城鄉黨建互助交流

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“雙聯雙創”實現組織共建。一是堅持區領導聯系鄉鎮，區直機關單位聯村，共同建設“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部。二是創新黨組織設置方式。借鑒城市社區黨組織設置模式，將條件成熟的村黨支部調整為黨總支，將部分黨總支調整為村黨委。根據黨員年齡、特長、個性差異等情況，靈活設立黨小組，推動基層黨組織動態延伸和全方位覆蓋。三是創新干部選任機制。借鑒社區換屆“海選”的成功經驗，在村級換屆選舉中，全面實行“兩推一選”，選好配強村黨組織班子。

“雙融雙建”實現黨員共管。一是幫助流動黨員融入流入地，建立流出地和流入地雙重管理制度。長沙市雨花區通過聘用流動黨員管理服務員，任命黨員戶籍民警為社區兼職副書記，及時掌握和登記流動黨員信息，加強管理和服務。同時，積極與流入黨員相對集中的區縣進行聯系，將流動黨員在本區域內參加組織生活情況及時反饋給流出地黨組織，實現共同管理。二是督促機關黨員融入社區，建立工作地和居住地雙重管理制度。要求區屬機關單位黨員全部到社區報到，接受社區黨組織和所在單位黨組織的“雙重管理”。

“三統三促”實現資源共享。一是統籌人才資源，促進人才互動。該區近幾年來從機關選派四批干部40多人到基層掛職鍛煉，抽調20多名農村基層干部到機關、社區、企業跟班學習，并出臺政策鼓勵農村人才進城就業、外出務工優秀人才回村創業、城區人才下鄉發展，實現干部人才共同培養、共同提高、共同使用。二是統籌教育資源，促進信息共享。整合遠程教育網絡和黨員電化教育資源，建立了城鄉一體的黨建教育信息平臺。實行城鄉黨課互講，組織機關黨組織負責人到農村、社區、企業上黨課300多堂，同時組織農村、社區、企業優秀黨員、先進模范到機關作先進事跡報告13場，受聽黨員達13000多人次。三是統籌黨建經費，促進經費向農村傾斜。將農村黨員干部現代遠程教育經費列入區財政預算，每年對A、B級站（點）分別配套運行維護經費；鄉（鎮）、涉農街道和村黨組織按1：1的比例和100元/年/人的標準,配套安排農村黨員活動經費，促進了黨建工作規范化建設。