州長非公有制經濟會議結束時講話

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同志們：

通過與會同志們的共同努力，已圓滿完成了會議的各項議程。這次會議盡管時間短，但內容豐富，議題集中，達到了預期的目的，會議開得很成功，收獲也很多。一是提高了認識，統一了思想；二是振奮了精神，堅定了信心；三是理清了思路，明確了任務。今天上午，州委書記*同志和州委副書記、州政府州長*同志分別作了重要講話，兩位領導的講話，圍繞解放思想、更新觀念，營造良好環境，落實優惠政策，從不同角度、不同方面對我州發展非公有制經濟工作作了全面地闡述，提出了具體的要求，完全符合果洛經濟社會發展的實際，具有很強的可操作性，是指導我州當前和今后一個時期發展非公有制經濟工作的一個重要文件。同時，與會同志對提交本次會議的《中共*委、*人民政府關于大力發展非公有制經濟的若干意見（討論稿）》也進行了熱烈的討論，大家以高度負責的態度暢所欲言，獻計獻策，這充分體現了同志們對全州非公有制經濟發展的關心和支持，對在討論中所提出的寶貴意見和建議，州委、州政府將認真對待，進行認真修改充實，以使《若干意見》更加符合果洛實際，更具操作性。

關于本次會議精神的貫徹落實情況，我再強調以下幾點：

第一，認真傳達會議精神，促進全州非公有制經濟不斷發展。今天召開的全州非公有制經濟工作會議，研究探討了我州發展非公有制經濟的政策方針，即將出臺鼓勵發展非公有制經濟的優惠措施。這是我州認真學習十六屆五中全會和貫徹落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》以及省人民政府《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟加快發展的若干政策措施》精神的重要舉措。也是我州構建和諧社會，打造平安果洛的具體體現。州委書記蔡德貴同志的講話對進一步做好全州非公有制經濟工作做了重要指示，州政府州長南杰同志的講話，對全州非公有制經濟工作做了總體的部署和安排。希望同志們回去以后，要迅速將會議精神傳達貫徹下去，認真落實政策措施，使會議精神成為促進全州非公有制經濟發展的強大精神動力，動員全社會各方面力量，關心、支持全州非公有制經濟發展，為全州非公有制經濟發展努力營造良好的發展氛圍。

第二，進一步提高對發展非公有制經濟重要性的再認識。隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，非公有制經濟在我州國民經濟發展中的地位和作用越來越重要。為鞏固成果，州委、州政府在廣泛調查研究的基礎上，結合全州實際，提出了發展非公有制經濟的優惠政策。為此，各級黨委、政府及有關職能部門一定要站在全局的高度，按照*重要思想，全面落實科學發展觀，努力構建和諧果洛，打造平安果洛的要求，去認識鼓勵支持和引導發展非公有制經濟的重要意義。結合我州發展非公有制經濟工作的實踐，我們要從以下四個方面來深刻理解其重要意義：首先，大力發展非公有制經濟是全州經濟持續、快速、健康發展的需要；其次，加快非公有制經濟發展是彌補我州建設資金的不足，是激活社會投資的需要；再次，大力發展非公有制經濟是加快我州經濟結構調整步伐，擴大社會就業、改善人民生活的需要；復次，大力發展非公有制經濟是實施好三江源生態保護，完成退牧還草生態移民工程的需要。

第三，統一思想，明確目標，增強發展非公有制經濟的責任感和緊迫感。國家實施三江源生態保護戰略，為我州經濟發展帶來了前所未有的歷史性機遇。當前，全州上下的共同任務，就是要抓住機遇，加快發展。但我們要看到，機遇面前，人人平等，誰主動誰就能抓住機遇。如果能抓住這個機遇，我州經濟會有一個大的發展，如果喪失了機遇，我們同其他州地的差距就會進一步拉大。根據這樣一個形勢，州委、州政府制定了《關于大力發展非公有制經濟的若干意見》，這無疑成為我州當前和今后一個時期發展非公有制經濟的綱領性文件。對此，大家一定要統一思想、統一認識，竭盡全力學習好、貫徹好、落實好。當務之急，要抓好以下三點：一是要振奮精神，增強信心，搶抓機遇，加快發展；二是要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實采取有效措施，加大鼓勵支持和引導力度，促進全州非公有制經濟上規模、上檔次、上水平；三是要實事求是，從果洛的實際出發，在實踐中探索解決好制約全州非公有制經濟發展的突出問題，為全州非公有制經濟加快發展創造一個良好環境。我認為，只要把這些工作都做好了，我州的非公有制才會實現大的發展和飛躍。

第四，切實加強對全州非公有制經濟工作的領導。非公有制經濟涉及面廣、政策性強，各級黨委和政府一定要把這項工作列入重要的議事日程，切實加強領導，把工作落實到位。一要加強組織領導。各地要成立非公有制經濟發展領導小組，設立固定的辦事機構，負責各地非公有制經濟的運行和規范發展，并按照目標責任制的要求，進行組織協調和督促檢查，及時溝通情況，研究落實有關工作。二要進一步轉變職能，強化服務。各級政府、各部門要按照推行政務公開，辦事程序，提高辦事效率這一工作目標，認真對照有關法律、法規清除并及時廢止不符合市場經濟要求和不利于非公有制經濟發展的各類規定性文件，該廢止的堅決廢止，該叫停的堅決叫停，不折不扣地把黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府關于鼓勵支持和引導非公有制經濟加快發展的一系列優惠政策交給群眾，特別是在群眾最痛恨的有關職能部門工作作風不正和優惠政策不落實上下功夫。只要我們扎扎實實地抓落實，就會形成非公有制經濟發展的良好局面，就會形成全社會動員、全社會關心和支持非公有制經濟加快發展的社會氛圍。三要充分發揮個體私營經濟協會的作用。協會要加強對個體私營等非公有制經濟工作的引導，發揮好橋梁紐帶作用，積極為政府當好參謀和助手，認真履行“自我教育、自我管理、自我服務”的職能，切實擔負起促進非公有制經濟加快發展的重任，及時反映他們的愿望和要求，鼓勵、扶持和引導他們放心發展事業。

同志們，現在的工作目標已經明確，關鍵是要狠抓貫徹落實工作，讓我們團結一心，以十六屆五中全會精神為指針，進一步解放思想，開拓進取，搶抓機遇，努力工作，為把我州非公有制經濟推向一個快速健康發展的新臺階而努力工作！