藥監局信息化建設會議發言
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同志們：
一、負重拼搏，20*年藥品監管工作成效明顯
（一）大力加強硬件建設，藥監基礎設施建設得到明顯改善
在市委市政府的高度重視和關心下，藥監基礎設施建設有了長足的發展。
——全面啟動藥品監督檢驗大樓工程建設項目，已完成了規劃選址、土地征用、水土保持、環境測評、項目立項報批等工作。預計20*年前后，一座功能齊全、設施配套的藥監大樓可望建成。
——藥監經費得到了有力保障。在財政部門的鼎力支持下，藥監人員的辦公、辦案、裝備建設經費，名列全省基層藥監局前茅，保證了各項工作的順利開展。
——逐步增加投入，加快辦公設施的信息進程，在每個辦公室都已配備電腦的基礎上，注重現代科技成果的辦公、辦案中的轉化和應用，實現日常監管信息化。
——開通了96311專線舉報電話。
（二）大力加強管理相對人自律，藥品監管效率和水平有了明顯提高
市藥監局黨組注重監管關口前移，充分發揮“五有”（即基層政府有聯系藥品監管工作的領導、協作部門有聯席會議制度、市級醫院有藥品監管信息員、基層衛生院有藥品監管聯絡員、藥品零售企業有片組活動）監管網絡作用，充分利用我局在全省藥監系統率先創辦的“藥監論壇”這一有效載體，著力引導管理相對人加強自律，在生產、經營使用環節上，確保藥品質量。
——使用環節上，積極推進以農村醫療機構為重點的藥房規范化建設。我局聯合衛生局下發了《*市醫療機構藥械質量管理規定（度行）》，并制定具體的考核意見，對醫療機構加強藥械管理工作提出了明確的實施意見。具體實施中采取“試點先行、以點帶面、逐步鋪開”的辦法，大力堆進“合格藥房”建設。我局與衛生局聯合考核，全市有65家醫療機構達到了合格藥房標準，占取得《醫療機構執業許可證》醫療機構總數的44%，市第一人民醫院、市中醫院藥房被推薦為*市誠信示范藥房；塢根衛生院等10家醫療機構被評為全市藥品使用質量管理先進單位。
——流通環節上，著力推進以GSP認證為重點的信用體系建設。我局多次召開GSP認證動員會、培訓會，逐家走訪，逐一落實，遇有困難的，上門幫助和指導。全市累計藥品分類管理達標140家，占經營處方藥企業的77%；規范建設達標藥店125家，占經營處方藥企業的68%。到目前為止，全市累計通過GSP認證企業計78家，占經營處方藥企業的42%。
——生產環節上，著力推進GMP認證工作。對萬幫藥業、百佳藥業兩家生產企業開展經常性的“幫、促”工作，發現問題，及時采取有力措施，加強監督，大力支持。目前，兩家企業新廠基礎建設已完成，GMP的各項準備工作正在有序開展。
（三）嚴歷打擊制售假劣藥械，藥械市場秩序有了明顯的好轉
爭取部門配合，協同作戰，開展聯合打假；稽查工作，堅持“五不放過”（假劣藥品來源、去向不查清不放過；涉案單位、責任人不查清不放過；案件產生原因不分析透不放過；涉案人員未得到應有懲處不放過；今后防范措施不落實不放過）原則，嚴厲打擊違法違規行為，使全市的藥械市場得到有效凈化。
——集中整治，嚴歷打擊違法違規行為。據統計，全年共出動執法檢查1300余人次，檢查生產經營及其他相關單位930家次，共立案查處各類案件121件，其中假藥案件9起，劣藥案件38起，取締無證經營64家次，涉及出租許可證案件1起，無證生產Ⅱ類醫療器械案件1起，涉及向無證企業購進藥械案件7起，銷售臺帳記錄不全案件1起，涉案金額28萬元，其中結案102件，罰沒款項45.7萬元。
——加強監控，鞏固一次性使用醫療器械整治成果。繼續加強對塑料加工戶的監控，防止非法制售一次性使用醫療器械塑料零配件和一次性使用醫療器械配套針管的行為出現回潮。年內監督檢查一次性無菌醫療器械生產企業6家次、經營企業9家次、醫療機構286家次，生產企業、經營企業和市級以上醫療單位檢查覆蓋面達100%，市級以下醫療單位檢查覆蓋面達90%。在監管的基礎上，督促醫療機構規范醫療器械管理，幫助完善醫療器械購、存、用及一次性無菌醫療器械使用后回收、毀形等各項管理制度和管理臺帳。
——認真組織，大力實施食品藥品放心工程。在市政府的領導下，堅持積極參與配合各有關部門聯合行動，大力實施食品藥品放心工程。通過各部門共同努力，全面實施了無公害農產品計劃，加強農藥和藥物整治，防止食品源頭污染；加強食品生產、流通全過程監管，全面推行了食品質量安全市場準入制度；加強學校食堂和餐飲業的食品安全管理，推行量化分級管理制度；開展食品專項整治，打擊不法行為，規范生豬屠宰，確保肉類食品安全。食品藥品放心工程實施工作取得明顯成效。
（四）狠抓隊伍建設，藥監隊伍素質有了明顯提高
——抓班子帶隊伍，自身建設不斷得到加強。班子建設上，建立健全了黨組會議、局長辦公會議和局務會議制度；加強民主集中制建設，重大問題堅持集體討論決定，充分調動每個干部的主觀能動性，發揮團隊作用，營造團結奮進、融洽和諧的工作環境。隊伍建設上，以創建學習型組織為載體，狠抓全員政治業務學習，建立“黨員講壇”、“公務員學壇”。廉政和行風建設上，與市檢察院聯合建立預防職務犯罪體系，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，層層簽訂黨風廉政責任書，黨組每半年專題研究黨風廉政和行風建設措施，著力做好教育防范工作。堅持每年召開一次家屬廉政座談會，倡導爭當賢內助，共同把好廉政關。
——抓制度建設，依法行政水平有了較大提高。更新執法理念，人性化監管取得實效。要求每個藥監干部樹立人民公仆意識，變“著眼處罰、注重懲治”為“著眼服務、立足幫促”，變“我管你聽”的管制型監管為“你發展、我鋪路；你有難、我幫助；你違法、我查處”的服務型監管。在行政處罰中做到合法性與合理性相結合，堅持教育為先，做到“有過必罰，過罰相當”。建章立制，規范行政執法行為。堅持崗位練兵活動，不斷提升依法行政水平。
——抓調研工作，密切聯系群眾的工作作風得到進一步發揚。我局將調研工作作為深化機關改革、改進機關作風的大事抓落實。局領導以身作則，每人確定了一至三個調研課題，帶領科室同志下到基層，充分聽取管理相對人的意見和建議，找薄弱環節，理工作思路。在局領導的帶領下，全局上下調查研究蔚然成風，共發表了高質量、有針對性、有實效的文章11篇。
（五）抗擊“非典”工作取得階段性勝利
面對突如其來的非典疫情，全市藥監系統反應敏稅，沉著應對，把加強藥品監管、防治非典作為壓倒一切的重中之重工作。充分發揮職能作用，及時研究部署“非典”防治藥械監管工作，制定應對方案和檢查方案，公布舉報、投訴和咨詢電話號碼，實行24小時值班。會同工商、物價等部門，加大對藥械市場的檢查密度和力度。同時，通過電視、報紙、簡報和送戲下社區等多種形式，介紹防治“非典”、合理用藥的科學知識，使群眾正確認識“非典“，消除恐慌，克服盲從心理，維護社會穩定，得到了黨委政府的肯定。
同志們，過去一年的工作，成績是顯著的，得到了*市委、市政府以及省、*市（食品）藥品監督管理局的肯定。20*年我局先后榮獲*市藥品監管先進集體、*市藥品監管綜合目標考核一等獎、*市藥品監管信息報道先進集體、*市規范化黨支部、*市學習型先進黨支部、*市村級辦公場所結對幫扶先進單位、*市衛生先進單位、省衛生先進單位。這些成績的取得，是全體藥監同志振奮精神、迎難而上、齊心協力、爭創一流的結果，是各級黨委、政府充分信任，相關部門大力支持的結果。在此，我代表市藥監局黨組向所有關心支持和幫助藥監局工作的各級領導、兄弟部門、新聞界的朋友、管理相對人和社會各界以及我局行風監督員表示衷心的感謝和崇高的敬意！
過去一年的工作實踐，使我們深深體會到，只有始終堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，把保障人民群眾用藥安全有效作為我們根本職責，才能把握藥品監管的正確方向；只有始終堅持發展是第一要務，盡量多地用市場經濟的理念和手段，不斷創新監管方式，才能為藥品監管工作注入生機和活力；只有始終堅持把抓班子帶隊伍作為“牛鼻子”來抓，不斷提高班子隊伍的學習創新能力、調查研究能力、辯證思維能力、拒腐防變能力，才能確保藥品監管工作的公正和效率；只有始終堅持正確的藥監工作方針，充分依靠地方黨委、政府，主動爭取相關部門的支持與合作，優化藥品監管工作環境，才能扎實有效地推動藥品監管工作向縱深發展。
二、認清形勢，明確今年全市藥品監管工作的指導思想
20*年是全國貫徹十六屆三中全會、中央經濟工作會議精神的重要一年，也是我市藥品監管工作抓住新機遇、迎接新挑戰、取得新發展的關鍵一年。同時，我們必須看到，隨著市場經濟體制的不斷完善，人民群眾健康的需求不斷提高，國內外監管方式的不斷接軌，我們藥品監管工作面臨著許多新情況、新問題和新挑戰。
（一）新的發展觀、安全觀為監管工作明確了新定位
黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”和要求“五個統籌”的戰略部署，這是黨對現代化建設指導思想的新發展，是改革開放的重要經驗總結。統籌兼顧的戰略和促進社會全面發展的科學發展觀，有力地提升了藥品監管工作在全面建設小康社會進程中的重要地位。新一屆黨中央、國務院越來越重視食品藥品監督管理工作，*總書記多次說：“群眾利益無小事”。吳儀副總理在全國食品藥品監管工作會議上指出：“食品藥品直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。中央經濟工作會議進一步強調：重點抓好直接關系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等專項整治。可以說，藥品監管工作，黨和政府越來越重視，老百姓越來越關注，監管的任務越來越艱巨。我們必須明確肩負的歷史重任，以更強烈的責任感和使命感，把確保人民群眾用藥安全有效作為一切工作的根本出發點和落腳點，使廣大人民群眾切實感受到藥品監管工作所帶來的實際成果。
（二）深化改革為監管工作注入了新動力
十六屆三中全會指出：“堅持社會主義市場經濟的改革方向，注重制度建設和體制創新”，并作出了一系列的重大改革決策，其中包括深化行政審批制度改革，深化公共衛生體制改革，繼續改革行政管理體制等重要內容。這既是對我國社會經濟發展的長遠部署，又是對食品藥品監督管理事業的發展有非常重要的現實指導意義，是我們繼續深化監管體制改革、轉變政府職能、提升監管水平的不竭動力。這就要求我們要順應市場的變化，轉變監管理念，進一步研究并探索各個監管環節的現狀，改革監管方式。既要解決管得過多過死的問題。也要解決管得過松過寬的問題；既要解決監督的問題，也要解決發展的問題。藥品監管工作必須關注市場、關注行業，必須緊貼市場、緊貼行業。只要立足于“確保藥品質量安全有效，促進醫藥衛生事業健康發展”這一基本要求，一切有利于提高企業競爭力的先進的生產、流通組織形式，一切有利于方便群眾、讓利群眾，讓老百姓真正得益的市場行為，一切有利于推動“三項制度改革”的政策舉措，都要積極支持，積極爭取，要讓發展、讓市場、讓群眾來檢驗我們藥品監管的實際成果。
（三）行政許可法的出臺實施對監管工作的依法行政提出了新要求
行政許可法總結了前一階段行政審批制度改革的經驗，對行政許可從設立到實施進行了全面規范，加大了對許可的法律制約力度，充分體現了法治理念。行政許可法將于7月1日施行，時間緊、任務重，對我們這個組建時間不長的新機構、新隊伍來說尤為緊迫。我們要清醒地看到，有的許可設置不是非常科學，監管不力的問題仍未得到很好解決。藥品是關系人民群眾健康的特殊商品，實行嚴格的市場準入是必須的，但絕不能和行政許可權力法定原則相背離，和藥品管理法的立法精神相背離。在許可中，要高舉服務大旗，強化服務意識，敢于善于從經濟發展的全局出發，創造性地開展工作。在執法中，要注重法、理、情相結合，做到公正執法，以理服人。
在看到難得的發展機遇的同時，也要清醒地認識到，我市藥品監管工作面臨許多亟待解決的問題和困難：監管理念還有待于轉變，藥品法的宣傳力度還不夠大，藥品市場還不規范，制假售假現象時有發生，日常監管工作薄弱，執法力量不足，執法裝備還不能適應工作的要求；干部隊伍的能力素質、思想方法和工作作風，與新形勢新任務的要求還有一定差距。對此，我們要高度重視，必須在20*年的工作中，采取積極有效的措施，彌補不足，克服困難，不斷探索，開拓創新，迎難而上。
20*年全市藥品監管工作總的指導思想是：以鄧小平理論論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實省局和市委、市政府的工作部署，堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，緊緊圍繞省食品藥品監督管理局“爭創五個一流”的工作目標，以全面實施“藥品放心工程”為抓手，保障人民群眾用藥安全有效；以強化依法行政為切入點，實現隊伍建設、基礎設施建設和監管機制的新突破；以轉變作風，切實提高行政效能為突破口，推動我市醫藥經濟和衛生事業健康快速發展，為*提前基本實現現代化作出新的貢獻。
三、狠抓落實，認真做好20*年藥品監管各項工作
根據當前面臨的新形勢、新任務和新挑戰，20*年重點抓好以下五個方面的工作：
（一）以實施食品藥品放心工程為載體，加大執法監督力度，深入開展整頓和規范藥械市場秩序工作
針對當前食品藥品市場存在的問題，大力實施藥品放心工程，進一步凈化食品藥品市場，讓老百姓吃上放心的藥品、食品。
——完善工作機制，履行牽頭職能，將食品藥品放心工程引向深入。根據省食品藥品監督管理局和市委、市政府的工作部署，今年要繼續推進食品藥品放心工程，在機構改革未到位、職能未調整之前，要進一步發揮好組織協調職能，主動與相關部門配合，多溝通、多支持、多補臺，扎實有效地抓好食品藥品放心工程。要重視和發揮輿論監督和社會監督的作用，深入開展“安全用藥進社區（農村）”活動，利用新聞媒體、文化下鄉等多種途徑，及時把藥品知識、食品知識、監管動態和法律法規傳遞到社區、鄉村，增強廣大人民群眾的自我保護意識，擴大工作的社會影響力，把放心工程建設成為群眾普遍認同和廣泛參與的民心工程、貼心工程。同時，對管理相對人要進一步加強宣傳和培訓工作。要進一步加強食品監測管理，認真落實市政府《政府工作報告》20*年重點工作任務，與有關部門密切配合，新建市場監測站5個，及時消費警示，保障群眾食用安全。
——進一步健全完善藥品監管網絡體系，實現全方位監管。要合理調配監管的力量，集中更多的人員、更多的精力、更多的時間，加強日常監管稽查工作。要進一步深化記分檢查管理辦法，將之擴大到醫療機構。繼續探索，不斷深化，進一步完善“五有”監管網絡建設。繼續發揮96311舉報投訴電話的作用，使之成為監管的“千里眼、順風耳”。要進一步完善聯合打假機制，繼續聯合公安部門加大對制售假劣藥械的打擊力度，大力加強與工商、質監、衛生、郵政等部門的協作，形成合力，拓展我們的工作空間。
——抓好專項整治工作。一是整頓疫苗流通和使用秩序。特別在流通使用環節，嚴格監督疫苗購進渠道和倉儲、運輸、使用條件，確保冷鏈完整。二是整頓基層特殊藥品的購銷渠道。要著重檢查縣以下基層醫療機構和零售藥店的特殊藥品購入、使用和管理情況，確保特殊藥品資格審定、購用審批等基本規定在基層得以嚴格落實，嚴防特殊藥品流入非法渠道。三是切實加大農村藥品市場整治。重點組織開展對基層藥品經營企業、農村衛生醫療機構的藥品購銷渠道、儲存條件和藥品質量的檢查，嚴肅查處無證經營藥品行為，打擊制售假劣藥械和游醫藥販兜售藥品等違法犯罪活動。對日常監管中有違規記錄的生產、經營企業，質量抽驗不合格單位要重點整治。同時，根據省、*市（食品）藥品監督管理局部署，我們還將開展抗生素等常用藥品的整治，繼續加強對一次性醫療器械的整治和規范，重視對高風險醫療器械生產經營和使用的監控。
（二）以更新理念強化服務為動力，進一步完善長效監管機制，促進醫藥經濟和衛生事業健康發展
以經濟發展和人的全面發展為中心，進一步完善人性化監管體系，完善長效監管機制，分清環節抓住重點，加強信用體系和技術監督體系建設，努力營造醫藥經濟和衛生事業健康發展的環境。
——全面完成農村醫療機構藥房規范化建設。要按照國家和省食品藥品監督管理局關于加強農村用藥監管工作的要求，把加強農村藥品監管作為統籌城鄉發展，解決農民用藥問題，加快農村小康建設的治本之舉，作為當前日常監管工作的重點。國家食品藥品監督管理局對農村供應網的連鎖、配送問題提出了明確要求，我們一方面要采取適當措施，鼓勵連鎖企業大力發展門店，逐步擴大連鎖門店在鄉鎮、村的覆蓋面。另一方面，要立足*實際，完善原有的行之有效的藥品供應網絡，特別要整合現有的醫藥衛生資源，鼓勵合法藥品經營企業與鎮（街道、中心）衛生院、社區衛生服務機構緊密合作，充分發揮農村基層衛生醫療機構的網絡資源優勢，將藥品配送到鄉鎮衛生院社區衛生服務機構，使原有的農村衛生醫療服務體系和鄉村的藥品服務網點體系互促共進。全面完成醫療機構藥房規范化建設，把規范農村醫療機構藥品質量管理作為服務農民、確保農民用藥安全的有效舉措狠抓落實。
——全面推進監督實施GMP、GSP認證工作。今年是GMP、GSP認證的攻堅年，GMP認證只剩下不到半年時間，GSP認證也不到10個月時間，國家食品藥品監督管理局已明確指出認證時間不延期、政策不走樣、標準不降低。為此，我們將列出時間表，制訂具體措施，幫助企業排憂解難，做好事前服務工作。堅持“軟件從嚴，硬件從實”的原則，加強分類指導，重點幫扶，逐個摸清企業情況，確保在時限不變、標準不降的前提下如期完成，促進企業技術改造和產業升級。二要一如既往地確保認證質量，對預期不能通過認證的企業，要認真做好相關工作。對已通過認證的企業，要加大監督檢查力度，加強日常監管，及時糾正違規行為，查處違法行為，堅持按GMP、GSP要求進行長效監管。完善醫療器械生產經營企業和使用單位的監管體系。
——營造務實高效的服務環境。要充分運用執法監管的特有手段，為醫藥經濟和衛生事業的健康發展服務，寓監管于服務之中，特別是對要求申辦藥品生產企業者，要加強政策指導和相關服務工作。要繼續推行政務公開，簡化辦事程序，實行特事特辦、快事快辦，提高辦事效率。要繼續開展“醫藥經濟服務月”活動，結合藥監工作實際和形勢發展的需要，賦予其新的形式和內容。深入開展調研活動，找準管理對象存在的問題，搭建服務和交流的平臺，使政務服務更加符合醫藥經濟發展的要求。要進一步辦好藥監論壇。堅持每季有活動，活動有主題。要在活動形式上和活動內容上不斷創新，使之成為人性化監管體系的重要組成部分，使之成為藥品監管幫促工作的*“品牌”。
（三）以學習貫徹《行政許可證》為契機，進一步強化法制意識，提高依法行政水平
進一步強化法制意識、服務意識、自律意識、責任意識，立足于隊伍實際和監督執法需要，著力提高藥監隊伍依法行政的整體水平和能力。
——抓好行政許可證的學習培訓工作。行政許可法將于今年7月1日起施行。要全面、準確地領會行政許可法，以積極的態度做好貫徹實施的各項準備工作。同時，要以此為契機，認真學習相關法律法規知識，做到熟悉條款，準確把握尺度，嚴格辦案程序，規范執法文書，綜合運用行政許可、行政檢查、技術監督、行政處罰等多種手段，不斷提高執法效能和市場監管水平。
——認真開展執法監督專項檢查。今年國家食品藥品監督管理局將按照“自上而下、上下結合”的原則，開展執法監督專項檢查。專項檢查的重點是：執法程序、執法文書、行政罰沒。我們要做好準備工作，以迎接檢查。為此，我們要進一步完善藥監系統行政執法責任制，落實執法責任，嚴格執法紀律，通過自我檢查、上級督查等多種形式，切實查擺、分析和總結執法中存在的問題。要定期開展案件抽查，建立日常執法檢查責任制度，堅決糾正和查處執法不嚴、執法不公等違法違規行為。
——深化改革，規范行政許可，實行制度創新。要以實施行政許可法為契機，進一步深化審批制度改革，按照行政許可法合法與合理、效能與便民、監督與責任的精神改革我們的許可與監管方式，認真做好行政許可事項及相關規定的清理工作。
——認真對待，周密部署，主動接受人大和政協監督。今年，省人將對食品藥品監管系統進行執法評議，實行法律監督；市政協將對全市藥品監管工作組織視察，實行民主監督。這是對藥監工作的關注和重視，也是對我們工作的一次推動。這次人大執法評議是全方位的，涵蓋制度建設、打假治劣、稽查辦案、許可認證、普法宣傳、服務發展和財務審計等方面的內容。我們一定要高度重視人大評議和政協視察工作，一方面要以過硬的工作成績來迎接人大評議、政協視察；另一方面要虛心地接受人大代表、政協委員和行風監督員的意見，認真做好整改工作。
（四）以學英雄爭先進為目標，全面加強隊伍建設，打造一支高素質的藥品監管隊伍
認真組織學習高志全英雄事跡，化學習成果為工作動力，全面掀起學習英雄爭當優秀“藥監衛士”新高潮，營造加強隊伍建設的濃厚氛圍，以高度的政治責任感和使命感，確保今年各項工作落到實處。
——深入開展向高志全同志學習活動，務必做到“五個結合”。高志全同志是藥監系統的優秀代表，他忠于黨，忠于人民，忠于職守，用鮮血和生命捍衛了法律的尊嚴，維護了人民的利益，忠實地履行了一名藥監衛士的神圣使命，體現了無私奉獻、一心為民的高尚情操。在開展向高志全同志學習活動力中，務必做到五個結合：與加強廉政建設相結合，與開展“五查”活動相結合，與深化行風建設相結合，與提高隊伍素質相結合，與做好本職工作相結合。要對照英雄事跡找差距，主動查找監管方面的漏洞和執法方面的不足，開展查思想、查工作、查作風、查紀律、查服務的“五查”活動。以創建學習型組織、學習型黨支部為載體，繼續完善“三壇”（藥監論壇、黨員講壇、公務員學壇）建設，采取“請進來、走出去”的形式，豐富學習內容，創新學習形式，不斷提高隊伍自身素質。
——加強領導，大力推進機關效能建設。最近，省、*和市委市政府都召開了電視電話會議，要求整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能中存在的突出問題。對此，局黨組作了專題研究。加強機關效能建設，關鍵要做到三個到位。首先，思想認識上要到位。要高度重視機關效能建設，把它擺到黨組的重要議事日程上來，要以市委、市政府“狠抓落實年”活動為主題，圍繞立黨為公、執政為民的本質要求，堅持勤政廉政優政，努力促進發展。其次，工作手段上要到位。要結合藥監系統的實際，突出六個方面內容：一是以執政為民為核心，切實加強機關的思想政治建設；二是以適應現代化建設要求為目標，切實加強機關干部特別是領導干部的能力建設；三是以推進人權、事權、財權改革為重點，切實加強機關各項制度建設；四是以“狠抓落實年”和創建滿意機關活動為載體，切實加強機關作風建設；五是以推進績效管理為中心，建立健全科學的考核體系；六是以黨風廉政建設為保障，加強機關效能監察。第三，組織力量上要到位。深入調查研究，制定實施方案，做到早啟動、早開展、早出成果，使我局的機關效能建設有新提高、新成效。
——不斷探索防腐倡廉的新機制、新辦法，抓好黨風廉政建設。要堅定不移地實施黨風廉政建設“一號工程”，根據省食品藥品監督管理局構建反腐倡廉政防范體系實施辦法的要求，堅持標本兼治、綜合治理，在充分調研的基礎上，確定防范的重點部位、重點崗位和關鍵環節，有針對性地提出措施和辦法，完善思想教育、許可認證、檢查稽查、干部管理、財務管理、紀檢監察、廉政激勵、廉政評價等方面的規范，從源頭上預防和治理腐敗問題。要繼續完善各級領導干部廉政檔案，構建牢固的反腐倡廉防線，為全面履行藥品監管職能，提供堅強的政治和紀律保證。
（五）以深化基層示范局建設為重點，加強各方協調，加快信息化現代化建設
要以實施規范化監管為切入點，以深化基層示范局建設為重點，加強各協調，全面推進信息化和現化建設。
——進一步深化基層示范局建設，夯實監管基礎。根據省食品藥品監督管理局領導的要求，要進一步探索和加強基層示范局建設，認真總結和分析建局二年多來的實踐，肯定成績，找準薄弱環節，采取有效措施，切實解決基層局的有效監管問題，建立健全長效管理機制；認真修訂三年規劃，立足于當前，著眼于長遠，努力把我局建設成為全省一流的基層局。今年，要認真抓藥監大樓建設，力爭及早奠基開工，確保20*年可投入使用。
——加強信息化建設，為實現管理手段現代化構建信息化平臺。要建立健全規范、公平、高效的政務運行機制，規范文件辦理工作，提高公文運轉效率。爭取藥品安全信息網的立項，及早建成并投入運行。積極探索開展政務辦公系統、藥監業務許可系統、政務信息資源服務系統、網上政務決策支持系統的建設，用政務的信息化促進管理的科學化，提高政務工作效率和透明度。
——根據省食品藥品監督管理局部署，積極做好機構改革的相關準備工作。食品藥品監管機構改革，是今年全系統的重中之重工作。搞好這次機構改革，夯實組織基礎，事關長遠。我們將按照省食品藥品監督管理局部署，積極主動地與市人事等部門加強溝通，深入調研，主動匯報，爭取理解和支持，因地制宜做好機構改革的相關準備工作。并做好食品等安全監管機關知識的準備，了解食品等安全監管的現狀。
同志們，在新的一年里，我們要進一步認清形勢，明確目標和任務，狠抓落實，積極完成上級局和市委、市政府賦予我們的各項任務和使用，團結進取，開拓創新，努力推動我市藥品監管工作再上新臺階！
