民政局精神文明建設(shè)會(huì)發(fā)言

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同志們：

今天，在這里召開全縣文明委全體（擴(kuò)大）會(huì)議，既是個(gè)商量研究會(huì)，又是個(gè)動(dòng)員部署會(huì)。這次會(huì)議的主題是以創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城活動(dòng)為主抓手，全面推進(jìn)我縣精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階，為推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)示范”，打造和諧淳安提供精神動(dòng)力和智力支持。前段時(shí)間，省委書記來淳安檢查指導(dǎo)工作，對(duì)淳安提出了爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)示范”的要求，即在生態(tài)建設(shè)上當(dāng)好示范，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展上當(dāng)好示范，在黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范。抓好精神文明建設(shè)，創(chuàng)建浙江省示范文明縣城，要為爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)示范”提供精神動(dòng)力和智力支持。所以這個(gè)會(huì)議很重要。前面，我們對(duì)獲得省市兩級(jí)文明單位的村鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰，這些單位是我縣精神文明建設(shè)的典型，是大家學(xué)習(xí)的榜樣。剛才，錢美仙同志對(duì)申創(chuàng)省級(jí)示范文明縣城有關(guān)事項(xiàng)和主要工作作了詳細(xì)的說明，希望所有的成員單位分解任務(wù)、落實(shí)到位。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的信心和決心

過去的一年，是令人振奮的一年。縣委縣政府以“*”重要思想為指針，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，圍繞“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”的重大決策抓創(chuàng)建，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”抓創(chuàng)建，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局抓創(chuàng)建，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際花園城市為目標(biāo)，大力開展文明創(chuàng)建，精神文明建設(shè)成績(jī)顯著。總的來講，可以用“四個(gè)新”來概括：即文明創(chuàng)建有新突破，市民素質(zhì)有新提高，城市環(huán)境有新變化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新成效。

1、文明創(chuàng)建有新突破。一直以來，文明創(chuàng)建是淳安拿得出手的一塊品牌，我們一年一個(gè)新載體，一年一個(gè)新目標(biāo)，一年上一個(gè)新臺(tái)階。這是值得我們自豪而驕傲的。不僅提升了淳安的城市建設(shè)、文明創(chuàng)建的品位，而且增強(qiáng)了淳安人的自信心和自豪感。去年，我們?cè)谌h人民的共同努力下，不僅一舉榮獲國(guó)際花園（B類）城市的唯一金獎(jiǎng)，而且成功地拿到了國(guó)家生態(tài)示范區(qū)的牌子。千島湖的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高，四塊品牌打造的效應(yīng)日益顯現(xiàn)，有力地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。實(shí)踐證明，文明創(chuàng)建是淳安打造品牌，增強(qiáng)實(shí)力，展示形象的有效載體；是淳安苦練內(nèi)功，自我完善，化蛹為蝶的有效手段；是淳安和諧發(fā)展，凝聚力量，整體提升的有效途徑。通過群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深化，全縣上下呈現(xiàn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、實(shí)干”的良好精神風(fēng)貌，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了精神動(dòng)力和思想保證。

2、市民素質(zhì)有新提高。以人為本是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。文明創(chuàng)建的實(shí)踐就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐過程。過去一年，我們從提高人的素質(zhì)入手，因人而宜，分類指導(dǎo)，在廣大市民、黨員干部、青少年、窗口服務(wù)行業(yè)人員等各個(gè)層面中開展內(nèi)容豐富、形式多樣的公民道德教育，使思想道德建設(shè)既形成聲勢(shì)又取得實(shí)效。同時(shí)，積極開展文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，從基層抓起，一個(gè)群體一個(gè)群體地創(chuàng)建，一個(gè)層面一個(gè)層面地推進(jìn)，步步為營(yíng)，形成合力，使整個(gè)社會(huì)的文明程度得到全面提升。

3、城市環(huán)境有新變化。以“創(chuàng)花”為目標(biāo)，以“潔美千島湖”為抓手，按照“三個(gè)延伸”的要求，在美化人居環(huán)境上做文章，在健全管理機(jī)制上下功夫，在重點(diǎn)難點(diǎn)問題上求突破，以項(xiàng)目拉開了城市建設(shè)新框架，全面營(yíng)造了千島湖鎮(zhèn)城市新形象，大大提升了千島湖的城市品位。同時(shí)，按照縣委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)了解決“七大問題”的工作，切實(shí)幫助群眾解決一些實(shí)際困難問題，用創(chuàng)建成果鼓舞群眾的參與熱情，用創(chuàng)建成果提高全民創(chuàng)建意識(shí)，從而激發(fā)了創(chuàng)建主體的積極性和創(chuàng)造力。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新成效。有人說，我們的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的任務(wù)很重。去年，在農(nóng)村“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整合力量，齊抓共管，綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加快農(nóng)村思想文化陣地和隊(duì)伍建設(shè)，加大文明意識(shí)和科學(xué)生活方式的傳播力度，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到明顯改善，農(nóng)民素質(zhì)得到極大提高，社會(huì)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)，初步形成了健康文明而充滿生機(jī)的農(nóng)村新風(fēng)貌，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

總而言之，過去一年的精神文明建設(shè)，是卓有成效的一年。總的看，是方向明確、重點(diǎn)突出、成效明顯。這些成績(jī)的取得，得益于全縣上下思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一，得益于群眾支持和群策群力，得益于各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和齊抓共管。在此，我向同志們表示謝意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們的文明創(chuàng)建工作用省市的要求和群眾的愿望來衡量還存在著很大的差距，特別是這次省委對(duì)淳安提出的“三個(gè)示范”的要求以后，我們必須清醒地看到存在的不足：一是認(rèn)識(shí)上還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還沒有用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念來認(rèn)識(shí)精神文明創(chuàng)建工作的重要性和實(shí)質(zhì)性；二是行動(dòng)上還有常抓不懈不到位的現(xiàn)象。“反復(fù)抓，抓反復(fù)”是我們創(chuàng)建工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，但還沒有真正落實(shí)到工作中去，創(chuàng)建自覺性不夠；三是方法上還有創(chuàng)新不足的現(xiàn)象。無論是思想道德教育，提高公民素質(zhì)上，還是環(huán)境秩序綜合整治上，創(chuàng)新的手段、辦法和載體不多，在一定程度上影響到成果的大小；四是投入上還有“擠牙膏”的現(xiàn)象。要使創(chuàng)建常創(chuàng)常新，必須不斷投入，不斷完善；五是深化上還有不夠平衡的現(xiàn)象。內(nèi)容上、空間上、區(qū)域上都要形成氣勢(shì)，尤其是城鄉(xiāng)之間、人的內(nèi)在素質(zhì)與外部環(huán)境之間要齊頭并進(jìn)，整體提升文明創(chuàng)建水平。因此，我們要力戒驕滿，開拓創(chuàng)新，把成績(jī)作為起點(diǎn)，把榮譽(yù)作為動(dòng)力，學(xué)先進(jìn)，找差距，再鼓勁，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更出色的工作去開創(chuàng)精神文明建設(shè)的新局面。

二、鞏固成果，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城活動(dòng)

省級(jí)示范文明縣城創(chuàng)建的七個(gè)方面內(nèi)容，我看有“四個(gè)不謀而合”。一是與省委這次對(duì)我們提出的“三個(gè)示范”不謀而合；二是與我們提出的“環(huán)境建設(shè)年”不謀而合；三是與去年我們提出的解決“七難問題”不謀而合；四是與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)不謀而合。這幾項(xiàng)重要工作不是矛盾的，而是相互包容、相互推進(jìn)的，大部分內(nèi)容都是相互交融在一起的。我昨天在招商引資暨環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上講到的許多內(nèi)容，也是我們?cè)跔?zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范文明縣城活動(dòng)中必須要做的工作。因此，以做好創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城工作，來推進(jìn)今年精神文明全部工作，將具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和全體成員單位要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)胡總書記對(duì)浙江提出的“四個(gè)走在前列”和省委對(duì)我縣提出的“三個(gè)示范”要求為動(dòng)力，以服務(wù)“環(huán)境建設(shè)年”大局為立足點(diǎn)，以提高公民思想道德素質(zhì)，滿足人民群眾精神文化需求為核心，全面落實(shí)創(chuàng)省級(jí)示范文明縣城活動(dòng)，整體推進(jìn)我縣精神文明建設(shè)向前發(fā)展。具體地說，就是要在鞏固“國(guó)際花園城市”和“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范文明縣城為新的載體，擴(kuò)大和深化文明創(chuàng)建工作。根據(jù)這一工作要求，今年要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）深入開展公民思想道德建設(shè)，不斷提高人的文明素質(zhì)。

創(chuàng)建工作的核心問題是提高人的文明素質(zhì)。社會(huì)主義思想道德建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的中心環(huán)節(jié)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。今年的創(chuàng)建工作就是要以人為本，通過廣泛深入的思想道德教育，整體提升社會(huì)的文明程度，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的自信心、自豪感，凝聚創(chuàng)新的動(dòng)力和發(fā)展的合力。

1、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。要按照省委對(duì)我們淳安提出的“在黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范”要求，扎實(shí)開展先進(jìn)性教育。每個(gè)階段、每個(gè)批次都要走在全省前列，先走一步，出經(jīng)驗(yàn)、出成果，不辜負(fù)省委市委對(duì)我們的期望。要通過先進(jìn)性教育真正達(dá)到“黨員受教育，組織增活力，群眾得實(shí)惠，淳安快發(fā)展，社會(huì)更和諧”的目標(biāo)，真正把廣大黨員的思想統(tǒng)一到中央、省市的精神上來，統(tǒng)一到發(fā)展淳安經(jīng)濟(jì)上來，統(tǒng)一到發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作用上來，使先進(jìn)性教育成為推動(dòng)淳安生態(tài)建設(shè)和跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，成為淳安百姓得實(shí)惠和構(gòu)建和諧社會(huì)的有力抓手。

2、扎實(shí)開展全社會(huì)公民道德建設(shè)工程。在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，中央提出要圍繞大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神這一主題，實(shí)施以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)的公民道德建設(shè)工程，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，豐富精神世界，增強(qiáng)精神力量。根據(jù)這一要求，我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，深入開展“三德”教育，并在全社會(huì)繼續(xù)開展打造“信用淳安”品牌為主題的誠(chéng)信教育，在全社會(huì)營(yíng)造“講誠(chéng)信、守信用”的氛圍。特別要在景區(qū)、企業(yè)、商店等窗口單位、重點(diǎn)領(lǐng)域開展系列活動(dòng)，建立較為牢固的政府信用、社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用，共鑄信用淳安。

3、大力開展“愛我家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，打造“文獻(xiàn)名邦”新品牌。要以凝煉國(guó)際花園城市精神為契機(jī)，挖掘和提煉淳安的歷史文化精髓和“大氣包容、和諧創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代人文精神，研究淳安特有的新安文化、斷層文化和移民文化，并以此充分發(fā)揮文化力的引領(lǐng)作用。旅游業(yè)一定要挖掘文化內(nèi)涵，這樣才有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。大力開展“愛我家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，增強(qiáng)全縣廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)的熱情和激情，變精神力為生產(chǎn)力，打造“錦山繡水、文獻(xiàn)名邦”的品牌。

4、深入開展未成年人思想道德建設(shè)。要在去年對(duì)未成年人思想道德教育工作實(shí)施“六個(gè)一”活動(dòng)并取得初步成效的基礎(chǔ)上，遵循青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，按照“教書育人、育人為本、德智體美、德育為先”的要求，突出陣地建設(shè)、文化氛圍、網(wǎng)絡(luò)管理、市場(chǎng)整治、維權(quán)工作、幫扶工程的“六個(gè)抓”，把思想道德建設(shè)貫穿到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活全過程。要注重發(fā)揮社會(huì)各界的積極性，在各職能單位中開展專題調(diào)研、道德座談、典型推廣、辦實(shí)事、建機(jī)制的“五個(gè)一”活動(dòng)，建立完善全黨全社會(huì)關(guān)心支持和參與青少年思想道德建設(shè)的工作新格局。

（二）深入開展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)示范文明縣城活動(dòng)，不斷深化“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)。

省文明委下發(fā)的《浙江省示范文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系（試行）》，從政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建活動(dòng)等七個(gè)方面提出了考核要求，其內(nèi)容涉及到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)等諸多方面，更加凸現(xiàn)了以人為本的創(chuàng)建理念，提出了更高、更全面的創(chuàng)建要求。其實(shí)質(zhì)與我昨天會(huì)議上講的“突出六大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六大突破”是相吻合的。我這里不再重復(fù)，主要有以下幾個(gè)方面：一是政務(wù)環(huán)境要廉潔高效。結(jié)合先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，提高行政效能，推行電子政務(wù)建設(shè)，規(guī)范政務(wù)行為，開展“無障礙”服務(wù)活動(dòng)，讓群眾評(píng)判工作好壞，提高勤政廉政的群眾滿意度。二是法治環(huán)境要公正公平。抓緊建設(shè)公共安全保障基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)制度，開展“黃賭毒”的專項(xiàng)整治活動(dòng)，預(yù)防安全事故的發(fā)生，構(gòu)建化解矛盾糾紛網(wǎng)絡(luò)，開展法律援助和法制宣傳，推進(jìn)基層民主建設(shè)，打造“平安千島湖”。三是市場(chǎng)環(huán)境要規(guī)范守信。著力構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，維護(hù)消費(fèi)者利益，加強(qiáng)“窗口”行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新形象。四是人文環(huán)境要健康向上。在加強(qiáng)思想道德建設(shè)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化國(guó)民教育和科學(xué)普及工作，加大文體設(shè)施建設(shè)力度，繁榮群眾性文體活動(dòng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理和文化遺產(chǎn)保護(hù)，規(guī)范公民文明行為，推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。五是生活環(huán)境要安居樂業(yè)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，開展千島湖鎮(zhèn)城建“六大工程”建設(shè)，提升城市品位；加大醫(yī)療和公共衛(wèi)生的投入，注重環(huán)境衛(wèi)生，抓好計(jì)劃生育；積極構(gòu)筑社會(huì)保障體系，使廣大群眾安居樂業(yè)。六是生態(tài)環(huán)境要可持續(xù)。加強(qiáng)植樹造林和流域的綜合治理，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，加強(qiáng)“三廢”的治理，力爭(zhēng)在全省當(dāng)好示范。七是創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)有效。不僅要一步一步、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓到位，而且要?jiǎng)?chuàng)出特色，創(chuàng)出實(shí)效。

（三）深入開展“潔美千島湖、創(chuàng)建示范城”活動(dòng)，不斷解決群眾關(guān)注的實(shí)際問題。

實(shí)踐證明，“潔美千島湖”活動(dòng)在我縣是文明創(chuàng)建的有效載體，并不斷豐富內(nèi)涵，不斷賦予新的內(nèi)容，常抓常新，富有成效。

1、扎實(shí)開展“潔美千島湖、創(chuàng)建示范城”活動(dòng)。“潔美千島湖”活動(dòng)我們已開展了兩年，今年要突出國(guó)際花園城市創(chuàng)建成果的鞏固和提升重點(diǎn)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作，為*市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)增添光彩。今年我們還要舉辦*中國(guó)·*·千島湖秀水節(jié)，秀水節(jié)是老百姓的節(jié)日，我們一定要辦好辦出特色來。深化文明創(chuàng)建能為辦好秀水節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境，是辦好秀水節(jié)的重要基礎(chǔ)；舉辦秀水節(jié)是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的推動(dòng)、深化和創(chuàng)建成果的檢驗(yàn)。創(chuàng)建省示范文明縣城工作要以三個(gè)時(shí)間段來檢驗(yàn)，一是9月20日舉辦的秀水節(jié)來檢驗(yàn)，二是今年年底檢驗(yàn)，三是以*年成為*休閑博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng)來檢驗(yàn)。明年4月接受省文明辦的檢查驗(yàn)收。要繼續(xù)按照“四化”和“四更”的要求，結(jié)合省級(jí)示范文明縣城的七條標(biāo)準(zhǔn)，突出邊坡整治、城中湖整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、背街里巷整治、廣告店牌整治重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“大疏通、大綠化、大整治、大配套”工程，全面開展創(chuàng)建活動(dòng)，掀起新的創(chuàng)建高潮。

2、切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。深化創(chuàng)建工作，必須要依靠群眾，在幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中推進(jìn)，著力為群眾營(yíng)造一個(gè)文明向上的生產(chǎn)生活環(huán)境。去年，我們已經(jīng)對(duì)群眾關(guān)心的“七大問題”進(jìn)行了初步梳理，也進(jìn)行了一些實(shí)踐和落實(shí)，解決了一些實(shí)際問題。今年要繼續(xù)深化這項(xiàng)工作，讓老百姓真正體會(huì)到辦事方便、出行安全、生活舒心、安居樂業(yè)。

3、積極開展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建工作。文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)的創(chuàng)建是文明創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工程，必須做到到邊到角。針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，分別開展“爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)文明單位的考核和管理工作，對(duì)所有文明單位和社區(qū)進(jìn)行復(fù)評(píng)，并成立文明單位協(xié)會(huì)，使文明單位創(chuàng)建工作走上規(guī)范化、制度化道路。今年的社區(qū)創(chuàng)建要結(jié)合“規(guī)范化社區(qū)”、“星級(jí)社區(qū)”、“花園社區(qū)”活動(dòng)，積極推進(jìn)科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)文明品位。

（四）深入開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

農(nóng)村文明創(chuàng)建要與千島湖鎮(zhèn)創(chuàng)建工作交相輝映，互相促進(jìn)。要用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)對(duì)淳安提出的“三個(gè)示范”要求，今年的農(nóng)村文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要作為創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城的重要基礎(chǔ)來抓。一要研究制訂我縣農(nóng)村文明創(chuàng)建的總體規(guī)劃，使農(nóng)村文明創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。農(nóng)村文明創(chuàng)建工作要以規(guī)劃來引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明共建力度，推進(jìn)文明基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸，城市文明向農(nóng)村延伸，從而形成以縣城為龍頭、城鄉(xiāng)互動(dòng)的文明創(chuàng)建新格局。二要積極開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要像千島湖鎮(zhèn)一樣，從低級(jí)的創(chuàng)建開始，一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)目標(biāo)地逐步開展文明創(chuàng)建工作。特別是有基礎(chǔ)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要起好示范帶頭作用，一級(jí)一級(jí)申報(bào)，一級(jí)一級(jí)創(chuàng)建，不斷提高我縣文明創(chuàng)建整體水平，構(gòu)建和諧發(fā)展的新局面。文明村鎮(zhèn)的建設(shè)非常重要。我縣有40萬人口在農(nóng)村，農(nóng)村面貌改變了對(duì)于全縣工作來說意義十分重大。各級(jí)黨委政府和相關(guān)職能部門一定要高度重視，深入研究，積極引導(dǎo)，梯度推進(jìn)。三要結(jié)合“十標(biāo)示范、百村整治”工程，深入開展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)。從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件入手，繼續(xù)實(shí)施“十百”工程，開展改水改廁、舊村改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民得實(shí)惠；從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，重點(diǎn)整治農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，深入開展打擊賭博、反對(duì)邪教、推進(jìn)喪葬改革；從滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求入手，經(jīng)常性送文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，為農(nóng)村培養(yǎng)一批農(nóng)村骨干人才，建設(shè)一批符合實(shí)際需要的文化陣地設(shè)施，幫助農(nóng)民致富，豐富群眾文化生活，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，努力建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、安定祥和的新農(nóng)村。

三、組織協(xié)調(diào)，整合力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)在，文明創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原來純粹意義上精神文明建設(shè)的范疇，涵蓋了三個(gè)文明的方方面面，務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，形成合力，齊抓共管。今年?duì)巹?chuàng)省級(jí)示范文明縣城，在一定程度上可以作為黨的先進(jìn)性教育成果的一項(xiàng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，作為貫徹落實(shí)“四個(gè)走面前列”和“三個(gè)示范”的一項(xiàng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，作為精神文明建設(shè)的全部工作的一項(xiàng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、打造和諧淳安的一項(xiàng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。因此，要把省級(jí)示范文明縣城創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作一樣對(duì)待，一樣重視，一起部署，一起落實(shí)，共同推進(jìn)淳安的跨越式發(fā)展。

1、建立組織，明確責(zé)任。縣文明委專門建立了創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城的領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，陳新華同志任第一副組長(zhǎng)，邱衛(wèi)星同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，程鋒、錢美仙、萬愛民同志任副組長(zhǎng)，下設(shè)1個(gè)辦公室和7個(gè)專項(xiàng)組，錢美仙同志兼任辦公室主任。對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》，辦公室已拿出了一個(gè)創(chuàng)建的具體實(shí)施方案，分解任務(wù)，責(zé)任到人。省示范文明城市每2年考評(píng)一次，第一年申報(bào)，次年考核命名。昨天，我們已向市委市政府提出申報(bào)，市委市政府同意后再向省委省政府提出申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)省文明委。從現(xiàn)在起就要按照這個(gè)《實(shí)施方案》排定的時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一件一件地抓落實(shí)。文明委特別是文明辦要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)功能，提高協(xié)調(diào)力度。文明辦要經(jīng)常深入一線，掌握工作進(jìn)度，研究工作的深化和推進(jìn)，大膽開展工作，為文明委研究工作和決策事務(wù)當(dāng)好參謀。

2、整合力量，密切配合。文明委是一個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開展工作需要各成員單位密切配合，特別是今年?duì)巹?chuàng)省級(jí)示范文明縣城活動(dòng)，牽涉面廣，工作難度大，更需要各部門履行職能作用，認(rèn)真按照文明委的統(tǒng)一部署，分析研究，做好職責(zé)內(nèi)工作任務(wù)的分解落實(shí)，和文明委一起承擔(dān)任務(wù)，支持文明辦的工作，經(jīng)常溝通聯(lián)系、匯報(bào)工作。文明辦要開動(dòng)腦筋，把文明委成員單位的各種資源整合起來、利用起來、發(fā)揮出來，讓大家心往一處想、勁往一處使，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

3、加大宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度也是《測(cè)評(píng)體系》中一項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)，務(wù)必要多爭(zhēng)取得分，形成濃厚氛圍。宣傳部門和新聞單位要運(yùn)用多種途徑，采取多種形式，及時(shí)反映各地各部門開展活動(dòng)的情況，積極報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)、新成效，特別是要深入挖掘、宣傳推廣一批先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，整體推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理。《浙江省精神文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于深入開展創(chuàng)建浙江省示范文明城市、浙江省文明城市活動(dòng)的意見》中明確指出，省文明委要組織暗訪和不定期抽查，檢查各地創(chuàng)建工作和創(chuàng)建成效，對(duì)創(chuàng)建工作明顯退步或有嚴(yán)重問題的市（縣），要根據(jù)不同程度，予以通報(bào)批評(píng)、警告等處理，責(zé)令限期整改；對(duì)整改不力的，要予以降級(jí)處理直至撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。省文明委高度重視這項(xiàng)工作，我們不能等閑視之，要認(rèn)真開展自查自評(píng)和“回頭看”活動(dòng)，對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》，分階段認(rèn)真開展自查自評(píng)工作，針對(duì)存在的問題和不足之處，研究采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn)。要定期組織人大代表、政協(xié)委員檢查創(chuàng)建工作，聽取意見和建議，同時(shí)，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)工作不力、成效不明顯的單位，該曝光的要及時(shí)進(jìn)行曝光，督促整改到位，對(duì)情形嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，新的一年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，讓我們以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)*大和*屆四中全會(huì)精神，緊緊依靠全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克難攻堅(jiān)，不僅確保創(chuàng)建工作圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，而且要為推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、打造和諧淳安，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展！