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十七屆六中全會強調黨在構建社會主義和諧社會中的作用時指出,我們要構建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。同時強調,構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。
之所以強調黨的“關鍵”作用,是因為,黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,是構建社會主義和諧社會的政治保證。構建社會主義和諧社會的重大戰略任務,是十七大以來我們黨基于中國特色社會主義建設的實踐要求而提出來的。這一戰略任務的提出,體現了作為領導核心的執政黨的責任意識和憂患意識,明確地把最大多數人的利益和幸福,作為最大的執政目標和價值追求。構建社會主義和諧社會,既是黨帶領人民把中國特色社會主義事業推向前進和全面建設小康社會的必由之路,也是黨調動最廣大人民群眾的積極性、創造性,共同為完成黨的執政目標和執政任務而奮斗的現實要求。
構建社會主義和諧社會,關鍵在黨,主要取決于黨的領導,取決于黨的執政能力。處于改革發展關鍵時期的中國,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,矛盾集中凸顯并聚焦在社會層面,這對黨的執政能力是一個極大的挑戰。黨要完成執政使命,首要的任務就是要帶領人民推動經濟社會的發展,特別是要充分發揮執政黨對社會的整合功能,正確反映和兼顧各方面群眾的利益,最大限度地整合不同的利益群體,保持社會的穩定協調發展。在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的總體戰略布局中,要把和諧社會建設放在全局工作的突出位置。在黨的執政能力建設中,必須突出構建社會主義和諧社會能力的建設。
提高構建社會主義和諧社會的能力,一是要注重提高各級領導班子和領導干部的本領,特別是管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領;二是要注重建立科學高效的領導機制和工作機制,特別是要加強對社會建設重大問題的調查研究,提高政策措施的有效性和針對性;三是要注重加強基層基礎工作,要千方百計地把群眾工作做深做細做實,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,特別是要通過多種渠道吸納社會工作人才,提高專業化社會服務水平,培養一支結構合理、素質優良的宏大的社會工作人才隊伍。
構建社會主義和諧社會,關鍵在黨,還要以黨的先進性建設為引領。執政能力建設和先進性建設,是新世紀新時期全部黨建之綱。先進性建設是執政能力整體建設的內在要求,而提高治黨的能力又是提高執政能力的前提。在社會主義和諧社會建設中,執政黨與社會、執政黨黨員與社會成員的關系,都處于主導的方面。所以,加強執政黨的自身建設,實現黨與社會的和諧,也是構建社會主義和諧社會的關鍵。
在構建社會主義和諧社會中體現黨的先進性,是“關鍵”中的關鍵。要在立黨為公、執政為民的總要求下,注重實現“以黨內和諧促進社會和諧”、“營造和諧的黨群干群關系”兩大目標。共產黨人既要靠科學的綱領政策,也要靠黨員的先鋒模范作用影響人民及社會。而黨內和諧必須建立在黨員主體性基礎之上,取決于黨內民主的發展。這也是黨的先進性建設的根本問題。黨內和諧與社會和諧的關鍵又在于黨群干群關系。營造和諧的黨群干群關系,直接取決于反腐敗斗爭的成效,這也是黨的先進性建設的緊迫要求。同時,要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以優良的黨風促政風帶民風。