食品安全專項(xiàng)整治會講話
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同志們：
這次會議是省政府常務(wù)會議研究確定召開的，主題是傳達(dá)貫徹全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治第二次現(xiàn)場會精神，回顧總結(jié)前段專項(xiàng)整治情況，安排部署下階段工作任務(wù)，動員全省上下以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，更加扎實(shí)深入地開展專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決打好打贏專項(xiàng)整治這場硬仗。
總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”，“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”、“確保食品藥品安全”，這充分體現(xiàn)了黨中央對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的高度重視。10月25至26日，國務(wù)院在我省濰坊召開了全國第二次專項(xiàng)整治現(xiàn)場會，這是貫徹落實(shí)十七大精神的具體行動。會議分10路對我省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了實(shí)地檢查和評價，國務(wù)院副總理吳儀親自帶隊(duì)檢查并在會上作了重要講話。吳儀副總理充分肯定了我省專項(xiàng)整治工作取得的成績，對做好下一階段全國專項(xiàng)整治工作作出了部署安排，提出了明確要求。省委、省政府對這次會議高度重視，李建國書記、姜大明代省長、王仁元常務(wù)副省長、賈萬志副省長都出席了會議。為籌備好這次會議，全省上下在國家有關(guān)部委的指導(dǎo)幫助下，做了大量卓有成效的工作，省里派出了17個督導(dǎo)組,特別是參加今天會議的每位同志都付出了艱辛努力，為保證會議圓滿成功發(fā)揮了重要作用。借此機(jī)會，我代表省委、省政府向大家表示衷心的感謝！下面，按照省政府常務(wù)會議的要求，我講幾點(diǎn)意見。
一、專項(xiàng)整治行動開展以來的基本情況
全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動開展以來，我們按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，精心謀劃，周密組織，狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)地開展了專項(xiàng)整治工作，取得了階段性成果。
一是高度重視，行動迅速，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來完成。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系國際形象,這項(xiàng)任務(wù)重大而急迫。專項(xiàng)整治工作開展以來，李建國書記、姜大明代省長多次作出重要批示，省政府多次召開會議進(jìn)行專題研究和部署，成立了由姜大明代省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了專項(xiàng)整治行動方案。各級、各部門都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機(jī)構(gòu)，制定了行之有效的行動方案，層層分解任務(wù)，把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到基層。國務(wù)院確定全國第二次現(xiàn)場會在我省召開之后，省政府決定在國慶節(jié)期間召開會議進(jìn)行再動員、再部署，要求全省各級各有關(guān)部門從戰(zhàn)略和全局的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。各級各有關(guān)部門進(jìn)一步完善工作方案，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面推進(jìn)了專項(xiàng)整治工作的深入開展，有力地保障了全國現(xiàn)場會的圓滿成功。特別是許多市的黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠上去親自抓。青島市夏耕市長在市長常務(wù)會議上，親自考核提問各市、區(qū)長對國務(wù)院《特別規(guī)定》、專項(xiàng)整治8項(xiàng)任務(wù)、20個目標(biāo)和12個100%等有關(guān)內(nèi)容的了解掌握情況。淄博市市長周清利親自與各個縣市區(qū)長個別交談，壓任務(wù)，交責(zé)任。臨淄區(qū)專門組建了六個監(jiān)管站，對全區(qū)的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼開展了拉網(wǎng)檢查、重點(diǎn)檢查和溯源檢查，確保3個100%的全面落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳，深入發(fā)動，形成了專項(xiàng)整治的濃厚氛圍。各級注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，組織動員各類媒體采取多種形式，加大宣傳力度，將專項(xiàng)整治行動的意義、方法、政策等宣傳到了基層。大眾日報(bào)、省電視臺、電臺等主流媒體在主要版面、頻道和黃金時段對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，省直各牽頭部門組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。濰坊、泰安、聊城等市都及時召開了新聞會，通報(bào)有關(guān)專項(xiàng)整治的情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省印發(fā)各類宣傳材料100多萬份，專項(xiàng)整治宣傳工作深入到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，在全省上下形成了“人人都重視、人人都參與”的濃厚氛圍和良好環(huán)境，有力地推動了專項(xiàng)整治工作的順利開展。
三是全面部署，重點(diǎn)突破，促進(jìn)了專項(xiàng)整治工作向縱深推進(jìn)。各級各有關(guān)部門緊緊圍繞國務(wù)院《實(shí)施方案》提出的8項(xiàng)任務(wù)、20個目標(biāo)和12個100%，在開展拉網(wǎng)式、全覆蓋、無縫隙調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了具體整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，并有針對性地制定了切實(shí)可行的整治方案，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地部署，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)地落實(shí)，確保了各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。全國現(xiàn)場會前期，各級各有關(guān)部門集中人力、物力，積極開展了以高毒農(nóng)藥、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、獸藥和生豬生產(chǎn)、認(rèn)證產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主的“六大整治行動”，對全省涉農(nóng)企業(yè)、基地、市場、店鋪等進(jìn)行了反復(fù)拉網(wǎng)式摸排檢查，把監(jiān)管力量全部充實(shí)到一線，形成了嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯成效。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)，靠前指揮，確保專項(xiàng)整治行動取得扎實(shí)效果。按照“靠前指揮、重心下移、科學(xué)管理、有效監(jiān)督”的總體要求，省直有關(guān)部門先后派出了61個督導(dǎo)組，各地有近100名市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入一線督查指導(dǎo)。10月9日，省政府又從省直有關(guān)部門抽調(diào)31名廳級干部和173名處以下干部組成17個督導(dǎo)組，分赴17個市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。王仁元常務(wù)副省長、賈萬志副省長和我也分別帶隊(duì)，對全省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)組的同志和基層緊密結(jié)合，通力協(xié)作，查找、指導(dǎo)和解決了大量問題，保證了專項(xiàng)整治工作效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整治活動開展以來，省、市、縣三級共有5萬名干部堅(jiān)持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、街道檢查指導(dǎo)工作。
五是著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，初步建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制。各級各有關(guān)部門在嚴(yán)格整治、解決突出問題的同時，堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)搞整治，著眼發(fā)展搞整治，積極探索總結(jié)，初步建立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機(jī)制。建立了定期調(diào)度制度、臺帳制度、掛牌督辦制度、效果評價制度和責(zé)任追究制度等五項(xiàng)工作制度，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌培育，批準(zhǔn)了從源頭提高農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全水平的514項(xiàng)農(nóng)業(yè)、食品地方標(biāo)準(zhǔn)，審查了110項(xiàng)專項(xiàng)整治行動中急需的規(guī)范地方名特優(yōu)食品生產(chǎn)銷售的地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和品牌培育。省質(zhì)監(jiān)局大力推進(jìn)“三位一體”電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，研究開發(fā)了用于蔬菜、水果、禽肉、水產(chǎn)品等領(lǐng)域的食品安全追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了食品全過程生命周期的可追溯，全面提高了從源頭抓質(zhì)量的能力和水平。全省經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等系統(tǒng)，全面開展了生豬屠宰、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與加工、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地與加工等方面的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了以體系建設(shè)為主的基層基礎(chǔ)工作。全省工商、衛(wèi)生和檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)管力度，有效地促進(jìn)了專項(xiàng)整治工作的開展。安丘市探索推行了“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、龍頭帶動、部門聯(lián)動、全民行動”的“兩導(dǎo)三動”出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理新模式，建立了科學(xué)規(guī)范的食品農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、監(jiān)管體系。濱州市對惠民縣安全網(wǎng)生產(chǎn)加工區(qū)域的整治過程中，通過對普通民用網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，規(guī)范了民用網(wǎng)和安全網(wǎng)的生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)了長效監(jiān)管。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治行動開展以來，我省共出動執(zhí)法人員16.6萬人次，檢查經(jīng)營主體15.87萬個，查獲案件3180起，取締無證照經(jīng)營主體5967個，吊銷證照523張，移送司法機(jī)關(guān)案件381起。從12個100％的完成情況看，全省大中城市的35個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證率為79.4%，其中規(guī)模以上企業(yè)獲證率為94.4％；食品加工小作坊95.0%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；全省縣級以上城市93.7%的批發(fā)市場、80%的集貿(mào)市場、99.4%的商場、98.7%的超市建立了進(jìn)貨索證索票制度；全省72.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營店、76%的街道食品經(jīng)營店、89.2%的社區(qū)食品經(jīng)營店建立了進(jìn)貨臺帳制度；縣級以上政府所在地城區(qū)餐飲經(jīng)營單位和食堂建立進(jìn)貨索證制度的占84.1%；受理號藥品注冊申請的現(xiàn)場核查率為98.4％；縣級以上政府所在地城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率為90.21%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率為85.34%；縣級以上政府所在地城區(qū)市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)豬肉占91.4%。10類消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)99.1%建立了質(zhì)量檔案。出口食品原料基地清查率為99.9%；出口食品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志加貼率為100%；非法入境貨物100%退貨處理。
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我省專項(xiàng)整治工作開展得還不平衡，部分地區(qū)和單位對專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識還不到位，工作還不夠細(xì)致，有些工作部署了但沒有落實(shí)好，對檢查出的問題整改還不夠及時；對照專項(xiàng)整治的任務(wù)目標(biāo)要求，有的地方還有較大差距，相當(dāng)一部分工作目標(biāo)的達(dá)標(biāo)率還比較低，而且解決這些遺留問題的任務(wù)更加艱巨；有些地方基層工作還不夠扎實(shí)，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊一級，工作還有死角；宣傳工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對上述問題，各級各有關(guān)部門要高度重視，繼續(xù)強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決。
二、下一步專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)和要求
黨的十七大對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出明確要求，吳儀副總理在全國第二次現(xiàn)場會議上提出了“一手抓鞏固，一手抓深入”的總體要求和具體工作部署，為專項(xiàng)行動明確了方向。從現(xiàn)在到12月底，離國務(wù)院對專項(xiàng)整治行動的全面檢查驗(yàn)收只有一個多月的時間。圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨，對此，各級各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要以十七大和省九次黨代會精神為指導(dǎo)，按照國務(wù)院第二次現(xiàn)場會議工作部署和省委、省政府具體要求,進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，周密組織，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好下一步工作，確保按期完成專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)認(rèn)真履行職能，更好地發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在工作中要注意防止和克服三種思想傾向：一是防止和克服小成即滿的思想。認(rèn)為會議開過了、取得成效了、領(lǐng)導(dǎo)也肯定了，沾沾自喜，自我陶醉；二是防止和克服疲勞厭戰(zhàn)思想。專項(xiàng)整治工作面廣量大，戰(zhàn)線長，大家在前段專項(xiàng)整治行動中想了不少辦法，下了很大功夫，投入了不少的精力，或多或少地產(chǎn)生了疲勞厭倦思想；三是防止和克服松懈麻痹思想。當(dāng)前臨近年終歲尾，面臨十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹、領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆調(diào)整、各項(xiàng)工作的總結(jié)部署、迎接各類檢查驗(yàn)收等等，大事多、急事多、難事多，存有把專項(xiàng)整治工作暫時當(dāng)作一般工作來抓的思想。這些傾向?qū)ι钊胱龊脤ｍ?xiàng)整治工作危害很大，一定要引起各級各有關(guān)部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的高度警覺。
在下一步的專項(xiàng)整治工作中，我們各級各部門要注意搞好“三個結(jié)合”：一是要把完成專項(xiàng)整治任務(wù)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神緊密結(jié)合起來，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作；二是要把完成專項(xiàng)整治任務(wù)與深入貫徹全國第二次現(xiàn)場會議精神結(jié)合起來，以吳儀副總理指示精神和會議的基本要求為依據(jù)，指導(dǎo)解決專項(xiàng)整治工作中的突出矛盾和問題；同時，要按照迎接和落實(shí)即將在廣州召開的以藥品專項(xiàng)整治為主的全國第三次現(xiàn)場會議的要求，將專項(xiàng)整治工作引向深入；三是要把專項(xiàng)整治工作的成效與對領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的年終考核考評結(jié)合起來，切實(shí)通過這次專項(xiàng)整治活動的重大任務(wù)來識別干部、考察干部的綜合素質(zhì)、應(yīng)急能力和抓落實(shí)的作風(fēng)。總之，要通過各種方式把各級領(lǐng)導(dǎo)和各方面的積極性進(jìn)一步調(diào)動起來，做到善始善終，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
（二）繼續(xù)緊緊扭住12個100％的目標(biāo)不放松。我們這次專項(xiàng)整治的主要任務(wù)和核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)12個100%，這是重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵所在，也是我們能否圓滿完成專項(xiàng)整治任務(wù)的集中體現(xiàn)。因此，在這方面要采取更加有力的措施，特別是對那些面廣量大、任務(wù)艱巨的難點(diǎn)問題，要緊緊抓住不放松，確保按照圓滿完成。要達(dá)到這個目標(biāo)要求，必須做到“三個更加明確、三個更加到位”。一是要做到底數(shù)更加明確，指導(dǎo)更加到位。各級各部門要對照12個100％的目標(biāo)要求，切實(shí)掌握工作進(jìn)度，看哪些目標(biāo)沒有達(dá)到要求，根本原因是什么，根據(jù)本地本部門的實(shí)際情況，針對12個100％目標(biāo)完成中存在的突出問題，應(yīng)該采取什么樣的措施加以解決，要逐一進(jìn)行分析，逐一加以指導(dǎo)。二是重點(diǎn)更加明確，措施更加到位。要按照國務(wù)院的要求，繼續(xù)把生產(chǎn)基地、加工企業(yè)等進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營的單位作為重點(diǎn)，把小作坊、小餐館作為重點(diǎn)，把全面建立索證索票和臺賬制度作為重點(diǎn)，并作為下一階段整治工作的重中之重來抓，對這些重點(diǎn)對象重點(diǎn)部位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自組織，一線督辦，下決心加以徹底解決。三是要責(zé)任更加明確，落實(shí)更加到位。各地各有關(guān)部門要按照國務(wù)院《特別規(guī)定》和全省《行動方案》的要求，實(shí)事求是地檢查一下責(zé)任是否真正層層落實(shí)下去了，落實(shí)到具體的單位和個人了沒有，有了變化及時進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)位了沒有。這些問題都需要各級各部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部親歷親為，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地檢查，一個部位一個部位地督導(dǎo)，做到縱到底、橫到邊，消滅盲區(qū)，不留死角，只有這樣，才能保證12個100％目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，才能使專項(xiàng)整治工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
（三）繼續(xù)加大督查力度，把專項(xiàng)整治工作抓到底、落到位。前一段時間，各級派出了督導(dǎo)組深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)。從了解掌握的情況看，各督導(dǎo)組的同志工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)、勇于負(fù)責(zé)，幫助一線解決了大量的實(shí)際困難和突出問題，有力地促進(jìn)了專項(xiàng)整治工作的深入開展，受到了基層的廣泛好評。在下一步的專項(xiàng)整治工作中，督導(dǎo)組的同志，要注重實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是在工作內(nèi)容上要從以農(nóng)產(chǎn)品為主的重點(diǎn)督導(dǎo)轉(zhuǎn)到對薄弱環(huán)節(jié)的督導(dǎo)上來，切實(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決一些棘手的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。前一階段，我們?yōu)榱擞尤珖F(xiàn)場會的召開，在農(nóng)產(chǎn)品、食品安全專項(xiàng)整治方面投入的力量比較多，對其他方面兼顧相對少一些。現(xiàn)在應(yīng)該按照吳儀副總理的指示要求，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，深入一線，重點(diǎn)在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上多下功夫。對被督導(dǎo)的單位來講，要及時向督導(dǎo)組匯報(bào)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題是什么、在哪里、原因是什么和解決問題的意見、建議，全力支持督導(dǎo)組的工作；對各級督導(dǎo)組來說，要查實(shí)底、摸真情，切實(shí)掌握所督導(dǎo)的地區(qū)和單位真正的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題究竟是什么，具體在哪個部位、那個環(huán)節(jié)，為什么出現(xiàn)類似問題，基層的解決方案是否可行。只有這樣，才能真正找準(zhǔn)并解決問題。同時，基層有些問題長期得不到解決，有多方面的原因和困難，督導(dǎo)組的同志不要一味地指責(zé)，要注意幫助他們一起想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。二是在工作方法上要從以反復(fù)拉網(wǎng)式檢查為主轉(zhuǎn)到以重點(diǎn)抽查和“回頭看”為主上來，幫助基層扎實(shí)完成12個100％的任務(wù)目標(biāo)。前段時間，我們各督導(dǎo)組按照國務(wù)院和省委省政府的統(tǒng)一部署和要求，對各市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全采取了反復(fù)拉網(wǎng)式的大檢查，可以說聲勢大、力度大，收效明顯。但正如吳儀副總理所說，成績來之不易，要注意抓鞏固，防止問題反彈，這也是我們督導(dǎo)組的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。要針對臺帳和索證索票制度、食品小作坊的監(jiān)管、定點(diǎn)屠宰、農(nóng)獸藥管理等容易出現(xiàn)反復(fù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)和檢查，多搞點(diǎn)“回頭看”式的檢查，工作方式要從前段突擊整治轉(zhuǎn)到健全體系、規(guī)范制度上來。要讓廣大企業(yè)、經(jīng)營者知道，專項(xiàng)整治不是權(quán)宜之計(jì)，更不是一陣風(fēng)，而是要從根本上解決問題，是讓廣大群眾和業(yè)主受益的一項(xiàng)重要工作，要幫助他們建章立制，養(yǎng)成習(xí)慣，形成規(guī)范，從而確保12個100％目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是從以幫助解決當(dāng)前問題為主轉(zhuǎn)到以制度建設(shè)為主上來，幫助基層初步建立起長效機(jī)制。這個問題是個重點(diǎn)，也是比較難以解決的問題。但是要想從根本上治理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全隱患，這也是治本之策。因此，各督導(dǎo)組要在這方面多動點(diǎn)腦筋，想點(diǎn)辦法，切實(shí)幫助基層建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機(jī)制。
（四）繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳和團(tuán)結(jié)協(xié)作。要達(dá)到專項(xiàng)整治的預(yù)期目標(biāo)，就必須廣泛宣傳、全民動員，使全社會進(jìn)一步了解專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，真正形成全民參與的良好氛圍。各級宣傳部門要積極牽頭組織，整合報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體資源，充分發(fā)揮其輿論導(dǎo)向作用，深刻揭露假冒偽劣的社會危害性，密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門的行動，及時曝光制假售假案件。在這方面，要象當(dāng)年防治“非典”疫情一樣，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)村入戶，廣泛宣傳，解難釋疑，做到家喻戶曉，人人皆知，形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢。要堅(jiān)持典型引路，對守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過硬的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)秀品牌，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報(bào)道。從現(xiàn)在起就要高度重視這項(xiàng)工作，注意把專項(xiàng)整治行動中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時總結(jié)出來，把工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型宣傳出去，為全國專項(xiàng)整治工作的總結(jié)表彰打好基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善新聞制度，科學(xué)、準(zhǔn)確、及時地有關(guān)信息，引導(dǎo)新聞媒體全面客觀準(zhǔn)確報(bào)道質(zhì)量安全情況。同時，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在落實(shí)重大工作部署和采取重大行動等方面確保統(tǒng)一行動，保持步調(diào)一致；對跨地區(qū)、跨部門的大案要案，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取有力措施，一抓到底，形成強(qiáng)大的工作合力，推動專項(xiàng)整治工作的順利開展。
（五）繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機(jī)制。專項(xiàng)整治決不是一陣風(fēng)，決不能搞短期行為、做表面文章，而要在解決突出問題的同時，著眼長遠(yuǎn)，加快建立質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制。在第二次現(xiàn)場會上，吳儀副總理也明確要求我們要鞏固成果，形成機(jī)制，養(yǎng)成習(xí)慣，走向規(guī)范。因此，我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，邊整治邊總結(jié)，完善制度，追求長效，建立起長效機(jī)制。一是抓緊建立各項(xiàng)規(guī)范。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)臺帳和索證索票的規(guī)范，制定統(tǒng)一的臺帳和票證制度。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對急需的標(biāo)準(zhǔn)，要列出單子,迅速組織制修訂,特別是對食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)和生豬屠宰環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要抓緊補(bǔ)充完善。三是加大監(jiān)管力度。要充分利用信息手段和電子手段，把食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、涉及人身健康和安全消費(fèi)品的生產(chǎn)加工、流通和銷售納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時，要以嚴(yán)格執(zhí)法為保障，對違法生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行依法嚴(yán)肅處理，形成強(qiáng)大威懾力量。四是要注意總結(jié)歸納。我們要對專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加強(qiáng)歸納梳理，總結(jié)提煉，及時上升為政策規(guī)定，努力使工作走上制度化、法治化軌道。
同志們，我省的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作已進(jìn)入集中整改和重點(diǎn)攻關(guān)階段，時間緊，任務(wù)重，要求高。各級各部門各單位一定要以黨的十七大和省九次黨代會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有力的措施，毫不松懈地抓好整治工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
