科學規劃建設管理經營思考
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在推動經濟社會又好又快發展上，在高起點、高水平建設最適宜人居的山水城、園林城、生態城、現代文明城上，在確立為官從政的價值觀上進一步解放了思想
首先，在以科學發展觀為指導，推動經濟社會又好又快發展上進一步解放了思想。蘇州、無錫、昆山等地的例子充分說明了千條理、萬條理，發展是硬道理；千個變、萬個變，真抓實干、科學發展是關鍵；千條路、萬條路，事在人為是唯一出路。
其次，在高起點、高水平建設最適宜人居的山水城、園林城、生態城、現代文明城上解放了思想，強化了領導者的歷史責任。蘇州新城、松江新城等地的美景開闊了視野，進一步增強了我們科學規劃、建設和管理城市的緊迫感、使命感和責任感。
第三，在確立為官從政的價值觀上進一步解放了思想，受到了震撼、洗禮和升華。作為領導者的價值不在于官大官小，而在于自己以什么樣的眼光、素質、抱負、水平、魄力創造未來，為發展創造輝煌，為人民創造幸福，為地方創造歷史。
高水準抓好城市的科學規劃、建設、管理和經營
城市是一個地區的經濟、政治、文化、教育中心，是將巨大人口壓力轉化為巨大勞動力優勢的主陣地，是一個地區高水平發展的增長極、帶動極，是一個地區領導者抱負、素質、水平、眼光、追求的客觀體現，是一個地區社會文明程度和人的素質的客觀體現，是一個地區科學管理水平的客觀體現，是一個地區人民幸福指數的客觀體現，是一個地區的向心力、凝聚力、輻射力及發展環境的客觀體現，是地區文明程度的象征，是競爭力最形象的品牌。
城市發展的基本要求，就是要按照科學發展觀的要求，著力把城市做強、做大、做優、做美。對城市的未來要有一個清醒的科學定位：就是要努力把城市建設成經濟文明與生態文明、精神文明高度和諧統一的組團式山水城、園林城、生態城、現代文明城。
城市規劃必須堅持以人為本、最大限度地集聚和擴大本地優勢，創造城市特色與魅力，實現可持續發展的四項原則。要堅持從本地的實際出發，尊重自然，最大限度利用城市的江、河、湖、海、山、森林、文化等各方面的優勢，加以發揮、擴展，形成鮮明的城市個性、特色和魅力。城市規劃必須強化貫徹執行的連續性、嚴肅性和法制化，強化規劃的統一性、指導性、權威性、連續性和法制性；必須建立科學的規劃機制與決策機制。
科學抓好城市綠化、亮化、美化和凈化
城市綠化要體現生態美、藝術美、空間美，綠成片、花成帶、樹成景、泥土不見天。要切實搞好沿湖、沿江、沿河、沿路、沿場、沿山綠化。要將森林引入城市，將城市建成美的空間。
城市亮化必須注重藝術性、觀賞性和實用性的有機統一，必須突出一個主題，即：繁榮經濟，提高品位，塑造形象，打響品牌，發展經濟，造福人民，必須遵循一條原則，即：注重從實際出發，實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一，使亮化工程起到美化城市、促進發展的效果。
城市美化要體現“五美”：藝術美、色彩美、凝固美、流動美、內在美。
城市凈化要切實保護和治理好城市環境，通過保護和治理并重，提高城市環境質量，使城市能夠擁有一流的空氣一流的水、一流的環境一流的美。因此，要進一步優化城市功能布局、完善城市環保設施、提高城市環境質量。
高度重視縣城、鄉鎮、農村的規劃、建設和管理
縣城建設突出山水園林的特色和魅力，防止建成城郊結合型縣城，千篇一律化；集鎮要突出生態環境，建設富有個性特色、小家碧玉型的生態集鎮，加強基礎設施建設，加強公共服務能力建設，加強社區文化建設；農村建設要加強規劃，加強引導，注重特色。在建設過程中，不準無規劃建房、不準在地質災害區建房、不準只建新不拆舊。同時要注重住宅整體效果、色彩、體量、布局，注重引導農民住宅規范化選型建造，積極探索建立農民住宅土地證、房產證制度。
精心抓好城市的經營管理
規范有序發展房地產業，發展方針是遵循市場經濟規律，切實履行政府責任、保護消費者利益，保護投資者利益，規范有序發展房地產業，著力解決好中低收入家庭住房困難問題。發展目標是以為弱勢群體提供保障性住房為重點，著力構建高、中、低相結合的住房價格體系和廉租住房、經濟適用房、微利商品房、普通商品房相配套的住房供應體系。必須抓住一個關鍵：規范、有序、公開、公正、公平，嚴格執行政策不走樣，真正使中低收入者得實惠，享受到公共資源。堅決做到凡是市場機制解決的問題，政府不包辦；凡是社會公共資源不能使弱勢群體公平享受的問題，政府要盡職。
搭建好城市經營和投融資平臺，必須規范抓好土地運作，堅持“一級壟斷、二級放開”的制度，建立完善土地收購、整理、儲備、拍賣等制度。必須搞好政府擁有的資源、資產整合運作，做強做大城市建設融資平臺，樹立全方位經營城市的理念，按照市場化的要求，把各種可以資本化、資產化的城市資源納入經營城市的范疇；要做大城市建設投融資平臺，增強城市發展能力。
