地方經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得縣

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市委書記*同志在市委中心組學(xué)校會議上，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭落實整改措施，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。

在最近的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)過程中，學(xué)習(xí)了（《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)》）“兩個重要讀本”之后，我對科學(xué)發(fā)展觀有了更深層的理解和認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)，取得了如下收獲：

一是通過前階段的學(xué)習(xí)，深刻地體會到要使學(xué)習(xí)實踐活動取得更好實效，必須進一步解放思想，更新觀念。在開放教育改革與人才培養(yǎng)模式上要積極探索、大膽改革，并努力提高改革的成效。

二是提高了思想認(rèn)識，明確了準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。為謀求學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

三是增強了將科學(xué)發(fā)展觀作為推進今后各項工作的指導(dǎo)思想和理論武器的自覺性;進一步明確正確的做事是思路，做正確的事是方法和策略，增強了踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性。

四是以科學(xué)發(fā)展觀衡量我們當(dāng)前的各項工作,找到了存在的差距與問題,明晰了今后工作的努力方向。

現(xiàn)通過學(xué)習(xí)和對*電大工作站近幾年發(fā)展的歷程，結(jié)合工作的實際，談?wù)勲姶笕绾渭訌娍h級電大工作站建設(shè)。

一、*縣情和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

*位于甘肅南部，洮河中游，地處隴中黃土高原、甘南高原和隴南山地接壤區(qū)，是國務(wù)院確定的扶貧開發(fā)重點縣。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，355個村（居）民委員會，有回、藏、東鄉(xiāng)、撒拉、土、裕固等6個少數(shù)民族。全縣總面積3578平方公里（合536.7萬畝），其中耕地面積62.7萬畝，人均耕地1.5畝。全境海拔2200—3700米，年平均氣溫5.5℃，降雨量600毫米左右。*地理氣候條件特殊，自然資源豐富。藥材、草畜、水電、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游是*最具特色的六大資源。縣內(nèi)盛產(chǎn)當(dāng)歸、紅芪、黃芪、黨參、貝母等各類名貴中藥材238種，尤以“岷歸”馳名中外，素有“千年藥鄉(xiāng)”和“中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”之稱，全縣年種植各類中藥材25萬多畝，產(chǎn)量4.6萬多噸。*年“岷歸”獲國家原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。*有草場面積290萬畝，年存欄各類牲畜50多萬頭，岷山紅三葉、貓尾草、黑紫羔羊和蕨麻豬是*的地方特產(chǎn)。*水資源豐富，有常年流水河22條，水能蘊藏量33.5萬千瓦，沿洮河可開發(fā)梯級電站8座，劉家浪水電廠和古城電站建成投運，清水電站正在建設(shè)，其它5座準(zhǔn)備開發(fā)。*地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，成礦條件好，已探明金屬、非金屬礦25種，其中黃金、花崗巖、泥炭、銻等礦藏儲量大，開發(fā)前景廣闊。*盛產(chǎn)馬鈴薯、蠶豆等農(nóng)副產(chǎn)品和草莓、沙棘等野生“綠色食品”，其中馬鈴薯年種植面積30萬畝，產(chǎn)量60萬噸，是加工精制淀粉的上等原料。*山青水秀，氣候涼爽，民族風(fēng)情、草原風(fēng)光和林區(qū)景點獨具特色，令人流連忘返。由能工巧匠精雕細琢的“九九歸一”洮硯被省政府作為特殊禮物贈送給*特別行政區(qū)珍藏。*是“洮岷花兒”的發(fā)祥地，被命名為“中國花兒之鄉(xiāng)”和聯(lián)合國民歌考察基地。*又是革命勝地，中國工農(nóng)紅軍突破“天險臘子口”兩次到達*，召開了著名的中共中央西北局岷州會議，成立了甘肅省第一個蘇維埃政府，十里鎮(zhèn)三十里鋪紅軍長征紀(jì)念館被列為國家“紅色旅游”景點，是進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好基地。

近年來，*縣委、縣政府按照把“*打造成木寨嶺以南地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平臺，建成甘肅南部特色經(jīng)濟強縣和商貿(mào)集散中心”的總體構(gòu)想，充分發(fā)揮資源和區(qū)位比較優(yōu)勢，狠抓項目建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，保持了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，全縣教育事業(yè)有了長足發(fā)展，在校學(xué)生人數(shù)達到8.15萬人，適齡兒童入學(xué)率達到98.01%，教育教學(xué)條件得到明顯改善，教育質(zhì)量不斷提高。

二、電大教育發(fā)展情況和做法

*電大工作始于*年，20多年來，*電大工作在省、市各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，經(jīng)歷了從無到有、由小到大、由弱到強的艱苦發(fā)展歷程。目前*電大工作站已發(fā)展成為占地46畝，建筑面積1.7萬余平方米，各類功能室齊全，教學(xué)資源豐富，總資產(chǎn)近千萬元，共培養(yǎng)大專、本科畢業(yè)生4000多人，*的在職干部職工每三個人中，就有一名是電大的學(xué)生。學(xué)校已經(jīng)成為一所集干部職工學(xué)歷教育、繼續(xù)教育以及中等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)于一體的具有地方特色的綜合學(xué)校。

在電大教育發(fā)展中，他們的主要做法是：

（一）審視縣情，明確電大教育發(fā)展思路和目標(biāo)

思路就是出路，思路決定速度。*山大溝深，自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，長期以來，由于受經(jīng)濟條件和傳統(tǒng)觀念的制約，教育事業(yè)發(fā)展滯后，群眾受教育程度普遍低，勞動者科技文化素質(zhì)不高，勞動技能低下，人才的缺乏已成為影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和知識化、信息化時代的到來，為加強人才培養(yǎng)，提高全民素質(zhì)，為廣大干部職工和人民群眾在知識結(jié)構(gòu)的層次和水平上都了新的更高的要求。國務(wù)院相繼召開了全國人才工作會議和農(nóng)村教育工作會議，下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，省上明確要把發(fā)展電大教育作為實施“科教興省”和“人才強省”戰(zhàn)略的重要手段之一。就*而言，由于沒有國民教育高等院校，僅憑高考在短期內(nèi)很難解決縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求問題。而電大教育正是承擔(dān)著以培養(yǎng)地方所需應(yīng)用人才為主的使命，又有著教學(xué)手段現(xiàn)代化、辦學(xué)的開放性、學(xué)習(xí)形式的靈活性和多樣性的優(yōu)勢，對提高全縣勞動者素質(zhì)，加快脫貧致富奔小康步伐有著極其重要的作用。我縣特殊的縣情和經(jīng)濟發(fā)展條件就決定了我們必須依托電大教育，大力發(fā)展電大教育，才能有效解決人才不足的突出問題。縣上確立了“電大教育要面向基層、面向市場、面向產(chǎn)業(yè)開發(fā)、面向經(jīng)濟建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)得好、用得上、留得住的應(yīng)用型人才”的指導(dǎo)思想和“把*電大辦成一個集學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育以及農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為一體的綜合性遠程教育中心”的目標(biāo)定位，明確要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育教學(xué)的優(yōu)勢，全面實施人才培養(yǎng)工程，到2010年，使縣電大學(xué)歷教育本科專業(yè)達到10個，專科專業(yè)達到18個，在校學(xué)生達到*人，干部職工本科學(xué)歷達標(biāo)率達到60%以上，專科學(xué)歷達到95%以上。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，為電大教育發(fā)展提供有力支撐

*歷來十分重視成人教育工作，始終將電大教育擺在全縣教育工作的重要位置。為了切實加強對電大工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委分管組織工作的副書記和縣政府分管教育工作的副縣長為副組長，組織、人事、財政、教育、林業(yè)、農(nóng)牧、城建、計劃、經(jīng)貿(mào)、科技、衛(wèi)生、鄉(xiāng)企管理等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的電大工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了定期聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次縣政府常務(wù)會、兩次協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究電大教育發(fā)展情況，集中解決影響電大教育發(fā)展的突出問題。縣上還將電大工作站納入縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校，確定了縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深入學(xué)校指導(dǎo)工作。為了進一步加快縣電大教育發(fā)展，今年我們根據(jù)《關(guān)于加快我省廣播電視大學(xué)教育改革和發(fā)展若干問題的意見》和全省電大工作會議精神，結(jié)合實際，制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加快我縣電大工作站建設(shè)大力發(fā)展電大教育的實施意見》，明確了今后電大教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé)，制定了有效的工作措施，為電大教育的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們還突出電大適用現(xiàn)代信息技術(shù)的特色和新時期現(xiàn)代遠程教育發(fā)展趨勢，積極加強與外部的溝通與交流，借助外力，支持縣電大建設(shè)。經(jīng)與中國進出口銀行聯(lián)系、協(xié)調(diào)建立了清華大學(xué)遠程教育扶貧項目工作站，豐富了電大教學(xué)資源。由縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，在相關(guān)企業(yè)、場站建立了電大教學(xué)實習(xí)基地。通過中國進出口銀行和中國扶貧信息網(wǎng)積極牽線，縣電大工作站與北京央務(wù)陽光家政服務(wù)公司簽訂了“訂單培養(yǎng)”協(xié)議，將縣電大工作站確定為“全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”，為電大發(fā)展拓寬了空間。同時，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入學(xué)校協(xié)調(diào)解決存在問題，為全縣電大教育事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的組織保障。

（三）多方協(xié)調(diào)，加大投入，加快電大教育發(fā)展

一是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把電大教育發(fā)展納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，建立了以財政投入為主，多渠道籌措資金的投資體制，始終堅持按時足額撥付電大項目款和財政下?lián)苜Y金，保證學(xué)校建設(shè)資金和工作經(jīng)費。*電大工作站成立初期，由于生源少，規(guī)模小，層次低，曾借址開展工作，隨著電大教育的逐步發(fā)展，為徹底解決教育教學(xué)場地，*年*師范撤銷后，縣上積極協(xié)調(diào)，將占地46畝的原*師范校址及辦公設(shè)施、圖書儀器等無償劃撥給電大工作站。先后實施了“清華大學(xué)遠程教育扶貧項目”、省教育廳“教育信息化金證工程建設(shè)項目”、“中歐項目”、“中央電大援建西部學(xué)所縣級電大站建設(shè)項目”，獲得了更多的教育教學(xué)資源，提高了學(xué)校信息化和現(xiàn)代化程度，構(gòu)建起了較為堅實的現(xiàn)代遠程教育教學(xué)基站。通過多年來的建設(shè)，*電大的條件得到極大改善，為大力發(fā)展電大教育奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是努力擴大辦學(xué)規(guī)模。由于種種原因，*電大在成立初期始終處于半停辦開的艱難階段，*年，我們搶抓高校擴招的難得機遇，積極爭取到了“注冊視聽生”招生資格，通過全體教職員工動員親朋好友等辦法，首批招生22人，使電大工作邁出了加快發(fā)展的第一步。近年來，我們又采取整合資源，壯大實力的辦法，通過改革，組建了“三部一站”，隨著辦學(xué)條件的不斷改善和教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化、信息化進程的不斷加快，*電大教育走上了快速發(fā)展的新階段，*年*電大被省電大確定為“開放教育試點”，*年被中央電大確定為首批開辦本科專業(yè)的縣級工作站。同時，還組織開展干部職工、中小學(xué)教師、農(nóng)民工培訓(xùn)等非學(xué)歷教育1200多人，較好地發(fā)揮了電大提高干部素質(zhì)、培養(yǎng)實用人才的主陣地作用。

三是全社會廣泛支持電大教育。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把在職職工文化、專業(yè)素質(zhì)提高作為重點工作，積極鼓勵支持職工在縣電大參加學(xué)歷教育和崗位證書培訓(xùn)。縣人事部門把電大畢業(yè)學(xué)員納入了公務(wù)員錄用范圍，并幫助為電大培訓(xùn)學(xué)員聯(lián)系就業(yè)。縣教育部門把電大教師隊伍建設(shè)納入全縣教師隊伍建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。在教師的選配上優(yōu)先保證電大的需求，使縣電大職工總數(shù)達到67人，其中專任教師達到44名。計劃、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城建、農(nóng)牧等部門結(jié)合各行業(yè)特點，積極聯(lián)系縣電大開設(shè)相關(guān)專業(yè)，開展各類專業(yè)技能培訓(xùn)，由縣電大與園藝站和古城電站等單位積極協(xié)調(diào)，開設(shè)了水利水電和農(nóng)科園藝等專業(yè)，建立了教學(xué)實踐基地，成為我縣電大的一大特色，做到了部門有要求，電大能培養(yǎng)，既解決了單位人才不足問題，又支持了電大工作。

四是提高電大管理水平。學(xué)校管理水平?jīng)Q定著教育教學(xué)質(zhì)量的高低，也決定著學(xué)校的生死存亡。因此，縣委、縣政府把強化學(xué)校管理作為實現(xiàn)電大教育可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，常抓不懈。在電大班子建設(shè)中，按照“工作能力強，有事業(yè)心和責(zé)任感，了解和掌握現(xiàn)代遠程教育”的用人宗旨，及時充實電大領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理，精干高效的管理隊伍。同時，建立了任期目標(biāo)責(zé)任制，加強了督查和考核，促進電大教育快速發(fā)展。

三、*電大發(fā)展的一些啟示

（一）、當(dāng)?shù)卣闹С质顷P(guān)鍵。有一個教育行政部門直接參與電大工作的管理機制，這個機制的作用在于能和部門之間橫向聯(lián)系、有效溝通，能夠站在社會的角度促進電大的完善和建設(shè)，同時也給了電大一個發(fā)展的空間。自國務(wù)院相繼召開了全國人才工作會議和農(nóng)村教育工作會議，下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，省上明確要把發(fā)展電大教育作為實施“科教興省”和“人才強省”戰(zhàn)略的重要手段之一。縣上《關(guān)于進一步加快我縣電大工作站建設(shè)的實施意見》，并成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，組織、人事、財政、教育、林業(yè)、農(nóng)牧、城建、計劃、經(jīng)貿(mào)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)管理、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對電大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)政策保證。

（二）、《人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點》項目為基層電大的發(fā)展帶來了生機和活力。采取多種辦法，通過自籌資金、爭取項目、財政扶持等辦法多渠道籌措資金，加大現(xiàn)代遠程教育建設(shè)投入，配備先進的信息教育資源和設(shè)備，打造現(xiàn)代教育技術(shù)平臺，夯實現(xiàn)代遠程教育基礎(chǔ)。同時整合各類資源，不斷完善校園計算機網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字衛(wèi)星接收系統(tǒng)，更新網(wǎng)站資源，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用率和衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)的覆蓋面，真正發(fā)揮了遠程教育資源在貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢作用。

（三）、“中央、省、市、縣四級平臺”是電大工作得以發(fā)展的一個重要原因。在上級電大的支持和指導(dǎo)下，加強了教學(xué)資源的“本地化”建設(shè)，配備了2臺專用服務(wù)器，安裝電大在線遠程教育平臺并將中央電大、省電大的各種教學(xué)資源導(dǎo)入平臺，實現(xiàn)了各種教學(xué)資源通過校園網(wǎng)的快速調(diào)用，既豐富了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的內(nèi)容，又減輕了網(wǎng)絡(luò)出口的壓力，同時省市電大在教師培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)上提供支持，學(xué)校校園網(wǎng)全天24小時開放，為學(xué)員自主上網(wǎng)學(xué)習(xí)提供了便捷，收到了較好的效果。

（四）、把電大定位為一所學(xué)校，“有牌子、有班子、有場地、有制度、有措施”的運行機制是縣級電大工作站能夠發(fā)展的根本保證。組織人事部門選派工作能力強、有事業(yè)心和責(zé)任感、了解和熟悉現(xiàn)代遠程教育的干部充實和加強電大領(lǐng)導(dǎo)班子，并建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查、指導(dǎo)工作，確保了電大教育事業(yè)的順利發(fā)展。