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區(qū)直各部門、各銀行:
我區(qū)自年開展國庫集中支付改革以來,在加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金的使用效率和政府的宏觀調(diào)控能力等方面取得一定成效。但改革也碰到一些實(shí)際問題。為進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付制度,鞏固和擴(kuò)大改革成果,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、規(guī)范資金支付的問題
(一)資金直接支付的規(guī)定
1、政府采購資金、基本建設(shè)資金一律實(shí)行直接支付。
2、其他上級(jí)補(bǔ)助的專項(xiàng)資金和區(qū)本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金(除專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)外),項(xiàng)目資金總額在5萬元以上(含5萬元),原則上都要實(shí)行直接支付。如因特殊原因無法實(shí)行直接支付,應(yīng)由預(yù)算單位提出書面申請(qǐng),送區(qū)財(cái)政局審批。
3、為進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政資金直接支付范圍,不斷提高國庫集中支付中財(cái)政資金直接支付的比例,同時(shí)兼顧便于操作、方便用款單位的原則,對(duì)于專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)中的會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、修繕費(fèi)等參照上述規(guī)定執(zhí)行。
(二)資金授權(quán)支付的規(guī)定
1、財(cái)政授權(quán)支付適用于未實(shí)行財(cái)政直接支付的支出情況。
2、預(yù)算單位從銀行提取現(xiàn)金時(shí),必須按照《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定從零余額賬戶提取。
3、預(yù)算單位每日僅限一次從零余額賬戶提取二萬元以下(含二萬元)現(xiàn)金業(yè)務(wù)。
二、加強(qiáng)預(yù)算單位銀行帳戶管理的問題
1、預(yù)算單位開設(shè)單位零余額賬戶,應(yīng)向區(qū)財(cái)政局提出書面申請(qǐng)。區(qū)財(cái)政局審核批準(zhǔn)后,及時(shí)通知預(yù)算單位和銀行辦理相關(guān)手續(xù)。一個(gè)預(yù)算單位只開設(shè)一個(gè)零余額賬戶。
2、預(yù)算單位不得隨意從零余額賬戶向本單位其他賬戶和上級(jí)主管單位、所屬下級(jí)單位賬戶劃撥資金。預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)區(qū)財(cái)政局批復(fù)的年度預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)籌安排、合理使用資金,做到資金支付與業(yè)務(wù)開展同步。
3、預(yù)算單位原則上不再開設(shè)銀行賬戶(除中央、省級(jí)文件規(guī)定外)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,預(yù)算單位原有銀行賬戶逐步并入預(yù)算單位零余額賬戶管理。預(yù)算單位原有銀行賬戶的財(cái)政性資金留歸單位按規(guī)定用途繼續(xù)使用。
4、預(yù)算單位變更、撤銷銀行賬戶,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批、備案。