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畢業論文
【內容提要】在如今行政管理實踐追求以人為本理念的條件下,行政管理理論中出現的解釋方法和批判方法對推動行政管理學學科的發展有著極為重要的作用。該文對建筑在實證主義認知論之上的傳統研究方法,尤其是結構一功能主義方法的局限性進行檢討的同時,提出解釋理論和批判理論對行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒,并共同促進行政管理理論的發展有著突出的貢獻,特別是對完善行政管理者和公眾之間的有效溝通,以及改進行政管理實踐有著積極的意義。
【關鍵詞】實證論/解釋視維/批判視維
【正文】
當今的行政管理理論取向從功能主義和制度主義到解釋視維(inte-rpretiveperspective)、批判視維(criticalperspective),以及到后現代的視維發展變化著。事實上,還沒有任何一種理論方法得到行政管理學術界和實踐界大多數人士的支持。在庫恩(thomaskuhn)看來,當今行政管理領域正是缺乏一個我們這個學科大多數人認同和支持的典范(即占統治地位的理論)。
在行政管理和工商管理領域,學者們經常使用“典范”(paradigm)這個詞,也許是作為引起人們注意力的一種方法,此詞經常出現在各類專著和文章的標題中。但是,由于缺乏創造性,許多學者所揭示的典范架構常令人失望。這類典范通常是一些舊的觀念的再包裝,再加之植根于傳統的結構一功能主義、開放系統理論(或新系統理論),因此,只注重于對人的行為和組織現象做一種決定論的闡釋。這類典范之認知力實質是一種實證論的探究方法,目的是把人們的組織經歷加以客觀化,由此來證實科層制的工作績效。需要說明的是,該文在此決不隱含這樣的意思:觀念重組和經驗資訊的呈現在本質上并不重要。相反地,只要能夠對社會情境之中的各類涵義予以清晰劃分,只要能夠對人類的溝通、管理活動和公共福祉進行改善的話,那么這類工作就是重要的。
第一篇:網絡互動在公共管理學中的研究
一、公共管理的學科特點
從這種宏觀分類可以看出,公共管理學具有以下幾個特點:
1.涉及的組織領域廣。公共管理處于社會科學中的關鍵節點上,這是因為其主要研究對象(即政府)的行為邏輯帶有基于公權力的強制性,而政府作為調節市場、社會間各種關系的中介變量,必然涉及到全社會幾乎所有的組織領域,包括企業組織、社會組織等等。隨之而來的,公共管理的學科視角必然也包括于其中。
2.研究方法的綜合性。盡管經濟學研究方法日趨統一了社會科學界,但這種基于可量化利益的研究視角尚不能充分地應用于公共管理學,這是由于公共管理學所強調的公共利益本身是一個難以很好量化的概念。因而,社會學的田野調查法與參與觀察法,這類強調社會實踐而非模擬計算的研究方法對于理解公共利益與價值的衡量與取舍仍然有重要意義。當然,經濟學方法論上的個體理性對于理解社會主體的行為邏輯是關鍵途徑,以此為基礎的公共選擇理論正是開創性地引入這種視角而開創了一個公共管理新古典主義范式。
3.理論基礎的多樣性。公共管理具有廣泛的理論基礎。傳統公共管理脫胎于政治學,古老的政治學理論對它產生了深遠的影響,公共權力、政策分析、國家與社會關系等至今仍然構成了現代公共管理分析的基礎;現代公共管理吸收了工商管理學和經濟學基本理論,例如工商管理學中的人本管理、績效管理、責任管理、目標管理等理論,同時又把經濟學的委托、交易成本、制度創新等理論納入其中;現代公共管理實現了管理主體之間、管理主體和對象之間的互動,源于它把社會治理理論作為自身分析問題的基礎;與此同時,現代公共管理把依法管理和遵循規則作為基本信念,把法律理論結合到自己理論體系之中。總之,公共管理學作為一門理論性課程,需要盡可能廣地掌握多元化的知識信息,這在傳統的文本教學中是受到限制的:一是文本知識受到了時間時滯的影響,限制了知識時效性,二是對于學生來說,文本閱讀的效率不高,對于課程學習來說效果亦不佳;三是文本學習具有封閉性,限制了知識的交流與進步。因此,有必要針對這些缺點,嘗試引用網絡互動對公共管理學課程教學進行有效改進。
一、本校《藥事管理學》教學現狀分析
1.學生學習興趣不高。《藥事管理學》是以《中華人民共和國藥品管理法》為主體,由眾多的藥品管理行政法規、部門規章、規范性文件、藥品標準,地方性法規、規章以及國際藥品條約組成的多層次、多門類、有內在聯系的法律法規體系。《藥事管理學》是一門綜合性應用學科,具有時效性、政策性強、內容更新快等特點,同時由于該課程教學模式主要以傳統課堂講授為主,導致多數學生的學習興趣不高。
2.教學模式設計以傳統的教學模式設計為主,信息化手段利用率低。目前我校《藥事管理學》課程的教學設計還是以傳統的教學設計為主,理論內容合班授課,以教師講解為主;教師教學設計中學生的主體地位考慮不夠,導致學生學習的主動性和積極性不高,教學內容沒有充分利用信息化手段進行傳達;同時我校跟其他一些藥學類高等學校在《藥事管理學》教學一樣采用較傳統的教學模式,存在重理論教學和輕實踐教學的問題,導致學生普遍缺少應有的藥事管理學的實踐經驗,難于適應藥學事業整體發展的需求。
3.教師的信息化教學能力有待提升。信息化教學能力的實質是教師在真實的教學情境中,運用信息技術將知識轉化成學生有效獲得的一種知能結構體,其目的在于技術促進型學習,教學設計能力、實施能力與評價能力是信息化教學能力的三大核心。目前我校《藥事管理學》課程組教師雖然PPT制作、基本辦公軟件及從網絡上搜索課程教學資源等操作都比較熟練,但網頁制作、音頻視頻編輯和圖像處理等技能不是很嫻熟,也不能靈活地將信息化資源和技術運用于學生課堂或課后學習,教學設計能力和實施能力均有限。
二、《藥事管理學》信息化教學探索
針對目前我校《藥事管理學》課程信息化教學存在的問題,提出了以下措施,從而使我校《藥事管理學》課程信息化教學效果達到最優化,提高《藥事管理學》的教學質量。
一加強班主任管理
班主任是班集體學習生活的引導者與監督者,班主任工作的好壞,直接決定了職業教育的質量和效果。在實際管理工作中,班主任可以通過以下方式提升班級管理質量。
1建立有效的溝通交流
機制建立有效的溝通交流機制,能夠第一時間了解學生所思所想,第一時間對學生進行溝通指導。在目前通訊高度發達的今天,根據高職學生對網絡、移動通訊軟件的熟悉和喜好,建立起班級QQ群、飛信群,開通微博、微信等即時通訊平臺。這樣做,一方面增強學生的歸屬感,另一方面可以實現班級同學之間、師生之間的無縫隙交流。此外,班主任可以定期宿舍走訪,比如說每周走訪一至兩個宿舍,深入學生內部,加深對學生的了解,并及時的給予學生指導與幫助。
2定期與任課教師溝通
許多任課教師忙于教學,不會向班主任反映所任教班級的紀律和學習中存在的問題。作為班主任,應該經常與任課教師溝通和交流,認真虛心聽取他們反映的班級問題,采取適當的辦法處理相關問題,并真誠地邀請任課教師協助管理班集體。
一、理論依據
(一)實踐教學是本科教育人才培養目標的基本要求教學方法是為實現教學目標、完成教學任務而設計的。作為一種人才培養的手段,教學方法從根本上來講是由培養目標決定的,培養目標不同,教學手段也不同,培養目標發生了變化,教學手段遲早會隨之進行調整。根據1999年開始實施的《中華人民共和國高等教育法》的規定,本科教育的培養目標是“應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎理論、基本知識,掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識,具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力”。我國《〈普通高等學校本科教學水平評估方案〉指標內涵說明》中明確指出:“實踐教學與理論教學既有密切聯系,又有相對獨立性,它對提高創新精神與實踐能力有著理論教學不可替代的特殊作用。”由此可見,培養大學生的實踐能力是我國本科人才培養的目標之一,實踐教學是實現培養目標的重要方法。
(二)實踐教學是行政管理學課程的性質所要求的行政管理學是公共管理學科的核心基礎課程,在公共管理學科體系中具有明顯的基礎和導向作用,也是法學、新聞學、檔案學、財政學等與公共組織密切相關專業本科生的選修課。作為一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學,行政管理學的原則、原理有很強的理論性。同時,作為系統總結了國家行政管理的科學方法的學科,又具有很強的實用性,行政管理學“貴在有用”。作為一門科學性與藝術性有機結合的實用性很強的學科,行政管理學在要求學生掌握基本概念、原理及方法等理論知識的基礎上必須重視理論在實踐中的應用。行政管理學這一鮮明的特征決定了在教學過程中必須把理論講授和實踐教學有機地結合起來,加強實踐教學,這是提高教學質量、提升學生能力的關鍵所在。
(三)實踐教學是解決目前行政管理學教學存在的問題、培養新形勢下行政管理專業人才的需要持續多年的,導致了我國人才培養的斷裂,因此,隨著高考的恢復,我國各方面的高等人才的培養急需首先補上理論匱乏這一課。20世紀80年代,我國開始研究行政管理學理論,開設行政管理學課程。行政管理學在研究和教學方法上以政治學作為價值取向,采用傳統的研究型、學術型教學方法。這種研究方法滿足了當時一個新的理論和課程最初建立和發展的需要。但是,隨著改革的不斷推進和我國社會的迅速發展,尤其是隨著電子信息技術的廣泛應用,社會對行政管理專業人才的需求由傳統的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉變。據此,國家在20世紀90年代的學科調整中把行政管理從原來隸屬于政治學一級學科轉到了隸屬于公共管理學,突出了行政管理學學科的管理性,即實踐性。從學科的調整可見我國對人才培養目標要求的變化。那么,作為行政管理學科最基礎的課程《行政管理學》的研究和教學也必須隨之發生變化,突出其實踐性。但是長期以來,高校行政管理學教學的軟肋就是實踐教學環節非常薄弱,嚴重影響了行政管理學課應有的教學效果,也是導致學生就業形勢日益嚴峻的重要原因之一。
二、具體方法
本科教育培養目標、行政管理學的課程特點以及目前教學中存在的主要問題,決定了在行政管理學的教學方法上必須進行優化和改革,其中首先必須堅持的一個根本原則就是理論聯系實際,加強和優化實踐教學,綜合運用各種方法和手段。