食品安全監管會議發言
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在省政府批準成立省食品安全委員會后，今天，我們召開委員會第一次會議，目的是傳達和貫徹張德江書記考察食品安全工作時的重要講話，進一步提高認識，明確任務，研究落實，理順機制，形成合力，確保監管到位的辦法。會上，食品藥品監管、工商、質監、衛生、農業等部門就貫徹落實德江書記講話談了具體措施和意見。會議審議并原則通過
《省食品安全委員會工作制度》等4個規范性文件，進一步明確責任，理順工作機制。在此，我談幾點意見：一、要從實踐“*”重要思想高度,充分認識做好食品安全監督管理工作的重要性
食物是維持一切生命的最基本要素，食品是人的生活必需品，歷來受到人的重視。所謂民以食為天，食品安全與人民群眾的日常生活密切相關，不僅直接關系到人民群眾的切身利益，還直接關系到人民群眾的生命安全。黨中央、國務院和市委、省政府歷來重視食品安全工作。去年，國務院對實施食品放心工程工作作出了部署，市委、省政府將食品放心工程列為十項民心工程的重要內容。今年以來，國務院召開了全國食品安全專項整治工作電視電話會議，下發了食品安全專項整治工作方案。7月21日，總理主持常務會議專門研究部署食品安全工作。前一階段，根據國務院部署，我省也召開了全省食品安全專項整治工作電視電話會議，并以省政府辦公廳文件批轉了《省食品藥品監管局等部門關于食品安全專項整治工作實施方案》，把全省食品安全專項整治工作責任落實到全省各級各有關部門。在全省上下的重視和努力之下，我省的食品安全工作取得了一定的成績，正如德江書記指出的“目前，我省食品安全監管工作總體上是好的，食品總體上是安全的”，也受到國家食品藥品監督局的肯定。但是，當前，我省的食品安全工作形勢仍然很嚴峻，特別是隨著我省經濟快速發展，人民生活水平不斷提高，人民群眾對食品質量和食品安全的要求也越來越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍時有發生，比如廣州的假酒事件，臺山的毒咸魚事件和普寧、揭西的劣質涼果事件等，這些事件雖屬個案，但影響十分惡劣。反映出食品安全問題仍很多，形勢仍很嚴峻，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命安全，擾亂市場經濟秩序，危及行業健康發展，損害我省改革開放的形象。德江書記強調，抓好食品安全監管是貫徹“*”重要思想，落實科學發展觀的體現，是落實十項民心工程的一項重要內容。當前，如何保證人民群眾吃上放心食品，已成為社會關注的一個焦點。各級黨委、政府及各有關部門要進一步提高認識，加強對食品安全監管工作的實施和協調，要把解決食品安全問題作為維護廣大人民群眾根本利益的一項重要工作抓緊抓好。張德江書記視察食品安全工作并作出重要指示，十分重要、十分及時，是我們做好食品安全工作強大的思想武器，我們要認真學習貫徹德江書記的講話精神，進一步統一思想，提高認識，堅持不懈地努力做好食品安全工作。
二、理順監管體制，形成監管合力
張德江書記在視察講話中一針見血地指出，當前食品安全監管的突出問題是體制不順，職能交叉，職責不清，特別強調要求，要進一步理順監管體制，形成監管合力，確保食品安全。長期以來，我省的食品安全監管工作確實存在多頭管理、重復交叉管理和職能不清等問題。這次省成立食品安全委員會，由各有關單位和部門組成，并制訂《廣東省食品安全委員會工作制度》、《廣東省食品安全委員會委員單位工作職責》等4個規范性文件，目的就是試圖通過這種機制解決體制不順的問題，逐步實現監管的制度化、規范化、法制化。但是，畢竟省食品安全委員會才剛成立，食品安全監管工作有一個逐步理順的磨合期，仍有許多工作問題和矛盾有待改進和加強。因此，各級各有關單位要按照德江書記要求，加緊在實踐中研究探索，以食品安全委員會為載體，進一步理順關系，健全機制，加強領導和協調，形成合力。必須以對黨對人民高度負責的態度，認真履行法律法規賦予的職責，在各級黨委、政府的統一領導和指揮下，加強協作，互相支持，認真落實各項工作制度，共同做好食品安全工作。省食品藥品監管局要主動積極開展工作，發揮政府“抓手”作用，承擔起綜合監督、組織協調與對重大案件的查處職能，做到既加強又不包辦，既到位而不越位，既綜合又要督辦，講究工作方式方法，將分散的監督資源綜合利用好、發揮好，形成統一、權威、高效的監管機制。委員會各成員單位要積極配合，主動依法履行好各自職責，認真落實今天會議的職責分工，統一行動，真正做到吳儀副總理提出的“各有關部門要主動搞好配合，多通氣、多補臺、多支持”的要求，齊心協力，確保我省的食品安全監督工作順利開展。
三、抓住重點、認真開展食品放心工程和食品專項整治行動
抓好食品安全監督工作是一項長期性工作，要做的工作很多，當務之急是要重點抓好食品放心工程的實施和食品安全專項整治行動，這也是開展整頓和規范市場經濟秩序的內容和要求。國務院去年實施食品放心工程以來，我省結合實際，把食品放心工程列為十大民心工程來抓，采取一系列措施加以落實，收到明顯的效果。這項工作今年還要繼續實施，我省要抓緊制定和落實工作方案和實施細則，在國務院提出的7個重點品種的基礎上，結合我省的實際，重點抓好8個品種的工作，并抓好從種養、加工、生產、流通到消費等各個環節。當前按德江書記要求要突出抓好市場監管，隨后
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向兩頭延伸，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，加大打擊力度，依法查處大案要案。要分階段有重點地適時開展食品專項整治行動，保持高壓態勢，確保人民群眾吃上放心食品。要加強督辦，對各地區，各部門落實有關食品安全工作的措施加強指導、檢查、監管，強化責任意識、風險意識，對措施不到位或執行不力的地區和單位要及時提醒，及時加以糾正，對因落實不力導致工作失誤，造成嚴重后果要追究責任。
四、加強宣傳，形成良好的社會環境
要充分發揮輿論監督作用，加強正面引導，把握正確的輿論導向，扶正祛邪，普及食品安全知識，宣傳科學消費觀念。要把假冒偽劣食品置于全社會監督之下，讓假冒偽劣食品像過街老鼠人人喊打。要大力宣傳好人好事，推廣名優產品，實施食品名牌帶動戰略；廣泛開展宣傳教育活動，提高全社會抵制假冒偽劣食品的自覺性。要增強工作預見性，把工作做在前面，強化日常監督，把問題處理在萌芽狀態，防患于未然。
五、不斷健全制度，努力提高工作水平
省食品安全委員會剛成立，離真正的制度化、規范化、法制化管理仍有很大差距，在管理水平和能力方面有待進一步提高。因此，要進一步健全各項工作制度，包括食品安全方面的立法工作。各地也要參照省的做法，成立食品安全委員會，進一步加強領導和協調，健全機構，完善網絡。要進一步提高科技在食品安全監管中的作用，提高監測水平。要加強信息平臺建設，加強信息收集、記錄、整理和，以及信息資源的共享，利用信息技術提高監管手段。要對食品安全監管工作人員加強業務培訓，增強為民服務意識，提高人員素質和執法水平。要加強法律知識學習，特別是加強對《行政許可法》、《食品安全法》等有關法律法規的學習教育，做到依法行政、廉潔從政。
同志們，食品安全是人命關天的大事，責任重于泰山，是各級政府履行社會管理的神圣職責。我們一定要以“*”為指引，牢固樹立以人為本，執政為民的思想，齊心協力，扎實工作，開拓創新，為促進我省經濟發展，提高人民生活水平作出應有的貢獻。
