食品安全糾風(fēng)通知

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市食品安全委員會(huì)各成員單位，市檢察院、市中級(jí)法院，各縣（市、區(qū)）食安辦：

根據(jù)市府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于市年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》（政辦〔〕152號(hào)）和市糾風(fēng)辦《關(guān)于開展年度市糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作考評(píng)的通知》（糾辦[]3號(hào)）要求，為推動(dòng)我市食品安全糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效開展，保證食品安全糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)圓滿完成，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、治理內(nèi)容

年全市食品安全糾風(fēng)專項(xiàng)要進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究機(jī)制，繼續(xù)深化食品安全源頭治理，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為，切實(shí)消除食品安全隱患。

二、主要任務(wù)

（一）繼續(xù)建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)履行主體責(zé)任的食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。

（二）建立健全食品安全事故責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管中的監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）深入開展食品安全專項(xiàng)清理整治工作，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為，消除食品安全隱患。

（五）積極采取有效措施，杜絕重特大食品安全問題發(fā)生。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，要結(jié)合年度治理“餐桌污染”工作，制定具體實(shí)施方案，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，確保年度食品安全糾風(fēng)工作順利完成。

（二）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。各市（縣、區(qū)）食安辦要認(rèn)真履行食品安全糾風(fēng)工作牽頭單位的職責(zé)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。及時(shí)了解掌握各有關(guān)部門在食品監(jiān)管中存在監(jiān)管空白和監(jiān)管職責(zé)不清的問題；完善重大食品安全事故查處機(jī)制，加強(qiáng)案件督查督辦力度，對(duì)重點(diǎn)案件要掛牌督辦，一查到底；按照市文明委的統(tǒng)一部署，將食品行業(yè)道德領(lǐng)域教育治理納入食品糾風(fēng)專項(xiàng)治理，結(jié)合食品安全宣傳教育工作，抓好本縣（市、區(qū)）食品行業(yè)道德領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)教育治理的部署工作；健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，建立完善食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制，對(duì)因政府部門監(jiān)管不力或處置不當(dāng)導(dǎo)致重特大食品安全事故發(fā)生的，嚴(yán)格追究責(zé)任；健全完善食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)食品安全違法行為；拓寬社會(huì)監(jiān)督有效渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；加強(qiáng)宣傳推動(dòng)，大力宣傳食品企業(yè)誠(chéng)信典型和政府部門治理成效，正確引導(dǎo)食品行業(yè)道德熱點(diǎn)問題，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（三）落實(shí)部門責(zé)任。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫等食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)部門食品安全監(jiān)管責(zé)任制。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任自負(fù)”的原則，健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，對(duì)因監(jiān)管中的失職瀆職行為、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；嚴(yán)格依法行政，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法犯罪行為，及時(shí)消除食品安全隱患；加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用情況，“黑名單”；建立舉報(bào)投訴受理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)受理的舉報(bào)投訴快速反應(yīng)，及時(shí)按照法律法規(guī)依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法犯罪行為，對(duì)民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、新聞媒體等渠道反映的問題認(rèn)真查處，按時(shí)反饋；按照省食安辦和市文明委要求認(rèn)真抓好各部門食品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理工作，針對(duì)食品行業(yè)制造、包裝、銷售各環(huán)節(jié)存在的誠(chéng)信缺失的突出問題，組織開展自查自糾，加強(qiáng)重典整治，舉辦道德講座，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制；市食品安全委員會(huì)各成員單位按照《年度全市治理餐桌污染建設(shè)食品放心工程工作方案》（政辦〔〕181號(hào)）要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)治理工作的落實(shí)，確保完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督抽查，相互通報(bào)情況，密切各環(huán)節(jié)的執(zhí)法銜接，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，提高執(zhí)法效率，有效解決監(jiān)管缺位、推諉扯皮和執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力等問題。

（五）開展督查工作。根據(jù)市糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作考評(píng)要求，我辦制定了《年市食品安全糾風(fēng)專項(xiàng)考評(píng)表》（詳見附件），將于今年月對(duì)市食品安全委員會(huì)各成員單位年度食品安全糾風(fēng)工作情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)各縣（市、區(qū)）食品安全糾風(fēng)工作的考評(píng)將結(jié)合年度治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”督查工作一起開展。各市（縣、區(qū)）食安辦要進(jìn)一步完善食品安全工作督查考核評(píng)估辦法，結(jié)合年度食品安全督查和階段性檢查工作，組織開展食品安全糾風(fēng)工作檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)部門食品安全監(jiān)管職責(zé)履行情況的明察暗訪，切實(shí)糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)；對(duì)糾風(fēng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要加強(qiáng)督查督辦，落實(shí)整改，對(duì)沒有按期整改到位的，要予以通報(bào)批評(píng)，要對(duì)拒不整改或問題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各有關(guān)部門要根據(jù)食品安全糾風(fēng)工作任務(wù)和考評(píng)要求，結(jié)合年度治理“餐桌污染”工作目標(biāo)任務(wù)，組織開展食品安全監(jiān)督檢查和自查自評(píng)，對(duì)沒有完成的工作任務(wù)要加快進(jìn)度，督促整改，確保按時(shí)完成年度專項(xiàng)治理任務(wù)。

（六）按時(shí)報(bào)送總結(jié)。市食品安全委員會(huì)各成員單位要按照本通知要求認(rèn)真做好食品安全糾風(fēng)工作總結(jié)和《年市食品安全糾風(fēng)專項(xiàng)考評(píng)表》自評(píng)工作，總結(jié)報(bào)告和自評(píng)表請(qǐng)于10月25日前報(bào)送我辦，同時(shí)請(qǐng)整理好相關(guān)文件資料一并提供我辦以備市糾風(fēng)辦專項(xiàng)考評(píng)時(shí)使用;各縣（市、區(qū)）食品安全糾風(fēng)開展情況請(qǐng)于月日前報(bào)送我辦。