街道黨建帶工建匯報

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編者按：本文主要從充分發揮工會組織作用，依靠工會組織不斷擴大和鞏固黨的群眾工作優勢，為進一步加強基層黨組織建設；加強組織領導，把工會工作納入黨建工作整體布局；依托工會組織，為建立黨組織創造條件；發揮工會作用，鞏固黨建工作的群眾基礎；進行講述。其中包括：健全領導機制、每年召開兩次以上專題工委會，聽取街道工會聯合會工作匯報，研究部署工會工作、配強工會班子、工委從選優配強工會班子、加強工會干部培訓和管理入手，著力培養和打造一支想干事、能干事、干成事的工會干部隊伍、強化制度保障、建立健全分類指導機制，對黨工組織健全的企業，積極倡導黨支部書記和工會主席“一肩挑”、依托工會做好宣傳引導工作、依托工會培養先進分子、依托工會及時建立黨組織、維護職工權益、充分發揮勞動保障所、工會、企業家協會三方協調機制作用、推進民主管理、指導和推動企業建立健全平等協商、集體合同和工資集體協商制度、開展幫扶救助、每年進行一次全面排查登記，做到底數清、情況明等，具體材料詳見：

近年來，我們堅持從鞏固黨的階級基礎和執政地位的高度出發，積極支持工會組織開展工作，充分發揮工會組織作用，依靠工會組織不斷擴大和鞏固黨的群眾工作優勢，為進一步加強基層黨組織建設奠定了良好的基礎。

一、加強組織領導，把工會工作納入黨建工作整體布局

一是健全領導機制。每年召開兩次以上專題工委會，聽取街道工會聯合會工作匯報，研究部署工會工作。同時將工會組織建設、廠務公開和職工代表大會及職工維權等工會重點工作納入街道黨建工作年度目標，作為評選“先進基層黨組織”的基本條件，實行同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。成立由工委書記任組長，工委副書記任副組長，黨群科、工會聯合會和工商聯分會負責人為成員的“黨建帶工建”工作領導小組。各村、社區、直屬公司都成立了相應的工作小組，形成了“工委（總支、支部）領導、工會運作、多方配合、齊抓共管”的工作格局，為“黨建帶工建”工作的順利開展提供了強有力的組織保證。

二是配強工會班子?！盎疖嚺艿目?，全靠車頭帶”。工委從選優配強工會班子、加強工會干部培訓和管理入手，著力培養和打造一支想干事、能干事、干成事的工會干部隊伍。工委副書記任街道工會聯合會主席，黨群科長兼副主席，并配備專職工會干事和工會協理員各1名。明確各村由分管書記或主任擔任工會主席，各社區和黨工組織健全的企業由黨組織書記兼任工會主席。同時，通過合法程序將一些政治素質高、工作能力強、熱愛工會工作的同志充實進工會班子，特別是將其中的優秀黨員選配到工會主席崗位上，有力推動了工會工作的開展。目前，12家黨工組織健全的企業全部實現了黨支部書記與工會主席“一肩挑”，23家未建黨組織的企業工會主席由黨建工作指導員兼任。同時，通過舉辦街管干部培訓班、選送到黨校和行政學院學習等途徑，繼續加強對基層工會干部的培訓。

三是強化制度保障。20**年以來，工委先后制定下發了《關于進一步加強和改進新時期工會工作的實施意見》、《關于進一步加強新經濟組織工會組織建設的實施意見》、《關于加強非公有制經濟組織中“黨工團共建”的實施辦法》等文件，為開展工會工作提供了強有力的制度支撐。同時，建立健全分類指導機制，對黨工組織健全的企業，積極倡導黨支部書記和工會主席“一肩挑”；對具備條件的新建非公企業或由原國有(集體)改制企業，要求同步建立(改建)黨組織和工會組織；對暫不具備單獨建立黨工組織的單位，則組建區域性或行業性黨、工組織；對暫不符合條件建立黨組織的，實行黨建指導員(聯絡員)制度，選配黨員或積極分子擔任工會主席。

二、依托工會組織，為建立黨組織創造條件

一是依托工會做好宣傳引導工作。近年來，工委從提高思想認識著手，通過召開專題會、現場會，舉辦培訓班等形式，加強廣大干部職工的政策教育和時事教育，進一步深化了新形勢下群眾思想政治工作。金盛裝飾城、永隆家居城等黨支部聯合工會在廣大職工中開展了解放思想大討論活動，教育和引導廣大黨員和職工牢固樹立“黨員無論在哪里，都要發揮先鋒模范作用；職工無論在什么性質的企業，都是在為國家發展做貢獻”的觀念。通過形式多樣的宣傳教育，提高了廣大黨員職工的思想認識，進一步增強了黨組織的影響力和滲透力。

二是依托工會培養先進分子。近年來，工委明確要求各級工會組織在開展工作的過程中，注意物色和選拔一些政治素質高、業務能力強、群眾基礎好的企業職工作為積極分子進行重點培養，并加強跟蹤考察教育。在發展黨員工作中，工委制定了工會推優評議發展黨員制度。在已建工會未建黨組織的企業中，由工會負責推薦優秀工會會員、優秀職工代表作為黨員發展對象；在建立黨組織的企業中，工會要組織職工代表評議發展對象，通過評議的才可以加入黨組織。20**年以來，通過各級工會組織培養的入黨積極分子達114名，街道24名新黨員中，13名是由工會組織推優評議發展的。

三是依托工會及時建立黨組織。各級工會組織在抓好自身建設的同時，積極發揮橋梁紐帶作用，創造條件推動黨的組織建設。在非公有制企業、流動人口服務站和外來子弟學校，通過選配黨員或積極分子擔任工會主席，并在會員中培養入黨積極分子和推薦發展對象，不斷發展擴大黨的力量，為黨組織的建立創造必要的基礎條件。明夷電子電器有限公司是一家年產值超過500萬元的規模企業，我們通過在該企業先組建工會，通過工會積極的溝通協調，最終促成了企業黨支部的建立。河南村外來子弟學校和江東村流動人口服務站也都是先建立工會，再依托工會建立黨支部，擴大了黨組織的覆蓋面。

三、發揮工會作用，鞏固黨建工作的群眾基礎

一是維護職工權益。針對轄區內進城務工人員多的特點，工委重視發揮工會組織在維護職工群眾合法權益方面的積極作用。充分發揮勞動保障所、工會、企業家協會三方協調機制作用，從源頭上維護進城務工人員的合法權益。三方協調小組實行季度例會制，主要圍繞勞動報酬、職工福利、職業培訓、勞動爭議、勞動安全衛生、工作時間和休息休假、集體合同和勞動合同等方面進行集體協商。20**年以來，三方協調小組先后開展專項檢查3次，查出并成功調解了3起以拆遷為由拖欠進城務工人員工資的案件，為職工追回被拖欠的工資。充分發揮流動人口服務站“一站式”維權和服務作用。江東村流動人口服務站工會成立以來，共辦理涉及流動人口權益的案件5件，督促4家企業與135名進城務工人員補簽了勞動合同，9家企業依法為進城務工人員辦理了養老保險，去年5月，流動人口服務站工會被全國總工會評為“全國模范職工小家”受到表彰。為進一步提高進城務工人員文明素質，我們正在籌建街道新市民學校，預計本月完成，新市民學校建立后，我們將定期對進城務工人員進行法制、健康、文明素質、就業技能、勞動衛生等教育培訓。

二是推進民主管理。工委提出，各級工會組織要大力協助企業推行民主管理，建立協調穩定的勞動關系。以完善職代會制度為載體全面推行廠務公開制度，保障職工群眾的知情權、參與權、監督權的落實。特別是對于改制企業，工委要求工會必須源頭參與，主動全程監督。同時，指導和推動企業建立健全平等協商、集體合同和工資集體協商制度，并結合企業實際，推行簽訂了勞動報酬、工作時間、勞動安全衛生、補充保險福利、勞動合同管理、女職工特殊保護等方面的專項集體合同。同時，明確雙方履約責任，全程參與監督檢查。

三是開展幫扶救助。工委要求各級工會深入職工群眾之中，多做得人心、暖人心和穩人心的工作。為切實摸清街道困難職工群眾分布情況和數量，各級工會組織都建立了困難職工檔案，每年進行一次全面排查登記，做到底數清、情況明。在此基礎上，通過開展結對幫扶、就業幫扶等活動，切實幫助困難群眾解決實際問題。20**年以來，全街道共結對幫扶174對，投入幫扶資金達14萬元，先后舉辦保潔、保綠、保安和物管等培訓班8期，共培訓1200多人次，推薦就業再就業3570人次，幫扶困難人員就業217人，幫扶“雙失”家庭36戶，幫扶領取失業保險金人員198人，協調解決特困企業醫療保障1600多人，受到廣大群眾的好評。

各位領導、同志們：回顧近年來的工作，我們在市、區各級領導特別是工會部門的關心幫助下，在黨工共建方面進行了積極探索，取得了一些成績，但與上級的要求、與兄弟單位相比，還有一定的差距。我們決心以這次調研為契機，進一步統一思想，求實創新，不斷開創依托工會組織，積極開展黨的工作新局面。