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社區是社會發展的產物。作為城市基本細胞和城市建設、管理基礎的社區,其功能和作用日益受到人們的關注和重視。社區服務中的福利服務、無償(微償)服務又是社會主義優越性的直接體現,是社區精神文明建設的重要內容,既要靠政府和居民,也要靠中介組織和社會團體,這客觀上為青年志愿者組織參與社區精神文明建設創造了有利條件。
搞好社區青年志愿服務,提升社區青年志愿服務在社區精神文明建設中的地位,關鍵要強化四種觀念:
一、重服務的觀念。在全面建設小康社會與和諧社會,政府將進一步轉變職能,很多原來由政府承擔的社會服務、社會管理、公共管理等社會事務要轉移給社會團體、中間組織承擔,這為共青團工作和青年志愿者活動中心的建設提供了新的發展機遇。筆者認為,可以通過加強社區青年志愿者服務中心建設,這種新型服務型組織,可從滿足不同群體的需求出發,強化服務的針對性、實效性,尤其注重對社區弱勢群體的服務。突出針對性就是針對不同群體設置不同的服務項目,比如針對弱勢群體,可以提供技能培訓、待業下崗職工再就業培訓、進城務工青年職業技能培訓等服務項目;針對社區內在職、在校青少年群體可以實施文體健身、社團培育、社會實踐、體驗教育、心理生理咨詢等服務項目;針對優勢群體可以實施聯誼服務、創業扶持等服務。同時根據群眾需求的多樣化,提供菜單式服務。
二、求創新的觀念。體現創新性,就是要充分尊重首創精神,在建設方式、資金籌集、隊伍建設、項目開發等方面創新,創出地方特色,走特色發展的道路,努力實現“一街一品”、“一社一品”。如杭州的青年志愿者活動試點各具特色,每一個青年志愿者活動結合自身社區特點設置的項目也不一樣,青年志愿者活動本身承接的職能也不完全一樣;杭州團市委還和通訊公司聯合開通“短信平臺”,形成青年志愿者活動與青年主動、便捷、直接的聯系渠道,這體現了青年志愿者活動手段上的創新。使青年志愿者活動異彩紛呈、百花齊放。
三、促整合的觀念。整合社會資源,這是搞好城市青年志愿者活動的重要環節,要通過資源共享、合作開發等方式,整合街道社區內已有的青少年服務場所和企事業單位青少年工作資源,把他們發展成為青年志愿者活動中心的團體會員,實現陣地、信息、人力等資源的整合和共享,為青年志愿者活動所用。要把青年志愿者活動和社區黨政工作緊密結合起來,爭取有關職能部門的支持,使青年志愿者活動成為黨政青年工作的載體,并發揮部門職能優勢,齊抓共管。
四、抓建設的觀念。要結合團中央對青年志愿者活動的總體目標,根據本地區社會經濟發展總體狀況和社區群眾需求,制定相應的青年志愿者活動長期發展規劃和階段工作目標。抓建設必須重視抓好青年志愿者隊伍等關鍵環節的建設。通過抓好社區青年志愿者活動者的選拔、招募、培訓和管理,努力培育一批熱心事業、有較強組織能力、工作責任心強、有奉獻精神的青年志愿者,構建一支專兼職結合的社區青年志愿者隊伍;要設計出符合社區群眾需求的品牌化活動項目;要著力加強運轉機制和保障機制建設,遵循市場經濟規律,通過市場化的手段提供滿意服務,同時合理安排市場化項目和公益化項目的比例,通過有效的市場運作實現公益化服務的良性發展,達到“以服務養服務”的目標。