科技活動(dòng)投入產(chǎn)出調(diào)研

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      科技活動(dòng)投入產(chǎn)出調(diào)研

      *6年,全省科技人才隊(duì)伍日益壯大,科技活動(dòng)人員投入增加;科技經(jīng)費(fèi)投入保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,投入強(qiáng)度提高;科技項(xiàng)目投入穩(wěn)步增長(zhǎng),科研成果產(chǎn)出碩果累累;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)登上新臺(tái)階,自主創(chuàng)新能力得到提升。但與建設(shè)創(chuàng)新型省份的目標(biāo)要求、同我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還存在差距,如科技基礎(chǔ)還比較薄弱,現(xiàn)有高層次、高技能人才還較少,自主創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等。

      一、全社會(huì)科技活動(dòng)人員投入情況

      (一)科技活動(dòng)人員現(xiàn)狀

      *6年我省全社會(huì)科技活動(dòng)人員10.11萬人,其中科學(xué)家工程師6.48萬人,占64.1%。研究與試驗(yàn)發(fā)展人員折合全時(shí)當(dāng)量(下稱R&D活動(dòng)人員)4.02萬人年,其中科學(xué)家和工程師3.01萬人年,占74.9%。

      1、從部門分布看,工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)人員所占比重接近七成。*6年,工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)人員為6.78萬人,占全省的67.1%,科研機(jī)構(gòu)、高等院校和其他執(zhí)行部門的科技活動(dòng)人員分別為0.51萬人、0.93萬人和1.89萬人,占5.0%、9.2%和18.7%;工業(yè)企業(yè)R&D活動(dòng)人員為2.86萬人年,占總數(shù)的71.1%,科研機(jī)構(gòu)、高等院校和其他執(zhí)行部門的R&D活動(dòng)人員分別為0.19萬人年、0.43萬人年和0.54萬人年,占4.7%、10.7%和13.5%。從R&D活動(dòng)類型看,人員配備的順序是試驗(yàn)發(fā)展、應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究,分別為3.12萬人年、0.72萬人年和0.18萬人年,占77.6%、17.9%和4.5%,三項(xiàng)比值為17.3:4.0:1

      2、從地區(qū)分布看,福州和廈門兩市科技活動(dòng)人員約占全省六成。福州和廈門兩市是省會(huì)城市和單列市,是*省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心。由于中央屬、省屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校和大型工業(yè)企業(yè)大部分集中于此,兩市科技發(fā)展具有得天獨(dú)厚的條件。*6年,福州、廈門科技活動(dòng)人員分別為3.13萬人和2.85萬人,兩市之和占全省的59.1%;福州、廈門R&D活動(dòng)人員分別為1.58萬人年和1.14萬人年,兩市之和占全省67.7%。

      3、從隸屬關(guān)系看,地方單位是科技活動(dòng)的主體。全省科技活動(dòng)人員中,中央、地方科技活動(dòng)人員分別是0.66萬人和9.45萬人,各占6.5%和93.5%,其中科學(xué)家工程師分別為0.52萬人和5.96萬人,各占8.0%和92.0%;中央和地方R&D活動(dòng)人員分別為0.25萬人年和3.77萬人年,各占6.2%和93.8%,其中科學(xué)家工程師分別為0.23萬人年和2.78萬人年,各占7.6%和92.4%。

      (二)科技活動(dòng)人員的變化態(tài)勢(shì)

      1、科技活動(dòng)人員首次突破10萬人。*6年全社會(huì)科技活動(dòng)人員已達(dá)10.11萬人,是*0年的1.48倍,*0-*6年年均增長(zhǎng)6.8%。每萬人口中科技活動(dòng)人員從*0年的20人上升到*6年的28人,具有大學(xué)畢業(yè)及以上學(xué)歷或具有中高級(jí)職稱的人員所占比重為64.1%。*6年,我省R&D活動(dòng)人員為4.02萬人年,是*0年的1.79倍,*0-*6年年均增長(zhǎng)10.2%

      2、工業(yè)企業(yè)、高等院校科技活動(dòng)人員年均增長(zhǎng)速度高于全省平均水平。*0-*6年,工業(yè)企業(yè)和高等院校科技活動(dòng)人員數(shù)年均增長(zhǎng)6.5%和9.5%,高于全省平均水平。但由于近幾年科研機(jī)構(gòu)改革,科研機(jī)構(gòu)數(shù)每年都有所減少,不少科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成企業(yè)和高校,導(dǎo)致科研機(jī)構(gòu)的科技活動(dòng)人員出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),平均下降2.1%。

      二、全社會(huì)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入情況

      (一)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集情況

      *6年全省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額為160.26億元,比上年增長(zhǎng)33.5%。按科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額的來源分,政府資金為14.62億元,企業(yè)資金123.24億元,事業(yè)單位資金1.91億元,金融機(jī)構(gòu)貸款18.24億元,國(guó)外資金0.59億元,其他資金1.67億元。企業(yè)資金占科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額的比重繼續(xù)居首位,達(dá)76.9%

      科技經(jīng)費(fèi)投入及管理是制約科技活動(dòng)開展的質(zhì)與量?jī)蓚€(gè)方面的關(guān)鍵,是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的必要條件和基本保障,它直接影響著科技活動(dòng)的產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益。*6年我省全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)投入達(dá)141.32億元,相當(dāng)于GDP的1.86%,全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入為67.43億元,相當(dāng)于GDP的0.89%,比*0年提高了0.33個(gè)百分點(diǎn),R&D經(jīng)費(fèi)投入占科技經(jīng)費(fèi)投入的47.7%。

      1、工業(yè)企業(yè)成為科技活動(dòng)的主體,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出比重偏低。工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入116.44億元,占全省科技經(jīng)費(fèi)投入的82.4%,而科研機(jī)構(gòu)、高等院校、其它部門分別為6.94億元、5.16億元和12.78億元,占4.9%、3.7%和9.0%,科研機(jī)構(gòu)和高等院校科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)之和只占全省科技經(jīng)費(fèi)的8.6%。按執(zhí)行部門分科研機(jī)構(gòu)、高等院校、工業(yè)企業(yè)、其它部門的R&D經(jīng)費(fèi)分別為2.85億元、3.17億元、56.59億元和4.82億元,占全省的4.2%、4.7%、83.9%和7.2%。按活動(dòng)類型分,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)分別為1.49億元、7.13億元和58.07億元,占全省的2.2%、10.6%和96.2%,三項(xiàng)比值為1:4.8:39.0。基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出比重偏低,是我省技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)薄弱的原因所在。

      2、廈門市的科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度居全省前列。*6年廈門市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例均居全省第1位,超過全省水平2.92和1.1個(gè)百分點(diǎn)。福州市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均超過全省平均水平

      (二)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的變化態(tài)勢(shì)

      1、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)快速穩(wěn)步增長(zhǎng)。*6年,全省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)141.32億元,是*0年的3.22倍,*1-*6年年均增長(zhǎng)21.5%;R&D經(jīng)費(fèi)67.43億元,是*0年的3.18倍,年均增長(zhǎng)21.3%。*0年以來,我省科技投入強(qiáng)度也逐步增強(qiáng),科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)于GDP的比例從*0年的1.17%上升到*6年的1.89%,R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)于GDP的比例從*0年0.56%上升到*6年0.89%。

      2、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)超過六成,科研機(jī)構(gòu)、高等院校的比重繼續(xù)減小。*0年,科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占全省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的比重分別為9.5%、4.2%、30.4%,到*6年則分別為4.9%、3.6%和63.0%,大中型工業(yè)企業(yè)上升了32.6個(gè)百分點(diǎn)。

      3、地方財(cái)政對(duì)科技投入增加,但投入強(qiáng)度下降。*6年,*省地方財(cái)政科技支出是*0年的1.8倍,*1-*6年年均增長(zhǎng)10.3%,其中科技“三項(xiàng)”費(fèi)和科技事業(yè)費(fèi)年平均增長(zhǎng)率分別為11.1%和9.0%。地方財(cái)政科技支出占地方財(cái)政支出的比重為2.04%,比*0年下降了0.49個(gè)百分點(diǎn)

      三、全社會(huì)科技產(chǎn)出情況

      *6年,我省在增加對(duì)科技投入的同時(shí),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),注意運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,有力地促進(jìn)了我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      (一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展迅速

      *6年,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位2189家(包括規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)),比上年增加59家;產(chǎn)值2988.67億元(現(xiàn)價(jià)),比上年增長(zhǎng)19.5%(以現(xiàn)價(jià)計(jì)算,下同);主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2889.60億元,比上年增長(zhǎng)18.4%;增加值798.45億元,比上年增長(zhǎng)24.2%;出貨值1268.52億元,比上年增長(zhǎng)15.0%;實(shí)現(xiàn)利稅260.89億元,比上年增長(zhǎng)23.9%。

      (二)技術(shù)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展

      技術(shù)市場(chǎng)作為重要的生產(chǎn)要素市場(chǎng),在實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)過程中具有重要的地位和作用。技術(shù)市場(chǎng)是連接科技成果與生產(chǎn)應(yīng)用的橋梁,是促進(jìn)科技開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)。近幾年來,*技術(shù)市場(chǎng)由初期以技術(shù)為主逐步趨向開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)四類貿(mào)易均衡發(fā)展,技術(shù)交易活動(dòng)領(lǐng)域也由初期主要集中在工業(yè)領(lǐng)域,擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、能源、交通、通訊、衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展各個(gè)部門,技術(shù)市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的作用正在逐漸增強(qiáng)。*6年度全省認(rèn)定登記各類技術(shù)合同5673項(xiàng),其中技術(shù)開發(fā)合同1585項(xiàng),比上年增加127項(xiàng),增長(zhǎng)8.8%;合同成交金額14.41億元,技術(shù)開發(fā)合同金額6.42億元,比上年增長(zhǎng)23.9%。通過大量的技術(shù)中介和服務(wù),加快了科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了技術(shù)商品的流通和技術(shù)市場(chǎng)的繁榮。

      (三)科研成果顯著

      近年來,我省以現(xiàn)有科研力量為依托,以特色產(chǎn)業(yè)為載體,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為抓手,搭建科技支撐和科技引領(lǐng)條件平臺(tái),在資金投入、條件建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、交流合作、成果示范推廣等方面不斷加大投入,科研成果在數(shù)量和質(zhì)量方面都有顯著提高。*6年,我省獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)3項(xiàng),評(píng)選*6年度*省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)198項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)9項(xiàng)、二等獎(jiǎng)58項(xiàng)、三等獎(jiǎng)131項(xiàng)。

      (四)重大科技項(xiàng)目的研究取得新進(jìn)展

      我省在資金、條件建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、交流合作、成果示范推廣等方面不斷加大投入,科研成果在數(shù)量和質(zhì)量方面都有顯著提高。*6年5月,福州大學(xué)經(jīng)過近12年艱苦探索研制的新型抗癌光敏劑“福大賽因”完成了產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)研究和藥品注冊(cè)申報(bào),有關(guān)科技成果已通過省科技廳組織的專家鑒定。這種第二代新型抗癌光敏劑的研究成果已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;8月,我省超級(jí)水稻再次刷新水稻單產(chǎn)世界紀(jì)錄,標(biāo)志著我國(guó)超級(jí)稻研究繼續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先水平;9月,省科技重大專項(xiàng)成果“龍眼果酒釀造技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目通過鑒定。該技術(shù)具有創(chuàng)新性,總體技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;新材料研究項(xiàng)目“硼酸鹽非線性光學(xué)單晶器件質(zhì)量測(cè)量方法”和“硼酸鹽非線性光學(xué)單晶器件通用技術(shù)條件”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被列入*6年度國(guó)家重要標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃,標(biāo)志著我省實(shí)現(xiàn)光電子晶體元器件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。

      (五)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量持續(xù)增長(zhǎng)

      從1985年我國(guó)開始實(shí)施專利制度起,全省受理的專利申請(qǐng)持續(xù)增長(zhǎng),年專利申請(qǐng)量在全國(guó)的排名也有很大進(jìn)步。*6年,全省專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)分別為10351件和6412件,分別比上年增長(zhǎng)9.4%和24.6%。到*6年底,全省專利申請(qǐng)累計(jì)達(dá)7.11萬件,專利授權(quán)累計(jì)4.38萬件。專利申請(qǐng)數(shù)居全國(guó)第12位,專利授權(quán)數(shù)居第9位。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局福州代辦處于*6年11月1日開業(yè),其設(shè)立為我省眾多的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專利提供就近、快捷、高效、方便的途徑。

      (六)科技論文與著作數(shù)量增加

      近年來,*科研機(jī)構(gòu)和高等院校發(fā)表科技論文數(shù)量有明顯增長(zhǎng)趨勢(shì),*6年,共發(fā)表科技論文2.20萬篇,與*0年比增加1.05萬篇,年均增長(zhǎng)13.1%;*科研機(jī)構(gòu)和高等院校共出版專著846種,與*0年比增加381種,年均增長(zhǎng)10.5%。

      四、科技發(fā)展存在的主要問題

      近年來,雖然*科技發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善,以企業(yè)為主體的科技進(jìn)步機(jī)制已初步形成。但從迅速發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)對(duì)科技的需求看,依然存在諸多問題亟待解決。

      (一)開展科技活動(dòng)單位數(shù)少

      *6年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,開展科技活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)1270家,占9.2%,比上年增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn),有開展研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動(dòng)工業(yè)企業(yè)737家,占5.4%,僅比上年上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。*0年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技開發(fā)面為22.6%,*3年下降到11.2%,*6年又下降為9.2%。*6年,在我省1438家大中型工業(yè)企業(yè)中,僅有科研機(jī)構(gòu)349家,平均4個(gè)企業(yè)才擁有一家科研機(jī)構(gòu),且科研機(jī)構(gòu)數(shù)呈現(xiàn)出減少和不穩(wěn)定的狀況,這大大影響到企業(yè)科技活動(dòng)的開展。

      (二)科技人才總量增長(zhǎng)相對(duì)緩慢

      高水平的科技人才是創(chuàng)新能力的核心,有了高素質(zhì)的科技人員,才能使企業(yè)在科技競(jìng)爭(zhēng)中不斷推陳出新。*6年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中從事科技活動(dòng)人員為6.36萬人,比上年增長(zhǎng)25.7%,占從業(yè)人員的比重為1.96%,比上年提高0.22個(gè)百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新活動(dòng)人員共計(jì)3.43萬人,占規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員的1.06%,比上年提高0.07個(gè)百分點(diǎn)。按實(shí)際工作量折算的R&D人員投入量為2.68萬人年,比上年增長(zhǎng)15.5%。我省工業(yè)企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)中有博士301人,有碩士1174人,比上年分別多出42人和137人。

      (三)地區(qū)發(fā)展不平衡

      從科技活動(dòng)人員投入來看,*6年,福州、廈門科技活動(dòng)人員分別為3.13萬人和2.85萬人,兩市之和占全省的59.1%;福州、廈門R&D活動(dòng)人員分別為1.58萬人年和1.14萬人年,兩市之和占全省67.7%。從科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入來看,福州、廈門的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)之和占全省的62.8%,R&D經(jīng)費(fèi)投入之和占全省的67.2%。區(qū)域發(fā)展不平衡,制約了全省自主創(chuàng)新能力的提高。

      五、若干對(duì)策建議

      近年來,我省自主創(chuàng)新環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善,市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用正在加大,以企業(yè)為主體的科技進(jìn)步機(jī)制已初步形成。*建立“和諧社會(huì)”的目標(biāo)和發(fā)展“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的進(jìn)程都需要有強(qiáng)大的科技綜合實(shí)力作保證。

      (一)努力營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境

      努力營(yíng)造一個(gè)支持科技創(chuàng)新、激勵(lì)科技創(chuàng)新、保護(hù)科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境(包括制度環(huán)境)來推動(dòng)我省的自主創(chuàng)新發(fā)展。一要進(jìn)一步加快科技體制改革,提高科技管理的效率,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。建立市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持相結(jié)合的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技進(jìn)步機(jī)制。加強(qiáng)科技計(jì)劃間的相互銜接、科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)的綜合管理,提高科技管理的效率。二要繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制和法制建設(shè),建立公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)秩序和規(guī)則,進(jìn)一步完善科技政策法規(guī)體系,加大科技行政執(zhí)法力度。落實(shí)專利保護(hù)條例,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),形成尊重知識(shí)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、倡導(dǎo)合作、崇尚創(chuàng)新的科技氛圍。三要建立健全中介服務(wù)體系,大力推進(jìn)信息中心、培訓(xùn)中心、咨詢公司、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及技術(shù)市場(chǎng)等的建設(shè),為科學(xué)技術(shù)的傳播、擴(kuò)散與應(yīng)用架起一座橋梁。

      (二)加快科研機(jī)構(gòu)和自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

      發(fā)展壯大省內(nèi)原有的科研機(jī)構(gòu),繼續(xù)加大對(duì)高校、科研院所、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)投入力度,培育扶持本省新生的研發(fā)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,發(fā)展壯大科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。要把智力開發(fā)、造就綜合型人才作為加快我省現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一要建立多渠道、多層次的培養(yǎng)造就人才的機(jī)制。政府、教育部門、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)、民間不同層次多渠道培養(yǎng)造就人才,長(zhǎng)期、中期、短訓(xùn)、講座各種類型形式全方位培養(yǎng)造就人才。二要建立人才網(wǎng)絡(luò),將我省自身培養(yǎng)造就人才與積極引進(jìn)人才結(jié)合起來。建立培養(yǎng)造就人才的研究機(jī)構(gòu),進(jìn)行全面的、綜合的、系統(tǒng)的研究,以促進(jìn)我省經(jīng)綜合人才的迅速成長(zhǎng)。通過培養(yǎng)、引進(jìn)、留住、用活一批高層次人才,解決我省科技發(fā)展中人才不足的瓶頸問題,從而實(shí)現(xiàn)我省科技的快速進(jìn)步。

      (三)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)科技的投入

      發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,各級(jí)政府要加大對(duì)科技的投入,制定有效、穩(wěn)定投入規(guī)劃,增強(qiáng)各方面對(duì)加大科技投入的信心。制定有關(guān)政策措施,健全企業(yè)科技投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)進(jìn)行科技投入的積極性。建立風(fēng)險(xiǎn)投資的支持系統(tǒng)及市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。積極為科技型企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資創(chuàng)造條件,提供方便。

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