中醫藥事業全年匯報

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同志們：

我們舉辦本次會議,安排全年乃至“”期間的中醫藥策略,一方面顯示出我們進一步加大中醫藥事業的力度,同時也表明中醫藥工作者將在防病治病，增高人民健康水平中承擔更多的任務。此次會議得到省政府的深度重視,上午長就推進中醫藥領域全面協調發展做了重要指示,講出“要切實擔負起振興和建設中醫藥的重任,剛才同志在發言中,分析面臨的形式并作出下一步全省工作的布署。下這里我就中醫藥在醫務工作中更好地體現其作用講幾點建議。

一、醫療衛生工作形勢嚴峻任重道遠，中醫藥應該發揮生力軍的作用。

近幾年，重大突發公共衛生事件發生較為頻繁，“非典”突如其來又悄然而去，原本在禽類中流行的“雞瘟”演變成可以致人死地的“禽流感”。多年來國人還只聽說在美國和非洲等地肆虐的艾滋病，已實實在在地來到我們身邊。而因患惡性腫瘤和心腦血管病死亡的人數已經列在我國人口死因的前兩位。乙型肝炎、結核、糖尿病，都在嚴重地影響人民群眾的健康狀況，醫療衛生改革作為“人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題之一”，在過去的幾年中頻頻被社會公共輿論矚目。年月召開的中央屆五中全會上通過“關于制定國民經濟和社會發展第個五年規劃的建議”，談到推進社會主義和諧社會建設時，明確提出“提高人民群眾健康水平，認真研究并逐步解決群眾看病難、看病貴的問題”。

這些就是我們廣大面臨的嚴峻形勢和要擔負起的重大責任。

多年來的改革開放，給我們的國家帶來了經濟騰飛，人民群眾的生活有了極大的改善，但我們畢竟還是一個發展中國家，而且人口眾多，GDP總量同人口是我們十幾分之一的意大利相當，人均GDP才是全世界人均的=/=。而省在全國的GDP排位又位居中下，屬經濟欠發達的省份，提高人民群眾健康水平，逐步解決群眾看病難、看病貴的問題就顯得任務更加艱巨和繁重。高強部長去年在人民大會堂作報告時表示，做好衛生工作需要全社會的積極參與和支持，衛生部門肩負著重要責任，應該成為領頭羊，堅持從自我做起，從能夠解決的問題做起。我們全省的衛生工作就是要堅持以病人為中心，為廣大人民群眾解除疾病的原則，深化各項改革，為逐步解決群眾反映最強烈的看病難、看病貴問題扎扎實實地做一些工作。

要在解決人民群眾中看病難、看病貴問題上有所突破，有所作為，我們必須有清晰的工作思路，要調動一切積極因素，這當中堅持中西醫并重的方針，充分發揮中醫藥在衛生工作中的作用，是我們的堅定不移執行的戰略。盡管我們省的經濟屬經濟欠發達省份，但中醫藥在全國同各省相比有較大的優勢，中醫藥人才濟濟，中藥資源十分豐富，中醫醫療服務網絡基本形成，服務領域不斷擴大。多年來，為我省的經濟社會發展做出了重要貢獻。現代重要科技產業基地的建設成績顯著，已成為我省五大基地建設之一。中醫學院剛剛升格為中醫藥大學，為省的中醫藥醫、教、研高層次人才培養拓寬了領域，一批享譽全國的名老中醫專家和優秀的中青年技術骨干在中醫醫療、科研、教學中發揮了重大作用，取得了優異的成績。我省的中醫藥隊伍已經成為醫療衛生戰線上的一支生力軍，為提高人民健康水平，振興省經濟做出卓越的貢獻。

二、抓住機遇，發揮優勢，為醫療衛生工作做出貢獻。

省政府正式組建省中醫藥管理局，加大了中醫藥行政管理力度，為中醫藥事業的發展提供了良好組織保障，這是中醫藥事業發展又一次良好契機。全省中醫藥工作者應該抓住這個機遇，充分利用我省特有中醫藥資源，發揮大家聰明才智，為我們全省衛生工作解決群眾看病難、看病貴做出貢獻。如何更好的發揮作用，我認為著重要發揮中醫藥的特色和優勢，在新型農村合作、社區衛生服務和重大疾病防治研究方面有所作為，展示身手。

1、積極參與新型農村合作醫療，充分發揮中醫藥簡便驗廉的優勢。

中醫藥在臨床上的可靠療效和安全性，特別是防治多發病、常見病、老年病、慢性病方面，有其獨特的優勢。但是，這個優勢在醫療衛生工作的許多領域還沒有充分施展出來。這里面有諸多的因素，需要我們中醫藥工作者同衛生界的同道一起認真研究找出最佳的辦法。今年我省新型農村合作醫療試點工作由=個縣擴大到個縣。中醫藥參與新農合試點做了一些有益的嘗試，但參與的力量不夠，貢獻份額也不大，而中醫藥本來在農村是有著良好的群眾基礎的，用中醫藥治療疾病也有著久遠的傳統，中醫藥具有簡便驗廉的特點。在我省這樣一個農村人口多，經濟欠發達的省份，應該有較大的服務空間。因此，我們各個有關部門和單位應該認真加以研究，找出問題癥結，充分發揮中醫藥的優勢，為新農合的試點工作探索出一條切實可行的新路。

2、重視發揮中醫藥社區服務中的作用。

緩解看病難、看病貴的各項舉措中，加強社區衛生服務是重要手段，中醫藥工作者應該積極主動參與。根據衛生工作的總體部署和要求，積極加強溝通協調，這里涉及到優化資源配置，開展知識和技能培訓，推廣適宜技術等多方面的工作。希望各市（州）衛生行政部門要統籌考慮，認真研究，使中醫藥能夠最大限度的發揮作用。

3、發揮中醫藥科研優勢，在重大疾病防治有所突破。

我省的中醫藥科研實力較為雄厚，人才、項目、成果都具有一定的優勢，我們應該在以往的基礎上，整合資源，調動產、研、醫療等各方面的積極性，借助我省現代中藥和生物制藥基地建設的力量，對嚴重危害人類健康的重大疾病開展合作攻關，力爭研制自主創新療效確切的中藥新藥，為廣大患者解除病痛，同時，為我省的經濟社會發展做出重大貢獻。

三、發揮中醫藥特色，要注重提高中醫醫療機構的醫療質量。

最近我在《報》上談到了醫療質量的內涵，我認為“價格、服務態度和水平、安全、醫療環境”四方面構成了評價醫療質量的要素，中醫醫療機構在這四個要素中有一定傳統優勢，中醫藥技術和藥物簡便驗廉，中醫藥人員的人才素養，中藥的較少毒副作用等，使我們提高醫療質量有著較好的基礎。但是中醫醫療機構普遍起步晚、底子薄，人才培養、基礎設施的投入不足，也一直制約著中醫醫療機構醫療質量的提高。而醫院的生存和發展，為患者服務解除病痛的根本還是醫療質量。因此，希望大家要牢牢把握住提高醫療質量，這條醫院發展的生命線，為提高人民健康水平服務。

同志們！目前，省省中醫藥事業處在較好的發展機遇期，省委、省政府對發展中醫藥事業的重視和支持，組建省中醫藥管理局，加強組織保障，在全省廣大中醫藥工作者中引起了很大的振奮。上午副省長講話中，“要求各市（州）盡快建立完善中醫藥行政管理體制”，請大家嚴肅對待，務必落實，我們將在一定時間內對落實情況進行檢查。同時，要加快中醫執法隊伍的建立和完善，進一步規范中醫執業行為，加大執法力度，樹立中醫藥在人民群眾中的良好形象。

近年來，全省中醫藥工作取得長足的進步和顯著的成績，特別是在重大突發公共衛生事件中，做出了重大貢獻，這是全體中醫藥工作者共同努力的結果。今天出席會議的各位代表功不可沒，在這里我代表衛生廳黨組向各位會議代表，并通過你們向全省的中醫藥工作者表示崇高敬意。

今年是“”規劃實施的第年，希望全體中醫藥工作者，明確前進方向，勵精圖治，埋頭苦干，扎扎實實地提高學術水平和業務能力，力爭在“”期省省中醫藥事業有一個突飛猛進的發展，為提高人民群眾健康水平，推動省經濟社會的協調發展，做出我們的新貢獻。