全市經(jīng)濟形勢分析政府報告

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編者按：本文主要從全市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了平衡較快的增長態(tài)勢，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高；經(jīng)濟運行的主要特點；存在的問題及建議；進行講述。其中包括：工業(yè)生產(chǎn)較快增長、運行質(zhì)量進一步提高、三大需求拉動強、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長、物價漲勢溫和平緩，消費需求穩(wěn)中趨旺、出口需求繼續(xù)下滑，利用外資形勢喜人、總體來看，前八個月我市經(jīng)濟運行情況良好，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，整體經(jīng)濟朝著健康、向上的方向發(fā)展，但經(jīng)濟運行中還存在著諸如投資結(jié)構(gòu)不盡合理、工業(yè)企業(yè)虧損較多、縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、強化投資導(dǎo)向作用，提升經(jīng)濟發(fā)展的后續(xù)能力、探索新型工業(yè)化道路，加速推進集約化進程、出特色經(jīng)濟，加快縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等，具體材料詳見：

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了平衡較快的增長態(tài)勢，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。

一經(jīng)濟運行的主要特點

1.工業(yè)生產(chǎn)較快增長

1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值75.7億元，同比增長23.07%，增速比上年同期提高了1.11個百分點。分輕重工業(yè)看：重工業(yè)增長較快，累計完成46.1億元，同比增長40.22%，增速高出輕工業(yè)31.78個百分點。分經(jīng)濟類型看：國有企業(yè)累計完成增加值7.4億元，同比增長72.43%；集體企業(yè)累計完成10.5億元，同比增長3.27%；股份合作企業(yè)完成1.3億元，同比增長0.87%；股份制企業(yè)完成40.1億元，同比增長25.98%；外商及港澳臺商投資企業(yè)完成10.0億元，同比增長16.76%；其他經(jīng)濟類型企業(yè)完成6.5億元，同比增長22.43%。其中，股份制企業(yè)增長較快，實現(xiàn)工業(yè)增加值占全市的53%，遠高于其他類型的工業(yè)企業(yè)。

2.運行質(zhì)量進一步提高。

1-8月份，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率達到97.37%。前七個月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅21.6億元，同比增長27.55%，增速較上年同期提高了1.32個百分點。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為173.69%，同比提高9.69個百分點。

3.三大需求拉動強勁。

——固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長。1-8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資99.9億元，同比增長38%。其中建設(shè)項目投資84.5億元，占到全部城鎮(zhèn)投資的84.6%。分產(chǎn)業(yè)看：一產(chǎn)完成投資5600萬元，同比增長-39%；二產(chǎn)完成投資576470萬元，同比增長64.6%，其中工業(yè)投資531963萬元，同比增長65.1%；三產(chǎn)完成417402萬元，同比增長14.4%。1-8月份，施工項目454個，較上年同期增長了42個。新開工項目413個，增長44個。

——物價漲勢溫和平緩，消費需求穩(wěn)中趨旺。1-8月份，居民消費價格總指數(shù)為102.3%，累計比上年同期下降了2.6個百分點。其中，服務(wù)項目價格上漲7.1%，居住價格上漲6.9%，農(nóng)資價格上漲4.8%，其他類商品價格基本保持穩(wěn)定或略有所下降.隨著物價漲勢的日趨平緩及居民收入的不斷增加，我市消費市場日益活躍。前八個月，全市城市居民人均可支配收入為5830元，同比增長16.6%，增速較上年提高了4.3個百分點。1-8月份，社會消費品零售總額實現(xiàn)78.2億元，同比增長15.3%。分銷售行業(yè)看：1-8月份，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額68.3億元，同比增長14.8%；餐飲業(yè)實現(xiàn)8.8億元，同比增長21.4%。

——出口需求繼續(xù)下滑，利用外資形勢喜人。1-7月份我市累計完成出口總值3.40億美元，同比下降12.32%，在前6個月的基礎(chǔ)上又下降了9.2個百分點。利用外資實現(xiàn)較快增長，1-8月份，外商直接來衡投資7564萬美元，同比增長74.3%，增速較上年同期提高了37.1個百分點。全市實際利用外資7864萬美元，同比增長74.68%，增速比上年同期提高了38.83個百分點。

二存在的問題及建議

總體來看，前八個月我市經(jīng)濟運行情況良好，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，整體經(jīng)濟朝著健康、向上的方向發(fā)展，但經(jīng)濟運行中還存在著諸如投資結(jié)構(gòu)不盡合理、工業(yè)企業(yè)虧損較多、縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題，針對以上問題，建議如下：

強化投資導(dǎo)向作用，提升經(jīng)濟發(fā)展的后續(xù)能力。繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，放寬投資領(lǐng)域，積極鼓勵和正確引導(dǎo)民間和外商投資，在保證二、三產(chǎn)投資的同時，加強對一產(chǎn)的建設(shè)投資。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。鼓勵投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工利用，提升產(chǎn)品科技含量，培植產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。逐漸形成一個以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的項目建設(shè)格局。

探索新型工業(yè)化道路，加速推進集約化進程。針對前面提到的工業(yè)企業(yè)虧損問題，探索新型工業(yè)化道路，加速推進集約化進程成了我市今后工作的著力點。一方面，企業(yè)要加快自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，練好內(nèi)功，加強管理，提高資源生產(chǎn)率和能源利用率，加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，盡快實現(xiàn)由粗獷型向集約型的過渡，有效緩解經(jīng)濟發(fā)展中能源資源的瓶頸制約。另一方面，政府管理部門要通過宏觀調(diào)控手段，努力為企業(yè)營造良好、健康的經(jīng)營環(huán)境。

突出特色經(jīng)濟，加快縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。針對前面提到的我市縣域經(jīng)濟發(fā)展具有不平衡性的問題，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，全面推進縣域經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展是我市整體經(jīng)濟發(fā)展的著力點。在今后的工作中，應(yīng)始終堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動”的原則，用好省支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制，做到因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到各項工作中去，進一步優(yōu)化以工業(yè)為主體的特色縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑以城帶鄉(xiāng)梯度推進的縣域經(jīng)濟發(fā)展體系，建立健全財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的縣域經(jīng)濟調(diào)控機制，突出特色經(jīng)濟，盡全力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。