民政局發(fā)展政務(wù)學(xué)習(xí)匯報(bào)

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加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是市委、市政府站在全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)廣大干部提出的重要要求，對(duì)于我們進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤廉型”機(jī)關(guān)，加速實(shí)現(xiàn)“*”奮斗目標(biāo)都具有十分重要的意義。近兩年來，*單位黨組一直非常重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府“*，爭當(dāng)蘇南后起之秀”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，堅(jiān)持把加快發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，把服務(wù)企業(yè)作為“第一責(zé)任”，把企業(yè)需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把企業(yè)滿意作為檢驗(yàn)一切工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，提高效率為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)高效完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)為目標(biāo)，在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)依法行政等方面采取有力措施，常抓不懈，全方位創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)，促進(jìn)了工作效率，服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象的全面提升。20*年社會(huì)各界評(píng)議機(jī)關(guān)的滿意度有了較大提高，評(píng)議綜合得分從20*年的88.92分上升到91.4分；排名也從第13位上升到3位，前進(jìn)了10位，獲得20*年度“創(chuàng)一流環(huán)境，評(píng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)優(yōu)勝單位，受到市委表彰。今年3月下旬，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)結(jié)束后，委黨組高度重視，并擺上當(dāng)前工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，狠抓落實(shí)。

1、迅速傳達(dá)貫徹，全面動(dòng)員部署。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)剛結(jié)束，*單位迅速行動(dòng)，立即分三個(gè)層面對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。一是召開黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究。全市推進(jìn)大會(huì)的第二天，*單位立即召開黨組會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)史書記、許市長的重要講話精神，并針對(duì)*單位實(shí)際，就如何以更大的力度、更高的要求，把*單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入進(jìn)行了專題研究和全面部署。二是召開中層干部辦公會(huì)議。組織機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)*單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段目標(biāo)，實(shí)施計(jì)劃和推進(jìn)步驟進(jìn)行了認(rèn)真討論和研究，并明確了學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問題、開門整風(fēng)和鞏固提高等各個(gè)階段的工作要求和責(zé)任分工。三是召開全委機(jī)關(guān)干部大會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員。*單位召開了由全體機(jī)關(guān)干部參加的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)精神，要求全委機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的精神，從我做起，從現(xiàn)在做起，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。四是認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)整改階段工作任務(wù)。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議結(jié)束后，*單位立即召開了作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)前一階段開門整風(fēng)邊查邊改情況，仔細(xì)剖析存在的問題，研究部署擬定召開全委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，對(duì)如何落實(shí)整改措施，提高整改實(shí)效進(jìn)行再宣傳，再發(fā)動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)到位，重視到位，措施到位，整改到位，組織和動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部以求真務(wù)實(shí)的精神，扎實(shí)有效地開展作風(fēng)建設(shè)。

2、認(rèn)真查找問題，實(shí)行開門整風(fēng)。近年來，我們根據(jù)市委、市政府的要求，十分重視機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)干部的隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，推進(jìn)依法行政等方面采取有效措施，狠抓落實(shí)，委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了積極的成效。但我們也清醒地看到，面對(duì)加快改革和發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙率先，兩步走”的新要求，面對(duì)經(jīng)貿(mào)工作的新任務(wù)，*單位機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)還很不適應(yīng)，特別是在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干和開拓創(chuàng)新等方面仍有較大距離。為此，我們十分重視查找問題這項(xiàng)工作。一是組織學(xué)習(xí)，自我查找問題。我們?cè)谌瘷C(jī)關(guān)干部推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)以后，又以處室為單位，在組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)hjt總書記關(guān)于建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”黨員干部隊(duì)伍的一系列重要論述，在進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們將20*年社會(huì)各界評(píng)議機(jī)關(guān)對(duì)*單位提出的1*條意見原汁原味地反饋給委黨組成員和職能處室，對(duì)照意見，認(rèn)真進(jìn)行自我檢查，自查自糾，自我整改。二是召開座談會(huì)，面對(duì)面聽取意見。分別召開了資產(chǎn)經(jīng)營公司、重點(diǎn)骨干企業(yè)、委直屬單位、委里離退休干部等座談會(huì)以及委黨組民主生活會(huì)，廣泛征求意見，多方聽取意見和建議。三是出門走訪，虛心傾聽意見。3月下旬，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)兵分兩路，用一周時(shí)間，到各行業(yè)、各重點(diǎn)骨干企業(yè)和各轄市區(qū)計(jì)經(jīng)局，開門接受監(jiān)督，虛心接受批評(píng)。5月份，又由*單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭兵分兩路，分別走訪行風(fēng)監(jiān)督員以及部分人大、政協(xié)委員，匯報(bào)*單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，誠心誠意上門聽取意見。四是發(fā)放征求意見表，書面征求意見。為提高征求意見的質(zhì)量，*單位采取縱橫結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的方式來征求各個(gè)層次各個(gè)方面的意見，為些，分別向省經(jīng)貿(mào)委、各資產(chǎn)經(jīng)營公司、重點(diǎn)骨干企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)放征求意見表，做到縱向到底，又分別向人大、政協(xié)以及市級(jí)機(jī)關(guān)各部門征求意見，特別是與本委工作聯(lián)系密切的知情度高，看問題準(zhǔn)的工作對(duì)象個(gè)人征求意見，做到橫向到邊，共發(fā)送1000份，回收問卷調(diào)查表762份，回收率76.*，綜合評(píng)價(jià)：滿意率為6*，基本滿意率為3*，不滿意率為1.*。其中滿意率比上次征求意見4*上升了1*。五是全面梳理歸類，落實(shí)整改措施。對(duì)通過開座談會(huì)、上門走訪、發(fā)放意見表等多方渠道回收的85條意見和建議，進(jìn)行逐條梳理，歸類整理，進(jìn)一步找準(zhǔn)了*單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，明確了整改方向：如在精神狀態(tài)方面，要重點(diǎn)解決少數(shù)干部不思進(jìn)取，得過且過，不求無功、且求無過，固步自封、敷衍了事的問題。在狠抓落實(shí)方面，要重點(diǎn)解決抓工作仍停留在一般號(hào)召上，往往以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究普遍存在“三多三少”現(xiàn)象，即被動(dòng)性、突發(fā)性的調(diào)研多，而主動(dòng)性、計(jì)劃性的調(diào)研少；滯后型的調(diào)研多，前瞻型的調(diào)研少；蜻蜒點(diǎn)水，淺層次的調(diào)研多，沉下身子，探究深層次問題的調(diào)研少。在工作作風(fēng)方面，要重點(diǎn)解決形式主義，服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，以及態(tài)度生硬，辦事拖沓，效率不高，甚至推諉扯皮的問題等等。針對(duì)上述存在的問題，將85條意見和建議再次原汁原味反饋到委黨組成員和各處室，并責(zé)成各有關(guān)處室逐條制定具有操作性的整改措施，切實(shí)把整改責(zé)任落實(shí)到處室和人頭，力求整改到位，改觀徹底，做到抓整改促轉(zhuǎn)變，抓落實(shí)見成效。

3、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，人是根本因素，只有堅(jiān)持以人為本，全面提升人的素質(zhì)，才能為作風(fēng)建設(shè)提供持久的活力和動(dòng)力。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度。每周五下午為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，雷打不動(dòng)，并通過制定季度學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)行學(xué)習(xí)通知制度，學(xué)習(xí)請(qǐng)假制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲制度，把各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。二是采取多種學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。組織集中學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)交流相結(jié)合；針對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題請(qǐng)專家學(xué)者上課釋疑解難；堅(jiān)持每月一片警示教育，深入開展反腐倡廉教育；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》的基礎(chǔ)上，組織兩個(gè)條例知識(shí)答題，黨員參與率10*，平均成績?yōu)?9.5分。上半年，每個(gè)黨員都撰寫了1500字以上的學(xué)習(xí)心得，加深對(duì)率先發(fā)展奮斗目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解，七一前夕，經(jīng)支部推薦、機(jī)關(guān)黨委評(píng)審，共評(píng)出17篇有觀點(diǎn)、有實(shí)踐、有深度的論文在全委進(jìn)行交流研討表彰，切實(shí)把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)引向深入。

4、建章立制，實(shí)行長效管理機(jī)制。制度是行為的準(zhǔn)繩。建立健全制度，抓好制度落實(shí)，構(gòu)建良好的工作機(jī)制，是保證規(guī)范行政行為的重要環(huán)節(jié)，是保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理的重要措施。為些，我們主要抓了“三個(gè)機(jī)制”：

一是細(xì)化責(zé)任機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)*單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職責(zé)明確，全員參與的工作格局，*單位成立了由馬文勝主任為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長為副組長，監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、組織人事處和辦公室等處室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，主要活動(dòng)安排等進(jìn)行研究部署。并每季度對(duì)機(jī)關(guān)各處室進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行階段總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，并提出針對(duì)性措施，健康推進(jìn)。同時(shí)，我們還明確要求，各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所分管的范圍負(fù)責(zé)，各處室負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門具體負(fù)責(zé)。力求通過對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的層層分解和細(xì)化，理順責(zé)任分工，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，形成工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系。

二是強(qiáng)化工作機(jī)制。近年來，*單位十分重視制度建設(shè)，相繼制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究的意見》、《文明辦公條例》、《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等規(guī)章制度，為樹立機(jī)關(guān)干部的團(tuán)結(jié)形象、實(shí)干形象、廉潔形象制定了規(guī)范，提供了保證。最近，我們又抓住這次活動(dòng)的契機(jī)，并根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂和完善，制定下發(fā)了《關(guān)于市經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步建立完善內(nèi)部管理制度，《工作督查制度》、《工作差錯(cuò)追究制度》、《末位誡免制度》、《創(chuàng)新激勵(lì)制度》、《五項(xiàng)禁令》，以制度為載體實(shí)行長效管理，較好地約束了違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

三是量化考核機(jī)制。為進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的考核機(jī)制。我們從監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、組織人事處等處室抽調(diào)人員，成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核督查小組，研究制定了經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于滿意處室評(píng)比活動(dòng)實(shí)施方案》和《經(jīng)貿(mào)委滿意處室考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確違反作風(fēng)建設(shè)制度和規(guī)定的處理辦法和紀(jì)律要求。每季度對(duì)各處室進(jìn)行一次督查，年底進(jìn)行一次綜合考評(píng)。對(duì)綜合得分位于前3位的處室命名為“滿意處室”，處室負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度核定為優(yōu)秀以上等級(jí)。并在全委評(píng)選出3—*先進(jìn)個(gè)人，命名為“服務(wù)標(biāo)兵”。對(duì)綜合得分最后一位的處室，作為重點(diǎn)整改處室在全委進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并由委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。連續(xù)兩年列為重點(diǎn)整改處室的，對(duì)處室主要負(fù)責(zé)人實(shí)施末位淘汰。將年內(nèi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改情況，滿意處室考核結(jié)果與處室評(píng)先，個(gè)人考績，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤。表揚(yáng)先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，推動(dòng)*單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。