民宗局加強(qiáng)民主生活管理匯報(bào)

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根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，我局于2009年5月30日下午召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議由黨支部書(shū)記*同志主持，全局5位在職黨員參加了會(huì)議。由于安排科學(xué)、程序合理、準(zhǔn)備充足，班子成員緊緊圍繞主題，放下包袱，消除顧慮，暢所欲言，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、會(huì)議準(zhǔn)備充分

為開(kāi)好這次民主生活會(huì)，我局制定了專題民主生活會(huì)方案，按要求進(jìn)行了相關(guān)篇目的學(xué)習(xí)，并就查找班子和個(gè)人存在的不足作了具體安排。在此之前，我局通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、問(wèn)卷調(diào)查、廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，使班子和個(gè)人找到了存在的不足。在此基礎(chǔ)上，班子成員進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，撰寫了民主生活會(huì)發(fā)言材料，為開(kāi)好這次民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、會(huì)議程序規(guī)范

1、傳達(dá)上級(jí)關(guān)于召開(kāi)專題民主生活的相關(guān)要求。局黨支部書(shū)記*同志傳達(dá)了縣委學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)的有關(guān)要求，并通報(bào)了征求到的班子及班子成員的意見(jiàn)和建議情況。

2、逐人進(jìn)行黨性分析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)過(guò)程中，班子成員能夠認(rèn)真掌握批評(píng)與自我批評(píng)的基本原則和方法，端正態(tài)度，消除顧忌，對(duì)自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨性、黨風(fēng)和思想、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題和干部群眾的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真、誠(chéng)懇地自我批評(píng)，從深層次查找出問(wèn)題的根源，從根本上制訂出整改的措施，使自我批評(píng)真正做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不護(hù)短、不遮掩，取得了實(shí)實(shí)在在效果。同時(shí)，班子成員按照“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式，本著對(duì)黨、對(duì)同志、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，出于公心，實(shí)事求是進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真、積極健康的相互批評(píng)。整個(gè)批評(píng)過(guò)程，大家都能講實(shí)話，講心里話，扣緊主題，一針見(jiàn)血，不避實(shí)就虛、避重就輕，不回避矛盾，做到以理服人，把問(wèn)題說(shuō)夠、講透。

三、查找問(wèn)題準(zhǔn)確

班子成員對(duì)照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，從思想、工作、作風(fēng)等方面進(jìn)行了深刻剖析。查找出班子建設(shè)中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題：

(一)科學(xué)發(fā)展的理解不全面。沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀上升到世界觀和方法論的高度來(lái)理解和把握，要么認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主要是經(jīng)濟(jì)部門和一些從事社會(huì)事業(yè)部門的事，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)與自己關(guān)系不大;要么認(rèn)為民宗工作本身就在做人的工作，就是在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀了。沒(méi)能自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和根本方法有機(jī)地融入到思想理念和工作思路中。

(二)創(chuàng)新進(jìn)取的精神顯不足。正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀樹(shù)立得不夠牢固，自覺(jué)或不自覺(jué)地存在小進(jìn)即安、小成則滿的思想，改革創(chuàng)新意識(shí)有所減弱，破難題、思改革、謀發(fā)展不夠積極主動(dòng)。有時(shí)因?yàn)槊褡遄诮虇?wèn)題敏感復(fù)雜，產(chǎn)生畏難情緒，不愿觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)和深層次矛盾。

(三)統(tǒng)籌兼顧的方法較欠缺。面對(duì)面廣量大、錯(cuò)綜復(fù)雜的民族宗教工作還沒(méi)有學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的技巧。在工作實(shí)際中沒(méi)有把民族宗教工作看作一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)處理系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的關(guān)系缺少理性思考，對(duì)民族宗教工作中的重大關(guān)系分析不多，研究不夠。對(duì)如何把握全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，既做好面上工作，又抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，妥善處理好事關(guān)少數(shù)民族和信教群眾利益的突出問(wèn)題，還需要更好地掌握工作尺度，改進(jìn)工作方法，作出科學(xué)決策。

(四)深入基層的作風(fēng)不到位。平時(shí)忙于事務(wù)性工作多，調(diào)查研究少。特別對(duì)基層民宗干部在想什么、需要什么，了解得比較少;對(duì)宗教界人士和信教群眾想什么、需要什么，研究得不透;對(duì)少數(shù)民族群眾盼什么、需要什么，掌握得不多，直接影響了事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效解決，也影響了民宗工作的針對(duì)性和科學(xué)性。

此外，班子成員分別查找了自己的不足，分析了原因，班子成員之間也開(kāi)展了誠(chéng)懇的批評(píng)和自我批評(píng)，并且針對(duì)班子成員個(gè)人存在的問(wèn)題，每個(gè)成員也都分別制定了切實(shí)可行的整改措施。

四、整改措施有力

針對(duì)班子存在問(wèn)題，我局制定了以下整改措施：

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研，提升解決問(wèn)題能力。堅(jiān)持并完善黨支部理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí)、交流研討等富有實(shí)效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和根本要求。堅(jiān)持學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，圍繞民族宗教工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，不斷提高研究新情況、解決新問(wèn)題的能力。

(二)強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，提升科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的民主性和科學(xué)性;堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽(tīng)取機(jī)關(guān)及基層對(duì)重大決策的意見(jiàn)和建議，不斷建立健全充分反映民意、集中各方智慧的決策機(jī)制。

(三)強(qiáng)化目標(biāo)管理，提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力。堅(jiān)持以制度管人、管事的導(dǎo)向，細(xì)化目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法，進(jìn)一步建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制。深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有效提高機(jī)關(guān)辦事效率，不斷提升工作的執(zhí)行能力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。堅(jiān)持嚴(yán)管隊(duì)伍不動(dòng)搖，把提高創(chuàng)新發(fā)展的能力素質(zhì)作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，努力塑造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、能力出眾的隊(duì)伍形象。特別要加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)和鍛練，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)民族宗教工作科學(xué)發(fā)展的有生力量。

(五)強(qiáng)化制約監(jiān)督，提升廉潔自律能力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持秉公用權(quán)，帶頭廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，做到令行禁止。抓好政務(wù)公開(kāi)，真正使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步健全教育、預(yù)防、獎(jiǎng)懲并重的廉政建設(shè)的機(jī)制，不斷提升民族宗教機(jī)關(guān)勤政廉政的公眾形象。

總的來(lái)說(shuō)，這次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，會(huì)風(fēng)正，大家敢于發(fā)言，敢于揭短，敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，起到了團(tuán)結(jié)一致向前看的作用。下一步，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將對(duì)照所提的意見(jiàn)、建議，進(jìn)一步修改黨性分析材料，完善整改措施，及時(shí)、認(rèn)真、全面的進(jìn)行整改。