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尊敬的各位校長、各位老師、同志們:
今天,我市隆重召開慶祝第24個教師節暨優秀教師表彰大會。在此,我謹代表市委市政府向廣大的教育工作者致以節日的親切問候!向關心和支持教育事業的社會各界人士致以崇高的敬意!向受表彰的優秀教師、優秀教育工作者和先進集體表示熱烈的祝賀!剛才,劉傳沛局長總結了今年以來我市教育事業取得的新成績,對廣大教育工作者寄予了新期望。王長在老師代表全市教師作了精彩發言,我們都很受啟發和教育。下面,我講兩點意見。
一、從建設“三個適宜”新型城市的高度出發,全面推進教育強市和人才強市戰略
當今時代,人才教育越來越成為經濟社會發展的戰略關鍵。市委市政府長期把教育放在優先發展位置,全面實施教育強市和人才強市戰略,推進經濟社會又好又快發展。我市以占全省1%國土面積、2%戶籍人口,連續多年創造了排全省地級以上市第5位的經濟總量,社會各項事業蓬勃發展。今年以來,全市上下積極應對多年少有困難,迎難而上,經濟保持了平穩較快增長。上半年,全市實現生產總值686.3億元,同比增長12%,超出全省平均增幅1.3個百分點;實現工業總產值2045.2億元,增長15.6%,超出全省平均增幅3.2個百分點;固定資產投資213.6億元,增長24.1%;國地兩稅收入125.3億元(不含海關代征),增長24%;地方財政一般預算收入54.6億元,增長25%。
這些成績的取得,是全體*人民齊心協力、奮發進取的成果,更是教育系統卓有成效的貢獻和廣大教育工作者辛勤耕耘和無私奉獻的結果。因為資料表明:受過完全中等教育的工人技術創造性會增加4—5倍,勞動者受教育年限每增加一年,合理化建議增加6%,推動GDP增長3%??梢?,一個國家或地區實力的強弱、經濟發展后勁的大小越來越取決于勞動者的受教育水平。我市現在要在新的歷史起點上,加快建設適宜創業、適宜創新、適宜居住的全面協調可持續發展新型城市,教育工作至關重要,在座各位責任重大,使命光榮。
我市教育事業近年來實現大豐收。2005年成功創建為省教育強市,去年全市24個鎮區全部成為省教育強鎮,實現了全面提升和跨越式發展。表現為:一是基礎教育均衡優質發展。全市現有全日制普通中小學331所(含技工學校),學齡兒童入學率達100%,“三殘”兒童入學率達96.1%。中小學優質學位覆蓋率近*%,其中普通高中優質學位達96%。高中階段教育毛入學率達79.2%,比全國高20%,比全省高18.2%。今年高考我市??埔陨箱浫∪藬?1737人,錄取率達89.7%,比全省??粕暇€率高出17.8個百分點。其中,重點本科錄取首次突破1500人大關,錄取率13.2%,比全省重點本科錄取率高出7.2個百分點;本科錄取率達45.3%,比全省本科錄取率高出14.5個百分點??備浫÷蔬B續3年穩居全省第一,連續3年實現*萬名學子上大學的目標。二是職業技術教育大力發展。職教規模和效益同步提升,全市有高等職業學院2所,中等職業學校17所,其中“國重”6所、“省重”6所、“市重”3所,等級職業技術學校達88.2%,省級以上優質學位達*.7%。高中等職業教育在校生4.4萬人,市技師學院、高級技工學校在校生6370人。三是高等教育穩步發展。全市高等教育毛入學率預計達48%,高等教育步入普及化階段。我市高校已達6所,全日制在校生3萬多人,高校在全市科技進步中發揮重要作用。四是學前教育有新的發展。全市等級幼兒園56所,學前三年入園率99.7%,幼兒教師學歷達標率99%,專業達標率94%。五是民辦教育快速發展?,F有民辦教育機構539個,其中民辦中小學64所,在校生10萬多人,涌現一批上規模、上檔次的優質民辦學校,成為解決外來務工人員子女教育問題的主力軍。最近,國內教育權威媒體《中國教育報》、《人民教育》分別對*教育工作給予了充分肯定和高度評價。我們認為,*的教育工作成績是空前的,已成為我市建設“三個適宜”新型城市的一張亮麗名片。在此,我代表市委市政府對全市廣大教師不辭勞苦、無私奉獻和為我市教育事業所作出的突出貢獻表示衷心的感謝!
同志們,我們在肯定成績的同時,還要清醒地認識到工作中存在的問題和不足,比如:平均受教育程度偏低,教育還滿足不了經濟社會發展對人才的龐大需求,教育體制改革一些深層次問題亟待推進,經濟社會轉型給教育工作帶來了新問題新考驗等。這都要求我們在已取得成績的基礎上,再接再厲,更新觀念,創新機制,加快發展,以辦人民群眾滿意的教育為出發點,以建設“三個適宜”新型城市為目標,不斷提升教育質量和辦學水平,力爭早日實現教育現代化,為*可持續發展奠定堅實的人才基礎和智力支撐。
二、圍繞教育現代化奮斗目標,全面提高教育整體發展水平
當前,我市戶籍人均GDP為1.1萬美元。按照國際經驗,已步入工業化發展中后期,處于經濟社會加速轉型的關鍵時期。這一時期,經濟增長方式加速轉變,產業轉型升級步伐不斷加快,對知識、科技和人才的需求日益增加,對教育的要求日益提高。加快實現教育現代化,堅持教育強市不動搖,全面提高勞動者素質,是事關全市經濟社會轉型升級發展的重要戰略。因此,我們要努力做好以下幾方面工作。
(一)站在戰略高度,把教育事業放在優先發展的位置。總書記在全國優秀教師座談會上:中華民族的偉大復興,歸根結底靠人才,人才培養的基礎在教育。教育事業對經濟社會發展的影響,不能只看眼前,指望3年、5年就出效益,要看10年、20年,甚至更遠。
一要做到思想認識、政策服務、資金投入“三個優先”。去年全市教育經費總投入31.3億元,其中財政性教育經費支出18.5億元,占當年財政一般預算支出近1/4。今年以來市出臺了高水平高質量普及高中教育、校園及周邊環境秩序整治等文件,正在制定教育現代化、名校長名教師工程、學前教育等政策。各級黨委政府要切實將教育放在優先發展的戰略位置,帶著深厚的感情為教育辦實事辦好事,像辦自己孩子的事情一樣為教育辦事,真正做到想教育之所想、急教育之所急、幫教育之所需,在工作部署、經費安排、政策服務等方面優先考慮、加以傾斜。各有關部門要進一步制定落實支持教育優先發展的政策措施。
二要提高教師政治、福利“兩種待遇”。今年全市教師人均工資增加了8000元,明年再增加4000元,兩年增加1.2萬元,力度前所未有。各級黨委政府要主動關心廣大教師的工作和生活,為教師提供事業成長的優良環境,落實教師“兩?!焙妥》看?,解除教師后顧之憂,充分調動教師的工作積極性和創造性。市政府下一步將加大教育督導和專項督辦力度,重點是落實鎮區教師工資待遇、住房津貼發放以及教育專項經費等。
三要加強對教育工作的領導。各級黨委政府要做到“為官一任,興教一方”,經常關心和及時解決教育工作中遇到的困難。陳書記非常重視教育,為大家樹立了榜樣。有關部門要認真履行教育工作職責,嚴禁向學校亂收費、亂罰款、亂攤派,維護廣大師生合法權益和學校正常教學秩序。在全社會營造多為師生著想、多為教育辦事的尊師重教良好氛圍。
(二)堅持“強師興教”,把教師隊伍建設放在更加突出的位置?!懊麕煶龈咄健?,我們要培養一流的學生,首先要有一流的師資,要辦人民滿意的教育,首先要有人民滿意的教師。全國著名的黃岡中學連續20年高考升學率近100%,重點大學升學率在80%以上,與超強的師資力量密不可分,該校共有106位特級高級教師、2位外籍教師、10位享受國務院和省政府特殊津貼的專家以及一大批獲得博士碩士學位的年輕教師。我市近年已實施“四名工程”(名教師、名校長、名學校、名科目)取得顯著成效,去年選派了280名校長、教師分別參加國家級省級教師培訓、赴美國大學訪問學習和北師大等高校研修效果很好。今后要堅持做好兩項工作:一是加強教師隊伍建設。實施“名師帶動工程”,優化培訓策略,完善培訓體系,提升培訓層次,創造讓優秀教師脫穎而出的條件。加強教師繼續教育培訓,繼續組織優秀教師到國內外先進學校學習和鍛煉。實施優秀青年教師成才計劃,引進培養一批教學名師和學科帶頭人。弘揚“學為人師、行為世范”的職業道德,提高教師法律意識,建設一支思想過硬、師德優良、業務精湛的教師隊伍。二是加強校長隊伍建設。健全校長選拔、培養和激勵機制,加大培養優秀年輕干部力度,建立符合科學發展觀和正確政績觀要求的校長考核評價體系,加強對校長工作的監導。我市正在制定名校長名教師工程實施意見,每兩年評選一次,一定要認真抓好,抓出成效。
(三)立足經濟發展,把培養實用人才放在重點開發的位置。衡量教育成功與否,既要看培養了多少大學生,也要看為經濟社會發展培養了多少實用技能人才。調查顯示,我市每年人才需求量達15萬人。根據05年人才抽樣調查顯示,我市人才總量中初級和無職稱的占80%以上,實用技能人才嚴重緊缺。市委市政府把職業教育納入十項重要民生工程,投入20多億元超常規發展職業教育。下一步,要根據產業發展和市場需求,加快制定實施技能人才培養計劃,鼓勵企業與職業技術教育院校合作辦班,推廣“訂單式”、“模塊式”培養方式(如以企業命名的“風力發電設備制造班”、“京信IT服務班”、“四海家具班”、“郵政物流班”等),建立和完善市、校、企三級實訓基地。創新職業教育投入模式,探索政府引導、社會投入的路子。大力實施現代農民教育工程和農村勞動力轉移培訓工程,積極開展社區教育、在職人員崗位培訓、下崗人員再就業培訓、農村富余勞動力轉移培訓和進城務工人員職業技能培訓工作,努力達到全年培訓24萬人次的目標,全面提高城鄉勞動者素質。
(四)深化教育改革,全面釋放教育體制機制活力。
一是加快辦學體制改革。市委市政府計劃在市鎮兩級辦學體制框架內,建立健全高中生均教育成本經費統籌調配機制,由市鎮兩級按一定比例分擔生均教育成本,全面激發辦學活力。比例如何分擔,正在征求意見。
二是實施全面素質教育。加快構建以素質教育為核心的教育質量標準體系和教育工作評價方法,建立推進素質教育的激勵機制。注重愛國主義教育、責任教育和感恩教育,始終把德育工作擺在教育首要位置。要切實保證學生的休息和文體活動時間,增強學生學習生活的幸福感,促進學生全面健康成長。要高度關注學生的近視眼問題,千方百計提高學生視力,近期做好新眼保健操的全面推廣工作。
三是加快發展各類教育。大力推進義務教育均衡化優質化發展,不斷改善辦學條件。著力推進“振興初中行動計劃”、“學校優質化工程”,建設一批硬件好、師資強、管理優、質量高的示范學校。大力實施“擴容促優”工程,擴大現有品牌高中辦學規模,實現普通高中有效增容和質量效益同步提升。加快發展高等教育,確保目前6所高校辦成*萬人以上規模的人才高地、創新舞臺與學術殿堂。大力抓好學前教育,爭取到2010年,等級幼兒園比例翻一倍以上,80%鎮區擁有不少于1所省一級幼兒園,100%托兒所實現標準化建設。市政府正在制定幼兒教師最低工資指導標準,多形式多層次實施幼兒教師繼續教育工程。建立以獎代補制度,鼓勵和引導各類幼兒園推進等級化創建。健全學前教育督導制度,納入鎮區領導班子實績考核體系。
四是積極發展民辦教育。我市近年出臺了一系列鼓勵民辦教育發展的政策措施,取得顯著成效,民辦學校成為我市解決外來務工人員子女讀書的主渠道,社會力量辦學成為*教育發展新的增長點。在確保義務教育由政府承擔為主的前提下,積極探索民辦公助、公辦民助、公民聯辦、私人辦學及中外合作等多種辦學模式,大力支持鼓勵優質民辦教育發展。
五是創新開展委托培養人才的教育模式。我市最近通過養項目等方式,與韶關、肇慶、云浮、陽江、茂名、梅州、湛江等市達成合作協議,為*培養更多專業人才,每個畢業生到我市就業,我市給予600元轉移支付培訓費。兩年來已培養畢業生近2000人,今年預計培養3000人以上,為我市多渠道培養專業人才提供更靈活的途徑。
(五)加快重點工程建設,為教育現代化夯實基礎。近兩年市財政投入教育基建超過13億元。新學期開學紀中初中部、新中專、僑中擴建、實驗小學擴建等如期投入使用,一中初中部、廣東理工職業技術學院可在本學期投入使用。下一步,要重點推進“1+4+多”的職業教育重點工程,力爭把占地3000畝、投資15億元的*職業教育園區建成全省乃至全國有影響力的職教園區,根據四大組團產業布局加快西北組團、中部組團、南部組團職業學校、市實訓基地建設;確保高級技工學校黃圃分校、*職業技術學院三期、市實訓中心等擴建遷建工程高質量如期完成并投入使用;加快龍山中學、坦洲中學、僑中高中部、實驗高中和市中心小學、桂山中學擴建遷建等。所有基礎教育工程必須嚴格監管,確保建筑質量。
老師們、同志們,今年是我市加快推進教育現代化的重要一年,教育事業發展迎來了大好機遇。各級各部門要牢固樹立優先發展的觀念,增強對教育基礎性、先導性、戰略性的認識,更加重視和支持教育,更加尊重和關心教師,不斷提高全市教育發展水平,努力培養更多的優秀人才和高素質的勞動者,為*經濟社會發展作出新的更大貢獻!
教師節、中秋節齊至,讓我們衷心祝愿偉大的園丁澆出萬紫千紅滿園春!衷心祝福老師們、同志們節日愉快,身體健康,合家幸福,事業進步!