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年,電子行業共有140634人取得職業資格證書,其中初級工16672人,中級工80344人,高級工41754人,技師1608人,高級技師256人,職業鑒定各項工作任務基本順利完成。
一、加強質量管理,全面推行體系認證工作,把提高職業技能鑒定質量放在首位
(一)全面開展質量認證工作,提升鑒定質量
為深化對認證工作的指導,把職業技能鑒定工作做的更加科學合理,電子行業職業技能鑒定指導中心從工作目標、組織領導、審核小組、專家隊伍、認證流程等多方面制定了一套較為完善的質量管理體系認證實施方案。
按照方案中的規定,電子行業各職業技能鑒定站依據人力資源和社會保障部頒發的《職業技能鑒定機構質量管理體系標準》,成立專門的認證工作領導小組,編寫包含《職業技能鑒定機構質量管理體系認證工作流程》、《質量手冊》、《程序文件》、《作業文件》和《記錄文件》在內的質量管理體系文件,使其符合鑒定機構的工作實際且具有可操作性。通過六個月的體系試運行,確保所建立的體系是高效率并且是符合實際的,經過試運行階段的內部審核和管理評審后,將有效的體系文件及相關材料上報部中心,向部中心的認證領導小組提出認證申請后,由部中心的認證領導小組及組成的專家審核組對其質量管理體系情況進行現場審核。
從4月起,電子行業職業技能鑒定指導中心完成了包括集團54所、重慶職業技能鑒定站、集團38所、集團13所、職業技能鑒定站及集團10所在內的6家職業技能鑒定機構的質量管理體系認證審核工作,并完成了對新疆職業技能鑒定站、集團18所、貴州職業技能鑒定站和廣西職業技能鑒定站的認證申報審核工作。
通過質量管理體系認證工作的廣泛開展,一方面使得行業內的鑒定機構按照新構建的科學、規范、制度化的鑒定質量管理系統開展職業技能鑒定工作,鑒定質量實現了質的飛躍,管理水平也得到了進一步的提升。另一方面,通過規范職業技能鑒定機構的質量管理工作,完善了職業技能鑒定機構的質量管理體系,進一步維護了國家職業資格證書的權威性,整體推進了國家職業資格證書的制度建設。
(二)加強對鑒定機構的指導,建立質量保障體系
為確保行業內各鑒定機構職業技能鑒定行為的規范,提升職業技能鑒定的質量管理水平,根據人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心的要求,電子行業職業技能鑒定指導中心編寫制定了《年度電子行業職業技能鑒定質量管理責任書》草案,準備在征求意見的基礎上于年1月和行業內各鑒定機構正式簽署,以此對各鑒定機構的工作流程進行必要的約束。
與此同時,根據人力資源和社會勞動保障部《職業技能鑒定許可證》有效期限為三年的規定,電子行業職業技能鑒定指導中心于8月份對行業內已到三年期限的職業技能鑒定站(所)的職業技能鑒定工作進行了年檢。經過年檢確認有45個職業技能鑒定站為年檢合格鑒定站,按人力資源和社會保障部的規定格式上報,換發了新的《職業技能鑒定許可證》和特有工種職業技能鑒定站銅牌。對于年審不合格者將堅決不予通過,并視情節給予不同的處罰,直至撤銷鑒定資格。通過采取鑒定機構年檢等措施,促進了鑒定機構制度化、規范化的建設,建立起了長效的獎勵退出機制。
此外,制定了二級鑒定機構的管理監督辦法,積極做好二級鑒定機構的備案工作,完善了各二級站責任人、聯系方式等信息的備檔工作。對二級職業技能鑒定機構工作監督力度的加大,進一步規范了二級站職業資格相關工作,確保了職業技能鑒定的質量,維護了電子行業資格證書公信力。
(三)加強鑒定質量監控回訪,發現問題及時解決
為了及時了解和掌握各鑒定站職業技能鑒定質量狀況,電子行業職業技能鑒定指導中心開設了專用郵箱,建立了交流平臺,可以及時的與各鑒定機構取得聯系。同時,中心要求各鑒定機構要對下屬的二級站的鑒定質量進行“質量問卷”調查,各二級站要直接面對考生進行“質量問卷”調查。
此外,電子行業職業技能鑒定指導中心還擴大回訪的范圍,加大回訪力度,親自開展職業技能鑒定質量回訪調查。截至到11月30日,參與質量反饋的人數達到4,552人次,其中工作滿意率為99.1%,工作不滿意率僅為0.9%。
總結各方面的反饋可以看出,參與調查的人員普遍認為電子行業職業技能鑒定工作總體上能夠做到公平、公正、公開,鑒定工作到位、規范,鑒定機構及部中心工作人員的工作態度認真,能夠耐心并準確的解答考生的各項問題,責任心強;在考試方面,絕大部分地區的理論及實操考場秩序良好,監考老師工作細致嚴格,相關考評及督導工作到位,記錄認真,評分公正,考務工作正規、嚴謹,透明度高;在試題方面,絕大部分考生認為試題難易度適中,理論試題能與書本結合,實操考試能與實際工作相關聯;網站則有著內容全面、信息及時、更新速度較快、證書查詢功能簡便快捷的特點,也受到了廣大參評人員的好評。
在中心的鑒定質量監控回訪工作中,通過留言反饋,也發現了職業技能鑒定工作中存在的一些問題,諸如考試試題理論多于實踐、應該多與實踐相結合,同工種的歷次考試間及各工種間的試題難易不均等。中心認真對待每條回訪意見及建議,根據意見查找工作中的不足和問題,聽取建議積極改進相關工作,認真解決和回復了所有回訪中的問題和留言,確保了工作不留死角。
在鑒定質量監控回訪的過程中,我們不是簡單地詢問學員對鑒定工作是否滿意上,而是要通過對問題的反饋,進一步征求廣大學員和社會各界對電子行業職業技能鑒定工作的建議,來幫助我們更好的改進工作。鑒定質量監控回訪工作的開展,有利于我們及時了解和掌握社會各界對電子行業職業技能鑒定工作的看法,及時糾正工作過程中的各種不良行為,提升電子行業職業技能鑒定的形象。
二、規范了職業資格相關活動,維護職業資格證書公信力
(一)加強資格證書核發管理,規范管理流程
為了保證職業技能鑒定的質量,電子行業職業技能鑒定指導中心于4月份下發了《關于規范國家職業資格證書制作管理工作流程的通知》,并配合人力資源和社會保障部啟用新版職業資格證書,將鑒定合格人數與證書核發管理工作緊密結合,加強證書核發管理,從嚴把握職業資格證書申辦程序與核發流程,切實維護了電子行業國家職業資格證書的權威性與嚴肅性。
(二)規范職業資格相關活動
為了貫徹國務院辦公廳下發的《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》(〔2007〕73號)有關精神,電子行業職業技能鑒定指導中心嚴格要求行業內各職業技能鑒定機構,按規定組織實施電子行業的職業技能鑒定工作。
電子行業職業技能鑒定指導中心建立起了區域負責的質量監督機制,實施質量定期通報制度,對各職業技能鑒定機構實行嚴格的年檢、評估、審批制度,推廣質量管理體系認證,完善獎懲退出機制。對國家職業標準的執行和國家題庫的使用情況進行定期的專項檢查。堅持質量現場督導制度,嚴格規范考評人員、質量督導人員派遣、使用和管理制度,強化對鑒定現場特別是實操考核過程的質量控制。建立和完善了行業內鑒定質量的投訴舉報措施,加大對違紀違法案件的查處力度,逐步建立起突發事件應急機制。
目前,行業內各鑒定機構的質量意識都有了很大程度的提高,考務管理程序也日益嚴格,促進了職業資格證書制度持續健康的發展,是堅持科學人才觀、維護電子行業人才的合法權益、促進電子行業人才隊伍建設的重要保證。
三、加強了職業技能鑒定基礎工作,完善了職業技能鑒定支持體系。
(一)加強四支隊伍的建設
為確保電子行業職業技能鑒定工作在較高的水平上運行,電子行業職業技能鑒定指導中心積極加強行業內各職業技能鑒定機構管理人員的隊伍建設,建立了鑒定機構管理人員學習制度,積極組織各鑒定機構管理人員參加業務培訓,并逐步在行業內推行管理人員持證上崗制度。
同時,電子行業職業技能鑒定指導中心還專門成立了“電子行業職業技能鑒定指導中心專家委員會”,確保每一職業有3—4名左右的專家隊伍,其中有1—2名具有豐富專業理論和專業實踐經驗的骨干專家,其余專家也在該領域的專業實踐方面有著豐富的經驗。優秀的專家隊伍在國家職業標準開發、職業培訓教材編寫、考試試題的編制、考評人員和師資的培訓等方面發揮著巨大的作用。
此外,職業技能鑒定考評人員、質量督導員是開展鑒定工作、保證鑒定質量的重要力量和關鍵。為進一步加強職業技能鑒定質量管理和隊伍建設,電子行業職業技能鑒定指導中心不斷的加強考評員、質量督導員隊伍的建設,把好考評員、督導員人選的入口關,嚴格控制標準和條件的同時,建立、完善了系統的考評員、督導員培訓制度,并構筑了嚴格的考評員、督導員管理制度。
年電子行業職業技能鑒定指導中心組織了三期電子行業特有工種鑒定考評員培訓班、一期高級考評員培訓班和一期質量督導員培訓班。每期考評員、督導員培訓班的舉辦,都得到了各省市信息產業主管部門、各職業技能鑒定站和IT企業的高度重視,均積極選派學員參加。
培訓班得到了人力資源社會保障部職業技能鑒定中心和有關單位的大力支持。他們就國外職業教育基本概況及其借鑒、我國關于高技能人才培訓的方針政策及工作部署與要求、國家職業標準在技師和高級技師考評工作中的作用,以及電子行業特有工種技師和高級技師實操考核要點及相關知識進行了深入的講解。此外,人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心組織的電子行業特有工種職業技能鑒定質量督導員培訓班,邀請了人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心張亞男副主任出席。亞男副主任傳達了人力資源和社會保障部遼寧會議的有關精神和張小健副部長的講話,介紹了職業技能鑒定的特點和現狀,指出了職業技能鑒定工作的三個轉變,并對今后的工作提出了要求。
根據與會學員的反饋,大家一致認為電子行業職業技能鑒定考評員、督導員培訓班的形式和內容都非常好,授課專家的講解從實際工作角度出發,貼近鑒定工作實際,突出特點,精彩深刻。學員們從中學到了很多相關知識,了解和借鑒到了很多有益的工作方式與方法。
五期培訓班共培訓了181名考評員、89名高級考評員和54名質量督導員。目前,電子行業已建立起了一支擁有4611名考評員、578名高級考評員和215名質量督導員的職業技能鑒定考評隊伍。
隨著職業技能鑒定考評工作重視的不斷加強,考評隊伍不斷擴大,進一步規范了電子行業職業技能鑒定的工作流程和考試標準,提高了職業技能的鑒定質量,對于推進電子行業職業技能鑒定工作向高質量、深層次發展有著重要的意義。
(二)修訂國家職業標準,編寫新教材
電子行業職業技能鑒定指導中心始終緊抓職業標準、培訓教材等基礎工作,遵循統一開發的思路,促進了標準與教材內容的有效銜接,保障了職業技能鑒定工作的順利實施。
為了更好的加強電子行業職業技能鑒定的基礎建設,電子行業職業技能鑒定指導中心重視電子行業特有工種國家職業標準的開發與修訂工作,按照人力資源和社會保障部的要求,對于《通信交換設備調試員國家職業標準》和《通信設備檢驗員國家職業標準》兩項國家職業標準,組織專家進行了多次的修改,并于10月30日和12月22日分別召開了《通信交換設備調試員國家職業標準》碰頭會和《通信設備檢驗員國家職業標準》審定會。會議期間,對現行職業標準的內容、格式等的規范性進行了討論。在討論過程中不斷發現問題、指出問題、交換意見、改正問題,力爭做好電子行業特有的職業(工種)國家職業標準的開發制定和修訂工作,為電子信息產業高技能人才的培養工作打下堅實的基石。
此外,教材編寫工作穩步推進。組織專家編寫并出版了《網絡設備安裝與調試》、《電子設備裝接技術》和《液晶顯示器制造技術》等三本職業技能培訓教材。這些教材內容注重鑒定工作實際需要,兼顧專業理論知識,深入淺出,可操作性強,已在信息產業職業技能培訓中廣泛使用,受到了培訓單位和學員的好評。
(三)改造技能鑒定考試題庫
根據電子信息產業發展和企業生產的實際,電子行業職業技能鑒定指導中心制定了組卷規則,簡化了程序,使組卷更加科學、合理,從而提高了題庫的權威性。計算機裝調、無線電調試、電子設備裝接、無線電設備機械裝接和印制電路制作五個工種的理論試卷專家命題工作已全部完成。目前,電子行業已經建立了計算機裝配調試、網絡設備調試、電子設備裝接、印制電路制作、半導體芯片制作等主流職業的考試試題庫,進一步擴大了國家題庫的職業覆蓋面,夯實了電子信息產業高技能人才培養工作的基礎,能夠更好地為電子行業職業技能鑒定工作提供支撐。
過去一年的工作,總的來看,電子行業職業技能鑒定數量維持在一個較高的水平上,鑒定工作發展態勢良好,高技能人才評價工作穩步推進,鑒定基礎工作進一步夯實,鑒定工作質量不斷提升。
在充分肯定工作成績和總結經驗的同時,電子行業職業技能工作中存在的問題和不足也比較突出:
一是個別鑒定機構對鑒定質量的重要性認識還不到位,沒有與時俱進,諸如鑒定機構在考核過程中鑒定行為不規范、監控不嚴等現象還偶有發生。
二是鑒定工作開展還不平衡,鑒定業務指導還有待加強,鑒定服務質量還有待改善,管理人員隊伍從數量到水平能力均有待提高。
三是鑒定質量管理略顯粗獷,不夠細致,缺乏有力的措施,高技能人才綜合評價手段還有待完善。
四是執行國家職業標準的力度還不夠,鑒定對培訓的引導作用還需加強。
北京考試報訊——距高考越來越近了,很多考生認為現在生活單調,寫作文時素材陳舊、單調,無話可說、無事可寫。相關老師建議考生,用好課本,其中的典型事件和人物就是很好的作文素材。
現在,高三生幾乎每周都進行考試,小媛一寫作文就犯愁,即使絞盡腦汁、搜腸刮肚,也想不出新鮮的素材,結果往往詞不達意,作文成了無病。“腦子的作文材料太少了,有些都是已經用了很多遍的舊材料,”小媛說,“巧婦難為無米之炊,就算有再好的立意,沒有合適的素材作支撐也是白費啊!”
像小媛這樣的高三生為數不少,他們感覺腦袋里空空,平時缺乏對作文材料的搜集和整理,到了考場上自然很難“有米下鍋”。他們覺得緊張的學習讓自己缺少對生活的觀察和思索,很難去尋找新鮮的作文素材,每每作文時就使用校園里發生在同學、老師身上的事情做材料,沒有新鮮感。
北大附中高級語文教師張國富說,作文的創造性不單是觀點新,用新穎的材料去陳述、烘托也很重要。現在雖然時間短,任務重,但是考生們一刻也不要放松積累作文素材。最簡單、實用的辦法是好好利用課本,整理和總結課文中的典型事件和人物,這些恰恰是考生最容易忽略的作文材料。考生們可以準備一個作文素材記錄本,把高中三年的語文課本找出來,將課文中的典型事件進行簡單的整理和總結,平時多翻看,就不愁寫作文沒素材了。此外,高三生平時要盡量抽時間留心關注社會熱點問題、焦點問題,把握時代脈搏,收集新鮮材料。
【關鍵詞】XBRL;注冊會計師;影響
1.XBRL技術特點
XBRL即可擴展商業報告語言(Extensible Business Reporting Language),是一種基于XML的標記語言,用于商業和財務信息的定義和交換。特點在于它根據財務信息披露規則,將財務報告內容分解成不同的數據元(data elements),再根據信息技術規則對數據元賦予唯一的數據標記,從而形成標準化規范。同傳統的網絡財務報告相比,以XBRL為基礎的網絡財務報告具有以下的一些特點:(1)降低信息交換成本、使獲得財務信息更容易、間接增加了財務信息可比性;(2)通過互聯網提供更具有時效性和相關性的信息,增強財務信息的利用效率;(3)可以減少為了不同格式需求的資料而重復輸入的問題;(4)降低了信息供給成本,有利于信息供給者提高財務報表編制效率。
2.XBRL在國外和國內的發展
2.1 國外發展現狀
XBRL產生于1998年,由美國華盛頓州的注冊會計師查爾斯霍夫曼提出,當時主要是解決會計數據和相關信息的標準化,并再深入分析和利用。1999年8月,美國注冊會計師協會與五大會計師事務所、Edgar在線、微軟公司等12個組織,組建了最初的XBRL執行委員會。為了更好推進XBRL的應用,XBRL執行委員會決定成立XBRL國際組織。目前,XBRL在國外應用較為廣泛,涉及領域較廣,2009年SEC要求500家市值超過50億美元的大型上市公司采用XBRL技術提交財務報表,東京交易所的TDnet系統采用XBRL技術報送財務數據,德國德意志銀行將XBRL用于處理貸款信息等等。
2.2 國內發展現狀
2004年,我國了《信息技術——會計核算軟件數據接口》國家標準。2008年以中國會計準則委員會的名義加入XBRL國際組織,成立了XBRL中國地區組織機構。2010年5月經XBRL國際組織批準,XBRL中國地區組織成為正式地區組織成員。
2010年11月,財政部下發《關于實施企業會計準則通用分類標準的通知》(財會[2010]23號)。《通知》規定,自2011年1月1日起,中國石油等13家大型企業應當按照通用分類標準編制其可擴展商業報告語言(XBRL)2010年度財務報告實例文檔和擴展分類標準,而包括立信會計師事務所在內的12家會計師事務所將成為首批實施通用分類標準的具有證券期貨相關業務資格的會計師事務所。此通知的實施,進一步推動了XBRL在我國的應用,也使得XBRL對事務所的影響的研究迫在眉睫。
3.XBRL的實施對注冊會計師行業的影響
3.1 擴大了業務的范圍
XBRL是一種更先進的技術,注冊會計師可以通過它來提供更多的增值服務。即在傳統的驗證職能基礎上,提供與報告相關的咨詢服務及信息系統可靠性的鑒證服務。XBRL是一個基于XML的專門用來編制企業報告、在網絡環境下披露企業信息、提高信息利用能力的標準化語言。XBRL全面實施后,注冊會計師有機會開拓新的鑒證服務領域,如對Web進行認證。
3.2 提高分析性復核的速度和準確度
分析性復核是指通過對被審單位財務信息與前期可比信息、預計結果、行業信息等的比較,研究財務信息要素之間、財務與非財務信息之間可能存在的關系,來評價財務信息。XBRL的兼容性很強,它能自動在不同的系統平臺上運行,使用者可以選擇數字和文字等在內的所有企業信息,當通過網絡瀏覽器瀏覽網頁或把數據導入電子表格運用程序以便計算和分析時,應用軟件能識別每一個數據。而且,XBRL大大降低了處理、計算和格式化財務信息的成本,而且同時也降低了手工輸入或鍵入數據可能發生的錯誤率。因此,它的運用在很大程度上減少了人工錄入和轉換數據的時間,從而將更多的時間放于對被審計單位的分析性復核上,允許審計師以更及時更連續的方式辨別出異常交易和異常波動,從而有利于提高分析性復核的速度和準確性。
3.3 促進注冊會計師職業模式的網絡化
目前,企業普遍開始實行網絡化經營,而當前的審計軟件使得網絡審計變得復雜,同時也在很大程度上阻礙了注冊會計師運用網絡來進行審計。XBRL有效地解決了以上問題,由于它具有很強的兼容性,它能統一網絡數據定義與格式,有關數據可以準確地在不同操作系統、不同數據庫、不同軟件之間傳輸和交換。XBRL興起恰當地解決了網絡財務報告和軟件包標準化問題,從而使包括注冊會計師在內的信息使用者可以迅速地獲取信息,使網絡審計成為可能。
3.4 將最終實現對實時信息系統的連續審計
Zabihollah Rezaee(2001)認為“連續審計是收集電子化審計證據來證明無紙化實時會計系統下財務報表是否公允表達的電子審計過程”。這個概念在十多年前就已經被提出,但由于科學技術的限制,使得連續審計沒有成為現實。然而,XBRL的出現,使對外財務報告的內容不僅包含現有的財務報告信息,而且包含更多的非財務信息。隨著XBRL與企業經營活動結合的日漸緊密,信息使用者們可以隨時從網上獲取企業的會計信息,通過XBRL會計信息實現了實時更新。在實時會計系統下,許多財務信息和審計證據只能以電子形式獲得,而且聯機的實時數據處理使很多經濟業務在發生時沒有留下任何的手工憑證,這些改變需要執行新的審計程序來完成審計任務。實時會計系統下,財務報表審計的基本目標和基本審計準則不會發生變化,但審計程序將會發生改變,需要審計師實施連續審計。XBRL的實施對審計方式產生巨大的影響,實時的財務報告使得注冊會計師需要對所提供的這些信息進行可信度的連續鑒證。因此,XBRL的出現,使連續審計成了可能。
一、連續審計的概念判斷及其面臨的難題
(一)CICA/CICPA對連續審計的定義及面臨難題的確定CICA/CICPA在1999年將連續審計定義為是一項由獨立的審計人員使用的,為一個由企業管理當局承當責任的項目提供書面保證的技術。這些書面保證是指由審計人員的一系列與該項目有關事件的審計報告,而且審計報告的時間與事件的發生是同步的或緊跟其后的。面臨的難題是要求審計報告的時間與事件是基本同步的。
(二)其他理論對連續審計的定義及面臨難題的確定 Reza-ee(2001)將連續審計定義為,收集電子化審計證據來證明無紙化實時會計系統下財務報表是否公允表達的電子審計過程。即連續審計能夠讓審計人員在連續信息的同時或稍滯后提供某種程度上鑒證。面臨的難題是審計證據的電子化/無紙化。Kogan(2003)將連續審計定義為,在相關事項發生的同時或稍后進行審計的一種審計類型。實施連續審計一般應具備兩方面技術條件:一是被審計系統完全自動化,即會計信息能夠以電子格式記錄和存儲;二是實現不同平臺、不同數據庫之間的信息能夠即時被審計人員提取。面臨的難題是記錄和存儲的會計信息過電子格式化和信息跨平臺的獲取。Warrenand Parker(2004)將連續審計定義為,基于審計人員預定的標準,持續的監控和測試(利用智能軟件工具)交易并確定需要執行進一步測試的異常(例外)情況的系統化方法,審計人員按照使用者需求決定報告的形式。面臨的難題是持續的監控和測試。Vasarhely(2004)將連續審計定義為,一種完全自動化的方法,一個能立即獲取相關的事件并產生相應的結論的方法,也是一種利用信息技術帶來的交易過程的自動化,對公司的交易過程進行分析監控的方法。連續審計必須要在一個在線的信息系統中執行,所以這種審計也可稱為在線連續審計(Continu-OUS Online Auditing)。面臨的難題是要求審計報告的時間與事件基本同步。
二、解決難題的IT技術
(一)實時會計系統(Real Time Accounting System)連續審計要求審計報告的時間與事件的發生是同步的或緊跟其后的。由表1可知,這需要信息系統里面有真實可靠的審計證據,只有這樣審計人員才可以獲得充分的審計線索,才能及時做出審計判斷,實時會計報告可以將企業發生的各種生產經營活動和事項實時儲存在可數據庫中,不同時期的會計報告可能隨時產生,審計人員通過網絡直接進入管理信息系統,及時有效地選取、分析所需的信息,審計會計報表,不必等到事后再去獲取已經過時的會計信息,審計前一年度的會計報表。
(二)可擴展標識語言(Extensible Markup Language,XML)與可延伸企業報告語言(Extensible Business Reporting Language.XBRL)連續審計要求實現不同平臺、不同數據庫之間的信息能夠及時被審計人員提取,這些信息由于處于不同的平臺數據庫,很可能是以不同的程序編寫的,這就需要一種技術能使這些信息以標準的方式傳遞,而XML能夠通過一系列技術手段,按照公認會計準則來轉換信息,從而克服了傳遞上的障礙,且這一技術的采用成本較為低廉。而在審計人員需要的信息中,財務報表提供的是其中最重要的一部分,要求互聯網環境中的財務報告數據是容易讀取的。XBRL是基于XML技術而發展的無許可限制的電子語言,是關于企業財務報告數據的存儲、處理及交換的技術標準,XBRL編制的財務報告是統一的報表型式或格式。它提供一種標準化的方法編制、公司財務報告和其他信息,并能夠在不同的軟件、平臺、技術間交換,便于審計人員在互聯網上對財務報表數據跟蹤審計線索,考察數據源直到底層的數據。
(三)電子數據交換(Electronic Data Interchange,EDI)連續審計要求審計人員快速得獲得電子化審計證據,作為審計線索的紙面文件消失,審計要將重心放在能方便地查詢公司電子資料庫上,以期得到所有相關電子資料,如公司的財務狀況、營運狀況、盈余及虧損、股票價格、所需的原料與物資等都是連續審計不可或缺的資料。在實時報告環境下,企業的大部分數據與單據都是通過電子數據交換的,電子數據交換是一種科技,運用電子化處理過程進行資料交換及傳播,以減少使用人工產生紙張文件處理所伴隨的成本及復雜性。所以電子資料處理成為連續審計中不可或缺的因素,若無電子資料處理系統科技的協助,連續審計將無法完成其預定的目標及績效。電子數據交換又通過影響前述的供應鏈管理系統來影響連續審計,EDI運用的成敗與供應鏈管理系統息息相關。電子資料交換將上游供應商與公司的系統加以整合連接,使各個供應商傳輸來的數據和信息等資料,成為統一格式的資料,這種統一格式的資料避免公司花費大量時間及成本去進行資料轉換、設計資料轉換系統或程序。
(四)人工智能(ArtificialIntelligence,AI)與專家系統(Ex-pert System)連續審計需要持續的監控和測試交易,但審計人員不可能做到隨時都在現場,這要求AI完成一些審計服務,如AI通過網絡自動收集最新的資料,與公司的數據庫進行交流,根據情況決定合適的審計程序以及可接受的錯誤水平,運行審計程序,返回報告和產生報告。此外,當人工智能發現內部和外部環境的變化時,要能根據審計目的調整自身的行動。由于連續審計要求AI進行的,涉及到推理、判斷和決策,因此不是低級別的人工智能,而是人工智能的高級形式一專家系統(Expert System),它要求將專家的知識經驗、國家的政策法規等存入計算機軟件系統。生成規律,以起到專家的作用,從另一方面來說,審計專家系統還能完全的保持客觀、正直和獨立的審計態度,并且不會因人為操作產生工作偏差。
三、相關lT技術應用中的困難
(一)實時會計系統(Real Time AccountingSystem) 實時會計系統面臨的一個難題是公認會計準則現在還不是動態的,還不
足以對在線反映的財務項目如何計量、記錄和報告提供相關的指引;另一個問題是實時會計系統的構成子系統太多,實時會計信息系統是一個完整的系統體,其內部各功能負責完成不同的任務,但又不完全獨立,需要相輔相成才能完成企業的整個經濟業務處理過程,每一子系統的有效與否直接影響實時會計系統提供資料的準確,具體包括:一是實時存貨系統。實時存貨處理系統的應用加快了公司存貨的處理及流程。在制造行業中,零庫存是企業對存貨(包括在產品)進行實時報告的一個典型例子,任何公司的會計處理與生產線上的資料流通有極大的關聯性,由于存貨的處理加速,從接收訂單、發放原料生產、產品包裝及銷售、應收賬款的收回等的過程都會受到影響。而這一切過程都會影響實時會計系統的準確性。二是供應鏈管理系統。供應鏈管理系統的自動化對實時會計系統的幫助也不可忽視。現代商務環境下,企業為能更好地滿足顧客的需求,為自己創造更多的價值,需要研發、供應商、制造商、分銷商、零售商和顧客之間的緊密結合和實時互動,就不得不借助于SCM,供應鏈管理系統將從上游供應商到下游顧客一并連接,并將各連接點加以系統化及效率化,在該系統中任何一個過程、一個單元的成敗都會影響到實時會計系統的績效,因此實時會計系統的資料準確性及有效性將依賴于供應鏈管理系統的完善。三是企業資源規劃系統。相對于往日的管理信息系統,各個部門均使用其專屬或特定的軟件或程序,因此管理信息部門整合各個部門系統花費極大,并轉化各個部門資料成為一個統一的格式,ERP的應用使企業內部的生產、銷售、財務等業務部門通過企業內聯網溝通和協同作業,建立了企業內部的實時信息共享平臺,使全公司所有部門的資料來源系統化、格式化后進行整體計劃運用。在ERP環境下,能否通過正確地設置各種運行和控制規則,使會計信息系統與業務處理系統融為一體,將會計數據的采集、存儲、處理嵌入在業務執行系統中,實時生成相關的業務信息與會計信息,對實時會計系統能否順利運行有極大的影響。
(二)可擴展標識語言(Extensible Markup Language,XML)與可延伸企業報告語言(Extensible Business Reposing Language.XBRL)XBRL的實際應用比較強調統一性與標準化,促進XBRL的實際應用最困難的一項工作就是XBRL分類標準的制定,它是編制基于XBRL財務報告的關鍵。XBRL分類標準不僅要求每個項目的標簽必須唯一,而且要具有廣泛的包容性,即能夠涵蓋各行業、各領域,滿足不同企業報告實務的特殊需求,我國現在還沒有一個XBRL組織對XBRL的標準化工作進行統一指導與協調,在證監會上報國家金融標準化委員會的《上市公司信息披露電子化規范》中,也只定義了工業企業的財務報表科目,對金融企業、房地產等其他行業還沒有制定出對應的分類標準。
(三)電子數據交換(Electronic Data Interchange,EDI) EDI運用后,使得作為審計線索的紙面文件消失了,電子數據既容易篡改、銷毀又容易被盜取。此外,由于信息的傳遞和處理的全過程均由計算機自動完成,審計中即使發現疑點,進一步追索也比較困難。并且EDI功能不夠強大,只能進行電子資料交換,因此運行起來的經濟效益不高。事實上,Extranet(企業外部網絡)的盛行有逐漸取代電子資料交換科技的趨勢,因為Extranet不但可以進行電子資料交換,也可承擔其他工作,如視頻會議等。Extranet還可以方便的加載其他軟件(如安全軟件等)進行安全防衛。
(四)人工智能(ArtificialIntelligence,AI)與專家系統(Ex-pert System)用人工智能技術、模擬審計專家解決問題時的思維過程來求解審計問題,達到或接近專家的水平,前提是人工智能/專家系統達到人類審計專家的思維邏輯,但只是要一些定律的推理加上強大的計算機就能有專家的水平和超人的能力現階段是比較困難的,現有的連續審計實現模型里最新的ABCAM模型在人工智能方面最為搶眼,但也只能完成審計七類證據中除詢問和觀察外五種的收集,且運行起來極大地占用系統資源。
關鍵詞:互聯網+ CPA審計 改革發展
“互聯網+”之所以被稱為是一個時代,是因為互聯網作為一種新型的生產工具,必然會帶來各行業效率的大幅度提升。目前很多行業都在利用互聯網進行改革,提升了行業效率,提高了顧客滿意度。反觀審計行業,大部分會計師事務所執業效率低下,加之被審計單位的會計實務也在從傳統模式向信息化模式革新,傳統的審計技術和方法已不能適應現代審計的發展要求,基于互聯網的審計改革勢在必行。
一、“互聯網+”時代CPA審計改革的緊迫性
(一)為CPA審計行業的發展開辟新路徑。首先,目前公眾對CPA審計師、會計師事務所充滿了不信任。放眼上市公司舞弊案例,每一次會計師事務所都會被貼上沒有盡職盡責的標簽。對于很多舞弊事件,除了公司高管的責任,公眾最先想到的總是注冊會計師。想要改變現狀,改革是不二之選。其次,縱觀行業發展史,一個行業如果固步自封便會被淘汰,以至被別的行業所替代。在各行各業都在進行改革的大背景下,CPA審計行業也應當順應潮流,利用“互聯網+”時代所帶來的技術進行改革。
(二)“互聯網+”環境下審計工作出現了新特點。一是審計資料的數字化。在信息化背景下,被審計單位的資料主要是電子資料。“互聯網+”環境下,審計工作的大數據特征愈加明顯,伴隨而來的是審計工具從手工審計向聯網審計的轉變、審計資料從紙質資料向電子資料的轉變。二是審計方法的智能化。在智能化、信息化的審計平臺中,應用互聯網、大數據和云計算技術,可以將實時跟蹤審計的效果體現得更加淋漓盡致。三是審計技能的信息化。一段時間以來,審計技術手段越來越多樣化,信息技術得到較快發展。審計技術已從以往單純的賬表式審計向立體、多樣、富有高技術含量的IT化方向轉變。無論是審前調查階段還是審計實施階段和審計報告編寫階段,信息技術都能得到充分運用。四是計樣本的全面性。隨著信息化的發展、大數據的形成,全數據審計模式――樣本即整體,對抽樣審計產生了很大影響;基于這種變化和審計對象業務的信息化、數字化,審計工作更趨向于使用全量數據而不是抽樣內容,審計工作逐漸從海量數據中挖掘潛在的可利用信息,使監督范圍更加全面,審計結論更加客觀、準確。
二、“互聯網+”時代CPA審計改革的方向
(一)革新審計方法。每一次審計方法出現了重大進步,都是以商業模式的重大改變為基礎的。隨著現代大數據、物聯網等高新技術的出現,特別是微商、電子商務等對企業產生了越來越廣泛的影響,企業的會計、財務管理必然會從利用財務軟件完成會計核算、財務管理等工作一步一步轉向利用互聯網來實現企業的會計核算、財務管理。因此為了適應審計對象的改變,審計方法勢必要變革。
審計方法應當向持續審計方向邁進。持續審計依托的是互聯網的實時傳輸功能,一旦被審計單位有什么經濟活動,審計組織可以立刻知道。持續審計能夠很好地解決審計結果與經濟活動的“時差”問題,因此這種方法開始在越來越多的審計組織內應用。傳統的審計一般是事后審計或周期審計,這種方法具有一定的滯后性,特別是對于保險、銀行等時效性很強的行業來說,這種方法在很大程度上削弱了審計的監督作用,往往使審計單位處于較為被動的地位。持續審計在理論方面的研究由來已久,但是應用卻很少,這主要是因為信息技術水平的限制。互聯網為持續性審計方法的應用提供了有利條件,審計單位可以利用互聯網對被審計單位持續采集有關經濟活動的數據,及時展開風險評估、風險跟蹤、專項分析、督促整改等活動,從而實現對被審計單位的動態、實時監督。這樣能很好地解決審計的時滯問題,減少審計錯誤的發生,降低審計風險。
(二)革新審計模式。審計模式可以看作是為實現審計目標所采用的各種審計方式和方法的總稱,包括如何獲取審計證據,如何進行審計分析,審計人員從什么地方入手、怎樣入手、什么時候入手等具體審計作業步驟。
1.開啟總體審計模式。總體審計模式是相對于抽樣審計模式而言的。傳統的審計模式是抽樣審計,即在風險評估的基礎上,選取風險比較大的樣本進行重點審計。而總體審計模式對審計對象實施廣撒網式審計,不會讓任何潛在的審計問題漏網。由抽樣審計模式向總體審計模式的轉變將使審計效果大大改觀,各種違規行為無處可藏,真正達到“不敢為”的效果。這種模式也可以極大地打消被審計單位管理人員的僥幸心理,一定程度上消除他們的舞弊動機,使得被審計單位的內部控制水平得到極大提升。
2.通過云計算技術向聯網審計模式改革。現階段聯網審計模式實施和運行的成本較高,不僅要求審計單位取得相關軟件和程序,同時也要求被審計單位擁有與之配套的硬件和程序。因此聯網審計無法得到推廣,成本、技術等問題制約了聯網審計的發展。云計算的出現解決了這個難題,其相關的理念和技術恰好可以解決成本過高、技術不達標的問題。云平臺會提供統一的硬件和程序服務于審計工作的相關硬件和程序,企業用戶不用自己進行基礎設施建設,也不需進行員工培訓,大大減少了企業成本。企業用戶可以從終端直接訪問云端,獲取審計服務,為聯網審計的大規模應用提供了可能。
(三)革新數據收集與存儲方法。數據處理是CPA審計的基礎,因此提高數據處理與分析的效率與準確度,是提高CPA審計效率的一個重要內容。
一是建立審計大數據體系。在大數據環境下,審計人員需要將各行各業、各部門由經濟活動所產生的數據整合起來,轉換為審計工作所需要的數據。大數據環境下數據體系的建立主要通過采集和導入兩個步驟來實現。第一個步驟是數據的采集。數據采集過程中最重要的一項工作便是摸清被審計客戶系統的運行特點,對被審計單位的數據進行更加全面的收集。注冊會計師可以通過詢問相關人員、發放調查表、進行實地調查等方式實現對客戶系統的了解,包括被審計單位信息系統的建設及運行情況,了解被審計單位信息系統的名稱、數量、版本、功能、管理部門、操作流程和數據存儲等。重點對信息系統的數據資源進行調研,詳細了解后臺數據庫的版本、類型、數據量、備份方式等信息。
二是將采集的數據導入到數據庫中。傳統的審計數據存儲在關系型數據庫系統中,利用結構化查詢語言來查詢關系型數據庫系統中的數據,它需要對每個存儲變量進行設置,設置類型、字符長度等,這種情況下的數據模式是靜態的。大數據時代下審計人員面對的數據范圍激增,數據也一直處于動態變化中,數據也不再全是傳統意義上的數據,還涉及到圖表、視頻、網頁、GPS數據等非結構化數據,這些非結構化數據無法存儲在關系型數據庫中,因此也無法應用結構化查詢語言。NoSQL數據庫是指非關系型數據庫,它可以滿足存儲非關系型數據的要求。“互聯網+”時代的審計工作將廣泛使用NoSQL數據庫系統,來滿足對非結構化數據的存儲,滿足從海量、復雜數據中快捷有效地挖掘價值信息的需求。
(四)利用大數據處理技術處理數據。審計的核心工作是數據的審查。審計人員面臨的數據異常龐大和復雜,審計機關要想駕馭大數據,就要推廣可擴展商業報告語言(XBRL)在編制財務報表上的應用,從而實現對數據的批量利用。可擴展商業報告語言是專門用于編制、披露和使用財務報表的計算機語言。以這種通用語言為基礎,通過對關于經濟活動的各種信息的標準化處理,能編制出更加準確、先進的財務報告,這種報告和傳統的網絡報告相比,可以將網絡財務報告不能自動讀取的信息轉換為一種可以自動讀取的信息,極大地方便了信息使用者對信息的批量需要和批量利用。國內,可擴展商業報告語言在編制財務報告上的應用才剛剛開始,還有很多問題沒有解決。因此應大力推廣可擴展商業報告語言,有助于更好地利用大數據系統數據,方便海量數據的處理。可擴展商業報告語言的應用必將大大提高數據的處理效率。
三、結論與展望
“互聯網+”時代的到來給審計行業的發展帶來了機遇,同時也帶來了挑戰,我國審計行業對互聯網的研究與應用才剛剛開始,還有很多東西需要探索。審計行業的改革如果想要取得實質性的進展,就必須要有科學的發展戰略與相關配套的法律法規作為指引。同時審計人員需要積極轉變思維,提升自身素質,不斷進行學習。應該合理運用信息技術對海量數據進行實時有效的收集、處理與分析,同時必須重視數據的安全問題,多管齊下,從而真正發揮出審計的監督作用。本文論述的是CPA審計改革的重要方向,也是最緊迫的方向。革新審計模式、方法能O大地提高CPA審計行業的行業效率,提高公眾對CPA審計行業的信任。革新數據處理方法,提高數據處理技術則能大大提高行業效率,提高審計結果的準確度。總之CPA改革勢在必行,同時審計模式與方法以及數據處理技術的改進,必定會給CPA審計行業帶來全新的面貌。S
參考文獻:
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