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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布*年*市人口和計劃生育局信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政復議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問題及改進措施等六部分組成,內容涵蓋市人口計生局*年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在*市人口和計劃生育局網站*下載。如對本報告有任何疑問,請與*市人口計生局信息公開辦公室聯系*
一、概述
(一)組織機構建設、建立健全工作機制情況
我局成立了以局黨組書記、局長徐詮清為組長,黨組成員、副局長方澤槐任副組長、辦公室和相關科室負責人為成員的政府信息公開領導小組。領導小組把信息公開工作列入局重要議事日程,明確職責和工作任務,實行目標管理,指定技術法規科、規劃統計科、辦公室、市計生中心5名工作人員為政府信息公開兼職人員,確定了信息公開的承辦人。建立了《*市人口計生局政務公開工作制度》,健全了“主動公開制度”、“依申請公開制度”、“機關內部政務公開制度”、“預先審核和備案制度”、“新聞制度”、“政務公開評議制度”、“政務公開檢查考核制度”、“政務公開責任追究制度”、“政務公開社會監督制度”。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況
按照政府信息公開工作的要求,我局制訂了《*市人口計生局政府信息公開指南》和《*市人口計生局政府信息公開目錄》,并根據信息公開實行情況加以完善、改進,對新產生的信息及時錄入《目錄》,形成標準格式的《指南》和《目錄》,并通過網站對社會開展信息公開服務。
(三)政府信息公開渠道建設情況
我局為方便公眾了解信息,在公開政府信息的形式上采用了市人口計生局網站設立政策法規、政務信息、辦事指南查閱欄目、開辟咨詢專欄等,重點加強本局政府信息公開受理處的建設,形成統一受理、統一辦理、規范服務的工作流程,為公眾了解信息提供便利。
(四)落實和制定相關配套措施情況
在我局技術法規科和市計生服務中心辦公室設立信息公開意見箱和監督電話,并指定專人負責。同時公布政府信息公開查詢電話、傳真號碼、電子信箱等聯系方式,為廣大育齡群眾提供相關咨詢解答服務。
(五)把政府信息公開列入年度考核內容
我局把政府信息公開工作列入年度考核內容,作為評估各鎮街年度人口計生工作的依據之一。根據《*年全市人口計生年終考核調查方案》,調查組對各鎮街抽中村的計劃生育政務公開內容及政務公開欄的硬件建設情況進行考核評估,進一步推動基層政府信息公開工作開展。
二、主動公開政府信息情況
我局對屬于主動公開的信息內容,全部在*市政府網站、人口計生網站上予以,做到“經常性事項定期公開、階段性事項適時公開、臨時性事項及時公開”,全市人口計生系統政府信息公開和行政權力透明運行工作穩步推進。
(一)主動公開政府信息的類別
1、機構職能
主要包括:*市人口和計劃生育局職能配置、內設機構和人員編制規定。
2、規章文件
主要包括:1、*市人口與計劃生育管理規定2、*市社會撫養費征收管理辦法3、*市關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的管理制度4、*市計劃生育養老保險暫行辦法(修訂)5、*市計劃生育養老保險暫行辦法(修訂)實施細則
3、業務工作
主要包括:行政許可類(含審批、審核、核準、備案等):輸(卵)精管復通吻合術審核、計劃生育技術服務機構執業許可證核準、計劃生育技術服務人員合格證核準、計劃生育統計調查審批;非行政許可類:計劃生育行政案件辦理程序、節育手術并發癥鑒定程序等。
4、便民服務
主要包括:計劃生育政策案件辦理程序、節育手術并發癥鑒定程序、*市病殘兒醫學鑒定職責和工作程序、《計劃生育服務證》發放程序、一孩生育登記程序、再生育申請審批程序、獨生子女父母光榮證辦理程序、流動人口婚育證明辦理程序、辦理計劃生育證明程序。
5、工作動態
主要是人口和計劃生育工作簡報。
6、政策法規
主要包括:國家人口計生政策法規、廣東省人口計生政策法規、其他相關法規。
(二)主動公開的形式。
一是建立人口計生網站,信息公開主要采取網站網上公開形式,網址為*,為廣大育齡群眾群眾提供了高效快捷的信息公開服務。二是設立新聞發言人,通過各級各類新聞媒體及時向社會各界人口計生政府信息。
(三)主動公開的情況
我局利用多種載體主動公開包括機構職能等靜態信息42條,向國家、省人口計生委報送政務信息50條,采用20條;在國家級、省級、市級媒體刊發文章和新聞報道分別達到20篇,編發《*市人口計生信息簡報》37期,信息量超過去年同期水平。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
(一)依申請公開工作情況。我局嚴格按照有關規定要求,市人口計生局信息公開辦公室負責依申請公開政府信息工作的組織實施。各科室負責依申請公開政府信息的保密審查、政策把關和信息提供。信息公開辦公室受理申請后,及時予以登記,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,自受理申請之日起15個工作日內予以答復。因客觀原因,需延期答復的,經市人口計生局政府信息公開領導小組辦公室負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日,并告知申請人。
(二)申請情況。未收到任何形式的申請公開形式要求。
(三)“不予公開”的政府信息情況。認真貫徹執行《保密法》、《行政許可法》等法律法規,增強法制觀念,嚴格依法行政。正確處理信息公開與保守黨和國家秘密、維護社會穩定、利于工作開展、保護個人隱私等方面的關系,凡能夠公開的信息要盡量公開,凡涉密的信息均不得隨意公開,凡較為敏感的信息慎重對待,嚴格按規定程序履行審批手續,防止簡單化、極端化操作。
四、政府信息公開相關費用情況
全年依申請公開政府信息支出0元,沒有收取申請人任何費用。
五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
未發生因政府信息公開而出現的行政復議、提起行政訴訟情況。
六、存在問題及改進措施
(一)信息公開工作機制有待進一步完善。切實把工作任務和責任落實到具體人身上,加強監督制約,有效推動政府信息公開工作。
(二)部分基層信息公開工作人員能力有待提高。需要進一步加強有針對性的培訓工作。
(三)市政府網站和市人口計生局網站的同類項目同步更新工作有待加強。進一步完善市人口計生局站的設計,簡化操作,增加網上辦事功能。