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      領導街道總結大會講話

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      領導街道總結大會講話

      同志們:

      剛才,*同志對09年街道工作進行了總體部署這個工作部署是黨工委、辦事處在前一段的調查研究基礎上,經過充分的討論后作出的,是指導我們全年工作的總綱。我希望各部門、各單位、各居村認真地研究、領會這其中的工作意圖、工作目的及具體的工作措施,站在不同的工作崗位上,履行各自的職責,最終實現我們09年的工作目標。

      *同志講的是“正菜”,我下面則打算以演講的形式同大家交流一些意見。因此我講的,屬于同大家一起“添油加醋”,其目的在于“把火燒旺,把飯菜煮好”,一切以*同志剛剛講的工作意見作為正式的要求。

      在這個會堂,我自己開過很多會,對這個會堂,我自己感覺非常親切、感覺有很多故事。相當長的一段時間,在這里編寫與發出了*最優美、最強勁的樂章。因為*撤縣建市之后,大多數的工作安排、部署、總結、表彰都是在這里完成的。而其中讓我既振奮、激動又驚訝的,是99年我們*市作為全省率先實現基本現代化試點市的一次集會。盧省長參加了這個會議,可以說,試點將*帶入了快速前行的高速公路,之后在短短的幾年時間里,*通過簡單高效的行政運行模式,用足用盡用好各種資源,使*各項社會經濟事業有了翻天覆地的變化?;叵肫饋?,依然讓我感到既振奮又激動。驚訝的是,當時在會上,盧瑞華省長也都毫不留情地對*的某些現象進行了批評!可惜的是,我們很多干部沉浸在振奮與激動之中,沒有認真反省盧省長的批評,有點忘乎所以。正因為忘乎所以導致我們在以后的發展上遇到了不少波折。講這個故事,我想說明的是,*盡管發展的很好,但我想我們還是應該更多的聽取社會對我們的非議,檢討我們工作的不足。對于我個人,在這十多年的工作當中,每次開會坐在下面的時候,我都有所觸動、深受感動,并且努力地告誡自己在行動上不可偏離主旋律,也不能走調。

      社會要進步,就要我們關注社情民意,充分理解科學發展觀的深刻內涵,處理好干群關系、黨群關系、各部門之間的關系,在各自的崗位上履行好職責,既要遵循既定的工作原則,又要互相溝通協調好,更要有變革創新的精神與快速高效的干勁,勇于探索與實踐,就一定能成為科學發展的排頭兵。

      下面,我圍繞*同志闡述的今年五大項工作,與大家交換六個意見:

      一、全體干部、各個部門、各個居村應該認真學習、領會、貫徹落實區委“求實、求變、求發展”的工作要求。

      “求實、求變、求發展”這個工作要求,是在前幾天區委召開的鎮街書記、鎮長會議上區委劉海書記提出的。“求實、求變、求發展”應該是我們今年乃至今后一段時期工作的總要求。為此,我們務必學習領會、認真貫徹區委這個要求,努力實現*09年的工作目標。至于有關的工作目標,剛才*同志已經講了。我想,相關部門、各個居村應圍繞工作目標,結合各自職責,聯系自身實際,主動進行分解,有針對性提出全年工作任務,積極自覺想方設法實現。

      “求實”就是實事求是、求真務實,不搞形式主義,不搞形象工程,有針對性解決存在的問題,真心實意地推動本地的科學發展。“求變”就是敢于突破舊有的思維定勢和發展模式,以改革創新來解決問題,提升發展,主動闖出體制改革和率先探索科學發展的新路子。我一直都鼓吹勇于否定自己,檢討不妥當的方面,尋求不同的突破,這次區委、區政府在創新求變方面應該會有更加重要的舉措,這樣才能適應當前*經濟社會發展的需要?!扒蟀l展”就是堅持發展不放松,更加加大力度去推動經濟發展,實現科學發展。我認為:“求發展”是我們的工作目標,“求實”是我們的工作態度,“求變”是我們的工作措施。因此,我們應該追求科學發展目標,以實事求是的態度,通過改革、革新,謀求新的發展途徑,去實現發展目標。因而,我希望我們*全體干部,特別是今天參加會議的同志,認真領會、響應區委、區政府的號召,在新一輪的發展中,不斷開拓進取,努力實現新的一年的目標。

      二、要實現我們今年的工作目標,必須強化執行力,落實公務人員的崗位責任,提高機關工作的績效水平。

      *一直以來都有一支比較好的公務人員隊伍,除機關公務員之外,居村一級的公務隊伍,也都非常優秀。來*幾個月,我感覺我們的機關和團隊盡管優秀,但是執行力仍有提升的空間,我們機關的工作績效還有很大的改善余地,我們村居工作人員的工作能力還有很多沒有發揮出來。因此,在新一年要實現我們的工作目標,我覺得應該從建設機關公務隊伍著手,落實部門責任,落實崗位責任,提高我們機關整體公共服務的績效水平。具體可以從下面幾個方面思考:

      (一)我們機關干部應當眼睛向下,重心下移。事實上這幾個月,看下邊的多了,這很好。在駐居村工作匯報會議上,我由衷地感謝大家的辛勤勞動及對街道黨工委、辦事處工作的支持,我繼續強調要多調查研究,多協調、協商,少開會,將工作做實、做細,一件一件落實去做好。今后發了文件的,就不要再開會;開會布置了的,就不要再發文件。我覺得我們機關工作更加要將工作一件一件深入到基層去做,大家去協調、協商,去做好它。要提高執行力、提高機關績效水平,就要轉變工作作風,深入基層去調查研究、解決問題、承擔責任,與村居干部共同去面對群眾的訴求,努力地去提供公共服務。

      (二)機關各個部門要重新對現有的工作規范進行一次檢討,大膽改革創新,最大限度的簡化程序,特別是要建立否定報備制度,為社會提供高效的公共服務。我們前幾年強調了依法行政,尤其是新的行政訴訟法、行政許可法等法律頒布后,大家都不斷地學習,但是有點僵化了,自我束縛了。依法規范是對的,我覺得學法、執法最重要的是學習、領會法律的立法原意、精神與原則究竟是什么,不是讓你死搬硬套其條文。(例如:某事項行政許可法規定最長不超過45日辦結,我們有的部門就將該項工作設定為45日,原本三個工作日的也設為45日。我原來在建設局的時候,有科室的人說將一個工作日的改為三個工作日比較穩妥,怕違法!學法之后,應該是將三個工作日的改為一個工作日,學法才算是有效。)我們學法應領會法律的精神實質,搞清其法定原則究竟是在哪?立法意圖是什么?所有法律的本意都在于公平正義,在于建立社會普遍遵循的行為規范,使我們有個游戲規則,我們所有的事情能按規則辦好就不簡單了。我們執行法律,最重要的是抓住法規的精髓。我想,要“求變、求發展”,真正實踐科學發展,就應最大限度地簡化程序,提高我們提供公共服務的效率,才有可能實現剛才*同志講到的五項工作目標,否則的話,統統都是假的。

      (三)研究制定開放型的機關績效考核制度。區政府已帶了個好頭,實行下伸型的機關績效考核制度。*要在區委、區政府績效考核的基礎上,更加開放,接受全社會對我們*整體工作的評價,不一定針對某個人,對事不對人(比如文秀路臟亂差,聽到社會非議的話,我們可以就環境保潔水平設置好、中、差、惡劣四個等級進行評價,評價之后,大家都有份,作為黨委書記,管不好的,我負總責任)。通過機關績效的評價,聽取社會的需求,收集社會對我們政府工作的不同的意見,改進我們工作中的不足,這樣才會有進步。所以,我們一定要研究制定開放型的機關績效考核制度。有的居村書記通過正式或非正式的渠道反映,為什么常考核我們居村?你們機關要不要考核?我說肯定要,不光要讓居村來考核,讓老百姓來考核,還要讓經過*的人,都給機會來考核*。聽到社會非議之后,有能力有資源的要改;沒資源沒能力的就暫時“裝聾扮啞”,創造條件去改。這至少可以聽到社會的非議,觸動一下你,使你記在心上,不要再差下去了。

      (四)我們領導干部要率先垂范,嚴于律己。街道黨工委班子成員要認真學習、貫徹落實實踐科學發展觀的要求,團結干部群眾,一道將*的工作做好,在各項工作方面起到表率作用,同時也希望各部門、各居村領導一起響應,站在自己的本職崗位上起帶頭與示范作用。領導的榜樣作用很重要,剛才說過,我自己一直努力不做南郭先生、不要走調。比如我覺得今天的會議很重要,應該穿得莊重一點。但不知道*以前會議的習慣和要求,因此我沒有對其他同事提出著裝要求。*同志覺得應該向我學習,于是大家也就穿得很整齊了??磥眍I導帶頭是有作用的。所以,我希望廣大的領導干部,要率先垂范,當好表率,共同出一份力去引領社會進步,樹立好風氣。

      三、要實現09年的工作目標,應當注重居村工作,把民生事業等關系到普羅大眾的事情做好、做實。

      剛剛*同志報告中講到胡總書記多次會議上講的,發展的目的是要讓廣大人民群眾共享改革的成果。因此,我們要真正將民生事業等關系普羅大眾的事做好、做實。具體可以從三方面去推進:

      (一)扶持居村發展集體經濟(盧主任剛剛講過了)。希望具備條件、有資源的居村要奮發圖強、自謀出路,多想辦法做實事,發展經濟。自己搞得定的自己搞,搞不定的,政府盡力幫。不發達的怎么辦?就是通過“求發展”實現“求發達”,這樣才行。因此,各居村書記、主任要謀發展(你們最清楚自己的情況)。自己覺得沒問題的自己做,沒把握的可以找盧主任幫一幫;搞不定,要政策、要更大支持的,我們一定會向區委、區政府爭取。

      (二)分類推進居村工作。在舊城區比較成熟的社區居委會,重點推進政府公共服務的有效延伸,不要想著賺錢了(因為你們沒有資源),而是應該多想怎樣更加好地為社區居民服務,更好地將政府的公共服務延伸到各家各戶。我們將把五沙建設成為社會主義新農村的示范村,把紅崗作為城區結合部、村居改造的示范點,希望推動這項工作,有效地改變*城市化水平及平衡市區、城郊結合部的公共設施、環境、甚至于生活素質,真正實現政府公共服務均衡化。其它居村可以在某個方面謀發展,行得通的,街道辦事處一樣會支持大家去做。不要等待,要找事情去突破,改變過去死水一潭的狀態,形成齊頭并進、百舸爭流的居村工作新局面。

      (三)集中精力有效化解社會矛盾與歷史遺留問題。集中一段時間去解決社會矛盾與歷史遺留問題,這是黨工委、辦事處既定的工作決策。只要是合情合理的事,政府一定會努力化解。我在上次開會時講過,自己一直追求的是社會的公平正義。如果無理取鬧就可以得到實惠,那這個社會就沒有了公理!沒有了游戲規則!所以我講,如果政府真的欠你的,即使賣了辦事處大樓都會給你;如果不是的話,你再怎么搞,政府都不會給你。我這么講,并不是要刁難你、報復你,而是你的無理取鬧行為已經踐踏了社會的最基本的游戲規則,傷害著大家的利益,禍害了整個社會的發展,不找你負責,找誰負責?所以,我一直講,有訴求、有誤解,都可以講,只要我耳朵聽到、黨工委知道,一定會努力去解決。我們化解社會矛盾與歷史遺留問題的態度是認真的,并且是負責任的,但是全社會必須有個游戲規則,該你做什么就做什么。因而對于無理取鬧、小理大鬧的,讓你鬧,鬧也沒用;對于理性表達訴求的,實事求是反映問題、提出要求的,黨工委、辦事處一定會納入議事日程解決。黨工委、辦事處始終注重居村工作,重視一切關乎民生與普羅大眾的事情,也一定會將社會的訴求收集好,力所能及地、努力地去解決好。

      四、希望居村干部繼續發揚密切聯系群眾、關心群眾疾苦的精神和作風,切實履行社區工作職責、實現政府公共服務的有效延伸。

      這幾個月,我感覺到大多數居村的服務確有成效、群眾滿意,尤其是原來的城區居委會。但有個別居村,從兩委班子到配置工作人員,在聯系群眾,關心群眾疾苦,履行崗位職責等方面還有改善的余地。因此,我希望各個居村在新的一年認真總結,通過檢討、反省、提高,將我們的工作做好,這樣才有可能實現*同志提到的固本強基的目標。如果老百姓對你不滿意,怎么能固本強基?我覺得,居村可以從民生保障方面著手,特別是要做到“應救必救、應補盡補、可幫則幫”。居村的干部、工作人員一定要履行工作職責。需要救助的,政府不救那誰來救,在社會保障方面,不要太小器,斤斤計較。低保方面,應保的要盡保,但要堅持原則,不是亂保;然后是可幫則幫,不要分份內份外,盡量幫人一把。希望大家多一點博愛的精神,趁自己有能力幫人的時候,幫幫人,讓自己在幫的過程中享受快樂。

      五、希望各個相關部門密切配合*的中心工作任務,為*的各項工作出謀獻策,為*的企業與百姓造福。

      上次區委組織鎮(街)黨(工)委書記座談會的時候,有的鎮街書記談到,在鎮街一級的部門中,就有十幾個屬于垂直管理的。當然,這些部門都履行了自己的職責,提供了好的服務。但我覺得,*還有很多工作需要相關單位的更進一步的支持與協助,我們的企業與老百姓還有很多的期望,需要各單位的支持才能實現,希望大家盡一番努力實現他們的訴求。最近有家大的企業入駐五沙工業區,我覺得又重新體現了一次*精神:發改局、工商局特別是工商分局,以及其他相關部門,加上我們*的經發辦,在短短的三幾天時間內便完成了在省成功注冊登記。這樣的速度,這樣的精神,只有在99年至02年才有。我希望這種精神能夠繼續在我們的相關部門發揚光大。一個人也好,一個部門也好,如果你不履行職責,或履行職責不得力,將會被淘汰。我們的部門也一樣,如果一個地區,社會覺得你無用,你肯定也會被淘汰。干部也一樣,占住位置而不做事,終歸有一天,連“站”位都會沒有。所以,我非常希望相關部門能履行自己的職責,干出成績,能夠為這個行業、這個地區作出自己的貢獻,為造福你管轄的一方企業、百姓克己努力,去延伸政府的服務,幫助企業、社會、群眾、基層政府排憂解難。

      六、真正希望全體干部、群眾對*政府的工作提供建議與提出批評。

      希望在座的各位回去之后,發動身邊的同事、群眾,認真地圍繞*今年的工作計劃評頭品足,提供建議及批評,以便街道黨工委、辦事處的工作做的更好,更加符合*地區科學發展的實際需要,更加能夠滿足*百姓最基本的要求。在這里,我也代表黨工委班子的各位同事,在新的一年,祝愿在座各位身體健康,工作進步,取得更加好的成效!

      多謝大家!

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