領(lǐng)導科學發(fā)展觀活動學習會發(fā)言

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同志們：

今天召開區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組第一次會議，主要內(nèi)容是傳達學習上級有關(guān)會議精神，研究部署我區(qū)第一批學習實踐活動第一階段的工作。剛才，文捷同志傳達了省委學習實踐辦主任會議精神，匯報了第一階段前期工作情況和下一步的工作安排；大家結(jié)合學習上級有關(guān)精神，審議了區(qū)委學習實踐辦提出的兩個文件；漢添、彬生等同志發(fā)表了很好的意見；市委指導檢查組組長黃學良同志作了指導性講話，對我區(qū)前段學習實踐活動給予了充分肯定，對做好第一階段下一步工作提出了要求。我區(qū)學習實踐活動從今年9月底開始醞釀、10月14日進行動員以來，總體來看，準備充分，部署周密，實施有力，進展順利，開局良好，各項工作健康、有序開展。但學習實踐活動畢竟剛剛開頭，各單位部署開展的時間還不長,我們既要肯定前段的工作，也要保持清醒的頭腦，看到在活動推進過程存在的有待改進、有待加以完善的問題，如進展不平衡、有的單位抓得不緊、有的單位結(jié)合實際不夠等等，需要在以后的活動過程中研究改進。我區(qū)學習實踐活動第一階段下一步的工作，要按本次領(lǐng)導小組會議審定的意見，認真抓好落實，力求達到預(yù)期效果，為第二階段的工作打下扎實的基礎(chǔ)。在這里，我再四點意見：

一、重在“補課深化”。這是省委、市委提出的要求，我們必須認真貫徹落實好。這次學習實踐活動，是在今年上半年開展的解放思想學習討論活動的基礎(chǔ)上進行的，我們對學習貫徹科學發(fā)展觀作出了部署，提出著力解決制約科學發(fā)展思想障礙的要求，組織進行了一系列的調(diào)查研究，具有一定的思想、工作基礎(chǔ)。我們要在這個基礎(chǔ)上，很好利用這次實習實踐活動，進一步把學習實踐科學發(fā)展觀活動推向深入，努力把貫徹落實科學發(fā)展觀提上新水平。參加我區(qū)第一批開展學習實踐活動的單位，基本是區(qū)直機關(guān)單位，處于中樞位置，領(lǐng)導干部較多擔負著貫徹落實決策部署的重要責任，對于搞好全區(qū)整個學習實踐活動起著重要的示范作用。第一批學習實踐活動單位的領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部，務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導，抓好組織實施。區(qū)委派駐第一批學習實踐活動單位的各指導檢查組，要準確把握中央和省、市委要求，認真貫徹區(qū)委的整體部署，加強指導、督查，促使我區(qū)第一批學習實踐活動順利推進，取得實效。結(jié)合“補課深化”，要著重抓好3個環(huán)節(jié)：一是方案要深化。學習調(diào)研階段時間緊，環(huán)節(jié)多，要求高，我們要立足實效，善于謀劃，科學組織，合理安排，重點是安排好“五個一天”、“五個一次”活動。要把學習理論、提高認識貫穿于全過程，既要系統(tǒng)安排,又要把握重點；既要通讀，又要精讀，“缺什么、補什么”；既要堅持自學為主,又要有專題輔導和集中交流。學要加強學習成果交流，互相啟發(fā)，互相提高，并要做好宣傳推介，積極向上級和媒體推薦、報道先進典型和好的經(jīng)驗,促使學習不斷深化。二是認識要提高。只有理解好科學發(fā)展觀，才能深刻地感覺到科學發(fā)展觀的真理性；只有熟知科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵,才能自覺地去應(yīng)用科學發(fā)展觀。我們要很好地把握這次學習實踐活動的契機，認真研讀《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》等3本書，聯(lián)系實際深入思考，力求準確把握科學發(fā)展觀的時代背景、重大意義、實踐基礎(chǔ)，深刻認識科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)，透徹領(lǐng)悟科學發(fā)展觀的重要意義和根本要求，從而為實踐科學發(fā)展觀產(chǎn)生內(nèi)在的自覺和主動。三是調(diào)研要深入。突出圍繞貫徹落實區(qū)委七屆五次全會精神,推動實施產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略，打造“*服務(wù)”標志區(qū)的目標要求，結(jié)合各單位職能，選好課題，深入調(diào)研,研究提出加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的新思路，積極探索推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的新舉措，形成化解前進道路上各個難題的新辦法，能夠產(chǎn)生一批推動我區(qū)科學發(fā)展的新成果。同時，要把轉(zhuǎn)化解放思想學習討論活動成果緊密結(jié)合起來，尚未完善的要抓緊完善，做好論證、報審工作，爭取轉(zhuǎn)化成為黨委、政府的決策或部門的工作部署，有力推動實際工作。

二、重在聯(lián)系實際。這次學習實踐活動一個很鮮明的特征就是要體現(xiàn)實踐性。在整個活動中，我們必須始終堅持立足實效，注重實踐，化解矛盾,解決問題，推進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。學習調(diào)研階段要重在聯(lián)系實際，就是要緊密聯(lián)系*發(fā)展實際,緊密聯(lián)系本部門、本單位工作實際，緊密聯(lián)系黨員領(lǐng)導干部的思想、工作實際，對照科學發(fā)展觀的要求，對照爭當*建設(shè)全省“首善之區(qū)“排頭兵和建設(shè)現(xiàn)代化大都市中心區(qū)的目標，深入分析思考，既要肯定成績，又要查找差距，找準癥結(jié)所在，找到破解辦法,力求思想認識有新提高，作風建設(shè)有新進步，各項工作有新突破。區(qū)第一批學習實踐活動的單位，要從實際出發(fā)，既要按照區(qū)委的部署完成好規(guī)定動作，又要注重實效開展一些自選動作，要注重推動“三個突破”：一是突破傳統(tǒng)思維習慣。面對推動科學發(fā)展的新任務(wù)、新要求，我們必須要有新思維、新舉措，認知方式、工作方法等各個方面應(yīng)當加快適應(yīng)調(diào)整。如果不從傳統(tǒng)思維習慣中跳出來，不能擺脫舊的認知方式，局限于已有的經(jīng)驗，我們的工作就難有創(chuàng)新，學習實踐科學發(fā)展觀的要求就難以落到實處。要堅持解放思想，實事求是，與時俱進，既要繼承，更要創(chuàng)新；既要守業(yè)，更要繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。要按照“三個有利于”的標準，積極探索，敢闖敢干，走出一條符合*實際的科學發(fā)展新路子。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，改革初期的農(nóng)林“大包干”、*發(fā)展過程形成的許多新事物，都是基層和群眾的創(chuàng)造，應(yīng)當創(chuàng)造寬容的社會環(huán)境，容許實驗，總結(jié)完善。實施產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略，推動發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是*經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇，發(fā)展思路調(diào)了,思維也要跟上。我們要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來，轉(zhuǎn)變思維習慣，改變認知方式，改進工作方法，更加自覺、更加主動地推進落實。二要突破傳統(tǒng)路徑約束。貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要改變不科學的發(fā)展模式，走出一條科學發(fā)展的新路子，正確的路徑選擇十分重要。實際上，傳統(tǒng)的路徑走慣了，改變起來并不容易，往往在實踐中會自覺或不自覺地“走回老路”，出現(xiàn)“新瓶裝舊酒”的現(xiàn)象，能否突破傳統(tǒng)路徑約束，是我們貫徹落實區(qū)委七屆五次全會精神能否取得預(yù)期成效的關(guān)鍵。最近，李長春同志到廣東考察調(diào)研時發(fā)表重要講話，要求廣東經(jīng)濟做好“三個轉(zhuǎn)變”，即促進經(jīng)濟增長方式由主要依靠出口拉動向充分利用國際國內(nèi)兩個市場轉(zhuǎn)變，推動出口商品結(jié)構(gòu)從以加工貿(mào)易為主向以自主創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌為主轉(zhuǎn)變，加快廣東的產(chǎn)業(yè)由低端向高端、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。這些要求特別是第三個轉(zhuǎn)變非常符合*的實際。由粗放型向集約型發(fā)展、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級是*現(xiàn)階段發(fā)展路徑的正確選擇。我們要通過學習實踐活動，克服因循守舊、固守成規(guī)的思想，大膽突破傳統(tǒng)路徑的約束，創(chuàng)造性地工作，創(chuàng)造性地落實，努力實現(xiàn)區(qū)委七屆五次全會確定的目標任務(wù)。三要突破目標取向局限。重點是克服片面追求增加經(jīng)濟塊頭，單純追求物質(zhì)、財富總量的增加，只見物不見人。要認識到發(fā)展只是手段，不是目的，發(fā)展的目的在于改善人民的生活，增進人民的福祉，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。學習實踐科學發(fā)展觀活動，必須始終堅持以人為本這個核心，切實解決好“為誰發(fā)展”的問題。要增強貫徹“富民優(yōu)先、民生為重”政策的自覺性，扎扎實實地抓好市、區(qū)惠民措施的落實，讓全區(qū)廣大群眾享受到*改革與發(fā)展的成果。

三、重在邊學邊改。學習理論，目的在于改進工作。區(qū)第一批學習實踐活動的單位，要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，在學習理論、提高認識的基礎(chǔ)上自覺付諸實踐，做到學以致用、知行統(tǒng)一，推動工作。要認真聽取基層單位和群眾的意見，廣開言路，收集意見，認真組織梳理、匯總。同時，抓緊進行歸類、研究，分門別類地研究提出解決辦法，區(qū)別輕重緩急進行處理。對那些符合政策而且當前又有可能辦好的事情要馬上整改，對那些政策未有明確、涉及面較廣的問題要積極研究解決的辦法，積極幫助群眾解決實際問題，進一步推進各項工作。要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，通過領(lǐng)導“辦一次事”和組織進行暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改解決，切實促進機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。邊學邊改要與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來，善于把學習實踐活動迸發(fā)出來的精神力量引導到推進*經(jīng)濟社會發(fā)展中去，特別要加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測與研究。積極研究化解當前經(jīng)濟大環(huán)境對我區(qū)經(jīng)濟運行的不利影響，注意把握其中有利的機遇，努力保持全區(qū)經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭，確保完成今年經(jīng)濟預(yù)期目標、任務(wù)，加強城市管理工作，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深入推進創(chuàng)文活動，努力構(gòu)建長效機制，打造“兩個適宜”城區(qū)；加強綜治、維穩(wěn)和信訪工作，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，推進構(gòu)建和諧*。做好整改要堅持依靠群眾，整改內(nèi)容要向群眾公布，整改過程要吸收群眾參與、監(jiān)督，整改成果也要讓群眾評判，從而讓群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象和新成效，進一步增強群眾參與學習實踐活動的積極性。

四、重在改進作風。要把改進作風貫穿于學習實踐活動的全過程，著眼于調(diào)動廣大黨員干部的積極性，增強服務(wù)意識，提高工作效率和質(zhì)量，不斷把貫徹落實科學發(fā)展觀推上新的水平。一要抓落實。促進科學發(fā)展，構(gòu)建和諧*，是靠實實在在干出來的。開展學習實踐活動，增強理性思維和理論武裝，有利于把工作干得更好、更有成效?，F(xiàn)在，目標任務(wù)已經(jīng)明確，重要的是要真抓實干，落到實處。要進一步提高執(zhí)行力，深刻領(lǐng)會、認真執(zhí)行區(qū)委七屆五次全會精神，充分發(fā)揮部門職能作用，有力、有效到位，力戒浮夸、推諉扯皮現(xiàn)象，做到相互補臺，主動協(xié)調(diào)，不留工作空擋。要敢于擔與，勇于負責，不能耽誤黨和人民的事業(yè)。要深入基層，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，促使各項工作順利推進。區(qū)直機關(guān)干部要提倡換位思考，能夠站在基層和群眾的角度來考慮問題，主動服務(wù)，化解矛盾，形成上下同心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。二要履好責。各司其職，履好職責是公職人員的基本要求。把本職工作做好，把崗位賦予的職責履行好，也是起碼的職業(yè)道德。再高一個層次，就是要求把職業(yè)當作事業(yè)來追求。在學習實踐活動過程中，要緊緊聯(lián)系如何做好本職工作，模范履行職責進行。每一個干部都要增強責任意識、使命意識，立足崗位，愛崗敬業(yè)，發(fā)揮主動性，增強創(chuàng)造性，出色地完成崗位職責任務(wù)，塑新形象，進而增強所在單位的戰(zhàn)斗力和團隊的凝聚力。三要優(yōu)服務(wù)。進一步增強黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實增強服務(wù)意識，改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，進一步優(yōu)化*發(fā)展環(huán)境。四要強本領(lǐng)。推動科學發(fā)展，既要有旺盛的熱情，更要有高強的本領(lǐng)。這就要求我們加強學習，善于總結(jié)，積極實踐，不斷提高素質(zhì)和能力，使之更好地適應(yīng)科學發(fā)展觀的要求，促使*經(jīng)濟社會發(fā)展不斷上新水平。

區(qū)委學習實踐辦要加強組織實施工作，扎實抓好第一階段各項任務(wù)落實，實現(xiàn)預(yù)期目的，為第二階段打下好的基礎(chǔ)。同時，要重視做好第一階段工作總結(jié)和第二階段工作的謀劃。區(qū)各指導檢查組要加強指導督查，促使我區(qū)第一批學習實踐活動順利健康開展，取得扎扎實實的成效。