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區委高度重視,認真分析了農村換屆選舉工作中的難點、熱點問題,統籌考慮,周密安排,切實加強了換屆工作的組織領導,引導黨員正確行使民主權利。他們選擇白塔鎮為試點,以“兩推一選”為重點,積極探索改進村級黨組織換屆選舉方式,取得了許多成功經驗。
1.開好“三個會議”,統一思想。為準確把握選舉動態,了解村情民意,鎮黨委委員分組包片到各村進行了摸底調查,對每個村的班子狀況、組織狀態做到心中有數,為確定換屆人選做好充分準備。在此基礎上,召開了“三個會議”。一是召開黨委會,成立領導機構,制定方案,明確分工,落實責任,確保選舉的工作協調、任務落實和責任到位。二是召開動員大會,做好宣傳發動,進行黨員權利義務教育,確保選舉工作宣傳到位,黨員群眾的思想認識到位。三是召開包村干部會,確定指導思想,進行業務培訓。采取黨委培訓中層,中層培訓基層的辦法,使每名包村干部對選舉原則和程序了如指掌,確保指導工作“不馬虎、不變通、不走樣”。
2.抓好“四個環節”,嚴格程序。一是做好“兩個公開”,公開人選條件,公開推薦程序。在此基礎上,組織引導黨員進行候選人自薦,并對自薦人選進行資格審查,確定推薦人選。二是實施“兩個統一”。統一材料,統一會場。統一印制選舉材料,規范主持人用語和選舉辦法。統一安排會場,組織各村按照安排的會場召開會議,確保了整個選舉工作的正常秩序。三是強調“兩個紀律”,會場紀律和選舉紀律,對擅自不到會、離會、罷會等情況進行批評教育,情節嚴重,擾亂選舉秩序的,視為違紀。對于搞非法串聯、拉票、賄選行為進行嚴肅處理。四是做到“兩個保證”,保證黨員的到會率,保證選舉程序規范性,做到“法定的程序一道也不能變,規定的步驟一個也不能少”。
3.做好“三項工作”,鞏固換屆成果。改選換屆后,不放松管理,繼續強化教育培訓,不斷提高新班子的政治素質和業務水平。一是以“農村如何實現小康社會”和“怎樣更好發揮黨員干部‘雙帶’能力”為主題,對全鎮黨員和村“兩委”干部進行一次學理論、學技能的培訓教育活動,加強能力培養,提高政治素質。二是指導新一屆村班子制訂三年規劃和落實措施,同新班子成員簽定《任期目標責任狀》,下發到黨員和村民代表手中,實現黨委和群眾的雙重監督。三是與落選干部談心,做好落選干部的思想工作,使其正確對待“去留”的問題。同時,力所能及地為他們安排適當工作,并在生活上、生產上給予老同志一定的幫助和扶持,讓落選的干部安心,讓當選的干部放心,穩定了換屆成功的良好局面。