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      房地產檔案管理

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      房地產檔案管理范文第1篇

      [關鍵詞]房地產檔案;管理;現狀 文章編號:2095-4085(2015)08-0135-02

      加強房地產檔案管理需要在制定和完善房地產權屬檔案專業標準和規范的基礎上,實現房地產權屬檔案的信息化管理,加強專業人才的培養和培訓工作。針對目前房地產檔案管理狀況,應采取有效措施,使房地產權屬檔案管理有法可依、有章可循。

      1.房地產檔案管理的現狀

      1.1房地產檔案管理理論

      房地產檔案是指房地產行政管理部門在房地產發證登記、房地產交易買賣、房屋動拆遷、建設用地及批租用地活動中,經過收集、整理、鑒定,按一定的手段形成的反映產權人、房屋自然狀況及使用土地狀況,應當歸檔保存的文字材料、計算材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質軟盤等各種載體內容的文件材料。房地產檔案形成后,房地產的買賣、交換、繼承、贈與、分析等權屬變更不斷發生,房屋的拆遷、翻改、擴建等現狀處于不斷的轉移和變更之中,必須不斷地補充新材料,才能確保房地產檔案的真實性和連續性。

      1.2房地產檔案收集

      房地產檔案的收集,是檔案管理工作的起點和基礎,是不可缺少的重要環節。該環節需注意以下幾個方面:

      (1)收集過程中,要確保每次產權登記、變更和涉及產權活動的產權文件材料完整、準確、詳實,力求文件材料的形式、規格、各項技術指標和驗收標準達到高度統一。

      (2)凡屬歸檔范圍內各種形式產權文件材料都要收集齊全,收集范圍包括:產權來源、產權登記以及產權變更的證明、證件,房屋及其使用土地權屬界定位置圖,反映測繪工作的圖紙、報告,反映基建拆遷審批工作的文件材料等。

      (3)歸檔時間要根據房地產文件材料形成過程的特點來確定。

      1.3房地產檔案整理

      房地產檔案整理就是把收集到的各種材料進行分類、組合、排列和編目,使之系統化、條理化,其內容主要包括檔案的分類、立卷、案卷的排列和案卷目錄的編制,包括檔案的排列上架等;在分類和組卷中必須要做到分類科學、組卷合理、排列有序、劃定保管期限準確等。分類以后,還需要對每一類別的檔案材料進行立卷,立卷工作的內容包括卷內文件材料的排列與編號,填寫卷內文件目錄、填制案卷封面和案卷裝訂等工作。

      2.房地產檔案管理中存在的問題

      2.1現行文件過于籠統,缺乏操作性

      在實際工作中,房地產權屬檔案管理的依據為2001年建設部頒布的《城市房地產權屬檔案管理辦法》。該辦法從房地產權屬檔案的收集、整理和利用等幾個方面對房地產權屬檔案的管理工作進行了規定,但只限于宏觀層面,缺乏對具體工作的指導。目前的實際工作情況是,服務中心窗口受理業務時收什么材料,檔案室就存什么材料,對于檔案材料是否齊全、是否規范、是否準確,還缺少統一的標準。

      2.2保管期限不明確

      《城市房地產權屬檔案管理辦法》規定:房地產權屬檔案應以單元建檔,以房地產權利人為全宗立卷。但在實際工作中是以房號為單元建檔,將權利人的所有權登記檔案、所有權轉移登記檔案、他項權登記檔案、他項權注銷登記檔案都集中在一起,合并組成一卷。由于房地產權屬檔案保管期限的不明確,無法開展鑒定、銷毀工作。因此,房地產權屬檔案出現了有增無減的現象,必將導致檔案庫房空間的資源短缺。

      2.3檔案管理專用軟件不能滿足工作需要

      在提高房地產權屬檔案數字化水平的工作中需要注意兩個問題:一是房地產權屬紙質檔案和電子檔案內容要一致。由于房地產權屬檔案處于不斷的轉移和變更之中,具有極強的動態性,因此房地產權屬檔案的最新電子信息始終要與房產現狀一致,并不斷補充、更新材料,自始至終反映房屋產權的現實情況,這就要求房地產權屬檔案管理專用軟件能使新、舊數據統一,實現無縫鏈接。二是檔案管理軟件要統一,不能因業務不同而使用不同的管理軟件。由于歷史原因,不同業務往往由不同的部門負責,這就造成在房地產權屬檔案數字化初期各部門使用了不同的檔案管理軟件,致使在實際工作中存在著檔案數據存儲分散、查詢繁瑣、數據易丟失等問題。因此,研發適合房地產權屬檔案管理的專用軟件,提高房地產權屬檔案數字化管理水平,勢在必行。

      2.4對檔案管理人員業務培訓不到位

      房地產權屬檔案的內容和管理方法具有不同于其他檔案工作的專業性。這就使得房地產權屬檔案管理人員既要具有一定的檔案管理知識,又要了解一些測繪、法律等相關的專業知識,還要懂得每一類權屬登記流程中要形成的文件材料。因此,針對檔案管理人員的業務培訓工作是非常重要的,但現實情況卻是這方面培訓工作不到位。

      3.解決檔案管理問題的措施

      3.1制定切實可行的檔案管理規范

      一方面要加強學習和研究,結合實際工作不斷創新;另一方面,相關的行政主管部門應積極協調有關部門盡快制定出房地產權屬檔案管理實施辦法,并出臺操作性強的相關標準、規范。規范應包括具體每項業務所需文件的歸檔范圍、文件材料的具體規格、保管期限、鑒定銷毀制度等內容,以便于檔案工作人員在實際工作中參照執行,在接收檔案時有據可查,確保房地產權屬檔案收集齊全、整理規范。

      3.2實現檔案數字化

      實現檔案數字化是現代房地產檔案管理的主要趨勢。由于這是一項技術活,管理人員需要事先做好材料調查和搜集,對存量房產檔案進行清理、檢查和鑒定,保證檔案資料的完整性。再者,其檔案內容要精確簡潔,減去檔案中不必要的內容。最后,必須保證檔案資料中內容的清晰,排序也必須符合規定。在實施方案管數字化建設時,還應注重其安全性。在房產檔案中,其主要包括兩個方面的內容,即檔案原件與檔案數據,其中在電子件中,其安全性又包括數據安全級別與設備運行的可靠。基于此,在安全級別上,應設置相應的權限,在規定的權限范圍內來應用不同的數據,從而確保其數據的安全性;而在設備運行可靠性上,應該采用高性能設備,同時為了以防萬一,可構建相應的備份檔案,從而確保數據的可恢復性以及其存貯的安全性。

      3.3加強對檔案管理人員的培訓工作

      在房產檔案管理過程中,其所涉及到內容有很多,而這也就要求檔案管理工人員必須要具備扎實的理論知識,不斷擴展其自身知識領域,提高其信息意識,掌握相應的基礎知識。同時,還應不斷提高其自身的業務水平和能力,掌握相應的計算機知識與操作技能,這樣才能夠更好地適應信息時代下房產檔案管理的各種需求。

      房地產檔案管理范文第2篇

      關鍵詞:房地產;檔案管理;信息化系統

      1 房地產檔案管理的重要性

      1.1 房地產檔案是政府進行管理與決策的依據

      處于現代社會的人們已經完全脫離了傳統的靠直覺和主觀意愿進行判斷的思維方式,科學技術的發展使得人們有條件對于事物做出準確的判斷和決策,這也使得人們開始重視事前決策資料的收集。對于政府而言,當需要管理和決策城市的建設和規范問題時,需要用到盡可能豐富的房地產信息,這些信息能夠幫助管理者和決策者學習以往房地產開發管理中的經驗和教訓,加大對房地產開發的歷史和現狀的了解,幫助其作出符合客觀實際的判斷和決策。

      1.2 房地產檔案是擁有者合法性的證明

      參照我國相關法律的規定,房產證書和房地產檔案是證明其擁有者合法性的關鍵證明,這些文件具有法律效力。一方面,房產主人可以通過這些文件來證明自身對房產具有使用、支配的權力,另一方面,房產主人可以利用這些文件來保護自身在買賣、交換、改擴建、抵押等一系列經濟活動中的合法權益。

      1.3 房地產檔案有利于規范行業行為

      在房地產檔案中詳實地記錄著政府管理部門和房地產企業以及房產擁有者的行為,通過房地產檔案可以清晰地了解到真實的房地產發展面貌和歷程,包括曾經的違背政府規劃的建設記錄和房地產業主弄虛作假的欺詐行為等都被忠實地記錄下來。這些記錄無疑會使房地產行業內的不正當行為有所收斂,對于行業內相關人員具有監督和警示作用,有利于規范行業內秩序,從而使房地產主的合法權益得到保障。

      2 房地產檔案管理的方法和措施

      2.1 堅持依法管檔的核心理念

      我國相繼頒布了《檔案法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》以及《房屋登記辦法》,《檔案法》是我國檔案管理的根本大法,相關管理部門也出臺了房地產檔案管理的規章制度,如國家建設部頒發的《城市房地產權屬檔案管理辦法》。這些法律能夠很好地指導房地產檔案的管理工作,能夠有效杜絕房地產檔案管理中的和過失等問題,真正保護房產擁有者的合法權益,因此在房地產管理工作中必須堅持依法管檔的核心理念。

      2.2 加強管理人員的專業素質培養

      房地產管理人員肩負著房地產的信息收集、歸納和整理等工作,任何一個環節的錯誤都可能引發經濟糾紛和權益人的正當權利受損,因此必須加強對房地產管理人員的專業素質培養,提高業務水平。特別是要強化房地產管理人員的責任意識,做到檔案的編研真實有效,能夠不斷和及時地對檔案史料進行選材、鑒別、考證、加工、整理,便于今后房地產資料的開發和利用。同時,還要做好日常的檔案資料保護工作,保證存放紙質檔案的區域清潔衛生,不會發生房地產檔案資料污損、蟲蛀和鼠咬現象。

      2.3 以提供優質服務為工作目標

      目前多數的房地產檔案以紙質材料作為關鍵性的證明材料,以電子檔案資料為輔。房地產檔案紙質材料眾多,如果沒有進行有效的管理,則很難在需要查閱時找到有用的信息,這對房地產檔案管理工作的啟示是要思考如何才能提供更加優質的服務,利于信息需求者快速找到有效信息。總的來說,就是要求房地產檔案工作人員按照所管理的房地產檔案實際情況和特點為出發點,充分考慮客觀需要,強化服務意識,提高服務效率,實現優質服務的工作目標。

      3 房地產檔案信息化系統構建

      改革開放以來我國的經濟水平大幅度提高,人們對于住房的需求也越來越高,這有力地推動了房地產行業的發展。傳統的房地產檔案管理方式已經不適應當前房地產檔案信息的爆發式擴張,人們需要尋求新的房地產檔案管理方式來提高管理的效率,房地產檔案信息化系統的概念應運而生。

      房地產檔案管理信息化是從傳統的紙質檔案管理逐步轉向電子信息管理,旨在通過計算機信息技術實現對房地產數據的系統化和實時化管理,以滿足大量信息的存儲和讀取要求。房地產檔案管理信息化適應了新社會形勢的發展需求,使得房地產檔案的信息化管理更為規范化和法制化,提供給信息需求者更為方便快捷的服務。

      建立房地產檔案信息化系統需要做好以下三個方面的內容:一是制定好相關的信息化管理的規章制度。在房地產檔案信息化管理系統中,主要以電子信息為管理對象,而不同于以往的紙質信息管理,因而要制定出對電子信息管理有針對性的規章制度,比如在系統信息錄入和查閱權限的分配上,就要注意制定能夠相互制約和監督的規章制度。二是要積極利用更加先進的技術手段。科學技術是不斷發展和技術,隨著社會的進步,人們的需求也在逐步提高,房地產檔案管理者若想提供更加貼合人們需求的服務,就需要采用更加先進的技術手段來進行輔助管理。三是要重視對房地產檔案管理人員的綜合素質培養,特別是對于軟件操作和管理等方面的培訓。房地產檔案管理人員需要不斷學習理論知識和總結實踐經驗,將檔案管理的基礎知識與信息技術知識有機結合,成為掌握專業技術和適應崗位發展需求的專業的房地產檔案管理人才。

      參考文獻

      [1]陸嫣.房地產權屬檔案管理的問題以及創新策略[J].中小企業管理與科技(上旬刊).2015(05).

      [2]李敏嘉.淺議我國當前的房地產檔案管理[J].城建檔案.2013(06).

      房地產檔案管理范文第3篇

      隨著改革開放和現代化建設步伐的明顯加快,房地產業市場的需求迅速擴大,房地產業有了不同尋常的迅猛發展。房地產檔案,是房地產管理活動的傍生物,是記述和反映房地產自身狀況及人們對其管理使用的信息原始載體。準確、完整的產權產籍資料是國民經濟、城市建設和管理的重要依據。作為房地產產權界定的有力存證,它為實施產權管理和產權保護提供了可靠的法律依據。無論是產權檔案的內容還是它的作用都表現出很強的憑證性和權威性特點。隨著現代社會信息化的發展,推廣“房地產產籍管理”計算機標準軟件的運用,使管理規范化、現代化,成為一種必然趨勢。

      1 檔案管理體制與房地產行業發展同步

      1.1物權法的實施將推動房地產檔案管理的發展

      作為保護私有合法財產的一部新型法律,《中華人民共和國物權法》的實施將對房地產檔案工作產生極大的影響。物權法中對住宅七十年使用權到期自動續期的決定是對房地產檔案管理的規范化、科學化的推動。房地產檔案的有無,保管的好壞,記載是否準確、全面,將關系到產權人的切身利益,一個房產權利人擁有了房屋所有權,也就有了在法律保障下行使占有、使用、收益、處分等權利。只有不斷地發展和提高房地產檔案管理的水平,才能很好地保障權利人的權益。

      1.2房地產檔案管理將向規范化、標準化的方向發展

      房地產產權產籍管理是房地產行政管理的核心與基礎,與房地產市場管理關系密切,各種房地產交易行為最終都要歸結到權屬的確定,只有產權清楚,產籍資料完整,才能確保房地產市場行為合法有效。隨著房地產行業的不斷發展壯大,國家、社會對房地產行業的重視程度不斷提高,房地產行業的規范化、法制化不斷提高。與此同時,房地產檔案管理也將走向規范化、標準化管理。

      1.2.1設置管理機構,促進房地產檔案管理規范化發展

      檔案管理機構的設置,是房地產檔案管理規范化發展的前提。房地產檔案管理機構的設置不僅僅是檔案館(室)的建設,也是房地產檔案管理部門的事,它關系到檔案房地產檔案的收集、整理、鑒定、檢索、利用等各個功能部門的健全。在完善的機構設置下,人盡其力,物盡其能,房地產檔案管理的規范化發展將成為可能。

      1.2.2房地產檔案管理向標準化發展

      標準化是提高檔案管理水平和管理質量的重要前提,是房地產檔案管理規范化發展的保障。房地產權屬檔案管理模式規范化,包括檔案館(室)管理工作的規范化、職工業務考核的規范化和房地產權屬檔案管理技術的規范化。具體講就是實現檔案的收集、整理、鑒定、檢索、利用等各個環節的規范化、標準化。

      1.2.3逐步實現一體化管理模式

      所謂一體化管理,是房地產行政管理部門行政職能科室與具體辦事機構管理分開,涉及對外辦理權屬登記、交易過戶等具體業務,由登記中心一個機構承擔,一個窗口對外。實現一體化管理,就能通過辦理機構之間的溝通協調,準確、快捷地傳遞信息,通過部門配合、環節控制,實現房地產業諸業務間的有機銜接,逐步實現各機構間的信息共享,充分掌握交易、登記信息,同時簡化辦理手續,優化服務,方便服務對象。

      2 電子政務環境下實現對房地產檔案的管理成為可能

      所謂電子政務,就是政府機構應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯網上實現政府組織結構和工作流程的優化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。

      電子政務主要包括幾個方面:政府間的電子政務、政府對企業的電子政務以及政府對公民的電子政務。政府對公民的電子政務是指政府通過電子網絡系統為公民提供的各種服務。在這樣一個大環境下,房地產權屬登記這一房地產管理活動的重要內容,將可以通過電子系統來完成。由于一切手續都是通過計算機完成,這將使整個房地產檔案的管理發生重大變化。

      在這一形勢下,房地產檔案為了解決電子文件對軟硬環境的依賴性和電子載體的不穩定性,房地產管理業務工作出現同一工作項目或同一案件的文件材料出現不同載體的文件并存的問題,房地產檔案管理將會產生很多新的變化。

      3 現代化水平進一步加快,信息共享成為可能

      隨著房地產經濟的不斷發展,房地產權屬檔案管理工作變得越來越重要,社會各界對房地產檔案的需求也越來越多,范圍越來越廣,對房地產信息的需求和利用越來越呈現出多樣化,傳統的房地產權屬檔案管理模式、管理手段越來越不適應房地產經濟發展的要求。因此,探索以現代科技發展為重要條件的適應社會發展的檔案管理模式則顯得至關重要。

      3.1實現房地產檔案的縮微化、數字化

      檔案信息數字化,就是通過計算機、掃描儀等現代電子技術將館藏檔案資料轉化成電子文件。縮微攝影技術是把大量的紙質文件縮微在很小的縮微品上并制成電子文件,數碼影像是通過數碼相機和光磁轉換實現對影像的高清晰處理,其共同的特點都是以計算機進行識別、存儲和管理的電子文件,形成數據庫。利用計算機進行文件登記,可以達到一次錄入,多次、多種形式的輸出,方便文件的隨時查找利用,同時也為檔案現代化管理奠定了基礎。

      3.2實現房地產檔案的信息化、網絡化

      計算機技術和網絡技術的普及應用,為實現檔案管理信息化、網絡化提供了客觀的條件。網絡傳輸作為一種信息傳播方式具有無比的優越性:一是傳播速度快,二是傳播范圍廣,三是傳播不走樣,四是傳播成本低。隨著電子文件和互聯網建設的逐步完善,人們的信息共存共享,資源充分利用的局面將形成,檔案管理也必將隨著這一技術的發展而發展。因此,檔案管理實現信息化、網絡化的目標已為期不遠。

      3.3實現房地產檔案管理的多元化、智能化

      計算機技術特別是未來語音識別技術的開發與應用,將使檔案的管理模式實現自動化、智能化。在新的管理模式下,將實現文檔一體化,所有的檔案信息都會被計算機自動接收,并按照設定的程序自動地進行分類門檔。實現檔案管理自動化、智能化能有效地發揮檔案信息服務社會的功能,展現檔案的自身價值。

      3.4實現房地產檔案管理的社會化、市場化。

      房地產檔案管理范文第4篇

      關鍵詞:房企;檔案管理系統;建設;分析

      中圖分類號:F293.33文獻標識碼:A 文章編號:

      1、建設背景

      房地產企業的檔案管理是企業諸多管理工作中重要的組成部分,其管理內容涵蓋了企業內的文書檔案、工程檔案、會計檔案、聲像檔案等。工程檔案管理是其中的重中之重。企業開發項目由于其規模大、工期長,在開發過程中形成的資料多;特別是其關聯和涉及的專業、部門和單位環節眾多,因此使企業對工程檔案的有效管理成為必要。

      《建設部關于認真貫徹國務院第279號令和建設部第78號令切實加強工程檔案管理工作的通知》(建辦[2001]103號)文中指出,工程檔案是工程建設過程和建設成果的真實反映,它對于加強工程質量控制,追究工程質量責任,懲治工作領域腐敗行為,以及工程日后維修、改建、擴建等,具有重要作用。

      工程檔案包含了項目初期的報建資料、工程預算;項目中期的施工現場記錄;項目后期的竣工資料、工程結算以及項目的銷售合同等。

      目前常規的操作方式是,施工方的資料員在項目竣工后將工程檔案移交到檔案館做備案。有些施工單位,對工程建設中的檔案管理不太重視,等到需要移交檔案了,才開始匆忙整理,有的甚至連資料員都難以找到,給檔案整理帶來難度。而且一般施工單位沒有專職的檔案管理人員,所有的施工資料都分散在各個部門各個技術人員手中,隨著工程后期人員的相繼撤離,留下的人員對資料不熟悉,一些需要相關負責人簽字的單證,終因難以召回當事人,拖延資料整理的進度。

      鑒于上述原因,我們引入房地產企業檔案管理系統,并對每個項目委派檔案管理員,對工程檔案進行實時整理,實時歸檔,使得房地產企業的工程檔案管理不再受限于施工方,而是能夠自主控制、自主管理。

      2、房地產企業檔案管理系統的搭建構想

      從2010年起,試圖構建一個以工程檔案管理為主,覆蓋房地產企業內部所有類型檔案,縱向是從工程立項開始直到項目竣工銷售結束為止的,綜合檔案管理的系統。做到所有數據由一線資料員實時錄入,由公司檔案管理員進行組卷入庫的管理操作。同時入庫的檔案資料對公司各級人員按權限進入開放利用。

      3、什么是房地產企業檔案管理系統

      房地產企業檔案管理系統是建立在企業局域網內,提供數據訪問、交換與互操作能力,并通過這個平臺,為企業內部檔案建設、管理利用提供支撐、保障、服務的應用系統。

      3.1房地產企業檔案管理系統主要包括:

      3.1.1文件管理:此平臺提供給一線檔案管理員,實時錄入已形成的工程資料;可實現多客戶端同時錄入。

      3.1.2保存價值的資料在此平臺上,進行組卷。

      3.1.3檔案保管:為已組卷的檔案提供編號入庫服務。

      3.1.4檔案利用:根據員工所在職位的權限,瀏覽對應開放的檔案,并提拱利用服務。

      3.2實現的目標

      該系統的應用就是要改變工程檔案傳統的管理模式,實現工程檔案資料的實時整理,實時歸檔,保證了工程檔案的真實性、準確性,防止工程檔案在施工過程中的缺失、遺漏。

      3.2.1在系統的“文件管理”,各部門一線的資料員根據工程施工的進度,時實的將施工資料按項目名稱及標段進行錄入,一些單證、圖表可以通過掃描上傳至系統。

      3.2.2 公司的檔案管理員對“文件管理”中一線資料員錄入的數據進行鑒定,對于具有保存價值的資料進行組卷歸檔“遷移”到“檔案管理”中。

      3.2.3在每個施工結點,如一個標段結束時,一線資料員將紙質檔案整理移交公司檔案室,公司檔案員將接收的紙質檔案與系統中“檔案管理”內的數據進行逐一核對,帳實統一后,進行檔案的入庫管理,為紙質檔案進行編號入庫,同時在系統中“檔案保管”內為每條數據錄入紙質檔案在檔案庫房內的存放位置。

      3.2.4經過入庫管理的檔案可以開放給公司內部人員利用,公司人員根據自己的崗位、級別擁有不同的利用權限,因工作原因需要超出自己權限利用檔案的,可以通過系統的“檔案利用”向公司檔案員申請檔案使用,利用申請會經過該檔案所屬部門領導審批后,反饋到公司檔案管理員處,管理員依據審批意見,對該檔案進行開放使用。

      3.3效益分析

      3.3.1以往房地產企業對檔案不重視,工程檔案都是由施工方整理后移交到檔案館備案,房企沒有主動權,即使工程完工了,卻因施工方遲遲沒有補齊資料,而影響了工程的竣工驗收;更有甚者,如果房企與施工方存在工程款結算問題,施工方常常扣壓工程檔案,影響檔案移交,導致無法竣工驗收。現在,使用了檔案管理系統,房地產公司從工程初期就有資料員介入,對檔案進行實時管理,增強了主動性。

      3.3.2過去由于房地產公司沒有自己的檔案室,公司人員在辦理業務時總需要前往檔案館查找資料,多次往返,消耗了不少人力物力,建立了自己的檔案管理系統,多數資料能從公司的檔案室查詢得到,省去了奔往別處的時間。

      3.3.3檔案系統中文書檔案及會計檔案管理的應用

      房地產企業除了工程檔案外,還有企業內部的文書檔案以及會計檔案,因此該系統還附加了另外兩個端口,提供給行政及財務部門使用。

      文書檔案可以通過系統對企業的收發文、合同進行掃描上傳,方便查詢利用。會計的憑證、帳本、報表等檔案,也可通過系統進行管理及利用。

      4、 結束語

      房地產檔案管理范文第5篇

      關鍵詞 : 房地產檔案;檔案信息化 ; 措施;

      信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。計算機技術的快速發展使我們步入了一個信息化的時代,無論是從政治、經濟、文化、科技、軍事等多個領域還是到人類生活的各個角落,信息技術不斷顯示其獨特的魅力,成為現代社會和現代生活不可缺少的工具。

      近些年來,隨著經濟建設的發展和廣大群眾法制觀念的不斷提高,涉及到房產方面的民事案件和刑事案件不斷增多,因而,隨之發生的房產檔案能否公開查閱問題擺在我們面前。房產檔案能否面向社會,允許公開查閱?贊成者有之,反對者亦有之。

      雖然目前房地產檔案館(室)網絡化的條件已經成熟,但在網絡化的過程中依然存在著不少問題。檔案資料是解決民事糾紛有效的原始依據。

      另一方面,當事人在進行權屬登記時,已經把自己的相關證據提交給了權屬登記部門,當自己的合法權益受到損害或威脅時,完全有理由提出要求,由行政管理部門再次提供原始資料,為產權人提供相關的法律服務,房產檔案資料應是“取之于民,用之于民”。

      再次,某些特殊案件,由檢查機關、紀檢委立案,涉及干部貪污受賄,非法占有房產等方面的問題,也必須從產權歸屬方面取得證據才能定論,如果不允許查閱,就無法核實定論。因此,從黨風廉政建設、刑事案件的偵破取證角度考慮,房產檔案應該允許有特定職能的部門查閱。

      房產檔案資料是舊城改造、開發企業投資決策的基本依據,應該為經濟建設提供服務。

      一、強化房產檔案人員的業務培訓,提高檔案管理水平

      客觀上對房產檔案工作人員的素質提出了更高的要求,從事房產檔案工作的人員,專業知識與其它單位的檔案人員更單一。為達到房產檔案整理規范化的要求、兼職檔案管理人員要進行一次正規的培訓、講解了房產檔案工作中會形成哪些類型的文件材料。哪些是屬于有保存價值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。

      二、通過開發利用房產檔案信息,促進檔案管理工作

      做好房產檔案資料的收集、歸檔工作、積累貯存房產檔案是為了利用、而更好地開發利用檔案信息,反過來也會促進房產檔案管理工作。房產檔案的形成是為以后利用起到查詢的作用,通過文件材料收集歸檔將其轉化為檔案信息資源、而這些資源又通過檔案工作者提供給工作人員利用。我國在近幾年來實施電腦化管理、將房產檔案資料及時輸入電腦,隨時為各類業務提供依據,每當業務人員從利用檔案中獲得信息時、更積極主動地向檔案室歸檔文件材料、從而保證了房產檔案的完整性,促使房產檔案管理更上新臺階。

      三、建立集中統一的檔案管理網絡

      加強對房產檔案工作的集中統一管理,是房產檔案齊全、完整、規范的重要保證。完善檔案制度建設,修訂檔案崗位責任制及檔案管理制度,做到職責分明、層層把關。都能保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達到了系統化、規范化、標準化。

      四、轉變觀念,超前管理

      長期以來、我們對房產檔案內容和工作范圍的理解偏于狹窄。思想不夠開闊,工作不能創新。對于各類業務檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識、沒有將檔案工作滲透到各個環節之中。導致各類業務和檔案管理長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全、給檔案的整理歸檔帶來了困難。

      五、掌握房產檔案特點,拓寬檔案收集渠道

      從實際情況看、房產檔案是比較復雜的。它分類為九大部分,從每個部分的內容比較來說層次不齊。建設用地類的報批經歷時間長、稍有疏忽、就可能遺漏。聲響材料類形成的文件數量不多,不易引起檔案人員的足夠重視。為了保證房產檔案資料收集齊全、完整,我們檔案人員將需要存檔的文件建立了檔案收件簿,檔案管理人員首先了解各類業務工作存檔的分類程序和流程,對哪些檔案資料、資料的內容、數量做到心中有數。

      六、制定規范,及時立卷

      制度建設。檔案利用規章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據實際情況,對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍,規定不同的審批手續,使提供利用工作有單可循,并在大力開展檔案利用工作的同時,確保不失密、不泄密及文件的完好無損。各類檔案利用規章制度的條文應嚴密而簡明,便于執行,并在實踐中認真加以總結,不斷充實和完善。

      由于檔案需長期保存,為提高存儲環境,避免可能造成文檔紙張受潮、蟲蝕以及火災等災害,每年大量投入文檔的保管經費已在所難免,且因無備份而又為每年不得不有的文檔損失擔憂。由于檔案需反復查閱,不可避免的存在原件受損或遺失,給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。

      七、保存雙套檔案

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