農業普查宣傳會議發言

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同志們：

今天，市委宣傳部和市農業普查領導小組辦公室在這里聯合召開我市農業普查辦公室主任暨宣傳工作會議，主要目的是貫徹落實11月29日在東莞召開的全省農業普查辦公室主任暨宣傳工作會議精神，安排部署我市的農普宣傳工作。剛才，市農普領導小組成員、市農普辦主任、市統計局副局長王國付同志就如何做好農業普查宣傳工作進行了安排部署。下面，針對我市農業普查宣傳工作，我講幾點意見。

一、高度重視，切實提高對第二次農業普查宣傳工作重要性的認識

農業普查是一項重要的國情國力調查。主要是為了查清農業、農村和農民的基本信息，為研究確定國民經濟發展戰略和規劃，制定各項經濟社會政策提供依據。國務院決定開展第二次全國農業普查，是在黨中央、國務院提出建設社會主義新農村的大背景下進行，是一項關系全局、十分重大、極為艱巨的基礎性工作。今年的中央一號文件（《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》）中明確提出，要做好第二次全國農業普查工作，為制定社會主義新農村建設規劃提供科學依據。能否做好這項工作，直接關系到新農村建設的大局。

歷次普查的經驗證明，搞好普查的宣傳動員工作，提高社會各界對普查工作的認識深度和支持力度，是確保普查工作順利開展的根本保證。為此，中央、省都分別召開了第二次全國農業普查宣傳工作協調會，對全省農業普查宣傳工作作出了具體安排。我市也在今年3月15日由市委宣傳部、市農普辦和市文化廣電新聞出版局聯合下發了《轉發〈關于做好我省第二次全國農業普查宣傳工作的通知〉》（惠市農普辦〔*〕2號），對我市農普宣傳工作進行了安排部署。今天，我們專門召開會議，對農業普查宣傳工作進行再動員、再部署，努力為全市農業普查工作營造一個良好的社會環境。

做好農業普查宣傳工作是宣傳、新聞單位義不容辭的責任。國務院副總理*、省農業普查領導小組組長、副省長李容根在多次會議上，都對搞好第二次農業普查宣傳工作提出了明確要求。全市各級宣傳部門和新聞單位，要把農業普查宣傳工作擺上重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導抓好落實，按照《轉發〈關于做好廣東省第二次農業普查宣傳工作的通知〉》（惠市農普辦〔*〕2號）精神和*市第二次全國農業普查宣傳月工作方案部署，認真做好本地區農業普查宣傳工作。要利用一切宣傳手段，通過廣泛深入開展農業普查宣傳動員，提高全社會對農業普查工作的認識和了解，提高廣大人民群眾的配合意識，使農業普查工作家喻戶曉，人人皆知，讓所有普查對象認識普查、理解普查、參與普查、支持普查。

二、明確目標任務，增強農業普查宣傳工作的針對性

搞好農業普查宣傳工作，首先要明確農業普查宣傳的目標和任務。通過宣傳農業普查的目的意義，提高社會各界對普要性的認識，凝聚各方面的力量，共同搞好普查，為普查創造一個良好的社會氛圍。宣傳農業普查的內容和方法，讓普查對象知曉普查、配合普查，讓社會各界了解普查、理解普查、支持普查。宣傳農業普查的艱巨性、復雜性，爭取各級政府和有關部門對農業普查的理解和支持。宣傳農業普查結果，全面反映我市農村社會經濟發展的巨大變化，反映我市社會主義新農村建設取得的偉大成就，為市委、市政府的決策提供依據。

搞好農業普查宣傳工作要增強針對性，把握好重點，找準著力點。農業普查是對農業、農村、農民“三農”情況的全面調查，普查的根基在農村。普查宣傳工作要圍繞農業、農村、農民開展工作。

一是在內容上突出對《全國農業普查條例》的宣傳。《全國農業普查條例》是開展農業普查的法律依據和行為準則。要講清為什么要進行農業普查，普查的內容是什么，怎么樣進行普查，引導農民群眾懂得普查的責任與義務，達到依法普查、如實申報的目的。

二是在對象上要突出對干部和農民群眾的宣傳。通過宣傳，教育各級領導干部樹立正確的政績觀，切實保證普查機構和普查人員依法獨立調查、獨立報告、獨立監督的職權不受侵犯。任何地方、單位和個人，都不得強令或者授意有關人員虛報、偽造。篡改普查數據。通過普查條例及相關法律、法規的宣傳，使農民群眾能夠清楚地知道按時、如實申報農業普查資料是應盡的義務，瞞報、拒報、遲報屬違法行為。向農民群眾講清農業普查的目的、數據的使用以及保密的有關規定，使每個被調查者明白，此次調查的數據不作為收取稅費的依據，調查人員和調查機構將嚴格保守其商業秘密，以最大限度地消除被調查者的思想顧慮，提高其配合普查的自覺性，保證普查數據質量。

三、加大工作力度，掀起農業普查宣傳新高潮。

第二次全國農業普查是一項重大的社會動員，涉及面廣，任務重，參與部門多，工作難度大，我市將在全市6個縣、區展開。普查包括5類10張表的內容，涉及指標近700個，全市需要聘請普查員和普查指導員1.5萬多人，普查對象包括全市51個鄉鎮、1048個村委會、50多萬農戶、130多萬農村人口，還有一些涉農的街道辦事處、居委會，以及各類農業生產企業、農業服務業單位。認真做好這次宣傳工作，是保證農業普查順利進行的關鍵，也是宣傳工作圍繞中心、服務大局的具體實踐。各縣（區）黨委宣傳部、農業普查辦公室及各新聞單位既要分工負責，又要密切配合。各級宣傳部門要加強對農業普查宣傳工作的組織領導和協調，與當地農業普查機構密切配合、通力協作，按照全省和全市宣傳工作規劃，切實加大農業普查宣傳工作力度。在12月份全國農業普查宣傳月中，各級宣傳部門和農業普查機構要周密安排，抓好落實，要通過開展大規模的宣傳活動，把農業普查宣傳推向新的高潮，為明年1月1日開始的入戶登記創造良好的社會環境和輿論氛圍。

一要加大新聞宣傳力度。新聞媒體是農業普查宣傳的主要載體，要從講政治、講責任、講對農民群眾的感情的高度來對待農業普查宣傳工作。要把農業普查宣傳與建設社會主義新農村的宣傳結合起來，保證版面，保證時段。報紙、電視、電臺等新聞媒體要充分發揮主流輿論的引導作用，按照市農普辦統一要求，做好農業普查宣傳報道。在做好農業普查的動態報道的基礎上，搞一些系列報道、深度報道和評論。要充分發揮各自優勢，根據各自特點開設欄目和專題，靈活運用新聞報道、刊發領導動員講話、政府通告、領導專家訪談、開辟知識專欄、舉辦知識競賽等形式進行宣傳動員。各級廣播電視臺要安排好農業普查公益廣告的播放。要組織精兵強將深入農普工作第一線，用各種手段、各種方式做好新聞報道，營造良好氛圍，推動農業普查順利進行。

二要加大社會宣傳力度。農業普查宣傳的重點對象是農村和農民，除搞好媒體宣傳外，搞好戶外和基層宣傳也至關重要。各級宣傳部門要配合各級農普機構，精心組織形式多樣的宣傳活動，印發宣傳畫、傳單，制作宣傳品、廣告牌，懸掛宣傳橫幅，召開村民會議、印發《致農業普查調查戶的一封信》、策劃大型宣傳活動等，利用群眾喜聞樂見的形式，使農業普查的宣傳形式多樣。內容豐富，使農業普查家喻戶曉，深入人心。

同志們，開展第二次農業普查任務艱巨，意義重大。各級黨委宣傳部門、普查機構以及新聞單位一定要增強使命感、緊迫感和責任感，按照國家和省、市的統一部署，高度重視，加強領導，相互配合，上下聯動，真抓實干，扎實有效地做好宣傳動員工作，確保我市農業普查工作取得圓滿成功！