民政局開展新農村建設匯報

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一、聯系代表活動的成果。

（一）各鄉鎮政府年初以來工作開展落實情況：

年初以來，各鄉鎮政府按照縣黨代表會議和十五屆人大三次會議精神，全面落實“3331”發展戰略，立足本地實際，緊緊圍繞新農村建設這條主線，突出快速、穩定、和諧三個要求，大力發展禽類養殖、設施農業和脫水蔬菜等產業項目，社會事業健康發展，各項工作呈現整體推進的良好態勢。

1、新農村建設穩步推進。按照新農村建設“二十字方針”，各鄉鎮以“布局合理、以點帶面、整體推進，體現特色”的工作思路，抓住突出產業方展，基礎改變和環境提升為重點，制定了新農村建設規劃，并堅持“試點為主、率先突破”的原則，全縣30個新農村示范村，基礎設施建設初具規模，改善了村容村貌，提高了農民的生活質量；

2、以設施農業為主的農牧業產業化項目循序漸進。全縣各鄉鎮以農牧業產業化為切入點，抓住設施農業、畜禽養殖等重點項目建設，特別在禽類養殖小區、生豬小區、食用菌栽培及蔬菜小區等項建設上投入多、進度快，各具特色。正如人大代表說的：今年的政府工作，有干頭，有看頭，干部群眾有奔頭！

（二）各代表小組工作開展情況一是圍繞經濟建設開展了代表活動，按照“兩帶五個一”的要求，代表們認真履行職責，發揮模范作用，帶頭發展禽類養殖及設施農業項目，引導農民學習種植、養殖新技術，指導農民尋找致富門路，以“人民選我當代表，幫扶奉獻為人民”的思想開展活動，樹立了人民代表的威信；二是圍繞鄉鎮黨委中心工作，組織縣鄉兩級人大代表對本地的設施農業、新農村建設及種植養殖等重點工作開展了視察和調查活動，代表結合本地實際提出了一些有價值的建議和意見；三是加強了代表培訓工作，各鄉鎮人大組織代表學習黨的十七大精神及《代表法》、《監督法》等法律法規，同時對日常學習進行了安排，提高了代表素質，增強了履職能力。

（三）存在的主要問題

從這次活動看，全縣代表活動開展開始向規范化、程序化、多樣化方向發展，但個別代表小組仍存在一些不足：

一是代表小組的職能作用沒有發揮到位。按照內蒙古自治區實施《代表法》辦法的規定，代表小組活動的次數一般每年不得少于兩次，個別代表小組發揮作用的程度和效果不同。

二是部分鄉鎮人大工作安排的不夠具體，特別在信息報送方面，不積極，不主動。

三是代表自身參與沒有到位。個別代表參與意識、責任意識淡薄，履職熱情不高，對自己約束不嚴。

二、聯系活動采取的形式和內容

在調研中，我們采取“看、聽、議”相結合的方式。

看：與參加活動的代表視察本鄉鎮的新農村建設、設施農業項目、養殖及種植項目，縣直代表小組視察了縣今年實施的重點項目；

聽：即聽匯報，組織召開了有縣人大代表、鄉鎮主要領導及人大主席參加的座談會，認真聽取了各鄉鎮年初以來人大及政府工作開展落實情況的匯報；

議：即座談討論，結合“看、聽”和本次活動的要求，代表介紹開展“兩帶、五個一”活動情況，并相互交換了意見，交流了經驗，同時征求代表對縣“一府兩院”工作的建議、批評和意見及對辦理代表建議、批評和意見情況的反映。

三、對今后開展代表工作的思路和想法

1、各鄉鎮人大主席要切實對本職工作的認識，擺正位置，正確處理好本職工作與中心工作的關系。當前，各鄉鎮人大主席都是在黨委、政府的總體工作中分管一定的中心工作，有的分管一個方面或幾個方面的工作，在這種特定的工作環境下，鄉鎮人大主席既要做好本職工作，又要積極參與黨委的中心工作，必須堅持分清主次、突出重點、相互兼顧的原則，達到業務工作和中心工作“兩不誤”的目的，改變人大工作無所作為的思想；

2、為切實提高鄉鎮人大主席業務水平和履職能力，一方面人大主席要自加壓力，知難而進，抓住一切機會努力學習法律和業務知識，不斷增強實踐經驗；另一方面縣人大常委會也將要加強對鄉鎮人大主席進行法律、業務知識培訓，幫助他們盡快提高業務水平，更好地履行職能；

3、加強代表學習培訓。要對代表進行有關代表大會制度等方面的學習培訓，深刻理解人民代表大會的性質、職能和代表的職責等，提高代表的思想水平和代表意識。做到政治成熟、通曉法律知識、民主經驗豐富的人大代表。