解決問(wèn)題的思路和措施。要深入探索和把握廉政文化形成、變化、發(fā)展的客觀規(guī)律，系統(tǒng)地研究廉政文化的科學(xué)內(nèi)涵、外延、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式，中國(guó)特色社會(huì)主義廉政文化與反腐倡廉的關(guān)系，廉政文化對(duì)抑制腐敗的作用，廉政文化在先進(jìn)文化中的地位等，推動(dòng)廉政文化理論研究。要探索建立有利于廉政文化健康發(fā)展的一系列制度、體制、機(jī)制。實(shí)踐出真知。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)人民群眾在廉政文化活動(dòng)中的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)提高，把它提升為理論，再放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)、去發(fā)展。要積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，切實(shí)可行地解決好廉政文化活動(dòng)開(kāi)展的運(yùn)行機(jī)制，保證廉政文化活動(dòng)有組織、有序、有效地開(kāi)展，不斷提高廉政文化建設(shè)的能力和水平。

二、處理好廉政文化建設(shè)和遏制“潛規(guī)則”的關(guān)系。所謂“潛規(guī)則”，即不成文、不公開(kāi)，卻又在各自領(lǐng)域內(nèi)得到大多數(shù)人默許和遵守，成為相關(guān)法律法規(guī)之外的另一套行為準(zhǔn)則和規(guī)范。廉政文化的對(duì)立面就是“潛規(guī)則”，兩者水火不容，勢(shì)不兩立。“潛規(guī)則”是社會(huì)公正、秩序和效率的天敵，是腐敗得以生存和繁衍的溫床。從某種意義上來(lái)說(shuō)，“潛規(guī)則”是腐敗寄生的肌體；腐敗則是“潛規(guī)則”得以售販的體現(xiàn)。可以說(shuō)，不解決“潛規(guī)則”的問(wèn)題，不遏制和擠壓“潛規(guī)則”的生存空間，廉政文化建設(shè)就不能充分發(fā)揮效用。在現(xiàn)實(shí)生活中，“潛規(guī)則”得以不同程度地流行，除了體制存在著漏洞等原因外，最根本的原因是它獲得了一種文化上的支持，成為一種社會(huì)風(fēng)氣和生活方式，滲透到人們的日常行為方式中。打破、解決、消除“潛規(guī)則”，除了要不斷健全和完善有關(guān)制度和法律之外，最有效的辦法就是加大廉政文化的宣傳和弘揚(yáng)力度。廉政文化所具有的無(wú)私性、正義性、公開(kāi)性、免疫性、堅(jiān)韌性等特征，正是治理“潛規(guī)則”所具有的功利性、非正義性、隱秘性、傳染性、頑固性等特征的良藥。要通過(guò)大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)構(gòu)建起健康陽(yáng)光的社會(huì)心態(tài)。

三、處理好立足黨內(nèi)和面向社會(huì)的關(guān)系。廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)在黨內(nèi)，普及在社會(huì)。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是整個(gè)社會(huì)的表率，黨員干部能否帶頭弘揚(yáng)并踐行廉政文化，是促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展的關(guān)鍵條件。沒(méi)有黨員干部的積極參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織領(lǐng)導(dǎo)；沒(méi)有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。從根本上講，廉政文化作為一種社會(huì)文化，其終極目標(biāo)是培養(yǎng)民眾廉潔從政的信仰和追求，使廉政成為全社會(huì)的共識(shí)，成為社會(huì)文明、政治文明的重要組成部分。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須把廉政文化建設(shè)延伸到全社會(huì)的每一個(gè)角落。在這個(gè)過(guò)程中，每一個(gè)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要率先垂范，積極投身到廉政文化建設(shè)中去，接受教育和熏陶，在不斷地接受熏陶和教育中強(qiáng)化自己的廉潔從政意識(shí)。要自覺(jué)地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，以自身的模范行動(dòng)激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動(dòng)的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾的積極性。開(kāi)展健康向上、豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，不僅是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操。要把廉政文化滲透到機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)和家庭，滲透到課堂、舞臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體之中，讓廉政文化在群眾中生根、開(kāi)花、結(jié)果，共同創(chuàng)造一種環(huán)境氛圍，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信從業(yè)的良好風(fēng)氣。

四、處理好繼承吸收與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是繼承的發(fā)展。沒(méi)有繼承，文化發(fā)展就失去了土壤和根基；沒(méi)有創(chuàng)新，文化就失去了陽(yáng)光和雨露。我國(guó)是一個(gè)廉政文化積淀十分深厚的國(guó)家，有著豐富的廉政文化資源，至今給人們激勵(lì)和鼓舞，并形成了民族的廉政文化心理和精神紐帶。廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持古為今用，洋為中用，對(duì)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充分汲取，對(duì)腐朽糟粕文化堅(jiān)決摒棄。要深刻挖掘和提煉傳統(tǒng)歷史文化中有價(jià)值的思想資源，借鑒和吸收人類(lèi)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果，繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中形成的優(yōu)秀廉政傳統(tǒng)文化。同時(shí)，要大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠(chéng)信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德，使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時(shí)代性。廉政文化創(chuàng)新要把握三個(gè)原則。一是創(chuàng)新思路。要努力做到“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人”。二是豐富內(nèi)容。要避免超越階段、脫離現(xiàn)實(shí)、脫離群眾的抽象、空洞、教條化的口號(hào)。三是拓展形式。要充分運(yùn)用影視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段，賦予廉政文化建設(shè)更加鮮明的時(shí)代特色。