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      副縣長建議提案交辦會議講話

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      副縣長建議提案交辦會議講話

      同志們:

      經縣人大、縣政府、縣政協共同議定,決定今天召開2009年建議提案交辦會,會議主要是回顧20*年建議提案的辦理情況,交辦2009年的建議提案。剛才督查室簡要介紹了20*年建議、提案辦理的相關情況,人大唐主任、政協張主席就2009年的建議提案辦理講了很好的意見,我完全同意。2009年是實現我縣全縣經濟社會更好更快發展十分重要的一年,認真辦好建議提案意義重大。縣人大交到縣政府的縣十六屆人大三次會議的建議共82件,縣政協交到政府的縣政協七屆三次會議的提案共68件。下面,我就如何辦好今年的建議提案工作講以下幾點意見。

      一、進一步增強責任意識

      認真辦理人大代表建議和政協委員提案,是堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度、堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一基本政治制度的重要內容,是各級人民政府履行憲法和法律所賦予的義務的具體體現,是接受人大法律監督和政協民主監督的必然要求,是改進政府工作、實現決策民主化和科學化的有效途徑。

      去年年底全縣“兩會”期間,人大代表、政協委員對各單位的整體形象進行了評議,后十名中有許多單位是辦理代表建議、委員提案不力的。如果對人大代表建議、政協委員提案辦理不重視、不認真,就是忘記了自己的權力來自于人民,是對人大代表、政協委員極大的不尊重,是對組織、對人民、對自己毫不負責任的做法,也將會嚴重損害黨委、政府的形象。當前,隨著形勢的變化,建議提案所涉及的范圍會越來越寬泛,涉及到人民群眾生產生活的各個領域,辦理的要求越來越高,難度越來越大,各鄉鎮、各部門務必要引起高度重視,認真辦理好今年的提案議案。

      二、繼續推行“三化”建設

      “三化”是指把建議提案的辦理過程制度化、規范化、程序化。對如何達到“三化”要求,我不展開講,請各承辦單位認真按照有關文件規定認真貫徹落實。對今年的建議提案辦理工作,我提一個“五有”的要求,請各承辦單位嚴格按照要求操作,也就是各承辦單位在接受建議提案督辦檢查時能拿出文字記錄,“五有”具體指:有領導小組和工作專班名單;有領導班子討論建議提案辦理的專題會議記錄和責任分解文件;每件建議提案要有辦理方案或計劃;有與代表委員的座談記錄(或電話記錄);有辦理工作總結。

      三、加強聯系溝通

      要做好建議提案辦理工作,首先要加強與代表委員的聯系溝通,當面聽取代表和委員的意見。辦理過程中至少要保證兩次見面,第一次是辦理方案形成前與代表委員聯系,根據實際情況,分別采取登門拜訪、約談走訪、電話聯系、分片座談等方式,準確了解提案議案的真實意圖和要求,掌握辦理的范圍和側重點;第二次是回復初稿形成后要及時向代表、委員告知并聽取其意見,需要現場辦理的建議提案,要邀請代表委員到現場參與辦理,積極爭取代表委員的理解和支持。特別是那些估計年內通過努力仍難以落實的,溝通和聯系要更加及時細致,要按龐縣長在去年交辦會上的要求,堅持做到“有錢錢交代、有(困)難話交代”。

      四、提高落實率

      提高建議提案的落實率是辦理工作的核心,代表委員滿意不滿意,不在于你的回復寫得好不好,關鍵是看他提的問題是不是得到了解決、落實得如何。我們要懷著對群眾的深厚感情去辦建議提案,對事關民生問題的建議提案要重點關注,有關農業、水利、交通等基礎設施的建議提案,請有關單位切實拿在手上認真辦理。要切實保障群眾正常的生產生活條件,不斷提高他們抗災自救的能力,同時也在辦理建議提案的過程中加強與群眾的聯系,增進與群眾的感情。

      各承辦單位要高度關注代表委員反復提出的問題,認真調研,竭盡全力,爭取早日解決,難度大的可以分年度逐步解決,不能總是請代表委員“諒解”,必需要有實際行動。對一些本級本單位難以落實的建議提案,各承辦單位要積極向上爭取政策和項目,既對內挖掘潛力,又對上對外爭取支持,盡最大努力把問題解決好。對缺乏條件暫時不能解決的,要及時列入規劃,有機會時優先解決,確保代表委員滿意,人民群眾滿意。

      五、加大督辦檢查力度

      近年來人大代工委、政協提案委、政府督查室聯合督辦的形式很好,今年要繼續堅持,不斷豐富督辦的內容和形式。要定期、不定期的督辦檢查,做到督辦經常化、細致化,并及時進行通報,全面提高我縣建議提案辦理的質量和水平。

      六、加強輿論監督

      做好提案議案辦理工作,對于推動經濟社會更好更快發展、促進和諧社會建設,具有十分重要的意義,各新聞媒體要進一步加大輿論宣傳力度,電視廣播、網站、《新聞周刊》要開辟專欄,真正搭建交流和溝通的平臺,適時對提案議案的辦理工作進行宣傳報道,宣傳辦理工作中好的事例、好的做法,傳達代表、委員們的心聲,反映人民群眾的合理意見。對辦理工作不及時或敷衍了事不負責任的,要全面通報,限期整改,對影響較壞的,將嚴肅追究責任。

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