建設局黨建發展報告

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編者按：本文主要從落實班子建設和基層組織建設責任制的情況；開展黨的基層組織建設工作情況；落實長效機制情況；我局黨建工作的體會和特點；存在主要問題及原因分析這幾個方面進行講述。其中，工作情況包括積極開展豐富多彩的紀念建黨87周年的文體活動、全年發展新黨員和轉正數量確定、在全局深入開展“十七大精神主題教育活動”和“樹創建”活動、堅持民主集中制原則，按要求召開了高質量的民主生活會；存在問題包括制度不夠落實、措施不夠得力、認識不夠到位等，具體材料請詳見下文：

20*年,建設局黨委以“三個代表”重要思想為指導，以“樹創建”活動為載體，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，認真落實黨建工作責任制，進一步推進我局黨的基層組織建設，現對我局今年落實黨建責任制情況匯報如下：

一、落實班子建設和基層組織建設責任制的情況

（一）根據區委組織部的要求，結合我局黨的基層組織建設的具體情況，年初，局黨委在分析我局的實際情況下，經過充分討論和醞釀，由黨委書記主持，制定了20*年黨的基層組織建設工作計劃，明確了我局黨委及各支部的工作目標任務，確定了各黨委委員黨建工作聯系點。

（二）黨委書記主持，以文件形式制定了我局黨的基層組織建設責任制，局黨委書記與每個黨委委員簽訂了基層黨建工作責任書，各黨委委員又與各聯系點支部書記簽訂了黨建工作責任書，形成了層層負責、一級抓一級的工作格局。

（三）黨委書記作為黨建工作第一責任人，認真履行職責，全年主持召開了2次黨委專題會議，分析研究我局黨的基層組織建設工作，并及時調整工作計劃和工作方案。

（四）全年，黨委書記及各黨委委員按照工作計劃，積極主動地開展了黨建工作。全年，黨委班子成員深入黨建工作聯系點均在6次以上，黨委委員并且根據聯系點工作情況，分別撰寫了《調研論文》，局黨委在年終時召開了專題黨委會交流調研論文，開拓了各委員的工作思路，起到了互幫、互學、互相促進的作用，有力地推動了我局的基層黨建工作。

（五）局黨委對黨建工作開展了經常性的檢查以督促目標任務完成。全年，黨委對全局黨的基層組織建設工作進行了多次檢查；同時，對各基層支部的黨建工作進行了具體指導，并將總結的經驗在全局基層推廣；黨委各委員在基層調研中，認真聽取各基層單位黨的基層組織建設工作專題匯報次數為每名委員2次，在黨委會上分析研究黨的基層組織建設工作2次；各委員分別向局黨委書記匯報黨的基礎組織建設工作2次。

二、開展黨的基層組織建設工作情況

（一）積極開展豐富多彩的紀念建黨87周年的文體活動。一是“七一”前夕，基層各支部舉行了形式多樣、內容豐富的紀念活動；局黨委舉行了全局系統的大型紀念活動，共慶黨的生日。二是開展了建黨87周年征文活動。三是積極組織黨員干部參加義務獻血活動。四是深入開展了幫扶結參對活動，深入結對村、社區慰問困難群眾。在系統內開展慰問困難黨員5名。

（二）全年發展新黨員4名，轉正2名，同時確定發展對象3名；另外，評獲區先進基層黨組織1個，局“五好”基層黨組織2個；獲區優秀黨務工作者1名，局優秀黨務工作者4名；獲區優秀共產黨員2名，局黨員積極分子榮譽的9名。

（三）在全局深入開展“十七大精神主題教育活動”和“樹創建”活動。一是各基層支部制定了主題教育活動計劃，開展了“群眾在心中，服務見行動”主題實踐行活動。二是局黨委進一步加強了基層黨組織創建點創建活動，制定了年度創建目標，并按計劃完成了年度工作目標。

（四）堅持民主集中制原則，按要求召開了高質量的民主生活會。今年，我們按要求召開了2次專題民主生活會。會前，我們廣泛地收集了支部、黨員和群眾的意見。會上，各位委員開展了認真的批評與自我批評；會后，結合我局系統的行業特點，對歸納、整理出來的意見進行了認真的整改。局黨委對我局系統、黨的基層組織建設工作進行了認真的摸底，掌握了基層黨組織和黨務工作者、黨員的基本情況；認真分析了我局近年來基層黨建工作的情況和所面臨的主要問題，加強了基層黨建工作的針對性。

深入開展了黨的基層組織建設創新工作。基層各支部根據各單位的特點及工作實際，制定了基層組織建設活動方案，并結合工作開展了相關活動。局黨委組織各支部開展了“黨支部組織生活”。如局危改辦的黨員深入到社區和居民中征求建議和意見，身體力行“三個代表”重要思想，真正把親民便民思想體現在日常工作中。局重點（道路、河道）工程辦公室，黨員干部堅持在第一線，身先士卒，努力工作，及時化解矛盾，處理糾紛，耐心細致地做拆遷戶的說服解釋工作，在圓滿完成各項拆遷任務中起到了排頭兵的作用。

三、落實長效機制情況

我局堅持制度建設促進規范建設，規范建設促進隊伍建設，根據實際，相繼制定了《加強黨員全域預警工作方案》、《規范公務用餐的規定》、《外出考察學習有關規定》等制度，完善了10余項機關工作和黨務管理各項制度。我們針對年中在考評中出現的問題，進行全面自查，認真制定整改方案，對群眾反映的“平改坡”后續管理，危改房群眾利益訴求等問題，都認真予以采納解決。

今年，我局認真堅持了各項長效機制，狠抓了黨員的教育管理，有效地減少了公務接待開支，服務企業、服務居民群眾更加到位，基層各單位顯現出良好的發展勢頭，各項工作得到了有力促進。

四、我局黨建工作的體會和特點

我局黨建工作特點主要表現在根據形勢和任務的要求，適時開展創新活動，充分發揮黨組織和黨員作用。實踐證明，發揮創新精神，經常開展豐富多彩講求實效的基層黨建活動，使廣大黨員干部在活動中受到教育，提高素質，充分發揮先鋒模范作用，是新形勢下加強基層黨建工作的一項行之有效的措施和途徑。

黨建工作經驗有3條：一是組織黨員開展各具特色的黨建活動。如房管站黨支部組織黨員慰問困難住戶打掃房前屋后衛生；危改辦對弱勢群體上門走訪，在不違反原則的情況下人性化操作，妥善解決他們的實際困難；機關總支開辟學習專欄，交流學習心得；并組織黨員干部對建設工地沿線的社區、居民、單位等進行走訪，了解他們對在建工程的建議和意見，把親民、便民工作做到實處，身體力行“樹創建”。在日常黨建工作中，堅持貼近現實，突出主題，富有新意，真正把全心全意為人民服務落實到實際工作中去。二是立足創新，不斷利用現代化教育手段，開展黨員教育活動。利用電教方式進行黨建宣傳，不斷提高廣大黨員理論學習的積極性。三是狠抓機制，落實黨風廉政建設責任制。針對我局特點和實際，在層層簽定責任狀的基礎上，建立了層層抓自身，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的廉政工作責任制。實踐中我們深刻的體會到建立一級抓一級的領導責任制，能夠加強黨風廉政建設，提高領導者和基層嚴格自律的責任感，是搞好基層黨的建設的一項重要舉措。

五、存在主要問題及原因分析

（一）制度不夠落實。個別單位對嚴格黨組織生活制度的重要意義缺乏足夠的認識。主要表現在：基層黨組織雖然按照上級黨委要求制定了組織生活制度，并掛上墻，但總認為工作任務重，壓力大，少過一兩次組織生活問題不大。因此，落實制度，必須提高認識，增強黨支部特別是單位“一把手”的組織觀念。如果單位的主要領導，能夠從黨的建設的高度，加強組織制度建設，那么基層支部組織生活制度就能夠得到很好的落實。

（二）措施不夠得力。有個別基層黨組織開展活動形式比較死板，學習方式比較枯燥，一般只限于讀讀報紙，念念文件，照本宣科，效果較差，致使一些黨員理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高。思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線，同時，思想政治工作也是凝聚人心，調動人的積極性，激發人的創造性的工作。所以，理論學習抓的不緊，學習方法不靈活，其它工作就很難做得更好。

（三）認識不夠到位。個別基層黨組織在落實“”方面存在一些不容忽視的問題。主要表現是：有的“”制定落實不夠，黨員難以行使自己的民主權力，挫傷了部分黨員的工作積極性，影響了黨員先鋒模范作用的發揮。