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      檔案安全管理工作

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      檔案安全管理工作

      檔案安全管理工作范文第1篇

      【關鍵詞】信息時代;企業檔案安全管理

      《企業檔案管理規定》第十條強調:“ 企業采取有效措施對檔案進行安全保管,并切實加強對知識產權檔案和涉及商業秘密檔案的管理。”隨著信息化的迅猛發展和電子檔案的廣泛應用,檔案信息安全問題日益突出。特別是在電子檔案誕生,檔案信息載體的多樣化和電子文件、檔案數量迅速增長的情況下,如何做好企業檔案的安全管理工作?筆者認為必須把檔案信息安全問題提高到企業管理的重要位置,采取有效措施,加強檔案的安全管理。檔案的安全管理應當包括檔案安全管理職責、檔案實體安全管理、電子檔案安全管理和檔案庫房安全管理等方面。

      筆者所在的淮北華星工貿有限責任公司,是集煤炭洗選、礦山設備制造、配件加工及安裝;選煤用重介質、高效復合浮選劑生產;礦用玻璃鋼管道、管材、玻璃鋼柵欄生產及研發為一體的綜合性企業。由于企業產品科技含量較高、知識產權檔案和涉及商業秘密的檔案較多,因此企業非常重視檔案安全管理工作,制訂了《華星公司檔案管理制度》、《華星公司安全工作制度》、《華星公司檔案管理工作規范》、《華星公司檔案查閱制度》、《華星公司技術檔案管理辦法》等規章制度。為確保檔案安全,公司強化檔案實體的管理,做到責任到人,確保檔案庫房防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防水“八防”工作落實到位。另一方面加強計算機和網絡安全管理,保證電子檔案的信息安全。筆者在實際工作中體會到,做好企業檔案安全管理工作,必須從以下幾方面入手:

      1 加強檔案實體與電子檔案的管理

      檔案的存在形式包括了紙質檔案和電子檔案。企業在工作中形成的文件材料不管以何種形式保存,首先要保證檔案的信息安全。

      1.1 加強檔案實體安全管理

      企業應確保在生產經營等活動過程中形成的具有保存價值的文件材料收集齊全、完整、真實、準確,并及時歸檔。還應依法定期將具有長遠保存價值的檔案向上級檔案館移交。要建立健全檔案調歸卷制度,規范檔案提供利用過程中借閱登記、利用效果登記和及時歸卷的程序;建立檔案、人員出入庫登記制度,確保檔案安全萬無一失。檔案室工作人員每年應對室藏檔案進行一次清點核對,做到登記臺賬與檔案實體相符。對老化、破損、褪色、霉變等受損檔案載體,必須采取搶救措施,按檔案保護技術要求進行修復或復制。不同載體材質的檔案應分類存放、規范保存。對特殊載體檔案的存放,按其特性和要求,使用規范、合理的裝載器具加以保管和保存。檔案室對珍貴、重要的檔案應進行復制,并用復制件代替原件提供利用,其別珍貴重要、有特殊意義的檔案和特殊載體、對保管條件有特殊要求的檔案,可建特藏室專門管理。

      1.2 強化電子檔案的安全管理

      電子檔案指在數字設備及環境中生成,以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計算機等數字設備閱讀、處理,并可在通信網絡上傳送的文件。電子檔案整理、歸檔過程的安全管理包括:要建立和執行科學的歸檔制度,保證電子檔案內容邏輯上的準確,歸檔時要盡可能地以主流技術統一電子檔案的保存格式。

      電子檔案保管和利用過程中的信息安全要做到以下幾個方面:要保證電子檔案載體物理上的安全;要對電子檔案載體進行有效的檢測與維護;要密切關注計算機技術的發展方向,不斷對歷年來電子檔案使用的軟件升級、更新情況進行記錄、保存,適時對電子檔案的格式進行轉換;要加強對電子文件利用活動的管理,保證電子檔案的信息安全。

      由于企業信息化建設步伐加快,有許多重要的電子檔案都存儲于辦公自動化管理系統里,必須采取各種措施加以控制確保安全。對于涉及檔案信息管理的辦公系統,設定權限,規定哪些人可以登錄系統,并設置登陸密碼;登錄后只能查閱到規定權限范圍內的文件,有的內容應由檔案管理人員審批后才能看;并設置好借閱期限,及時跟蹤催還;查閱的文件內容格式保存為PDF格式,不能被隨便復制;檔案管理人員還應設置好檔案的密級程度(絕密、秘密、公開等)。為登錄系統的計算機裝上防毒軟件,并注重及時更新。電子檔案保存在軟盤、磁盤里的,要使軟盤保持干凈并不受損害,要讓磁盤遠離磁場,并做到防塵、防油漬。

      2 保證計算機網絡安全

      電子檔案運行環境主要是計算機網絡系統,計算機網絡安全是保障檔案信息資源安全的主要問題,保證電子檔案運行環境的安全管理就是要加強對計算機網絡系統的安全管理。計算機網絡安全隱患主要表現為:存在著各種物理安全問題,如因自然災害或人為原因對計算機硬件設施造成損害;來自內部或外部的非法訪問,尤其是黑客的入侵不僅能盜取、修改信息,而且可以導致網絡部分或全部癱瘓;防不勝防的計算機病毒侵害;普遍缺乏基本的備份系統,一旦發生問題難以及時恢復等。要確保檔案信息資源的安全,就必須消除這些不安全因素。

      首先,要堅持防管并舉,建設檔案信息網絡安全保密系統,確保網絡安全連接和信息安全傳輸,保證檔案信息、數據庫安全;其次,為應付突發事件,要建立檔案信息資源災害恢復備份系統,提供可靠的系統備份、應用備份、數據備份和系統恢復能力,保證檔案網絡工作不間斷地運行;再次,要加強檔案信息系統的安全技術防范管理,檔案室應安裝入侵報警、電視監控、防盜屏障、周界報警等設備設施。此外,要及時做好網站的維護和更新工作,定期對計算機以及網絡進行檢查維護,適時更新防病毒軟件。

      3 建立健全檔案安全管理的制度

      檔案安全管理的條款分布在《保密法》、《國家安全法》、《檔案法》等中間,并沒有專門的檔案安全管理制度,企業需要建立一套檔案安全管理制度,明確規定安全管理職責、管理要求、管理目標、管理內容等。

      筆者所在的企業就制定了一系列管理制度:文件材料歸檔制度主要包括歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求以及控制歸檔質量的措施;利用制度明確了提供利用的方式、方法,規定查(借)閱檔案的權限和審批手續,提出接待查(借)閱檔案的要求;保密制度明確檔案形成者、檔案管理者、檔案利用者承擔保密的責任;檔案保管制度包括了保管工作原則、各門類檔案保管條件,特殊載體檔案保管方式,檔案進、出庫房要求,對受損檔案的處置原則和要求;電子檔案管理操做制度明確了檔案管理系統操作人員的職責、檔案管理系統軟件、硬件的操作要求;庫房管理制度明確了庫房管理員職責、庫房管理要求,進出庫房要求等。構建一套系統、透明的檔案安全管理制度,能為企業檔案安全管理的實施提供保障作用。

      檔案安全管理工作范文第2篇

      論文關鍵詞:檔案;信息化;保密;原則 

       

      隨著信息網絡技術在電力企業規劃、建設、生產、經營、科研等方面的應用,企業大量檔案信息通過網絡傳輸、應用和存儲,對電力企業黨政綜合管理部門的信息安全保密工作提出了新的挑戰。因此,在充分發揮檔案信息網絡在企業管理中快速、高效、方便等優勢的同時,深入研究信息化條件下電力企業黨政綜合管理部門保密工作的措施和方法,是電力企業黨政綜合部門必須高度重視、認真解決的一個新課題。企業管理實踐證明,只有加強檔案信息安全保密工作,才能保障電力企業實現科學發展、安全發展、和諧發展的目標。 

      一、新形勢下,企業檔案信息管理仍不失其保密原則 

      1.信息化是檔案管理呈現出來的新特征 

      檔案是直接形成的歷史記錄,是再現歷史真實面貌的原始文獻。其實,檔案管理絕不是今日才有,它在我國已有悠久的歷史,過去檔案管理是政府部門即所謂“官家”的職責,近代工業革命以來,檔案管理才逐漸走進企業。在現代化工業建設中,檔案管理的重要地位越發突顯,成為整個企業管理鏈中不可或缺的一環。以往,檔案通常是紙質的文件形式,而隨著技術的發展與進步,檔案管理步入了信息化管理狀態,即將文字(圖表、圖紙、照片等)檔案轉化為數字化狀態,經過發達的信息傳播媒體,直接用以查閱、利用和存儲。毫無疑義,這種檔案管理信息化的新特征是時代的巨大進步,自然是一種不可阻擋的潮流。 

      2.走出檔案管理的神秘化并不是完全的公開化 

      在一個很長的時期,檔案管理被罩上一層神秘化的色彩,成為一般人不可逾越的禁區,保守檔案的機密更成為檔案管理人員天經地義的職責。改革開放后,尤其是隨著各項新興技術的飛躍發展,檔案管理也經歷了開拓性的轉變,其宗旨是為了更好地利用檔案,讓檔案活起來用起來,為企業的中心工作服務,為企業的發展服務,為廣大職工服務,這就使得檔案信息訣別神秘化,而在一定程度上公開化。從現實看來,檔案信息的公開范圍越來越廣泛,以往只可讓少數人知道的檔案信息,現在可以掛在網上,一點鍵盤,盡可知曉。如政府下發的文件,通過網站一般都可以查閱到。過去中央的涉農“1號文件”也被定為“秘密”,只發到縣團級,致使意在給農民實惠的文件,農民卻看不到,現在則是做到家喻戶曉人人皆知。但是,檔案管理工作畢竟是一項政策性、機密性、專業性較強的工作,任何企業的檔案信息管理,都不會達到完全公開的程度,起碼在一定程度上要做到內外有別。在檔案信息的公開和保密兩者的關系上,應當從傳統上保密主導下的公開,邁向公開主導下的保密。特別是涉及到敏感性的商業機密的檔案信息,更是有著嚴格的保密規定,泄密不僅是工作的失職,嚴重狀態的還要根據具體情節追究其法律責任。 

      3.黨政綜合管理部門做好檔案信息保密工作是義不容辭的職責 

      電力企業從機構設置上劃分,檔案管理一般歸口于黨政綜合管理部門。基于此,電力企業黨政綜合管理部門是企業的神經中樞,是企業經營管理的各類信息的集散地,是保證企業各個系統正常運行的指揮部,是開展各項接待服務工作的窗口,也是做好檔案信息安全保密工作的前哨陣地。每一名工作人員在完成正常工作業務的同時,也肩負著重要的檔案信息安全保密工作責任。當然,做好檔案信息保密工作同樣是“黨政工團齊抓共管”的系統工程,需要在企業黨政領導的具體安排下,以黨政綜合管理部門為主導,做到各部門相互協調、相互配合,如此才能取得行之有效的結果。 

      二、深刻認識電力企業黨政綜合管理部門信息安全工作的重要意義 

      1.電力企業在國民經濟發展中具有極其重要的地位 

      當今時代下,電力是社會和經濟運行的總開關,沒有電,一切就會迅速陷入全面癱瘓。2008年初,南方數省所發生的雨雪冰凍災害,把中國“煤電運”這種資源依賴性的弱點暴露無遺,充分體現出缺了電就沒有正常的社會生活。在現代化戰爭中摧毀電網就是克敵制勝的法寶,這絕非危言聳聽。因此,電力行業始終是國內外敵對勢力窺視的重點,近年來,針對電力企業的檔案信息安全攻擊的案例越來越多,這就要求我們切實增強檔案信息安全保密的自覺性,時刻保持警惕性。 

      2.電力企業在市場經濟條件下必須保守商業秘密 

      多年以來,電力行業始終不渝地進行體制改革,電力企業作為競爭的主體逐步走向市場,以此來煥發企業的生命力。在全球經濟一體化的形勢下,市場經濟的主要特征之一就是優勝劣汰,而競爭的手段是五花八門眼花繚亂的,其中千方百計地獲取競爭對手的信息則是其中的主要手段之一。近年來,電力企業的國內外競爭對手出于各方面的考慮,特別是在經濟利益的驅使下,利用檔案信息管理工作的漏洞及失誤,竊取電力企業的一些商業信息。事實證明,保護檔案信息安全就是保護自己企業的利益。 

      3.保護知識產權及技術創新成果需要保護檔案信息安全 

      眾所周知,電力企業是技術資金密集型企業,擁有較強的專業技術人才隊伍和先進的科研設施。結合電力安全運行和規劃建設,每年都要開發研制一批原始創新、集成創新和引進吸收消化再創新的科研成果,并形成一定數量的知識產權。通過信息網絡,某些競爭對手可以獲得電力企業的知識產權和技術創新方面的信息,使電力企業的某些核心技術泄密或為對手掌握。保護檔案信息安全,堅持檔案信息的保密原則,就是保護企業的技術領先地位與核心競爭力。 

      4.維護企業和諧穩定局面必須堅持檔案信息的保密原則 

      當我們進入了經濟社會發展的寶貴機遇期時,同樣也進入了各類矛盾的凸顯期,電力企業日益成為社會關注的重點。電力企業經營中一些不宜公開的檔案信息,如果通過網絡外泄,很容易被外界誤讀,更容易被別有用心的人添枝加葉,乃至加以歪曲妖化,給電力企業造成不良的甚至是惡劣的影響。如電力行業具有自然壟斷的屬性,近來來社會對壟斷企業的攻擊越發強烈,如果不加強檔案信息管理,勢必為攻擊者制造事端而推波助瀾。實際上,這樣的例子絕非鮮見。電力企業也需要維護其和諧穩定的局面,為此必須在檔案信息前嚴格把關,防止某些檔案信息可能產生的負面作用。 

      三、黨政綜合管理部門如何加強檔案信息的保密工作 

      1.增強對檔案信息安全工作的憂患意識和責任意識 

      作為電力企業黨政綜合管理部門工作人員,要加強對國家保密政策法規和上級有關檔案信息安全工作的部署,學習時事政治,把握國際和國內形勢,把握行業改革發展趨勢和市場競爭的規律,增強憂患意識,對國內外敵對勢力利用信息網絡竊取電力信息保持高度警惕。增強責任意識,把做好電力企業黨政綜合部門檔案信息安全工作,與提升企業核心競爭力、維護企業形象結合起來,積極探索研究檔案信息化條件下做好保密工作的規律,通過管理創新和技術創新,不斷應對和解決電力企業檔案信息安全工作遇到的新課題,推動檔案信息安全工作與時俱進,不斷適應建設“三集五大”體系和“一強三優”目標的新要求。 

      2.逐步建立健全檔案信息安全工作的規章制度 

      電力企業要根據黨政綜合部門檔案信息管理工作新形勢新任務,建立健全各類保密制度,對原有的保密制度進行必要的修訂,保留其合理合法的部分,淘汰其落后于形勢發展的部分,總之要消除檔案信息安全管理工作的制度空白地帶。要進一步建立健全檔案信息安全的責任體系,把檔案信息安全工作列入企業經營者(集團)經營責任制的考核目標,根據履行責任情況進行獎懲,加強對涉外人員的檔案信息安全的教育與管理工作的力度,做好對外接待工作中的檔案信息安全工作。加強對檔案信息安全制度執行情況的日常監督檢查,加大對違反制度造成后果的當事人的問責。 

      3.采取技術手段防止企業檔案信息泄密事件的發生 

      落實“積極防范、突出重點、技管并重、保障發展”的方針,規范和加強電力企業黨政綜合管理部門檔案信息和信息設備的保密管理。重點做好涉密檔案信息系統、涉密計算機、涉密移動存儲介質、涉密電子文檔及涉密載體銷毀等環節上的保密管理。真正做到“涉密不上網,上網不涉密”。作為企業黨政綜合管理部門,要加強企業檔案信息網站信息的管理。對的信息事先嚴格把關,防止包含企業商業機密、知識產權的信息上網,防止對本企業和用戶造成不良影響的信息上網。 

      檔案安全管理工作范文第3篇

      關鍵詞:城市道路;檢查井;安全

      窨井是檢查井的學名,檢查井就是地下線路的檢查口,地下管線檢查和維修時必須通過檢查口。檢查井在城市中的分布密集,不計其數的檢查井分管多個部門,政府,交通,消防等。檢查井一般存在的問題是井蓋的丟失、被盜和破損,容易造成安全隱患。

      1 檢查井的現狀

      檢查井在管理上存在諸多問題,筆者對此進行了歸納整理,羅列了一下幾個方面的問題。

      1)檢查井種類繁多,劃分不清晰。檢查井本身規格、大小、形狀因不同的管線維護需要,由此品種繁多,檢查井的承受能力國家有統一的規格和標準,但是對其外觀的一些特質沒有統一的規定,檢查井的大小形狀尺寸都因管轄部門不同而異,劃分也不是十分清晰。因此,當檢查井出現問題時,進行修復也沒有一定的標準,修復起來比較困難。這些困難的存在往往導致修復不及時,存在安全隱患。修復起來速度慢、效率低、成本高,而且維修的外觀效果也不是很滿意。

      2)窨井權屬部門多,管理上各自為政。一條道路的招標養護負責道路的快慢車道、人行道、下水道及橋梁等等,但整條道路中包含了除下水道之外的其他各種管線的檢查井。由于分屬各自管線產權單位,如果出現窨井損壞或丟失的情況,道路養護單位也是有義務及時通知各管線單位進行更換維修,但一些沒有明確標志的窨井出現了安全隱患,就要召集所有牽扯到的部門前來認領,這樣造成了人力物力財力的嚴重浪費,如果短時間內找不到負責的部門,安全隱患就遲不能解決。

      3)有些窨井長時間以后成了沒有主管部門的檢查井,這是因為這些和它所在的道路一樣都是權限劃分不清晰,既找不到檢查井的主人,又找不到道路的主人,檢查井就徹底沒有了主人,一旦出現問題,根本找不到解決問題的主管部門。還有的檢查井建成后沒有及時移交到相關部門進行管理維護,有人建無人修的情況成了常事,導致建設和管護脫節,由此產生了多年無人管理的情況,存在較大的安全隱患。

      2 檢查井的安全管理

      針對檢查井在安全管理上存在的問題,提出一些建議以供參考:

      1)由于市政部門擁有一個地區大部分的領導權,發出的命令對各個部門比較有效力,所以市政部門承擔城市所有窨井的管理維修任務,出現了問題由市政部門調配相關人員到現場檢查解決。市政部門建立統一的檢查井標準,不僅包括承載能力,還要包括大小規格尺寸等具體標準,而且要劃分好權限部門,做好每一個檢查井都有部門管理。

      2)做好道路交接手續。其中有些道路是由鄉村道路演變而來的,還有一些新建道路,這些道路的權限交接工作不容忽視,一定要保證交接后的權限工作,下面的部門正式開始管理工作以后才算交接工作正式完成,確保建設部門和管理部門的銜接順利,無差錯。

      3)市政部門要監管公共場所的檢查井。一些檢查井所在的道路處在商場等公共場所前面,對于這些檢查井,市政部門不能忽視,要持有對它們的監管權。同時要把管理維修工作交給附近的商場,一旦出現問題,他們有解決的責任,或是自己維修,或是通知管理部門,必須時刻保證這些檢查井無損毀,無安全隱患存在,當然管理維修經費應由市政部門來承擔。

      4)檢查井的設計施工改進

      在設計之初,檢查井不僅要有它的正常功能―開井檢查地下管線,又要杜絕安全隱患的發生,比如井蓋缺失,井蓋破損的情況,避免這些情況才能保證路過行人的安全。現在我國一般的檢查井井蓋形狀都是常規的圓形,外觀沒有多大區別,但是材質區別很大,而且不同材質的檢查井優缺點很明顯。

      從目前的情況來看,既能滿足自身功能又全完不存在安全隱患的檢查井寥寥無幾。因為檢查井在構造上要求必須能定期打開井蓋進行檢查,隨時有需要也得打開井蓋,又需避免被在雨大地下水管道內暴漲的水流沖走的情況。筆者經過查閱資料,推薦下面一款檢查井井蓋。

      該雙蓋防墜檢查井構造示意見圖 1。

      圖 1 中 a)圖為井座井蓋的立面透視圖。該檢查井井座高 22 cm(小于路面混凝土層厚度),材料為球墨鑄鐵,上、下雙層支承;井蓋為雙層,上層為球墨鑄鐵井蓋,下層為鋼筋混凝土井蓋,而下水道的下層鋼筋混凝土井蓋為隔柵形。該井蓋的優點是多了 1 層防墜蓋。

      自長沙墜井事故發生后,一些城市在檢查井內安裝了尼龍防墜網,但尼龍材料會老化,鐵掛鉤也會被腐蝕,長久來看效果可能不會很理想。而筆者設計的井蓋,下層防墜蓋使用的是鋼筋混凝土,不僅防盜、防腐蝕,還很難被風化。該防墜蓋設于井筒深 20 cm 處,在上層井蓋缺失的情況下,當大型車輛輾過井口時(見圖 1中 b)),因車輪直徑比井口直徑(約 70 cm)大,觸及不到深陷的防墜蓋,因此盡管鋼筋混凝土防墜蓋承載力較低,但只要能托起一個人的重量,加上其特有的防腐蝕、難風、防盜的優點,該檢查井還是比較安全的。

      如果在缺失了上層井蓋的井口有小型汽車車輪掉入,最嚴重的情況就是車子將下層防墜蓋壓壞、壓碎,汽車自然已經卡在了井口處,不能繼續前行,等待救援。當相關部門的人員前來將車子救出之后就開始對檢查井進行修復。這是的檢查井修復起來難度系數不大,因為檢查井井蓋采用雙層設計,破壞不會太嚴重。這樣的設計不僅便于修理,而且安全隱患較小,一旦地下水道內水流暴漲,噴出來的水流通過小孔流出一部分,不會頂起防墜蓋,雙層設計也不會出現因上層井蓋丟失落入行人的情況。

      經過分析,筆者認為這款防墜檢查井井蓋還是不錯的選擇。

      3 結語

      綜上所述,隨著城市的飛速發展,市政設施大量增加,其中就包含了如蜘蛛網般遍布城市的地下管線。為了便于維護、檢查,地下管線沿線設置了密集的檢查井。近年來,“奪命窨井”、“咬人窨井”事件頻發,其中的原因,既有檢查井的設計問題,也有市政管理上的問題。解決設計環節上的問題難度并不大,而管理上由于涉及的部門眾多,問題處理起來則要復雜得多。為此,在管理上應合理調整各部門的職能,加強各管理環節的銜接,并通過立法予以明確。

      參考文獻:

      檔案安全管理工作范文第4篇

      關鍵詞:建筑工程;安全監督;問題

      中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:

      一、安全監督管理存在的問題

      (一)建筑人員素質低

      建筑施工作業時間長、人員流動大,很多時候會出現缺人現象,有些企業甚至會讓施工人員無證上崗,對于施工人員的施工技術沒有實現有效的監督,同時企業對安全生產重視程度不高,因此缺乏對施工人員的技術管理,所以一線操作人員安全知識、安全意識以及防護技能較差,建筑施工人員沒有接受過正規的專業教育和培訓,缺乏應有的安全知識,由于施工人員的不重視和安全意識淡薄,再加上管理人員的監管力度不夠,這種種原因,都造成了安全事故的頻繁發生;同時,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象不斷出現。所以,要減少事故的發生,要注意培養施工人員以及監管人員的安全意識,只有安全意識提高了,才能從根本上減少事故的發生。

      (二)監管不到位,責任不落實

      由于專職監管人員少、監督覆蓋面小,監管人員對施工現場的安全監管不重視,導致監管力度不夠、安全監督責任不落實,這樣就會導致出現事故頻發、處理不當的現象;同時,企業內部的安全保障體系形同虛設,監管人員完全無視安全保障體系,不按照體系的相關規定對施工現場進行嚴密的檢查,得過且過,監管未能落實在行動上,嚴重缺乏自我約束機制。由于監管的漏洞,有些建筑企業在施工項目出現質量問題或者安全事故之后,總是找出各種借口推卸責任,導致事態更加嚴重,以至于出現誠信危機。

      (三)建筑安全法制不健全

      目前,在建筑行業,我國出臺的相關法律法規雖然對建筑行業的安全管理有一定的規范作用,但是實際上,很多施工單位沒有嚴格按照相關法律法規的規定執行,施工現場也一直存在重工程質量、輕施工安全的問題。隨著經濟水平的不斷發展,科學技術的不斷提高,建筑行業的逐漸成熟,施工技術以及設備也相應不斷進步,一些技術含量高、施工難度大的工程日益增加,工程技術風險日益突出,施工事故的發生頻率也相應地增多,建筑工程投資主體也呈現多元化現象,建筑施工生產方式也發生很大的變化,而建筑安全法制卻沒有根據行業的變化而做出相應的修改,并且在監督管理上還存在執法不嚴、違法不究的現象,這給了一些不法分子有了可以鉆漏洞的機會,所以,加強建筑安全法制建設刻不容緩。

      (四)建筑市場混亂

      建筑市場環境面臨著激烈的競爭以及復雜的人際、社會和經濟關系,有時候可能會由于資金問題或者其他的一些關于施工方面的問題,迫使相當一部分施工單位只能被動地聽從承包商的意見,對于國家有關建筑施工安全文件,不能很好地貫徹落實,實現有效的監管工作;另外,還存在著很多施工單位越級承包工程、一個項目有多個分包商等不良現象,導致施工不能統一,分歧太多,影響施工進度以及施工質量。許多規模小、能力低的承包商采取不正當手段承攬工程,對技術規范、安全規范所知甚少,在執行工程施工時,粗制濫造,在建筑施工安全事故中留下了很大的隱患。這些問題的出現都是因為國家對于建筑工程招標管理工作的監管力度不夠,導致問題頻繁出現。

      二、加強安全監督管理的措施

      (一)提高工作人員的安全意識

      在建筑事故的諸多防范措施中,這是最基本的,因為安全管理歸根到底都是對人的管理,如何加強建筑工程安全監督,最關鍵并且最有效的方法就是提高監督人員以及施工人員的安全防范意識,因此,企業要定期對安全監督人員以及施工人員進行適當的安全教育培訓,根據不同的層次的對象要采取不同的教育措施,務必使施工人員掌握掌握現場施工的基本防護措施,同時,不僅僅是要加強現場施工人員的安全觀念,搞好上下工序中的安全貫通,還需要設計人員在初始設計時,就要考慮每一設計步驟在工程施工中能否安全順利執行,減少施工過程中出現安全隱患的可能性。必要時,在工程施工開始之前,施工人員就要與設計者進行設計交底的工作,確保在后期施工中對安全隱患有足夠的重視。

      (二)規范安全生產行為

      建筑企業是安全生產的真正責任體,也是實現安全監督的最主要載體,建筑施工的安全直接受企業管理的影響,只有施工企業擁有合理、健全、科學的安全保障體系,認真地規范體系中的規定,并且徹底落實企業的安全生產行為,才能從根本上改善企業的安全生產條件,加強施工現場的安全監督,明確和落實企業自身的責任,控制和減少安全事故的發生。并且,要嚴格按照國家法律規定,在建筑工程投標過程中,也要加大監管力度,從嚴打擊承包商利用不正當途徑獲取工程項目的行為,徹底保證建筑行業的良性發展。

      (三)健全安全生產管理體系

      在建筑施工過程的安全監督管理方面,企業一定要堅持以人為本的觀念,對于安全事故要從源頭上加以杜絕,落實到主要負責人,因為安全施工也是保證工程施工質量的重要保障。在進行安全監督管理工作的時候,企業可以根據施工現場的實際條件,根據施工項目的不同,成立不同工序的監督管理小組,并且要各個小組簽訂有關的安全責任狀,并且,施工企業還可以不定期開展“防范安全事故”的活動,加強安全意識宣傳,這樣,通過層層的監督管理,在建筑工程中形成完善的安全保障體系,從而全面實現安全監督管理。

      (四)加強法制管理

      就目前而言,雖然我國對于建筑施工制定了相關的安全防范法律法規,但是,在建筑施工中,有些建筑單位依然還是無視法律法規的存在,并且對于安全防范的法律法規沒有認真貫徹,安全監督工作也沒有執行到位,歸根到底,主要是因為有關部門對于施工現場的安全防范的監管力度不夠,如果要加快推進安全生產法制建設,就必須要強化政府部門的安全監管。并且,各級建設行政主管部門要加強對施工現場的檢查和監管力度,針對安全監管中的薄弱環節和管理漏洞,實行重點檢查,對違規行為的懲罰力度一定要加大,發現違規行為和安全隱患就要下發通知限定整改期限,提高違法成本,從根本上杜絕安全事故的發生。

      三、結束語

      建筑工程安全監督管理工作是一項非常涉及內容多的系統性工程,監督管理人員只有嚴格按照安全規定,落實各項安全防范措施,才能實現科學的安全監督管理。

      檔案安全管理工作范文第5篇

      關鍵詞:電子檔案;檔案管理;風險管理;信息安全管理體制;不安全因素 文獻標識碼:A

      中圖分類號:G276 文章編號:1009-2374(2017)01-0193-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.091

      以計算機磁盤為基礎對信息進行儲存是電子檔案的基本特點,在相互關聯的互聯網體系下形成了電子檔案的巨大集合。在此過程中涉及到的形式主要有磁盤和磁帶以及光盤等,而主要的表現形式則主要包括文字、數字、圖表及圖畫等多種形式。上述電子檔案不但可以儲存于上述多種介質中,也可以儲存于云端網絡空間。對于電子檔案來說,其自身具有極強的便捷性,其主要包括高密度和多信息媒體繼承及信息和載體的分離等多種優勢。而電子檔案雖然具有較大優勢,但是自身也存在一定的風險。基于此,必須不斷加強電子檔案安全管理和風險防范的研究。

      1 加強檔案信息安全管理的必要性

      對于檔案來說,其自身與常規的信息存在一定的差別,檔案會對企業自身的發展歷程形成準確記錄,更會對企業發展過程中的優秀成果進行準確記錄,其將會為企業的經營發展提供極大的資料支持,對于所有資料進行科學分析,并形成企業發展的良好教材。而對于部分涉及國家政治、經濟、科技、軍事及文化等多方面的敏感信息時,倘若被非法利用,則會對社會和國家的安全性和穩定性造成極大的影響作用。在當前的網絡信息時代,對檔案信息的安全性提出了更高的要求。此外,檔案自身所特有的原始性和不可替代性使其在數字環境中進行信息傳遞時對于可靠性的要求更高,因此在后期發展過程中加強電子文件的檔案管理,提升信息安全性將會成為所有檔案工作人員必須考慮的問題。

      2 檔案管理過程中存在的風險

      2.1 管理方面的問題

      (1)重視技術卻嚴重忽視管理。在長期的電子檔案管理過程中都極為重視對于技術的依賴性,但是卻忽視了管理的科學性。在實際發展過程中僅僅認為加強防火墻和入侵檢測等安全技術體系便能夠保證體系的安全,但是安全的電子檔案安全保證必須獲得科學管理和技術的共同支持,因為缺乏管理將會使技術失去用武之地;(2)過于重視外部安全,但是忽視了內部安全管理。其實在電子檔案管理過程中來自于內部的安全威脅遠遠大于外部,譬如對于崗位以及職責范圍劃分的模糊性和業務操作權限配置的混亂性以及計算機密碼設置等多種問題都會使電子檔案的安全性受到極大的威脅;(3)因為電子檔案自身具有的多種特性,使其自身對于計算機系統存在極強的依賴性和非直讀性以及載體不穩定性都和傳統檔案存在一定差別,在傳統檔案管理過程中形成的相關理念和思想并不能滿足電子檔案。在當前的檔案部門針對電子檔案的安全管理進行了大量探索,并形成了前端控制思想和全程管理思想等多種前沿性研究,但是當前所形成的相關理論研究還尚未應用于電子檔案的安全管理方面;(4)當前的電子檔案管理人員自身的綜合素養有待提升。對于從事電子檔案的工作人員來說,其在實際工作過程中不但需要熟悉檔案業務,更要充分掌握現代信息技術。在當前的電子檔案管理過程中將會涉及到建檔、接收、整理和利用等多個環節,在此過程中必須充分掌握計算機操作、網絡技能應用等多項技能。而對于檔案,所涉及到的管理人員都必須經過嚴格審核,并充分強化其自身的安全責任

      意識。

      2.2 體系認識方面的問題

      保證電子檔案的安全性已經成為檔案行業中的基本共識,但是并沒有獲得全社會的普遍關注和認可,普通大眾對于電子檔案的安全管理意識還極為薄弱,對于傳統文件的安全管理的重視程度不夠。在當前的信息技術的發展時代,數字信息獲取變得極為方便,該便利性使人們在電子檔案的實際應用過程中并不能意識到失竊和丟失的可能,進而使電子檔案管理在實際管理過程中缺乏基本的規劃性。

      (1)當前的檔案部門在政府電子文件管理和國家信息化建設過程中所占據的地位并不高,而在相關政策法規的實際制定過程中也難以具有檔案部門的加入,此外中央和地方在電子檔案的管理過程中缺乏應有的協調性;(2)大量機構當前并不認為電子文件是正式性文件,更未將其視為重要資源,因此難以形成規范化管理。此外,紙質化的檔案文檔難以形成電子文件,更不會得到有效保管,由此造成的數字信息丟失也是難以忽視的重要問題;(3)當前的電子政務體系中對于電子文化的基本范圍尚未形成準確界定,在實際工作過程中因為不了解郵件系統、網站、數據庫及其他信息體系,對于文本文件之外的圖形和圖像以及多媒體等文件并不了解,最終也不能將其視作有價值的文件進行保存和

      管理。

      2.3 技術方面的問題

      在我國長期的電子文件科學管理過程中都是以技術為基礎進行的,但是因為支撐體系薄弱使得電子文件管理的重要技術指標基本都是空白,核心技g攻關都存在問題。而信息技術更像是雙刃劍,其在保證電子檔案信息安全的同時也對其自身的發展形成了巨大影響,其主要表現在以下四點:(1)硬件質量低下和功能欠缺以及性能落后等多種問題使得硬件系統常常無法發揮應有的作用,進而造成數據的丟失;(2)因為設計過程中存在的漏洞和使用過程中的不恰當,使得軟件在實際運行過程中出現了大量差錯,甚至造成系統的崩潰,最終對檔案管理造成巨大損失;(3)因為計算機病毒和黑客的入侵使得計算機功能和數據受到巨大威脅,而隨著多種病毒在網絡中的蔓延使得數據出現泄漏,進而引發嚴重后果;(4)在服務器和儲存系統的正常工作過程中對于周圍運行環境的要求極高,倘若對于周圍環境處理不當,將會因為惡劣環境使得計算機系統受到巨大

      威脅。

      3 電子檔案管理風險的防范

      在電子檔案管理過程中存在多種風險,因此加強網絡監督和監管其實是防范風險的重要方式,其也是保證電子檔案工作正常開展的基礎。在此過程中應當從以下四點入手:(1)對于相關法律的不斷完善。在電子檔案工作的風險控制過程中應當以完善的法律為基礎。雖然當前關于電子文件的歸檔和管理的法律法規已經形成和實施,但是實際工作的效率和規范還必須加強和改善;(2)對于風險的規避與處理。對電子檔案進行風險規避的前提是采用一定手段進行預防,依照電子n案隱藏的漏洞進行把控,避免檔案在把控過程中檔案內部信息遭到丟失。在電腦運行中,可以采取很多措施,其中降低電子檔案風險發生比較有效的方法是引進先進的電子計算機技術,此種方法不僅可以保障電子檔案的安全性,而且在保護其內部信息方面也有著顯著的成效。在規避風險中也可以采用風險評估的方法,此方法主要是為了對電子檔案進行全方位的分析,深入探析引起安全風險的因素以及這些不穩定因素所帶來的安全隱患,所以制定一整套全方位的風險規避計劃對電子檔案管理人員來說也是種不錯的方法。在風險即將發生時,必須通過一定的技術處理方式對于風險進行攔截和去除。在此過程中必須采取一定的既定計劃對風險進行立刻處理,從而避免風險的不斷惡化和蔓延,在風險出現之后,必須通過多種技術手段將系統風險降至最低。基于上述分析,對于風險的防范應當通過風險的識別、回避、轉移、分散、控制等多個步驟進行控制;(3)對于電子檔案的安全處理和管理必須獲得高端技術的支持。該種方式也是風險防范的重要方式,在實際應用過程中通常會使用到數據加密、網絡安全技術、病毒防護、身份認真以及病毒修復等多種安全技術。基于此,在電子檔案管理過程中必須確保相關責任人能夠對計算機網絡技術的尖端知識和技術形成深入學習和理解,并對于所有操作人員的日常操作行為進行規范。在實際運行過程中一旦遇到多種技術問題,必須通過學習和資料查閱的方式,確保電子檔案的真實性和準確性以及連續性;(4)進行規范化管理,在此過程中應當加強對于人員的管理,這是因為電子檔案從形成到最終的存儲都必須由人進行操作。還應當對于內部流程進行規范化管理,保證對所有環節的重視,而對于風險的防范也應當從所有環節入手。只有不斷加強內部管理才能夠保證電子檔案在形成和鑒定以及銷毀等流程的嚴格把控,最終保證工作的連續性。

      4 結語

      綜上所述,在傳統的電子檔案安全管理中依然存在大量不足,進而使多種安全風險大量出現,對電子檔案體系的發展造成了極大的限制。作為電子檔案安全管理體系中的重要組成部分,在風險管理過程中應當不斷加強風險預估,選擇適當的安全控制方式對安全風險進行控制和規避。通過上述方式不但能夠避免電子檔案受到損壞,還能夠有效促進我國檔案事業的穩步發展。

      參考文獻

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      別與應對方法[J].檔案管理,2011,(1).

      [2] 韓寶霞.試論電子檔案的管理安全與利用[J].辦公室

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