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【摘要】管理心理學(xué)作為現(xiàn)代心理學(xué)和管理科學(xué)體系中的一門重要學(xué)科,其研究目的就在于怎樣去充分調(diào)動管理中人的行為積極性,而人的行為積極性和潛能的發(fā)揮則在很大程度上取決于管理激勵的水平和方法。因此,應(yīng)該把激勵及其相關(guān)問題的研究作為現(xiàn)代管理心理學(xué)理論的核心,并以此為中心,努力建立起具有中國特色的科學(xué)的現(xiàn)代管理心理學(xué)理論體系。
作為現(xiàn)代管理科學(xué)和心理科學(xué)體系中的一個重要有機組成部分,管理心理學(xué)自!"世紀(jì)#"年代誕生至今,經(jīng)過了半個多世紀(jì)的不斷發(fā)展完善和成熟的過程,建立起了自己的一套理論知識體系和實驗研究方法,為推動人類社會管理實踐活動的發(fā)展和管理水平的不斷提高發(fā)揮了積極重要的作用。但是,在管理心理學(xué)的知識理論體系中,仍然存在許多夠成熟和不夠完善之處,其中最為突出的是缺乏一個能夠統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿始終的理論核心。
從而使得現(xiàn)有管理心理學(xué)各個理論知識部分之間因缺乏必要的內(nèi)在有機理論聯(lián)系而顯得“支離破碎”或“雜亂無章”,難以構(gòu)成一個有機聯(lián)系的系統(tǒng)的完整理論知識體系,不利于管理心理學(xué)的學(xué)習(xí)和研究,也不利于學(xué)科自身的積極健康發(fā)展,更不利于更好更有效地發(fā)揮其在現(xiàn)實和未來社會管理實踐中的不可或缺的重要地位和作用。
在多年的教育教學(xué)及科研實踐中,我們認(rèn)為應(yīng)把激勵作為現(xiàn)代管理心理學(xué)的理論核心。這是基于以下幾個方面的認(rèn)識:
一對現(xiàn)行管理心理學(xué)理論知識體系中所存在的缺陷的認(rèn)識分析的結(jié)果表面上看,在現(xiàn)有的各種管理心理學(xué)教科書和著作中,一般都把管理心理學(xué)理論劃分為四個部分,即個體心理管理、群體(或團體)心理管理、組織心理管理和領(lǐng)導(dǎo)心理管理等,其理論依據(jù)是,個體構(gòu)成群體,群體構(gòu)成組織,而領(lǐng)導(dǎo)則在組織中發(fā)揮關(guān)鍵作用。這似乎給我們一種印象,即管理心理學(xué)理論體系就是圍繞著由個體到群體再到組織和領(lǐng)導(dǎo)這個中心建立起來的。
其實這完全只是一種表面現(xiàn)象或者是一種誤解。一方面它只能說明管理的組織構(gòu)成,即組織是由群體組成的,群體是由個體構(gòu)成的,但是它卻難以或不能說明管理的心理構(gòu)成,即個體心理怎樣構(gòu)成群體心理,群體心理又怎樣構(gòu)成組織心理,以及領(lǐng)導(dǎo)心理和個體、群體、組織心理之間的互動等問題,同樣也不能解釋說明管理中的行為構(gòu)成,即由個體行為怎樣構(gòu)成群體行為,由群體行為又如何構(gòu)成組織行為等。道理很簡單,群體絕不等于個體的簡單相加,組織行為也絕不是群體行為之和。而如果我們把激勵作為現(xiàn)代管理心理學(xué)理論的核心,并把它貫穿到管理心理學(xué)的各個理論知識部分之中,這些問題就會迎刃而解。
一、方法論的借鑒
管理學(xué)發(fā)展至今表明,管理學(xué)包括行政管理學(xué)的理論和實踐都必須融匯各學(xué)科領(lǐng)域的知識成果才能完善和豐富自身的知識體系。如今,隨著“新公共管理學(xué)”的興起和傳統(tǒng)公共行政學(xué)派的衰落,公共管理學(xué)包括行政管理學(xué)在更廣闊的定義和更強的使命感的召喚下,必然要追求價值的多元化。作為展現(xiàn)柔性技能知識的行政管理學(xué)只有具備多學(xué)科性和跨學(xué)科性才能產(chǎn)生行之有效、富有開創(chuàng)性并具有影響的理論。所以,行政管理學(xué)理論研究的方法不是簡單的演繹或歸納,而是采用各學(xué)科知識后的綜合發(fā)展。行政管理學(xué)所研究問題的復(fù)雜性也決定著其必須運用多種學(xué)科知識成果和分析方法來應(yīng)對。行政管理學(xué)教育離不開處于高級知識層級且與之緊密聯(lián)系的法學(xué)方法論的支撐。我們發(fā)現(xiàn),西方在管理思想發(fā)展上頗有成就的大師,同時也在法律思想上有著不朽的建樹,知識的融通和多樣性發(fā)展說明二者在學(xué)科的哲學(xué)思維上一脈相承。法學(xué)方法論具有規(guī)范性,法學(xué)的研究和法律的適用都必須進行嚴(yán)格謹(jǐn)慎的推理。具體到可被借鑒的法學(xué)方法論體系的法律方法上,行政管理學(xué)教育應(yīng)當(dāng)建立用法律思考行政管制問題的思維,以法律中的程序正義為追求,樹立用法律衡量事物的標(biāo)桿,還應(yīng)當(dāng)深入思考事件和決策的法律意義。其次,還應(yīng)在追求法治的價值角度上,讓學(xué)生學(xué)會在法律范圍內(nèi)解決沖突糾紛的法律技能。服務(wù)型政府的管理理念預(yù)示著行政管理學(xué)需要不斷借鑒和參考法學(xué)方法論。即不僅在政府的行政管理,而且在企業(yè)的行政管理中都開始運用法律研究方法進行研究。在行政管理學(xué)摒棄了靜態(tài)主義研究模式且面臨更多待解決問題的今天,其與法學(xué)比以往任何時候都更為追求民主科學(xué)的價值特征。亞里士多德認(rèn)為由于行政自由裁量的模糊性,公共管理者需要依賴實體規(guī)范。他還認(rèn)為,公共管理者在做出不可避免的行政自由裁量決定時必須理解其行為的命令精神。可見,政府的施政追求,行政管理學(xué)研究的目標(biāo)不再僅僅根植于效率和效能,其應(yīng)當(dāng)與要承擔(dān)起捍衛(wèi)人民主權(quán)、個體尊嚴(yán)、社會公正的責(zé)任的實踐呼應(yīng)起來。在不斷強調(diào)民主科學(xué)的行政管理的今天,行政管理學(xué)教育應(yīng)當(dāng)借鑒法學(xué)不斷追求從程序性問題上展開思考,讓學(xué)生理解在行政管理的績優(yōu)性之外還要理解程序的正當(dāng)性和權(quán)利義務(wù)的合理性。
二、理論知識的融合
在行政管理學(xué)教育與法學(xué)理論知識的融合方面,最容易想到也最具直接互補互促性的當(dāng)屬行政管理學(xué)與行政法學(xué)知識的互動。雖然處在不同的學(xué)科劃分體系,但是行政管理學(xué)教育中必須有行政法學(xué)理論的參與。因為從行政管理學(xué)和行政法學(xué)各自產(chǎn)生的時代背景來看,各自的完善對于彼此的發(fā)展程度都有著很大依賴,社會對于行政管理活動的要求與兼顧法治與管理、公平與效率是不謀而合的。在“法治化行政管理”成為重要課題的當(dāng)下,行政效率的提高不能離開法律的控制框架。具體而言,行政管理學(xué)研究行政組織機構(gòu)的設(shè)置與安排,如何管理內(nèi)部行政人員以及行政組織之間的關(guān)系問題;而行政法學(xué)知識的滲透則為行政管理學(xué)在保障基本權(quán)利上完整覆蓋社會公平的含義,行政法學(xué)從外圍著手闡釋行政權(quán)限的范圍、行政權(quán)力的行使以及對行政侵害的救濟。余敏江、杜文娟指出行政程序的合理設(shè)計、公共管理的司法審查問題及公共管理的行政法治化問題等都是可以從法律思維角度思考的包括行政管理在內(nèi)的公共管理問題。隨著時代的變革,傳統(tǒng)政府與社會開始呈現(xiàn)劃分模糊的趨勢,而同時諸如協(xié)會、行會等介于公共部門與私人部門的“第三方機構(gòu)”的出現(xiàn)都需要行政法對相應(yīng)機構(gòu)的地位性質(zhì)、權(quán)力來源以及相關(guān)的監(jiān)督制約機制給出答案。
在新公共行政學(xué)和公共選擇理論不斷被提及和參照的今天,政府職能的轉(zhuǎn)變、“行政權(quán)力”的多方行使已經(jīng)日益明顯而迫切,也都為法學(xué)視角下的行政管理學(xué)提供了契機。因此,在行政管理學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)中有一定比例的法學(xué)教師參與,提供包括公法原理、行政法學(xué)在內(nèi)的相關(guān)法學(xué)課程如法理學(xué)、憲法、公務(wù)員法等作為必修課程是非常必要的。唐樺指出,應(yīng)當(dāng)在公共管理學(xué)科中,建立以行政法學(xué)為主,以調(diào)整公共權(quán)力包括行政權(quán)力在內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)域的法律學(xué)科為輔的公共管理法律知識體系。在美國公共管理教育已經(jīng)采用法律思考途徑開設(shè)課程的影響下,我國的行政管理教育更應(yīng)思考將符合中國政府體制的法律理論體系作為公共管理學(xué)教育的有益補充。通過法律思維的培養(yǎng)和法學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)習(xí),可以使學(xué)生養(yǎng)成通過法律途徑思考行政管理活動的合法性和在法律基礎(chǔ)上分析公共政策的思維模式,并且懂得以程序和規(guī)則依法行政的重要性,這對于培養(yǎng)具有扎實理論知識的行政管理人才至關(guān)重要。除政府行政管理之外,企業(yè)行政管理也應(yīng)在行政管理學(xué)中有一席之地,企業(yè)行政管理教育同樣離不開法律角度的研究和實踐。首先,作為企業(yè)管理者不僅要有管理內(nèi)部組織的技能,還需有對外部環(huán)境的敏感度,這包括關(guān)注外部的法律制度,使企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度與外部的法律制度相適應(yīng);其次,法律制度制約企業(yè)管理包括企業(yè)行政管理的范圍和作用,管理的決策不能忽視對法律制度的研究。目前,企業(yè)管理包括企業(yè)行政管理已經(jīng)運用法律方法展開了研究和實踐,當(dāng)代管理者愈加離不開法律思維和法律技能,在未來,企業(yè)模式的轉(zhuǎn)變將為企業(yè)管理包括企業(yè)行政管理與法學(xué)的互動帶來挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)行政管理教學(xué)不能只注重技能的應(yīng)用型人才培養(yǎng),還應(yīng)在教育中融合包括法學(xué)在內(nèi)的多種知識,使之成為復(fù)合型人才以適應(yīng)企業(yè)組織特別是大型企業(yè)集團的需要。
三、實踐的多重性
一、中國當(dāng)代行政管理學(xué)課程體系的現(xiàn)狀
(一)課程思想過于陳舊由于受到經(jīng)濟體制的影響,我國的行政管理學(xué)教學(xué)思想顯得頗為陳舊。這體現(xiàn)在在計劃經(jīng)濟的時代,我國的行政管理方式為政府主導(dǎo)國家、政府管理民眾。然而隨著市場經(jīng)濟環(huán)境逐漸成熟,我國政府的職能已由主導(dǎo)型的政府變?yōu)榉?wù)型的政府。這種改變就要求行政管理人員不能以主導(dǎo)的思想去看待問題,而要從怎樣做好服務(wù)工作的思想看待問題。而目前這種服務(wù)型的思想還未體現(xiàn)在行政管理課程中。
(二)課程內(nèi)容過于偏頗由于受到陳舊的教學(xué)思想的影響,這使行政管理學(xué)的課程內(nèi)容變得有些偏頗。這種偏頗體現(xiàn)在:重視政治而輕視管理,即學(xué)校培養(yǎng)的人才會說出各種政治概念,然而卻無法結(jié)合現(xiàn)代管理的理論實現(xiàn)政治構(gòu)想;課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,我國當(dāng)代行政管理學(xué)的部分課程內(nèi)容與行政管理學(xué)知識結(jié)合得不緊密,這使學(xué)生難以整合學(xué)習(xí)過的知識。如學(xué)生要學(xué)好公共財政學(xué)這門知識,就要結(jié)合經(jīng)濟學(xué)相關(guān)的知識一起學(xué)習(xí),才能使學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)變得系統(tǒng)化,學(xué)生才能靈活應(yīng)用這門課的知識,而在現(xiàn)有的行政管理學(xué)課程中,這門課程的知識是極孤立的。我國當(dāng)代行政管理學(xué)的課程缺乏層次性,比如縱觀碩士學(xué)的課程和博士學(xué)的課程,在課程內(nèi)容上有很多重復(fù),其課程內(nèi)容沒體現(xiàn)出課程的層次性。
(三)缺少綜合實踐教學(xué)從教育學(xué)的角度來說,行政管理學(xué)的課程應(yīng)是實踐能力很強的課程,然而由于我國行政管理學(xué)教學(xué)的內(nèi)容重政治理論的傳授,輕管理技能的培養(yǎng),這使學(xué)校培育出來的學(xué)生只擅長陳述理論,卻不會結(jié)合理論解決實際的問題。比如說,在市場經(jīng)濟的環(huán)境中,學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何決擇出最優(yōu)的公共政策策略、應(yīng)當(dāng)如何用行政管理知識展開演講、社交、談判等,在目前我國行政管理課程中鮮有訓(xùn)練這類職業(yè)技能。
二、中國當(dāng)代行政管理學(xué)課程內(nèi)容的革新
(一)教學(xué)思想的改革當(dāng)代行政管理學(xué),是我國吸收國外的文化以后開辟的一門課程,這門課程中的理論思想以及所舉的案例均以國外的行政管理現(xiàn)狀為主。然而我國的教育學(xué)家們已經(jīng)意識到中國所處的環(huán)境與國外所處的環(huán)境是不同的,如果照搬國外的行政管理思想將無法解決我國現(xiàn)有的行政管理問題,所以很多學(xué)校的行政管理學(xué)課程從教學(xué)思想上開始改革,它要求學(xué)生能結(jié)合國內(nèi)的環(huán)境入手,結(jié)合學(xué)習(xí)的理論知識,解決當(dāng)前的行政管理問題。
摘要:面對國內(nèi)高校轉(zhuǎn)型的大背景和進一步落實“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的人才培養(yǎng)需要,通過對普通本科高校管理學(xué)教學(xué)過程的研究,指出普通高校管理學(xué)教學(xué)中存在的“重理論輕實踐”、“教學(xué)方法過于單一”、“教學(xué)模式過于形式化”等問題,提出適宜管理學(xué)教學(xué)改革與培養(yǎng)社會實踐性人才需要的對策。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型背景;管理學(xué)課程;教學(xué)改革;方法融合
管理學(xué)是普通高校經(jīng)濟管理類學(xué)生必修的專業(yè)基礎(chǔ)課,是學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)課程的基礎(chǔ)。該課程是一門理論性和實踐性、科學(xué)性和藝術(shù)性相交融的綜合性學(xué)科,旨在通過對管理學(xué)的基本原理、基本方法、發(fā)展過程和管理職能的學(xué)習(xí),使學(xué)生們更好的樹立起現(xiàn)代化的管理理念。伴隨我國進入社會主義市場經(jīng)濟的新常態(tài),我國普通高校未來的發(fā)展將逐漸向“注重自身專業(yè)特色的建設(shè)和加強課程教學(xué)方法的研究上來,培養(yǎng)時展需要的人才成為高校轉(zhuǎn)型的重點。
一、轉(zhuǎn)型發(fā)展背景促進管理學(xué)教學(xué)“再改革”
管理學(xué)課程在高校教學(xué)設(shè)置中的對象是剛剛跨入大學(xué)校門的一年級新生,這些學(xué)生由于進入大學(xué)前的多數(shù)時間都是在學(xué)校和課堂中度過,鮮少參與社會實踐,很難將社會實踐與理論學(xué)習(xí)進行結(jié)合。教師單純依靠傳統(tǒng)口頭語言方式進行教學(xué),學(xué)生只能被動地接受課堂知識,大多數(shù)學(xué)生都會呈現(xiàn)實踐經(jīng)歷較少、理性思考能力較差、缺少應(yīng)變能力等特征,在對抽象的管理理論學(xué)習(xí)中容易出現(xiàn)理解不夠全面、概括能力不足、缺乏學(xué)習(xí)興趣的現(xiàn)象。[1]由于社會、高校與家庭之間關(guān)于職業(yè)教育長久以來的片面性認(rèn)識,使得傳統(tǒng)教育觀念和人才培養(yǎng)制度不相協(xié)調(diào)的問題更加凸顯,我國高等教育存在“人才難得”與“學(xué)難致用”的矛盾。教育部相關(guān)人士在落實黨的十八屆三中全會精神的第一年就指出:“未來高校教育改革的主要方向?qū)⑹桥囵B(yǎng)技術(shù)技能型人才,解決高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能型人才”。面對國家提出的高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,高校管理學(xué)教育如何幫助學(xué)生從課堂學(xué)習(xí)者向掌握基本管理知識的初級管理者的轉(zhuǎn)變,如何將學(xué)生從課堂的被動接受轉(zhuǎn)為自主對知識的探尋,是高校管理學(xué)教學(xué)“再改革”的主要方向。
二、管理學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀及問題
1.行政管理專業(yè)特色、要求
作為行政管理專業(yè)的學(xué)生,必須了解本專業(yè)的特色、要求及就業(yè)方向,這樣才能有的放矢的提高自己專業(yè)能力。
1.1專業(yè)特色
筆者認(rèn)為,作為一門專業(yè)學(xué)科,必須與整個學(xué)校其它專業(yè)學(xué)科和諧發(fā)展,且需適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,從而形成本專業(yè)的特色。所以,在建設(shè)學(xué)科的時候,需在牢牢把握突出科學(xué)技術(shù)背景、突出工具類知識、突出工作和就業(yè)能力、突出面向具體就業(yè)崗位的思想,使學(xué)生在掌握自然科學(xué)、工程技術(shù)以及社會科學(xué)基本理論和基本知識的同時,掌握各種現(xiàn)代管理學(xué)科知識、思想、方法和技能。從而實現(xiàn)自然科學(xué)和社會科學(xué)并重、理論與實踐并重、知識與能力并重的專業(yè)特色。
1.2專業(yè)要求
行政管理專業(yè)的學(xué)生在學(xué)業(yè)有成后,可以從事的行業(yè)雖然涉及面較廣,但總得來說,主要是流向黨政機關(guān)、事業(yè)單位、中外大中型企業(yè)以及民營企業(yè)等的行政相關(guān)崗位的工作。所以,在專業(yè)要求上,主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識,受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓(xùn)練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。