招商局加快作風建設發言

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同志們：

今天召開招商引資工作會議，一方面是總結交流這次深圳招商引資工作的情況，另一方面是研究部署我市下階段的招商引資工作。

這次深圳招商引資工作在市委、市府的重視下，通過大家的共同努力，牽頭部門的精心組織，基本實現了我們提出的“結交一批朋友、擴大嵊州影響、洽談一批項目”的目標。可以這么說，通過這次招商引資活動，招出了經驗，招出了壓力，招出了作風。當然，從更高要求看，我們有些環節上還可以再仔細些、主動些、準備充分些。下一步重點是抓好落實。就如何抓好全市性招商引資工作，我這里談三點想法，供同志們參考。

一、充分認識招商引資在經濟建設中的關鍵作用

經濟發展到今天，我們必須研究發展經濟的關鍵環節到底是什么？有的認為是資金，有的認為是土地，有的認為是環境，還有的說是政策、是信息等等，這些都很重要，缺一不可，但就我們嵊州目前來說，我認為，關鍵是招商引資。理由有三：

1、“一區六園”的建設，較好地解決了企業發展的平臺。但僅此還不夠，關鍵是要企業進來。目前雖有一批企業入園，但這僅僅是本市企業為主，且又是一些“低、小、散”項目。與“經濟增長的突破口、產業提升的新高地、招商引資的主戰場、城市建設的新形象”的目標和“以工業項目為主、以高新技術項目為主、以外資為主”的要求，還有相當大的距離。為此，下一步的重點是眼睛向外，全面開展招商引資工作。

2、“環境建設年”的提出，為企業營造了創業的環境。政府審批制度的改革、行政審批服務中心的設立、部門職能的轉換、工作作風的轉變，都使企業的發展環境得到較大的改觀。但這僅僅是外部手段，不是目的，目的是引入項目、資金、人才，真正使環境優勢轉化為現實的生產力。

3、從我市目前狀況看，迫切需要加大招商引資力度。我市企業層次低，規模小，銀行資金少，貸款審批難，要加快發展，靠什么？只能通過擴大開放，通過招商引資來解決。前段時間，我們去蘇南考察，看到的、聽到的有些簡直無法想象。以吳江市為例，*年引進項目45只，外資8億多美元。所以，剛才王生燦副市長講到的招商工作“走出去才會有收獲、有目標才會有動力、肯努力才會有作為”的提法提得很對。我再加一句，“只有大膽地試、大膽地闖，才有成功的希望；不去試、不去闖，不會有成功的可能”。

二、全力以赴，抓好招商引資工作

1、要明確招商主體。“一區六園”和各企業是招商引資的主體，鄉鎮黨委書記是主要責任人。牽頭部門是市外經貿局，代表市政府開展組織工作，要大膽用權，全權負責。

2、要設計招商引資載體。今年市里安排了7次招商活動，“一區六園”原則上都要去，每次去都要有收獲。特別強調，8月份赴北京招商引資活動，要求大部分鄉鎮、部門都要有項目。要通過8月份的活動，使大部分局辦都與北京掛上關系，既要跑部進廳，也要跑大公司、大企業。除參加全市性招商引資活動外，“一區六園”要自己定出目標，排出計劃，設計載體，組織小分隊主動出擊，開展針對性招商。只要我們開動腦筋，周密部署，及早準備，創造性開展工作，一定能收到實效。

3、要研究招商方法。在當前的招商活動中，我們要善于借勢、借力、創特色。借勢招商，即要根據經濟發展的趨勢、國家政策形勢、投資商的態勢來研究我們招商引資工作的目標定位。特別要把握當前結構大調整中的產業導向，掌握國際間產業梯度轉移的規律和特點，了解臺灣有關政策走向及企業投資流向，并以此來決定我們到哪里去招商，去招什么商。借力招商，主要是兩個方面，一是把人家的東西挖過來，為我所用；另一方面是主動參加別人組織的招商活動，利用別人搭好的臺，去唱我們的戲。比如今年省政府在寧波的經貿洽談會，我們“一區六園”及企業就應該去借一借力。另外，還可采取委托招商等辦法。不管什么方法，只要能引進項目、引進資金，就是好方法。特色招商，就我市來說，要以產業優勢招商，以優良環境招商，以人的素質招商；要以外商項目為主，以高新技術項目為主，以大項目為主，禁止污染企業和國家限控項目進入我市。

4、要優化招商環境。大家都公認，我市的環境已大為好轉，其速度之快，出人意料。但我覺得，在某些部門、某些環節上還有不盡人意的地方，如基礎設施滯后，政策不配套，辦事效率不高，人們的思想觀念還跟不上等等。對此，下一步要針對這些問題逐一研究，是否請外經貿局負責起草好招商引資的政策，由“辦事中心”牽頭，對項目辦理情況作一次調研，確保所有事項7天辦結，絕不能使“辦事中心”變為“受理中心”；由監察局牽頭，對“辦事中心”成立以來所辦項目做個抽樣檢查，看一看還有哪個部門利益在作怪，要徹底解決服務上存在的不良傾向和問題，提高服務質量，優化我們的發展環境。

三、努力提高抓經濟工作的能力和水平

1、要學經濟。學習“三個代表”重要思想的關鍵就是要發展經濟。學習的方式多種多樣，既要理論上學，更要實踐中學。要通過學習，提高我們的工作層次，提高我們的工作品位。要解決工作中失之于“粗”的問題，做到每件工作都精雕細琢；解決工作中失之于“隨”的問題，提倡負責敬業。下階段，要通過各種途徑加強經濟干部培養鍛煉工作，“一區六園”要派干部到東莞等地蹲點，有關部門也可選派干部到上面、發達地區去學習掛職，既是去學經濟、偷拳經，又是去招商引資，實現一舉多得。

2、要抓經濟。要從“人人都是投資環境”轉到“人人都是招商者”。要發動廣大干部群眾人人都重視經濟工作、個個都有招商意識，要在政策、崗位考核上鼓勵局辦、鄉鎮走出去招商，從而進一步增強服務經濟意識，形成全市上下想經濟、抓經濟的氛圍。

3、要有專業班子抓經濟。當前，重點要做好四方面工作，一是市外經貿局與開發區要分別成立招商機構；二是要健全我市駐大城市和經濟發達城市的辦事機構，探索新的運作方式；三是重點鎮要配強、配好招商專門人員，要把全市懂經濟、肯吃苦、干事業的人集中到“一區六園”中去；四是要組織專門人員研究經濟。做好這些工作，關鍵是人才的問題，請組織部門系統考慮，選好人，用好人，做到人盡其才。