人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話

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同志們：

今天，我們在這里召開*年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要是傳達全國人才工作會議精神，總結(jié)*年工作，研究部署*年的全市人才工作。剛才，大家對今年的人才工作要點、目標和有關(guān)人才工作方案進行了認真的審議，下面，我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，再講幾點意見：

一、認真學(xué)習(xí)全國人才工作會議精神，進一步增強做好人才工作的歷史責(zé)任感和時代緊迫感

1、深刻領(lǐng)會中央作出人才戰(zhàn)略決策的重要性和必要性。中央人才戰(zhàn)略的提出，是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢、與時俱進作出的一個重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了十六大的主題，體現(xiàn)了十六大精神。十六大報告中有一個潛在的主題，是黨的一大到歷次代表大會都要貫徹始終的主題：即一切為了實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。十六大報告的導(dǎo)語最后講：在建設(shè)中國特色社會主義的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。在十六大報告的最后一部份結(jié)束語中，短短200多字，五次提到中華民族的偉大復(fù)興，可以說，這是貫穿整個黨的歷史的一個最重要的主題。從我黨歷史看，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興要分三步走，第一步是要實現(xiàn)民族獨立、人民解放，這個任務(wù)完成了，為中華民族的偉大復(fù)興打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了前提。第二步是要實現(xiàn)富民強國，共同富裕。在建國后探索了28年的基礎(chǔ)上，鄧小平找到了一條富國的道路－－建設(shè)中國特色社會主義的道路。下一步要走的是強國的道路，就是要大力實施人才強國戰(zhàn)略。縱觀世界所有發(fā)達國家和中國的歷史經(jīng)驗，得人心者得天下，得人才者得天下。新一代領(lǐng)導(dǎo)集體上任后，首先提出親民思想：權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，深得人心；第二是提出人才強國戰(zhàn)略，走人才強國之路。所以，對人才工作，要提高到這個高度去認識，增強我們的緊迫感。

2、學(xué)習(xí)全國人才工作會議精神要抓住四個重點：一是怎樣增加人才的總量，加快培養(yǎng)、引進人才，提高人才素質(zhì)；二是怎樣優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，中央強調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍、特別是高級黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍、高級經(jīng)營管理隊伍、高級專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，這是中央有針對性地站在國際競爭的高度提出的，我們要認真領(lǐng)會，以三支隊伍建設(shè)帶動整個人才隊伍建設(shè)。三是怎樣搞活人才機制，使人才智慧涌流，創(chuàng)造人盡其才、人才輩出的局面。人才機制主要包括流動機制、激勵機制和保障機制等，要研究如何用改革的精神將這些機制搞活。四是怎樣貫徹好黨管人才原則。

3、用中央人才工作會議精神審視、總結(jié)、回顧我市的人才工作。看看哪些符合中央人才工作會議精神，我們要繼承和發(fā)揚，哪些不足的要加把勁，哪些還不太符合中央人才工作會議精神的要及時改進。

二、圍繞更新觀念、搞好服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新體制，不斷加強和改進人才工作

按照全國人才工作會議精神，根據(jù)當(dāng)前形勢和我市的實際，今后一段時期我市人才工作著重要在更新觀念、搞好服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新體制機制等方面下功夫。

1、要切實解放思想，更新觀念，堅決破除一切束縛人才成長的陳規(guī)陋習(xí)。要堅持“解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力”的方針，通過三個解放，真正使我市各類人才的創(chuàng)新思想充分活躍起來，創(chuàng)業(yè)熱情充分迸發(fā)出來，創(chuàng)造財富的源泉充分涌流出來。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)，在解放思想、更新觀念上要先人一步。在識才觀念方面，要用人所長，擇人任勢，牢固樹立人人可以成才的觀念，不唯學(xué)歷、職稱、資歷和身份，不拘一格選人才；在用才觀念方面，要堅持德、識、能、績的衡量標準，全面辨證地看待人才，看主流、看大節(jié)、看在重大問題和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，特別是要充分尊重高層次人才的特殊稟賦和個性，切實做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時；在人才價值觀念方面，要充分發(fā)揮市場配置人才的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)人才有序競爭，充分體現(xiàn)個人價值。特別是在用人上，要處理好二個關(guān)系，一是用好現(xiàn)有人才和引進人才的關(guān)系，不能引進了女婿，氣走了兒子。將現(xiàn)有的人才用好，是最好的人才觀念，是最好的宣傳。二是引進和培養(yǎng)的關(guān)系，緊缺人才靠培養(yǎng)來不及，要引進。但同時要培養(yǎng)自己的急需人才，還有是人才引進后的知識更新問題，要創(chuàng)造條件使現(xiàn)有人才通過培訓(xùn)、通過學(xué)習(xí)能夠上等次，跟上用人單位的需要。

2、要努力提高服務(wù)水平，不斷優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，營造開放、寬松、寬容的氛圍。曾慶紅同志最近指出：各級黨委和政府要把人才工作的重點更多地放到搞好服務(wù)上來，對各類人才都要一視同仁地提供服務(wù)，使他們創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，變管人為服務(wù)，通過誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才。我們要努力提高服務(wù)水平，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)干事發(fā)展的良好環(huán)境，營造開放、寬松、寬容的氛圍。開放，就是要不斷增強人才集聚力，吸引全國乃至世界各類優(yōu)秀人才來*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、展現(xiàn)才華，為他們提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間；寬松，就是要凸顯尊重人才理念，體現(xiàn)求賢若渴真情，從人員流動、載體建設(shè)、創(chuàng)業(yè)融資、生活便利、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善市場體系等各方面，營造公開公平公正的政策法制環(huán)境、激發(fā)活力的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、條件良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境、心情舒暢的人際和學(xué)術(shù)環(huán)境，為人才提供全方位、多層次優(yōu)質(zhì)服務(wù)；寬容，就是要提倡對新生事物、創(chuàng)新嘗試者和失敗者持寬容態(tài)度，鼓勵人才敢為天下先，始終給勇于創(chuàng)新的人以信心和機會，讓新思想、新知識、新技術(shù)、新企業(yè)、新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)獲得生長和發(fā)育的良好土壤，使*成為優(yōu)秀人才匯聚之海、智慧創(chuàng)意涌流之源。

3、要加快創(chuàng)新體制機制，努力革除體制弊端，使人才工作從政策推動走向制度創(chuàng)新。要按照中央確定的方針、政策和措施，加大人才工作改革創(chuàng)新的力度，努力革除體制弊端，加快形成富有活力的人才機制，使人才工作從政策推動走向制度創(chuàng)新。在人才培育機制方面，要緊密配合科教興市戰(zhàn)略，摸清家底、做好規(guī)劃，使人才培育目標同經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。要加大本地人才培養(yǎng)力度，積極實施緊缺人才培養(yǎng)計劃。在人才引進機制方面，一方面要抓服務(wù)平臺，完善市場體系，擴大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才質(zhì)量；另一方面要大力引進國內(nèi)外的一流人才，制定政策措施，解決后顧之憂。在人才激勵機制方面，要精神鼓勵，大力表彰和宣傳重大創(chuàng)新成果和人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導(dǎo)向；要事業(yè)激勵，用發(fā)展的光明前景吸引人、感召人，讓人才深刻感受到快速發(fā)展的*有舞臺、有奔頭、有前途；要物質(zhì)激勵，積極鼓勵管理、技術(shù)、知識等要素參與分配，建立向特殊人才、緊缺人才傾斜的分配機制，對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才予以重獎。

三、弘揚求真務(wù)實精神，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，力求抓出人才工作特色和成效

*年是貫徹落實全國、全省、全市人才工作會議精神非常重要的一年，人才工作的大政方針已經(jīng)確定，人才工作的天時地利人和條件已經(jīng)具備，關(guān)鍵在于狠抓各項工作的落實。我們一定要通過扎扎實實抓幾件大事，為開創(chuàng)我市人才工作新局面開好局，起好步。

1、要緊緊圍繞全市的中心工作和市委、市政府的決策部署，努力提供人才保障和智力支撐。總書記在全國人才工作會議講話中明確要求，人才工作和人才資源開發(fā)，必須為黨和國家的中心任務(wù)服務(wù)，為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，使兩者相互協(xié)調(diào)、相互促進。我們要切實貫徹總書記的講話精神，圍繞市委、市政府的決策部署，重點抓好以下幾項工作：一是加快培養(yǎng)、引進緊缺人才。根據(jù)《關(guān)于加快推進我市緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)若干問題的意見》，及時成立市緊缺人才開發(fā)工作辦公室，加強對緊缺人才開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，啟動緊缺人才培養(yǎng)項目，加快引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才。二是為民營經(jīng)濟騰飛計劃提供人才服務(wù)。要解放思想，與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，進一步重視民營企業(yè)人才工作，破除人事管理中的身份和所有制界限，對民營企業(yè)在引進人才、職稱考評、人才培訓(xùn)、政府表彰等方面與國有企業(yè)一視同仁。要探索人才信息化管理渠道，加強調(diào)查研究，建立聯(lián)系溝通渠道，摸清我市民營企業(yè)人才情況和對人才的需求狀況，探索構(gòu)建民營企業(yè)人才培養(yǎng)機制，將民營企業(yè)人才培訓(xùn)納入全市人才培訓(xùn)計劃中。要完善激勵措施，在政治上關(guān)心民營企業(yè)人才，提高他們的政治社會地位，努力營造為民營企業(yè)服務(wù)的環(huán)境和氛圍。三是為沿江開發(fā)等全市戰(zhàn)略決策部署提供人才保證。沿江開發(fā)戰(zhàn)略是省委、市委的一個重大發(fā)展戰(zhàn)略決策，今年我們要組織力量，開展沿江開發(fā)和區(qū)域人才發(fā)展調(diào)研，理清人才工作思路，制定《加快推進沿江人才開發(fā)的意見》，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向沿江開發(fā)一線聚集，加快建立適應(yīng)沿江地區(qū)綜合開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才隊伍。

2、要認真對照人才工作要點和目標，狠抓落實。近年來，市委、市政府對人才工作高度重視，相繼出臺了一批人才工作文件，如去年市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強人才工作的意見》，提出了全市人才工作的總體目標和具體措施，并先后出臺了配套文件，本次領(lǐng)導(dǎo)小組會議又確定了今年的工作要點。人才工作目標一經(jīng)確定，就要抓住不放，抓出成效。各成員單位都要認真對照有關(guān)文件檢查各自的落實情況，有些未落實的，要查找原因、采取措施，加以改進和完善。總之，我們要將*年作為人才工作的落實年，樹立強烈的憂患意識、機遇意識和責(zé)任意識，切實將人才工作各項目標任務(wù)都落到實處。在抓落實的同時，不斷發(fā)現(xiàn)和研究人才工作的新情況、新問題，不斷提高人才工作水平。

3、科學(xué)地做好人才工作的總體和局部規(guī)劃。結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)地做好人才工作規(guī)劃，為市委決策提供可行性方案，是落實黨管人才的一個重要任務(wù)。*發(fā)展到目前這么一個較高的水平，人才規(guī)劃也應(yīng)有較高的起點、較高的標準，要準確把握人才需求的發(fā)展趨勢，認真找出人才工作的薄弱環(huán)節(jié)，按照“人才總量同社會發(fā)展的目標相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)同各項事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應(yīng)”的要求，及早考慮，調(diào)查研究，擬定思路，精心做好我市人才隊伍建設(shè)“十一五”計劃的前期準備工作。各地區(qū)、各單位也要按照市委的工作目標，結(jié)合本地實際，超前考慮、超前制定人才發(fā)展規(guī)劃。同時對人才規(guī)劃的制定、執(zhí)行情況要進行督查。

四、堅持黨管人才原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快形成人才工作新格局

堅持黨管人才原則，主要是把握五個重點，一是提高思想認識；二是形成一個工作格局；三是搞活機制；四是優(yōu)化人才環(huán)境；五是最后實現(xiàn)以法治才。

1、要正確理解黨管人才的原則。堅持黨管人才原則，首先必須正確理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵。從根本上說，是新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式的重大決策。黨管人才就是黨愛人才，黨興人才，黨聚人才。黨管人才管什么？黨管人才不是簡單地表現(xiàn)為“管人頭”、“管人事”，不是黨委及組織部門去包攬人才工作的一切方面，而是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點是加強黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊伍建設(shè)的全局，抓好人才隊伍建設(shè)的大事，著力解決人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。黨管人才怎么管？主要是通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、整合力量、提供服務(wù)、依法管理，為一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。

2、要進一步理順和完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)格局。去年我們對市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行更名，明確了各成員單位的職責(zé)，人才工作的合力得到進一步增強，初步形成了人才工作新格局。我們要堅持黨管人才原則，進一步理順和完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)格局，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，變?nèi)瞬殴ぷ鞯亩囝^管理、分兵作戰(zhàn)為統(tǒng)一管理、協(xié)同動作。為進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用，今天我們對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行了調(diào)整，充實加強了領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，有這么多的主要領(lǐng)導(dǎo)參加市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這在*歷史上還是第一次。希望領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照去年下發(fā)的《*市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《*市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》文件精神，進一步加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持做到第一把手必須抓好發(fā)展第一要務(wù)，要抓好第一要務(wù)必須要抓好科技第一生產(chǎn)力，抓第一生產(chǎn)力必須抓好人才第一資源。工作的入手點是抓第一資源，最后實現(xiàn)抓第一要務(wù)，這是一個邏輯關(guān)系。因此，要切實把人才工作擺上重要議事日程，按照職責(zé)分工和今年的工作要點，制定本部門本單位工作方案，明確目標任務(wù)和進度要求，認真完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常協(xié)調(diào)工作，制定工作制度，定期開展活動，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下對全市人才工作搞好日常管理。各成員單位不僅要充分發(fā)揮各自的職能作用，而且要善于服從人才工作大局，根據(jù)市委的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強聯(lián)系和合作，人才工作情況尤其重要工作要及時通報市人才辦，協(xié)調(diào)一致，密切配合，形成強大合力。

3、要加大人才工作的投入，優(yōu)化人才環(huán)境。加大人才投入是突破經(jīng)濟發(fā)展人才“瓶頸”的有效途徑。要牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念，健全政府、社會、用人單位和個人多元投入體制。去年我市設(shè)立了政府財政投入為主的人才開發(fā)資金，今年要確保1000萬人才開發(fā)資金到位，要管好、用好資金，規(guī)范對資金的使用，把有限的資金用在刀刃上，最大限度發(fā)揮人才資金的作用。要通過政府對人才開發(fā)的資金投入，吸引和引導(dǎo)社會和民間對人才開發(fā)的資金投入，不斷加大對人才開發(fā)的資金投入力度。

4、要加強對人才工作的考核。要進一步改進和完善目標責(zé)任制的制定和考核工作，把人才工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績的重要內(nèi)容，完善《關(guān)于縣級市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技、人才工作目標責(zé)任制的意見》，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技、人才工作目標責(zé)任制，通過檢查評比，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，適時對先進集體、先進個人進行表彰獎勵。

同志們，全國人才工作會議的召開，預(yù)示著人才工作的春天已經(jīng)到來，我們一定要以時不我待、只爭朝夕的精神，大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，以扎扎實實的工作，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，努力形成*重才、識才、愛才、育才、引才、用才的社會氛圍，努力開創(chuàng)*各類人才輩出的生動局面，把*建成具有一流人才競爭力的人才強市。