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一、二0**年財政工作簡要回顧
過去的一年,全縣財政工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣十四屆人大四次會議通過的各項目標任務,在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、政協的強有力監督以及上級財政部門和縣有關部門的大力支持下,堅持以科學理財觀統領財政工作,遵循“保吃飯、保運轉、保穩定、促發展”的原則,較好地完成了全年財政工作任務,全年實現財政收入26501萬元,占年預算26**0萬元的101.7%,增長11.9%;全年實現財政支出60543萬元,占年支出指標的100%,增長23.5%,有力地促進了縣域經濟和社會事業的健康發展。
㈠財政收入增長進一步加快。
一是稅收的執法力度進一步加大。加強稅收的稽查和清查工作,堅決查處和嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅和抗稅行為,強化稅收的保全措施。二是收入預算執行力度進一步強化。年度預算收入任務經縣人代會批準確定后,財政部門及時將任務分解到相關鄉鎮和部門,做到責任到單位,責任到個人,并實行月分析、季調度的制度,適時召開收入任務分析調度會,找差距、定措施,及時解決組織收入中存在的問題。三是激勵機制和獎懲措施進一步完善。年初縣政府與各鄉鎮、財稅部門簽訂財政收入目標管理責任書,把收入完成情況作為年度財政工作考核的首要指標。同時建立規范的財政轉移支付和征管業務費分配辦法,將鄉鎮和部門的收入完成情況與財政轉移支付和征管業務費的分配掛鉤,嚴格按《舒城縣加強鄉鎮財政管理獎懲辦法》兌現獎懲,充分調動各級各部門組織收入的積極性。四是政府非稅收入管理進一步嚴格。實施了政府非稅收入征管改革,成立了政府非稅收入征收管理局,制定出臺了非稅收入征管辦法,進一步合理界定非稅收入的范圍,實行非稅收入罰繳分離制度,依法嚴格將非稅收入納入財政預算管理。五是財政增收空間進一步拓展。按照法制化、規范化和信息化的要求,進一步完善契稅征管措施,各相關單位和各環節緊密配合,嚴格把住征收關口,保持了快速增長的良好勢頭,20**年實現契稅收入1110萬元,有力地促進了地方財政收入的增長。
㈡財政支持經濟發展力度進一步加大。
20**年,縣財政把支持縣域經濟發展放在十分重要的位置。一是大力支持縣工業園區建設。累計爭取投入工業園建設資金1000多萬元,著力加強經濟發展的基礎設施建設,打造優良的經濟發展環境。二是積極支持民營企業和中小企業加快發展。充分發揮財政資金的“四兩撥千斤”作用,擴大財政擔保業務,壯大擔保中心的資金存量,為縣內企業發展提供資金支持,20**年累計為中小企業擔保貸款資金1.46億元;認真貫徹執行《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》,積極申報各類企業無償補助資金63萬元。三是扎實抓好招商引資工作。加強對招商引資目標任務完成情況的考核,堅決兌現招商引資和爭取項目的獎勵資金,充分調動各級各部門招商引資和爭取項目、資金的積極性。四是充分發揮融資職能,創新資金運作方式。注冊成立了“舒城縣城鎮建設投資有限責任公司”,爭取到國家開行在我縣進行貸款試點,取得開行“軟貸款”資金1億元和扶貧貸款資金2700萬元,為我縣新一輪的經濟建設和發展奠定了基礎。五是繼續做好企業的破產、改制工作。在進行資產清查和財務核算的同時,妥善安排資金,維護穩定大局。六是積極爭取支持。進一步密切與上級財政部門的聯系,做好項目資金的爭取工作,20**年投入基本建設資金支出1300多萬元,利用國債項目基本建設資金900萬元,并向上爭取正常轉移支付以外的各類無償補助資金12093萬元,為經濟發展注入了新的活力。
㈢公共財政保障作用進一步增強。
按照社會主義市場經濟條件下公共財政的要求,嚴格支出順序,嚴肅預算執行,加大法定支出,確保重點支出,傾斜公益支出,進一步發揮財政的保障職能,努力讓全社會共享經濟發展的成果,促進構建和諧社會。第一,確保干部職工工資的正常發放。繼續強化工資發放保障措施,在保證當年工資正常發放的基礎上,積極籌措和靈活調度資金,補發了20**年的誤餐補助、職務補貼增資和上級正常的增資等。第二,加大社會保障資金投入。20**年全年支付社會保障支出9084萬元,積極開展下崗失業人員小額擔保貸款業務,累計發放財政貼息小額擔保貸款200萬元。同時,社會保障體系進一步健全,企業基本養老保險工作體系進一步完善,城市居民最低生活保障工作進一步加強,企業軍轉干部的待遇標準進一步提高,并實施了新型農村合作醫療制度。第三,保障社會事業發展和機關的正常運轉。教育、科技、文化、衛生等各項社會事業發展資金投入達到不同比例增長,公、檢、法、司的辦案經費基本滿足,機關運轉保障有效,特別是在應對自然災害等突發事件時,財政的保障職能得到了充分體現。第四,積極支持新農村建設。認真貫徹落實國家“少取、多予、放活”的財政支農工作思路,積極落實財政支農政策,進一步加大財政的支農力度。一是多方增加對“三農”的投入,20**年,全年爭取上級財政扶貧資金2097萬元,農業專項資金810萬元,農業綜合開發項目資金1160萬元,本級預算投入支農支出2018萬元。二是切實做好財政面向農民補貼資金的打卡發放,據實核定補貼數額,完善發放措施,嚴肅工作紀律,全年共打卡發放財政涉農補助資金15項8200萬元。三是調整完善縣鄉財政體制,進一步讓利于鄉鎮,增加鄉鎮的可用財力,緩解鄉鎮的財政壓力,加快鄉鎮財政的解困和發展。同時規范轉移支付辦法,追加對村級的資金補助。四是切實做好財政為農民服務工作,在鄉鎮的便民服務大廳設立財政工作窗口,宣傳黨和國家的財政支農政策,方便農民辦事。五是繼續扶持農業產業化龍頭企業和項目,全年爭取財政扶貧貼息農業貸款項目1100萬元,進一步推動了農業的產業結構調整。六是加強“村村通”公路建設資金的管理和使用,加快改善農村面貌。
㈣財政管理水平進一步提高。
一是加強綜合預算管理。在強化預算編制工作,加大預算執行力度,提高預算約束力的基礎上,對非稅收入實行“收入稅收化、專戶金庫化、支出預算化”管理。二是加強鄉鎮財政管理。在實際工作中不斷完善鄉財縣管的工作措施,加強鄉鎮支出報賬審核的力度,規范鄉鎮的支出行為,遏制鄉鎮新增債務的發生。并繼續開展鄉鎮財政財務管理工作檢查,對檢查中發現的問題,及時整改,同時,制定年度具體的鄉鎮財貿工作考評辦法,年終嚴格按辦法對鄉鎮財政管理工作進行考評。三是加強政府采購管理。深入貫徹《政府采購法》,依法完善政府采購的制度和工作程序,突出公開、公平、公正的原則,采購規模進一步擴大,20**年共實現采購金額1395萬元,采購項目涵蓋3大類10多個品目,資金節約率達11%。四是加強會計集中核算管理。制定了關于逐步推進和完善縣級財政集中收付制度的工作方案以及相關規章制度,轉變會計集中核算的管理模式,為建立國庫集中收付制度打下了基礎。五是加強專項資金管理。對所有專項資金實行報賬制管理辦法,確保項目資金的使用效益。六是加強會計事務管理。加大會計從業人員的后續教育力度,著力組織好會計從業資格和會計職稱考試工作,不斷提高會計從業人員素質和會計工作質量,為全縣經濟發展提供良好的環境。七是依法實施財政監督。認真執行《安徽省財政監督暫行辦法》,不斷研究新形勢下財政監督檢查工作的內容和方法。開展了會計信息質量大檢查,并適時開展專項的財政監督檢查工作,進一步嚴肅了財經紀律,保證了財政工作的順利開展。八是著力規范財政工作程序。一方面建立健全財政工作的內部監督制約機制,規范財政資金的收繳、撥付程序;另一方面,主動接受監督,依法向縣人大報告財政預算安排、預算執行、預算調整和財政決算情況,并暢通渠道,公開財政工作動態,接受方方面面的監督,促進財政工作的健康發展。
㈤政風建設取得明顯成績財政隊伍素質進一步提升。
一方面,在機關扎實開展以加強機關效能建設為重點的創建“三型”機關活動,完善了局機關的規章制度和組織建設的有關制度,著力嚴肅工作紀律,規范辦事程序,增強服務意識,一年來,機關各業務股室和單位均在各自的工作上取得了一定進步,得到了上級對口業務處室和所聯系單位的肯定。同時,強化對機關事務的管理,并著力做好機關的計劃生育、社會治安綜合治理,老干部和關心下一代工作,促進機關的和諧進步;另一方面在鄉鎮繼續開展創建“人民滿意的財政所”活動,從去年年底縣局組織的財政所考核情況來看,財政所以及絕大多數干部職工,無論是鄉鎮黨委、政府以及其他站所,還是普通群眾反映都比較好。在歷年鄉鎮組織的民主評議中,絕大多數財政所都在本鄉鎮的站所中名列前茅,財政的服務意識和服務水平得到了方方面面的肯定,財政干部隊伍的整體素質和形象進一步提升。
總之,20**年財政工作是令人鼓舞的,成績是巨大的,成績的取得,主要來自于縣幾個班子的正確領導和有力監督,來自于上級財政的精心指導,來自于方方面面的關心、支持,來自于在座各位財政干部的努力工作。為此,我代表局黨組向長期關心、支持財政工作的各位領導和全體財政干部的辛勤努力,表示由衷的感謝和崇高的敬意!
我縣財政工作,經過多年的努力,有了一個較好的財政工作基礎,有了一支素質較高的財政工作隊伍,有了一個較優的理財環境。但是與本省的其他縣相比,無論是我縣的財政收入總量,還是收入的增長速度,都還存在一些差距,這是我們今后工作的最大潛力,我們必須加倍努力,把工作做好。
二、二0**年財政工作意見
20**年,是財政工作的關鍵之年,是實現我縣經濟跨越式發展,加快舒城崛起的奮斗之年,做好今年的財政工作,對于全面貫徹落實縣十五屆人大一次會議的各項部署,具有十分重要的意義。20**年財政收入要實現31000萬元,同比增長要達到17%,到2011年,全縣財政收入要達到60000萬元。同時,財政的職能由收支管理向收支監管和服務轉變,公共財政的建設步伐逐漸加快,財政政策取向和資金投入逐步由城市向農村傾斜。這是人民賦予我們的神圣使命,是縣委縣政府交給我們的光榮任務,我們每一位財政工作者要增強工作的自豪感和責任感,既要注重長遠目標,又要狠抓當年,確保完成財政收入任務。
㈠振奮精神,發揮職能,認真貫徹落實縣經濟工作會議精神。
3月7-9日縣委、縣政府召開了全縣經濟工作會議,會議的主題是:號召和動員全縣廣大干部群眾,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,圍繞縣黨代會、人代會提出的目標任務,增強發展意識,明晰發展思路,突出發展重點,強化發展舉措,強力推進縣域經濟又好又快發展。會議安排了兩天時間,赴蕪湖縣、廣德縣、安吉縣進行了考察學習,開展了熱烈討論,縣委聞書記在會議上作了《主動融入省會經濟圈,加速打造產業經濟集群,強力推進縣域經濟又好又快發展》的重要講話。聞書記的講話從外部環境、內部潛力和經濟發展形勢等方面,深刻分析了加快我縣經濟發展所面臨的機遇和挑戰,號召全縣廣大干部群眾,切實增強加快發展的責任感和緊迫感。加快縣域經濟發展,必須突出提升工業發展水平、融入省會經濟圈、打造產業經濟集群、實現招商引資新突破的工作重點;必須實行多業并舉,以大力推進農村經濟結構調整、大力推進城鎮經濟規模擴張、大力推進旅游經濟快速崛起為主要內容,加速各類經濟全面協調發展;必須著力優化環境,從優化政策環境、優化服務環境、優化治安環境和優化社會環境四個方面入手,全面提升吸引力和競爭力。
聞書記的講話,明確了推進我縣縣域經濟又好又快發展的工作思路、總體任務和工作重點,令人鼓舞,催人奮進。財政是政府全面履行職能的物質基礎、體制保障和政策手段,在推進我縣縣域經濟又好又快發展中不但責無旁貸,而且大有作為,財政部門要認真學習、深刻領會經濟工作會議和聞書記的講話精神,按照胡縣長提出的理清思路抓落實,開拓創新抓落實,形成合力抓落實,提升能力抓落實,強化措施抓落實的要求,切實增強緊迫感和責任感,創新理財理念,完善工作思路,積極采取更加有效的財政政策措施,充分發揮財政職能作用,大力促進我縣經濟又好又快發展。
第一,要進一步加大財政支持經濟發展的力度。雖然目前我縣仍然是吃飯財政,但我們有責任在加快經濟發展中發揮更大的作用。一是繼續加大招商引資工作力度,確保招商引資工作經費和兌現獎勵資金,充分調動方方面面招商引資的積極性,為縣域經濟發展不斷注入新鮮血液。二是積極發揮財政資金的杠桿作用,通過財政政策的傾斜和財政資金的帶動,吸引各類資本對工業的投入。三是靈活運用財政的融資職能,整合各項扶持資金和專項資金,集中力量辦大事,增加對縣工業園區建設和規模企業的投入,努力促進經濟的超常規發展。四是進一步發展財政擔保業務,完善擔保體系,支持中小企業、第三產業和非公經濟的發展。五是運用好財政貼息和出口退稅等財政調節措施,鼓勵支持各類經濟協調發展。六是大力支持縣屬國有集體企業的改革、改制和重組,盤活國有資產。七是加大環保工作投入,促進經濟良性循環和可持續發展。八是充分運用好上級的財政政策,積極爭取更多的項目資金,支持經濟發展。
第二,財政部們要站在發展的前沿,全力以赴做好招商引資工作,不折不扣完成縣下達我局的招商引資任務。切實把招商引資作為第一要務,舉局而為,充分調動全系統工作人員的積極性,從現在開始謀劃,積極穩妥、富有成效地開展工作。由一把手負總責,并指定一名黨組成員和一名股室負責人具體抓落實,確保全面完成招商引資工作任務。
第三,要優化經濟發展環境,切實增強服務意識。牢固樹立“發展是第一要務,環境是第一要素”的思想,切實提高政策水平和執法水平,不斷增強服務意識,保證財政在招商引資等經濟發展工作中做到“服務零障礙,企業零投訴”,努力營造財政系統良好的服務環境。要進一步規范財政管理和深化財政改革,提高財政工作能力和服務水平。
㈡認清形勢,堅定信心,確保完成預算收入任務。
雖然20**年的預算收入和今后的財政工作任務很重,困難是存在的,但有利的因素更多。一是我縣近年來招商引資力度逐年加大,工業園區建設已具規模,經濟發展環境不斷優化,民營經濟蓬勃發展,財政的增收空間將會隨之擴展;二是國家中部崛起戰略的實施,財政政策的轉變,支農力度的加大,對縣鄉的財政轉移支付資金將會進一步增多;三是縣委縣政府融入合肥經濟圈的戰略部署,將會大大促進我縣的經濟發展。這些都是完成財政收入任務的積極因素,我們要緊緊抓住機遇,堅定信心,不斷加強和完善組織收入的各項措施,確保圓滿完成年度收入任務。一要繼續深入貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,嚴格依法治稅,強化稅收征管措施,加大稅收征管的稽查和清查力度,并硬化執法手段,加大對“偷、逃、騙、抗”稅行為的打擊力度,嚴防“跑、冒、滴、漏”,堵塞收入漏洞。二要加強財政在組織收入中的職能作用,強化對收入執行的分析預測和調度,完善收入征管的激勵和約束機制,確保收入及時、足額入庫。三要突出抓好契稅征管,加強執行政策的嚴肅性,確保應收盡收,并積極開拓新的財政收入增長點,擴大財政的增收空間。四要加強對政府非稅收入的清查和征管力度,全面貫徹《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》,深化非稅收入征管改革,嚴格實行罰繳分離制度,建立非稅收入征管的信息軟件系統,實現財政、單位、銀行、金庫的聯網和信息共享,促進非稅收入征管的信息化、規范化。目前,我縣正在組織開展行政事業單位資產清查,同志們要充分認識此項工作的重要意義,切實加強領導,精心組織,穩步實施,如期完成清查任務,為全面加強行政事業單位資產管理,積極推進資產管理與預算管理相結合,把國有資產處置收入和有償使用收入納入財政管理奠定基礎。
㈢加強管理,爭取支持,保障財政支出資金需求。
當前,我縣財政資金的供需矛盾依然突出,過緊日子的思想不能放松,強化財政管理、嚴格控制和節約支出、積極爭取上級支持,是我們實現收支平衡和滿足經濟社會發展需求的有效途徑。一是加強財政資金的預算管理。嚴肅預算的執行,從嚴控制和規范預算支出的追加,加強政府非稅收入的管理,保證非稅收入及時足額入庫,避免財政資金游離于預算管理之外。二是加強財政支出的制度管理。完善公共財政支出改革措施,嚴格執行政府采購管理和會計集中核算管理的制度,規范單位的支出行為,努力節約財政資金。加強支出管理的一個重要方面,是要切實加快支出進度,朱玉明廳長在全省財政工作會議上強調,省廳將在年終開展財政支出進度考評,對扣壓支出的行為和支出不到位的情況,要嚴肅追究責任。各級財政要切實加快支出進度,杜絕財政資金的截留行為,并嚴格加強對財政資金支出的監管,確保財政資金發揮應有的使用效益。三是加強鄉鎮財政管理。繼續開展鄉鎮財政財務工作檢查,進一步完善鄉財縣管的工作措施,并適時開展鄉鎮財政工作人員的業務培訓,提升業務技能和工作水平。四是加強專項資金管理。完善專項資金的“報賬制”管理辦法,加強對財政專項資金使用情況的跟蹤問效。五是加強財政自身的監管。進一步健全完善財政內部監督制約機制和工作程序,逐步建立內審和外審相結合的制度,并主動接受人大、審計的依法監督和社會監督。六是依法實施財政監督。強化對財政資金使用的監督檢查,依法對違反財經制度的行為進行查處,確保財政資金的安全、完整和有效使用。
在立足加強管理的同時,要拓寬資金籌集渠道,積極爭取中央、省、市的財政政策支持和資金扶持,進一步壯大政府財力。對此,要強調的是,作為財政工作者,一定要積極探討、認真研究國家、省的經濟和財政政策,只有充分掌握、準確理解了政策精神,才能抓住機遇,才能找準方向,做到有的放矢。同志們要樹立關系也是生產力的思想,注重了解信息,要放下身子,要加強與相關單位和部門的協調與溝通,創造更加有利的財政工作環境,千方百計爭取項目和資金,只要不違法亂紀,只要對舒城發展有利,我們都會予以支持。
㈣優化結構,突出重點,充分發揮公共財政職能。
按照構建和諧社會的要求和公共財政的服務目標。第一是保工資。繼續把保證全縣干部職工工資的正常發放放在財政支出的首要位置,確保工資的按時發放,并認真落實工資制度改革政策,積極籌措資金,堅決兌現政策增資。第二是保運轉。確保維持機關的正常運轉,努力支持教育、科技、文化、衛生等社會公共事業的發展,保持公共事業發展投入的法定增長;逐步建立和完善財政的應急保障機制,增強應付各類突發事件的財政保障能力。第三是保穩定。繼續加大社會保障支出和社會保障資金籌集力度,進一步完善基本養老保險、失業保險和基本醫療保險制度,進一步做好低收入群體的生活保障和農村特困群眾的生活救助工作,進一步推進下崗人員的再就業工程,高度關注和重視殘疾人等社會弱勢群體的生活就業狀況,努力促進社會和諧發展。今年,省政府將著力推進12項民生工程,財政作為具體實施者,一定要把這項德政工程組織好,落實好。第四是促發展。要積極發揮財政資金的杠桿作用和融資職能,在大力支持工業經濟發展的同時,要著力促進“三農”發展,推動新農村建設步伐。緊緊圍繞我縣的社會主義新農村建設規劃,積極研究落實財政支農資金的整合使用辦法,努力實現財政支農資金的集中投入、重點突出,充分發揮財政支農資金的使用效益,進一步推動農村生產和生活條件的改善,實現縣鄉同步發展。
㈤提高認識,嚴肅紀律,切實管好涉農補助資金。
目前,做好財政面向農民補助資金的管理和發放,是鄉鎮財政所承擔的主要工作和重點工作,這項工作任務重,政策性強。這次會議,財政所的全體同志都參加了,借此機會,把財政面向農民補貼資金的管理工作專門強調一下。一是認識要高。財政面向農民補助資金的發放,是黨和國家惠農政策的重要舉措和具體體現,必須從實踐“三個代表”重要思想的高度來對待這項工作。二是業務要熟。今年的工作任務仍然很重,財政所作為資金管理的主體,要把涉農資金的管理和發放工作放在重中之重,妥善安排調度,不惜財力、物力和人力,切實抓緊抓好。要深刻理解財政面向農民補助資金管理的政策精神,加強對資金管理和發放的業務知識學習,熟練掌握資金發放的微機操作程序和方法,確保在規定的時間內,把資金發放到農民手中。三是紀律要嚴。要嚴肅財政面向農民補助資金管理和發放的工作紀律,各鄉鎮財政所要嚴格按照縣局制定的資金管理制度和資金發放程序,確保專款專用和足額發放,并堅持張榜公示制度,實行“陽光操作”。四是服務要好。涉農資金的打卡發放,直接面對的是基層農民群眾,一定要以全心全意為人民服務的宗旨來抓好工作,切實提高服務質量。這關系到整個財政工作在人民群眾中的形象,同志們的服務讓群眾滿意了,財政的整體形象在群眾中就提高了。
㈥以人為本,強化教育,塑造高素質的財政隊伍。
財政是黨委、政府的重要職能部門,是推進改革與發展的物質基礎,是加快經濟和社會進步的重要力量。職責既神圣又光榮。同時,由于計劃經濟到市場經濟的轉軌,經濟的轉型,各種社會矛盾的突顯,給財政工作帶來了巨大挑戰,對財政干部提出了更高的要求,塑造高素質的財政干部隊伍是時代的要求和形勢發展的需要。
一是強化學習。制定財政干部的政治理論和業務學習培訓計劃,強化對財政政策法規和財政業務知識的理解和掌握,提高對微機操作和財政業務網絡使用的熟練程度,促進財政業務工作水平再上新臺階。機關各股室、單位,各鄉鎮財政所,要根據各自的工作實際,制定學習計劃。鼓勵和支持干部開展自學,爭做學習型干部,共同營造良好的學習氛圍。
二是強化制度。建立健全機關和財政所的各項管理制度,推行工作績效的評價制度,完善財政內部監督檢查制度,進一步規范工作程序和工作行為,不斷提高工作效率和服務水平。制定制度要注重結合實際,要簡潔明了可操作,否則便成了一紙空文。執行制度要嚴格,從去年的考核情況看,有少數財政所,雖然做到了制度上墻,但掛起來是給別人看的,自己執行的軟弱無力,不僅沒有起到應有的作用,反而帶來了不好的影響。
三是強化管理。一個單位、一個股室、一個財政所的工作能不能出成績,在很大程度上取決于負責人管理的怎樣,作為一個單位的負責人要切實負起責任,敢于管理和善于管理。目前,有個別地方財政所的人員不多,管理卻軟弱渙散,內部團結狀況很差,不是齊心協力,而是各行其是,給工作帶來了極大影響。必須強調領導負責制,對領導來說要敢抓敢管,對被領導者來說要堅決服從管理,對于管理不力的要追究領導的責任,對于不服從管理的要嚴厲批評教育和采取組織措施。
四是強化教育。要堅持加強干部的思想道德教育和廉政勤政教育,努力培養公道、正派、稱職的財政干部。第一,要發揚四種精神。要發揚奮力拼搏精神,改革和發展的任務非常艱巨,必須振奮精神,艱苦奮斗。要發揚鉆研創新精神,經濟社會發展日新月異,財政工作面臨越來越多的新課題和新舉措,要求我們必須始終堅持加強學習,刻苦鉆研業務,創新工作思維和工作方法,才能適應形勢的發展和工作的需要。要發揚銳意進取精神,應該充分認識到我們今天所面臨的發展機遇和挑戰,時代為我們創造了建功立業的大好機會,黨和人民賦予了我們光榮的歷史使命和工作任務,我們必須以昂揚向上的精神風貌,切實履行好自己的職責。要發揚求真務實精神,財政干部整天與資金打交道,一定要說真話、做實事。首先,頭腦要清楚。作為一個財政工作者,應始終保持清醒的頭腦,要有敏捷的思維,快速的反應;對待數字要敏感,要確保財政數字的準確,從而確保資金的安全、完整和有效使用;對待問題要清醒敏銳,人非圣賢,孰能無過,有了問題不可怕,可怕的是隱瞞不改,不要耍小聰敏,要正確認識并及時糾正自身存在的問題。其次,工作要規范。要嚴格遵守工作制度和工作紀律,嚴格按程序辦事、依法按規辦事和秉公辦事,做到陽光透明,不要搞暗箱操作,并且,要講求工作效率和工作質量,努力做到及時、準確、高效、優質。第二,要增強四種力量。要增強人格的力量,堅持鍛煉自己的思想政治品質,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確處理公與私、榮與辱、是與非、真與假、名與利的關系,筑牢自己廉政勤政的思想防線,培養自己的思想道德品質,以高尚的人格力量帶動促進工作。要增強奮斗的力量,勤勞樸實、艱苦奮斗是我們中華民族的傳統美德,也是我們創業的力量源泉,為人民當家理財,更加要求我們必須艱苦奮斗。要增強團結的力量,常話說:團結一心、其利斷金,大家把思想統一到發展上,把行動統一到縣委、縣政府的工作部署上,是做好財政工作根本保證。要增強管理的力量,沒有規矩、不成方圓,要提高管理的水平和質量,向管理要效益。三是樹立四個觀念。要樹立全局觀念,大家始終要注意約束自己的工作行為和生活行為,要始終牢記自己的一言一行關系到財政隊伍的整體形象,站在財政工作和舒城發展的高度來正確處理方方面面的關系;要樹立法治觀念,在法律和道德的約束下來做事為人;要樹立群眾觀念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,一切以人民滿不滿意為出發點和落腳點;要樹立團隊觀念,工作上相互配合協調,生活中相互關心照顧。
五是強化領導。加強局黨組的自身建設,增強班子的凝聚力、號召力和戰斗力。加強領導體制建設,做到分工明確、責任到人,一級抓一級,一級對一級負責。加強“創建三型機關”、“政風評議”和“創建人民滿意的財政所”活動的組織領導,構建和諧財政。加強對鄉鎮財政所的領導,對財政所的管理堅持條塊結合,以條為主,工作上必須服從局黨組的部署和安排,同時也要服從當地黨委、政府的領導,遇重大問題,必須及時向局黨組匯報請示;要切實把財政所干部的工作和生活困難放在心上,逐步加以解決。加強對干部使用的領導,堅持正確的用人導向,建立健全干部的考核考評機制,對考核考評優秀的給予表彰獎勵,考核考評較差的單位和個人,要進行通報批評并采取相應的懲戒措施。在干部的使用和考核上,局黨組堅持一重思想素質,二重工作實績,三重行為作風,四重群眾口碑,努力塑造一支政府信任、社會認可、群眾滿意的財政工作隊伍。
同志們,20**年的財政工作目標已經明確,任務是光榮而艱巨的,希望財政系統全體干部職工認真貫徹“三個代表”重要思想,在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步堅定信心,扎實工作,不斷開創財政工作新局面!