民政局加強民主生活會管理匯報

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按照市紀委、市委組織部《關于開好20*年度縣級以上領導班子民主生活會的通知》要求，中共*區政府黨組于20*年4月25日召開了區政府黨組民主生活會。會議由區長*主持，*同志出席了會議。由于*同志在北京學習，沒能參加本次民主生活會，受委托同志在會上宣讀了*同志的黨性分析材料。同時，部分基層黨員代表列席了會議。市先進性教育活動督導組*等同志到會并進行指導。會上，各位黨組成員緊緊圍繞主題，針對征求到的意見和建議，結合班子工作實際和個人思想實際，進行了深刻反思、認真剖析，實事求是地查找了存在的問題，分析了產生問題的原因，提出了整改意見。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

（一）主題和重點內容。

按照共產黨員先進性教育活動要求，區政府黨組民主生活會的主題確定為：緊緊圍繞實踐“三個代表”重要思想，加強黨的執政能力建設，保持共產黨員先進性，提高政治素質和執政能力，團結帶領人民群眾為“打造實力、平安、誠信*”而奮斗的主題，緊密聯系思想和工作實際，對照保持黨員先進性的基本要求和具體標準，認真查找領導班子和個人在理想信念、思想觀念、精神狀態、業務能力、服務群眾、作風建設及廉潔自律等方面的突出問題。

（二）會前準備工作。

為了開好這次民主生活會，做了大量的準備工作。一是采取集中學習和自學等形式進行了認真的學習，學習的主要內容有：《保持共產黨員先進性教育讀本》、同志《在新時期保持共產黨員先進性教育專題報告會上的講話》、《論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》、《黨章》等。二是廣泛征求意見。區政府成立了征求意見領導小組，采取座談、發征求意見表和聊天活動等形式，在全區部分人大代表、政協委員，政府各組成部門、街道、社區居民范圍內征求意見，共收到意見*條。經過對征求意見歸納、匯總，對區政府領導班子的意見和建議*條，對班子成員的意見和建議*條。三是普遍開展了談心活動。班子成員之間進行了互相談心，班子成員與分管部門同志進行談心，談心活動共*人次。做到了虛心征求其他成員對自己的意見，與人為善，坦誠相見，交流思想，形成共識，互相幫助，共同提高。四是認真準備發言提綱，進行深刻自我剖析。班子成員在認真總結自己的思想、工作的基礎上，對照征求意見情況，認真地查找差距和不足，寫出了深刻的黨性分析材料，市委督導組對黨性分析材料進行了審查把關。五是會前將民主生活會日期、簡要方案等以報告單形式向市委督導組、區委做了報告。（三）民主生活會情況。4月25日，區政府黨組召開了民主生活會。會前，對征求到的意見和區政府黨組黨員先進性具體標準分別進行了通報。會上，各位黨組成員以對黨對同志高度負責的精神，充分發揚黨的批評和自我批評的優良傳統，認真開展批評與自我批評。“一把手”能帶頭自我批評，敢于承擔責任，鼓勵大家對自己提出批評意見，從而帶動大家嚴于律己，襟懷坦白，圍繞主題，緊密聯系實際地進行檢查，做到了既談工作又談思想，既講成績又講問題，既講集體又講個人。二、對照檢查情況民主生活會上，各位黨組成員緊緊圍繞主題，結合班子工作實際和個人思想實際，進行了認真的總結分析和對照檢查。大家一致認為，黨的十六大召開以來，區政府黨組班子能夠主動自覺地深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會及省、市委重要會議精神，在區委領導下，牢固樹立并認真落實科學的發展觀和正確的政績觀，始終堅持把發展和穩定作為全區工作大局，堅持“*立區、*強區”戰略，堅持依法行政，勤政為民，實現了全區國民經濟的持續快速健康發展和社會事業的全面進步。在肯定成績的同時，還認真查找了存在的問題和不足：一是政府班子理論學習要加強。政治理論學習主動性、自覺性不夠。對理論的學習不夠深入、不夠系統，對新形勢下出現的工作新情況、新問題，缺乏科學的政治理論指導。創新意識不夠強，有些工作標準不高。二是創造意識還要有所加強，注重增加實效性。三是深入基層調查研究方面要進一步加強。四是要在關心弱勢群體、加強執政地位上多想辦法。五是經濟建設方面，要樹立科學發展觀，要合理利用園區土地，防止“圈地”現象發生。對東*地區的企業關注和重視程度不夠，區域內企業閑置資產應加大盤活力度。六是在社區建設方面要進一步加大對社區工作者的培訓力度，提高社區工作的整體水平。要充分發揮*特服功能，認真做好社區服務。七是在政府建設方面，要切實加強依法行政。要加大對執法部門和窗口行業的監管力度，大力改進執法部門和窗口行業的工作作風。要加強對政府機關工作人員的日常管理，維護政府良好的工作形象。八是在社會事業方面，要加大對全區教育事業的投入，進一步改善我區的辦學條件。政府衛生部門要加強對醫療衛生系統的監督管理，使醫療衛生系統規范、有序，切實為患者服務，同時也要注重保障醫療工作者的切身利益不受侵犯。九是在勞動就業方面，就業、再就業方面要拓寬思路。不能局限在區內解決，要積極與外地聯系，獲得招工信息，把勞動力輸向外地市場，并有針對性地開展培訓。十是社會治安綜合治理方面，要加強保安防范，發揮夜間巡邏隊作用。進一步加強對信訪工作的領導，加大對集體訪處理工作的督查和協調力度，維護社會的基本穩定。三、今后的整改措施根據生活會查找出的問題和基層反映的意見，大家認真研究了整改措施。主要措施如下：（一）切實加強理論學習，不斷提高政治素質，強化理想信念和宗旨意識。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅持理論聯系實際，做到學習經常化、經常學習化，努力創建學習型組織、爭做學習型干部。進一步增強學習理論的自覺性和緊迫感，不斷提高政治業務素質和解決實際問題的能力；樹立良好的學風，改進學習方法，使學習的時間和效果得到保證，并長期堅持下去；進一步完善區政府黨組學習制度和領導干部自學、學習考核等制度，增強學習的針對性和實效性，著重在理論聯系實際上下功夫，達到“真學、真懂、真信、真用”的目的。（二）落實科學的發展觀，深入實施“*立區、*強區”戰略，加快區域經濟持續健康發展步伐。牢固樹立經濟建設為中心和發展是硬道理的思想，堅持科學發展觀，深入實施“*立區、*強區”戰略，重點在“打造一個平臺、構筑兩個市場、推進三條特色街建設、抓好兩個關鍵環節”上下功夫。一要加速*工業園區這個工業平臺建設。加快*公司集體企業改制，努力盤活閑置資產。二要進一步完善裝飾材料大市場和*蔬菜大市場兩個市場群建設。三要不斷鞏固房地產開發業的龍頭地位，鞏固現有餐飲服務業的特色優勢，并在此基礎上推進三條特色街建設。積極引導*街輕工一條街、*街特色餐飲和*街古玩市場上品位、上規模，力爭形成更加鮮明的開發業為龍頭、餐飲娛樂上檔次、商業特色街上水平、專業市場集群化、社區服務產業化的文圣三產模式。四要認真開展“招商引資年”活動，切實抓好項目建設和招商引資工作，努力實現重點項目建設新突破。（三）千方百計做好就業再就業和社會保障工作在發展第三產業增加就業的同時，把安置重點逐步向第二產業轉移，特別是利用*工業園區建設，鼓勵企業吸納更多的下崗失業人員。進一步完善對“40、50”人員等困難群體的就業服務機制，定期舉辦供需洽談會，發揮就業服務中心的整體功能，推行社區與勞動社會保障、人才交流市場、勞動力市場、民政等部門聯網，為下崗人員求職、社保人員和低保戶保障管理建立起方便快捷的服務通道，實現省、市、區就業信息資源共享。要高度重視下崗職工培訓工作，大力開展“訂單”式職業技能培訓，不斷提高就業培訓質量。認真落實中央以及省、市有關社保政策，繼續依法擴大養老保險、失業保險、醫療保險的覆蓋面，推進民營企業職工養老、失業保險擴面工作，強化養老保險和失業保險費的征收。進一步規范低保管理制度，強化對低保工作的監督管理，努力形成就業、失業、低保三項工作聯動社會保障機制。（四）以創建服務型人文社區為目標，大力加強社區建設。以社區換屆為契機，加大對社區工作者的培訓力度，提高社區工作的整體水平。不斷完善公共服務中心功能，大力拓展服務層面，運用產業化理念打造社區服務的*模式。發揮*特服系統的牽動作用，積極開展“四進”社區工程活動，切實做好社區服務工作。（五）不斷加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩定繼續保持對犯罪分子的高壓態勢，嚴厲打擊各種刑事犯罪。積極探索新形勢下加強治安管理的新路子，深入推進社區警務建設，加強對娛樂服務場所、特種行業、出租屋、非戶籍人員管理。以高度的政治責任感做好群眾來信來訪工作，依法處理群體性事件，積極化解各類社會矛盾。認真落實安全生產責任制，嚴防重大安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全。（六）進一步強化環境整治及其它社會事業管理，提高綜合服務水平堅持從實際出發，深入開展好市政設施改造、環境保護、警務保安、公共服務網絡進社區，把城區環境整治作為一項重要任務來抓，重點要加強小街小巷環境治理，實施老小區亮化工程，增強全民環境保護意識，改善群眾生活環境。要通過學校自籌、社會贊助、財政支持等手段，合理規劃、加快推進“校校通”網絡建設，實現教育資源共享，加速全區教育信息化、現代化建設。加強社區文化站點和健身設施建設，推動群眾文化和全民健身活動的深入開展。完善全民健身和醫療衛生體系，健全公共衛生事件應急處理機制、疾病預防控制體系和衛生執法監督體系。不斷完善人口與計劃生育公共服務體系，加強婦幼保健工作，加強外來流動人口計劃生育管理。（七）堅持依法行政，不斷加強政府自身建設要發揮行政服務中心的功能，簡化政府工作程序提高辦事效率。不斷完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的科學決策制度，大力推行行政聽證制度。規范政府公務員行政行為，不斷加強廉政、勤政建設。加強學習政府工作規則、規范政府會議等活動，提高辦文質量和辦文速度。加強改進對文件管理，建立健全政府重大問題向老干部通報制度。要堅持嚴謹細致的工作作風，善于從實事抓起，從具體事情抓起，努力把工作做深做細做扎實，以“艱苦奮斗、團結協作、求真務實、開拓創新”精神，加快*區各項事業健康發展。