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年,電子行業(yè)共有140634人取得職業(yè)資格證書,其中初級工16672人,中級工80344人,高級工41754人,技師1608人,高級技師256人,職業(yè)鑒定各項(xiàng)工作任務(wù)基本順利完成。
一、加強(qiáng)質(zhì)量管理,全面推行體系認(rèn)證工作,把提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量放在首位
(一)全面開展質(zhì)量認(rèn)證工作,提升鑒定質(zhì)量
為深化對認(rèn)證工作的指導(dǎo),把職業(yè)技能鑒定工作做的更加科學(xué)合理,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心從工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、審核小組、專家隊伍、認(rèn)證流程等多方面制定了一套較為完善的質(zhì)量管理體系認(rèn)證實(shí)施方案。
按照方案中的規(guī)定,電子行業(yè)各職業(yè)技能鑒定站依據(jù)人力資源和社會保障部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》,成立專門的認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編寫包含《職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作流程》、《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)文件》和《記錄文件》在內(nèi)的質(zhì)量管理體系文件,使其符合鑒定機(jī)構(gòu)的工作實(shí)際且具有可操作性。通過六個月的體系試運(yùn)行,確保所建立的體系是高效率并且是符合實(shí)際的,經(jīng)過試運(yùn)行階段的內(nèi)部審核和管理評審后,將有效的體系文件及相關(guān)材料上報部中心,向部中心的認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組提出認(rèn)證申請后,由部中心的認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組及組成的專家審核組對其質(zhì)量管理體系情況進(jìn)行現(xiàn)場審核。
從4月起,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心完成了包括集團(tuán)54所、重慶職業(yè)技能鑒定站、集團(tuán)38所、集團(tuán)13所、職業(yè)技能鑒定站及集團(tuán)10所在內(nèi)的6家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核工作,并完成了對新疆職業(yè)技能鑒定站、集團(tuán)18所、貴州職業(yè)技能鑒定站和廣西職業(yè)技能鑒定站的認(rèn)證申報審核工作。
通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的廣泛開展,一方面使得行業(yè)內(nèi)的鑒定機(jī)構(gòu)按照新構(gòu)建的科學(xué)、規(guī)范、制度化的鑒定質(zhì)量管理系統(tǒng)開展職業(yè)技能鑒定工作,鑒定質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,管理水平也得到了進(jìn)一步的提升。另一方面,通過規(guī)范職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理工作,完善了職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步維護(hù)了國家職業(yè)資格證書的權(quán)威性,整體推進(jìn)了國家職業(yè)資格證書的制度建設(shè)。
(二)加強(qiáng)對鑒定機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),建立質(zhì)量保障體系
為確保行業(yè)內(nèi)各鑒定機(jī)構(gòu)職業(yè)技能鑒定行為的規(guī)范,提升職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量管理水平,根據(jù)人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心的要求,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心編寫制定了《年度電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理責(zé)任書》草案,準(zhǔn)備在征求意見的基礎(chǔ)上于年1月和行業(yè)內(nèi)各鑒定機(jī)構(gòu)正式簽署,以此對各鑒定機(jī)構(gòu)的工作流程進(jìn)行必要的約束。
與此同時,根據(jù)人力資源和社會勞動保障部《職業(yè)技能鑒定許可證》有效期限為三年的規(guī)定,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心于8月份對行業(yè)內(nèi)已到三年期限的職業(yè)技能鑒定站(所)的職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)行了年檢。經(jīng)過年檢確認(rèn)有45個職業(yè)技能鑒定站為年檢合格鑒定站,按人力資源和社會保障部的規(guī)定格式上報,換發(fā)了新的《職業(yè)技能鑒定許可證》和特有工種職業(yè)技能鑒定站銅牌。對于年審不合格者將堅決不予通過,并視情節(jié)給予不同的處罰,直至撤銷鑒定資格。通過采取鑒定機(jī)構(gòu)年檢等措施,促進(jìn)了鑒定機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化的建設(shè),建立起了長效的獎勵退出機(jī)制。
此外,制定了二級鑒定機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督辦法,積極做好二級鑒定機(jī)構(gòu)的備案工作,完善了各二級站責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息的備檔工作。對二級職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)工作監(jiān)督力度的加大,進(jìn)一步規(guī)范了二級站職業(yè)資格相關(guān)工作,確保了職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量,維護(hù)了電子行業(yè)資格證書公信力。
(三)加強(qiáng)鑒定質(zhì)量監(jiān)控回訪,發(fā)現(xiàn)問題及時解決
為了及時了解和掌握各鑒定站職業(yè)技能鑒定質(zhì)量狀況,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心開設(shè)了專用郵箱,建立了交流平臺,可以及時的與各鑒定機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。同時,中心要求各鑒定機(jī)構(gòu)要對下屬的二級站的鑒定質(zhì)量進(jìn)行“質(zhì)量問卷”調(diào)查,各二級站要直接面對考生進(jìn)行“質(zhì)量問卷”調(diào)查。
此外,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心還擴(kuò)大回訪的范圍,加大回訪力度,親自開展職業(yè)技能鑒定質(zhì)量回訪調(diào)查。截至到11月30日,參與質(zhì)量反饋的人數(shù)達(dá)到4,552人次,其中工作滿意率為99.1%,工作不滿意率僅為0.9%。
總結(jié)各方面的反饋可以看出,參與調(diào)查的人員普遍認(rèn)為電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作總體上能夠做到公平、公正、公開,鑒定工作到位、規(guī)范,鑒定機(jī)構(gòu)及部中心工作人員的工作態(tài)度認(rèn)真,能夠耐心并準(zhǔn)確的解答考生的各項(xiàng)問題,責(zé)任心強(qiáng);在考試方面,絕大部分地區(qū)的理論及實(shí)操考場秩序良好,監(jiān)考老師工作細(xì)致嚴(yán)格,相關(guān)考評及督導(dǎo)工作到位,記錄認(rèn)真,評分公正,考務(wù)工作正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn),透明度高;在試題方面,絕大部分考生認(rèn)為試題難易度適中,理論試題能與書本結(jié)合,實(shí)操考試能與實(shí)際工作相關(guān)聯(lián);網(wǎng)站則有著內(nèi)容全面、信息及時、更新速度較快、證書查詢功能簡便快捷的特點(diǎn),也受到了廣大參評人員的好評。
在中心的鑒定質(zhì)量監(jiān)控回訪工作中,通過留言反饋,也發(fā)現(xiàn)了職業(yè)技能鑒定工作中存在的一些問題,諸如考試試題理論多于實(shí)踐、應(yīng)該多與實(shí)踐相結(jié)合,同工種的歷次考試間及各工種間的試題難易不均等。中心認(rèn)真對待每條回訪意見及建議,根據(jù)意見查找工作中的不足和問題,聽取建議積極改進(jìn)相關(guān)工作,認(rèn)真解決和回復(fù)了所有回訪中的問題和留言,確保了工作不留死角。
在鑒定質(zhì)量監(jiān)控回訪的過程中,我們不是簡單地詢問學(xué)員對鑒定工作是否滿意上,而是要通過對問題的反饋,進(jìn)一步征求廣大學(xué)員和社會各界對電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的建議,來幫助我們更好的改進(jìn)工作。鑒定質(zhì)量監(jiān)控回訪工作的開展,有利于我們及時了解和掌握社會各界對電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的看法,及時糾正工作過程中的各種不良行為,提升電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定的形象。
二、規(guī)范了職業(yè)資格相關(guān)活動,維護(hù)職業(yè)資格證書公信力
(一)加強(qiáng)資格證書核發(fā)管理,規(guī)范管理流程
為了保證職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心于4月份下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國家職業(yè)資格證書制作管理工作流程的通知》,并配合人力資源和社會保障部啟用新版職業(yè)資格證書,將鑒定合格人數(shù)與證書核發(fā)管理工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)證書核發(fā)管理,從嚴(yán)把握職業(yè)資格證書申辦程序與核發(fā)流程,切實(shí)維護(hù)了電子行業(yè)國家職業(yè)資格證書的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。
(二)規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動
為了貫徹國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》(〔2007〕73號)有關(guān)精神,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心嚴(yán)格要求行業(yè)內(nèi)各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),按規(guī)定組織實(shí)施電子行業(yè)的職業(yè)技能鑒定工作。
電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心建立起了區(qū)域負(fù)責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量定期通報制度,對各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的年檢、評估、審批制度,推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證,完善獎懲退出機(jī)制。對國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和國家題庫的使用情況進(jìn)行定期的專項(xiàng)檢查。堅持質(zhì)量現(xiàn)場督導(dǎo)制度,嚴(yán)格規(guī)范考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員派遣、使用和管理制度,強(qiáng)化對鑒定現(xiàn)場特別是實(shí)操考核過程的質(zhì)量控制。建立和完善了行業(yè)內(nèi)鑒定質(zhì)量的投訴舉報措施,加大對違紀(jì)違法案件的查處力度,逐步建立起突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
目前,行業(yè)內(nèi)各鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量意識都有了很大程度的提高,考務(wù)管理程序也日益嚴(yán)格,促進(jìn)了職業(yè)資格證書制度持續(xù)健康的發(fā)展,是堅持科學(xué)人才觀、維護(hù)電子行業(yè)人才的合法權(quán)益、促進(jìn)電子行業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要保證。
三、加強(qiáng)了職業(yè)技能鑒定基礎(chǔ)工作,完善了職業(yè)技能鑒定支持體系。
(一)加強(qiáng)四支隊伍的建設(shè)
為確保電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作在較高的水平上運(yùn)行,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心積極加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)管理人員的隊伍建設(shè),建立了鑒定機(jī)構(gòu)管理人員學(xué)習(xí)制度,積極組織各鑒定機(jī)構(gòu)管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),并逐步在行業(yè)內(nèi)推行管理人員持證上崗制度。
同時,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心還專門成立了“電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心專家委員會”,確保每一職業(yè)有3—4名左右的專家隊伍,其中有1—2名具有豐富專業(yè)理論和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干專家,其余專家也在該領(lǐng)域的專業(yè)實(shí)踐方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)秀的專家隊伍在國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)教材編寫、考試試題的編制、考評人員和師資的培訓(xùn)等方面發(fā)揮著巨大的作用。
此外,職業(yè)技能鑒定考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)員是開展鑒定工作、保證鑒定質(zhì)量的重要力量和關(guān)鍵。為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理和隊伍建設(shè),電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心不斷的加強(qiáng)考評員、質(zhì)量督導(dǎo)員隊伍的建設(shè),把好考評員、督導(dǎo)員人選的入口關(guān),嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和條件的同時,建立、完善了系統(tǒng)的考評員、督導(dǎo)員培訓(xùn)制度,并構(gòu)筑了嚴(yán)格的考評員、督導(dǎo)員管理制度。
年電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織了三期電子行業(yè)特有工種鑒定考評員培訓(xùn)班、一期高級考評員培訓(xùn)班和一期質(zhì)量督導(dǎo)員培訓(xùn)班。每期考評員、督導(dǎo)員培訓(xùn)班的舉辦,都得到了各省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門、各職業(yè)技能鑒定站和IT企業(yè)的高度重視,均積極選派學(xué)員參加。
培訓(xùn)班得到了人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心和有關(guān)單位的大力支持。他們就國外職業(yè)教育基本概況及其借鑒、我國關(guān)于高技能人才培訓(xùn)的方針政策及工作部署與要求、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在技師和高級技師考評工作中的作用,以及電子行業(yè)特有工種技師和高級技師實(shí)操考核要點(diǎn)及相關(guān)知識進(jìn)行了深入的講解。此外,人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心組織的電子行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)員培訓(xùn)班,邀請了人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心張亞男副主任出席。亞男副主任傳達(dá)了人力資源和社會保障部遼寧會議的有關(guān)精神和張小健副部長的講話,介紹了職業(yè)技能鑒定的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,指出了職業(yè)技能鑒定工作的三個轉(zhuǎn)變,并對今后的工作提出了要求。
根據(jù)與會學(xué)員的反饋,大家一致認(rèn)為電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評員、督導(dǎo)員培訓(xùn)班的形式和內(nèi)容都非常好,授課專家的講解從實(shí)際工作角度出發(fā),貼近鑒定工作實(shí)際,突出特點(diǎn),精彩深刻。學(xué)員們從中學(xué)到了很多相關(guān)知識,了解和借鑒到了很多有益的工作方式與方法。
五期培訓(xùn)班共培訓(xùn)了181名考評員、89名高級考評員和54名質(zhì)量督導(dǎo)員。目前,電子行業(yè)已建立起了一支擁有4611名考評員、578名高級考評員和215名質(zhì)量督導(dǎo)員的職業(yè)技能鑒定考評隊伍。
隨著職業(yè)技能鑒定考評工作重視的不斷加強(qiáng),考評隊伍不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步規(guī)范了電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定的工作流程和考試標(biāo)準(zhǔn),提高了職業(yè)技能的鑒定質(zhì)量,對于推進(jìn)電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作向高質(zhì)量、深層次發(fā)展有著重要的意義。
(二)修訂國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編寫新教材
電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心始終緊抓職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材等基礎(chǔ)工作,遵循統(tǒng)一開發(fā)的思路,促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)與教材內(nèi)容的有效銜接,保障了職業(yè)技能鑒定工作的順利實(shí)施。
為了更好的加強(qiáng)電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定的基礎(chǔ)建設(shè),電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心重視電子行業(yè)特有工種國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與修訂工作,按照人力資源和社會保障部的要求,對于《通信交換設(shè)備調(diào)試員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《通信設(shè)備檢驗(yàn)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》兩項(xiàng)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織專家進(jìn)行了多次的修改,并于10月30日和12月22日分別召開了《通信交換設(shè)備調(diào)試員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》碰頭會和《通信設(shè)備檢驗(yàn)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》審定會。會議期間,對現(xiàn)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、格式等的規(guī)范性進(jìn)行了討論。在討論過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、指出問題、交換意見、改正問題,力爭做好電子行業(yè)特有的職業(yè)(工種)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)制定和修訂工作,為電子信息產(chǎn)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)工作打下堅實(shí)的基石。
此外,教材編寫工作穩(wěn)步推進(jìn)。組織專家編寫并出版了《網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝與調(diào)試》、《電子設(shè)備裝接技術(shù)》和《液晶顯示器制造技術(shù)》等三本職業(yè)技能培訓(xùn)教材。這些教材內(nèi)容注重鑒定工作實(shí)際需要,兼顧專業(yè)理論知識,深入淺出,可操作性強(qiáng),已在信息產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)中廣泛使用,受到了培訓(xùn)單位和學(xué)員的好評。
(三)改造技能鑒定考試題庫
根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心制定了組卷規(guī)則,簡化了程序,使組卷更加科學(xué)、合理,從而提高了題庫的權(quán)威性。計算機(jī)裝調(diào)、無線電調(diào)試、電子設(shè)備裝接、無線電設(shè)備機(jī)械裝接和印制電路制作五個工種的理論試卷專家命題工作已全部完成。目前,電子行業(yè)已經(jīng)建立了計算機(jī)裝配調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備調(diào)試、電子設(shè)備裝接、印制電路制作、半導(dǎo)體芯片制作等主流職業(yè)的考試試題庫,進(jìn)一步擴(kuò)大了國家題庫的職業(yè)覆蓋面,夯實(shí)了電子信息產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ),能夠更好地為電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作提供支撐。
過去一年的工作,總的來看,電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定數(shù)量維持在一個較高的水平上,鑒定工作發(fā)展態(tài)勢良好,高技能人才評價工作穩(wěn)步推進(jìn),鑒定基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),鑒定工作質(zhì)量不斷提升。
在充分肯定工作成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,電子行業(yè)職業(yè)技能工作中存在的問題和不足也比較突出:
一是個別鑒定機(jī)構(gòu)對鑒定質(zhì)量的重要性認(rèn)識還不到位,沒有與時俱進(jìn),諸如鑒定機(jī)構(gòu)在考核過程中鑒定行為不規(guī)范、監(jiān)控不嚴(yán)等現(xiàn)象還偶有發(fā)生。
二是鑒定工作開展還不平衡,鑒定業(yè)務(wù)指導(dǎo)還有待加強(qiáng),鑒定服務(wù)質(zhì)量還有待改善,管理人員隊伍從數(shù)量到水平能力均有待提高。
三是鑒定質(zhì)量管理略顯粗獷,不夠細(xì)致,缺乏有力的措施,高技能人才綜合評價手段還有待完善。
四是執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的力度還不夠,鑒定對培訓(xùn)的引導(dǎo)作用還需加強(qiáng)。
北京考試報訊——距高考越來越近了,很多考生認(rèn)為現(xiàn)在生活單調(diào),寫作文時素材陳舊、單調(diào),無話可說、無事可寫。相關(guān)老師建議考生,用好課本,其中的典型事件和人物就是很好的作文素材。
現(xiàn)在,高三生幾乎每周都進(jìn)行考試,小媛一寫作文就犯愁,即使絞盡腦汁、搜腸刮肚,也想不出新鮮的素材,結(jié)果往往詞不達(dá)意,作文成了無病。“腦子的作文材料太少了,有些都是已經(jīng)用了很多遍的舊材料,”小媛說,“巧婦難為無米之炊,就算有再好的立意,沒有合適的素材作支撐也是白費(fèi)啊!”
像小媛這樣的高三生為數(shù)不少,他們感覺腦袋里空空,平時缺乏對作文材料的搜集和整理,到了考場上自然很難“有米下鍋”。他們覺得緊張的學(xué)習(xí)讓自己缺少對生活的觀察和思索,很難去尋找新鮮的作文素材,每每作文時就使用校園里發(fā)生在同學(xué)、老師身上的事情做材料,沒有新鮮感。
北大附中高級語文教師張國富說,作文的創(chuàng)造性不單是觀點(diǎn)新,用新穎的材料去陳述、烘托也很重要。現(xiàn)在雖然時間短,任務(wù)重,但是考生們一刻也不要放松積累作文素材。最簡單、實(shí)用的辦法是好好利用課本,整理和總結(jié)課文中的典型事件和人物,這些恰恰是考生最容易忽略的作文材料。考生們可以準(zhǔn)備一個作文素材記錄本,把高中三年的語文課本找出來,將課文中的典型事件進(jìn)行簡單的整理和總結(jié),平時多翻看,就不愁寫作文沒素材了。此外,高三生平時要盡量抽時間留心關(guān)注社會熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題,把握時代脈搏,收集新鮮材料。
【關(guān)鍵詞】XBRL;注冊會計師;影響
1.XBRL技術(shù)特點(diǎn)
XBRL即可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(Extensible Business Reporting Language),是一種基于XML的標(biāo)記語言,用于商業(yè)和財務(wù)信息的定義和交換。特點(diǎn)在于它根據(jù)財務(wù)信息披露規(guī)則,將財務(wù)報告內(nèi)容分解成不同的數(shù)據(jù)元(data elements),再根據(jù)信息技術(shù)規(guī)則對數(shù)據(jù)元賦予唯一的數(shù)據(jù)標(biāo)記,從而形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。同傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告相比,以XBRL為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告具有以下的一些特點(diǎn):(1)降低信息交換成本、使獲得財務(wù)信息更容易、間接增加了財務(wù)信息可比性;(2)通過互聯(lián)網(wǎng)提供更具有時效性和相關(guān)性的信息,增強(qiáng)財務(wù)信息的利用效率;(3)可以減少為了不同格式需求的資料而重復(fù)輸入的問題;(4)降低了信息供給成本,有利于信息供給者提高財務(wù)報表編制效率。
2.XBRL在國外和國內(nèi)的發(fā)展
2.1 國外發(fā)展現(xiàn)狀
XBRL產(chǎn)生于1998年,由美國華盛頓州的注冊會計師查爾斯霍夫曼提出,當(dāng)時主要是解決會計數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的標(biāo)準(zhǔn)化,并再深入分析和利用。1999年8月,美國注冊會計師協(xié)會與五大會計師事務(wù)所、Edgar在線、微軟公司等12個組織,組建了最初的XBRL執(zhí)行委員會。為了更好推進(jìn)XBRL的應(yīng)用,XBRL執(zhí)行委員會決定成立XBRL國際組織。目前,XBRL在國外應(yīng)用較為廣泛,涉及領(lǐng)域較廣,2009年SEC要求500家市值超過50億美元的大型上市公司采用XBRL技術(shù)提交財務(wù)報表,東京交易所的TDnet系統(tǒng)采用XBRL技術(shù)報送財務(wù)數(shù)據(jù),德國德意志銀行將XBRL用于處理貸款信息等等。
2.2 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
2004年,我國了《信息技術(shù)——會計核算軟件數(shù)據(jù)接口》國家標(biāo)準(zhǔn)。2008年以中國會計準(zhǔn)則委員會的名義加入XBRL國際組織,成立了XBRL中國地區(qū)組織機(jī)構(gòu)。2010年5月經(jīng)XBRL國際組織批準(zhǔn),XBRL中國地區(qū)組織成為正式地區(qū)組織成員。
2010年11月,財政部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財會[2010]23號)。《通知》規(guī)定,自2011年1月1日起,中國石油等13家大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照通用分類標(biāo)準(zhǔn)編制其可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)2010年度財務(wù)報告實(shí)例文檔和擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn),而包括立信會計師事務(wù)所在內(nèi)的12家會計師事務(wù)所將成為首批實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所。此通知的實(shí)施,進(jìn)一步推動了XBRL在我國的應(yīng)用,也使得XBRL對事務(wù)所的影響的研究迫在眉睫。
3.XBRL的實(shí)施對注冊會計師行業(yè)的影響
3.1 擴(kuò)大了業(yè)務(wù)的范圍
XBRL是一種更先進(jìn)的技術(shù),注冊會計師可以通過它來提供更多的增值服務(wù)。即在傳統(tǒng)的驗(yàn)證職能基礎(chǔ)上,提供與報告相關(guān)的咨詢服務(wù)及信息系統(tǒng)可靠性的鑒證服務(wù)。XBRL是一個基于XML的專門用來編制企業(yè)報告、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下披露企業(yè)信息、提高信息利用能力的標(biāo)準(zhǔn)化語言。XBRL全面實(shí)施后,注冊會計師有機(jī)會開拓新的鑒證服務(wù)領(lǐng)域,如對Web進(jìn)行認(rèn)證。
3.2 提高分析性復(fù)核的速度和準(zhǔn)確度
分析性復(fù)核是指通過對被審單位財務(wù)信息與前期可比信息、預(yù)計結(jié)果、行業(yè)信息等的比較,研究財務(wù)信息要素之間、財務(wù)與非財務(wù)信息之間可能存在的關(guān)系,來評價財務(wù)信息。XBRL的兼容性很強(qiáng),它能自動在不同的系統(tǒng)平臺上運(yùn)行,使用者可以選擇數(shù)字和文字等在內(nèi)的所有企業(yè)信息,當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器瀏覽網(wǎng)頁或把數(shù)據(jù)導(dǎo)入電子表格運(yùn)用程序以便計算和分析時,應(yīng)用軟件能識別每一個數(shù)據(jù)。而且,XBRL大大降低了處理、計算和格式化財務(wù)信息的成本,而且同時也降低了手工輸入或鍵入數(shù)據(jù)可能發(fā)生的錯誤率。因此,它的運(yùn)用在很大程度上減少了人工錄入和轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)的時間,從而將更多的時間放于對被審計單位的分析性復(fù)核上,允許審計師以更及時更連續(xù)的方式辨別出異常交易和異常波動,從而有利于提高分析性復(fù)核的速度和準(zhǔn)確性。
3.3 促進(jìn)注冊會計師職業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)化
目前,企業(yè)普遍開始實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,而當(dāng)前的審計軟件使得網(wǎng)絡(luò)審計變得復(fù)雜,同時也在很大程度上阻礙了注冊會計師運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行審計。XBRL有效地解決了以上問題,由于它具有很強(qiáng)的兼容性,它能統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)定義與格式,有關(guān)數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確地在不同操作系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫、不同軟件之間傳輸和交換。XBRL興起恰當(dāng)?shù)亟鉀Q了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告和軟件包標(biāo)準(zhǔn)化問題,從而使包括注冊會計師在內(nèi)的信息使用者可以迅速地獲取信息,使網(wǎng)絡(luò)審計成為可能。
3.4 將最終實(shí)現(xiàn)對實(shí)時信息系統(tǒng)的連續(xù)審計
Zabihollah Rezaee(2001)認(rèn)為“連續(xù)審計是收集電子化審計證據(jù)來證明無紙化實(shí)時會計系統(tǒng)下財務(wù)報表是否公允表達(dá)的電子審計過程”。這個概念在十多年前就已經(jīng)被提出,但由于科學(xué)技術(shù)的限制,使得連續(xù)審計沒有成為現(xiàn)實(shí)。然而,XBRL的出現(xiàn),使對外財務(wù)報告的內(nèi)容不僅包含現(xiàn)有的財務(wù)報告信息,而且包含更多的非財務(wù)信息。隨著XBRL與企業(yè)經(jīng)營活動結(jié)合的日漸緊密,信息使用者們可以隨時從網(wǎng)上獲取企業(yè)的會計信息,通過XBRL會計信息實(shí)現(xiàn)了實(shí)時更新。在實(shí)時會計系統(tǒng)下,許多財務(wù)信息和審計證據(jù)只能以電子形式獲得,而且聯(lián)機(jī)的實(shí)時數(shù)據(jù)處理使很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在發(fā)生時沒有留下任何的手工憑證,這些改變需要執(zhí)行新的審計程序來完成審計任務(wù)。實(shí)時會計系統(tǒng)下,財務(wù)報表審計的基本目標(biāo)和基本審計準(zhǔn)則不會發(fā)生變化,但審計程序?qū)l(fā)生改變,需要審計師實(shí)施連續(xù)審計。XBRL的實(shí)施對審計方式產(chǎn)生巨大的影響,實(shí)時的財務(wù)報告使得注冊會計師需要對所提供的這些信息進(jìn)行可信度的連續(xù)鑒證。因此,XBRL的出現(xiàn),使連續(xù)審計成了可能。
一、連續(xù)審計的概念判斷及其面臨的難題
(一)CICA/CICPA對連續(xù)審計的定義及面臨難題的確定CICA/CICPA在1999年將連續(xù)審計定義為是一項(xiàng)由獨(dú)立的審計人員使用的,為一個由企業(yè)管理當(dāng)局承當(dāng)責(zé)任的項(xiàng)目提供書面保證的技術(shù)。這些書面保證是指由審計人員的一系列與該項(xiàng)目有關(guān)事件的審計報告,而且審計報告的時間與事件的發(fā)生是同步的或緊跟其后的。面臨的難題是要求審計報告的時間與事件是基本同步的。
(二)其他理論對連續(xù)審計的定義及面臨難題的確定 Reza-ee(2001)將連續(xù)審計定義為,收集電子化審計證據(jù)來證明無紙化實(shí)時會計系統(tǒng)下財務(wù)報表是否公允表達(dá)的電子審計過程。即連續(xù)審計能夠讓審計人員在連續(xù)信息的同時或稍滯后提供某種程度上鑒證。面臨的難題是審計證據(jù)的電子化/無紙化。Kogan(2003)將連續(xù)審計定義為,在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的同時或稍后進(jìn)行審計的一種審計類型。實(shí)施連續(xù)審計一般應(yīng)具備兩方面技術(shù)條件:一是被審計系統(tǒng)完全自動化,即會計信息能夠以電子格式記錄和存儲;二是實(shí)現(xiàn)不同平臺、不同數(shù)據(jù)庫之間的信息能夠即時被審計人員提取。面臨的難題是記錄和存儲的會計信息過電子格式化和信息跨平臺的獲取。Warrenand Parker(2004)將連續(xù)審計定義為,基于審計人員預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)的監(jiān)控和測試(利用智能軟件工具)交易并確定需要執(zhí)行進(jìn)一步測試的異常(例外)情況的系統(tǒng)化方法,審計人員按照使用者需求決定報告的形式。面臨的難題是持續(xù)的監(jiān)控和測試。Vasarhely(2004)將連續(xù)審計定義為,一種完全自動化的方法,一個能立即獲取相關(guān)的事件并產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)論的方法,也是一種利用信息技術(shù)帶來的交易過程的自動化,對公司的交易過程進(jìn)行分析監(jiān)控的方法。連續(xù)審計必須要在一個在線的信息系統(tǒng)中執(zhí)行,所以這種審計也可稱為在線連續(xù)審計(Continu-OUS Online Auditing)。面臨的難題是要求審計報告的時間與事件基本同步。
二、解決難題的IT技術(shù)
(一)實(shí)時會計系統(tǒng)(Real Time Accounting System)連續(xù)審計要求審計報告的時間與事件的發(fā)生是同步的或緊跟其后的。由表1可知,這需要信息系統(tǒng)里面有真實(shí)可靠的審計證據(jù),只有這樣審計人員才可以獲得充分的審計線索,才能及時做出審計判斷,實(shí)時會計報告可以將企業(yè)發(fā)生的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動和事項(xiàng)實(shí)時儲存在可數(shù)據(jù)庫中,不同時期的會計報告可能隨時產(chǎn)生,審計人員通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)入管理信息系統(tǒng),及時有效地選取、分析所需的信息,審計會計報表,不必等到事后再去獲取已經(jīng)過時的會計信息,審計前一年度的會計報表。
(二)可擴(kuò)展標(biāo)識語言(Extensible Markup Language,XML)與可延伸企業(yè)報告語言(Extensible Business Reporting Language.XBRL)連續(xù)審計要求實(shí)現(xiàn)不同平臺、不同數(shù)據(jù)庫之間的信息能夠及時被審計人員提取,這些信息由于處于不同的平臺數(shù)據(jù)庫,很可能是以不同的程序編寫的,這就需要一種技術(shù)能使這些信息以標(biāo)準(zhǔn)的方式傳遞,而XML能夠通過一系列技術(shù)手段,按照公認(rèn)會計準(zhǔn)則來轉(zhuǎn)換信息,從而克服了傳遞上的障礙,且這一技術(shù)的采用成本較為低廉。而在審計人員需要的信息中,財務(wù)報表提供的是其中最重要的一部分,要求互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的財務(wù)報告數(shù)據(jù)是容易讀取的。XBRL是基于XML技術(shù)而發(fā)展的無許可限制的電子語言,是關(guān)于企業(yè)財務(wù)報告數(shù)據(jù)的存儲、處理及交換的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),XBRL編制的財務(wù)報告是統(tǒng)一的報表型式或格式。它提供一種標(biāo)準(zhǔn)化的方法編制、公司財務(wù)報告和其他信息,并能夠在不同的軟件、平臺、技術(shù)間交換,便于審計人員在互聯(lián)網(wǎng)上對財務(wù)報表數(shù)據(jù)跟蹤審計線索,考察數(shù)據(jù)源直到底層的數(shù)據(jù)。
(三)電子數(shù)據(jù)交換(Electronic Data Interchange,EDI)連續(xù)審計要求審計人員快速得獲得電子化審計證據(jù),作為審計線索的紙面文件消失,審計要將重心放在能方便地查詢公司電子資料庫上,以期得到所有相關(guān)電子資料,如公司的財務(wù)狀況、營運(yùn)狀況、盈余及虧損、股票價格、所需的原料與物資等都是連續(xù)審計不可或缺的資料。在實(shí)時報告環(huán)境下,企業(yè)的大部分?jǐn)?shù)據(jù)與單據(jù)都是通過電子數(shù)據(jù)交換的,電子數(shù)據(jù)交換是一種科技,運(yùn)用電子化處理過程進(jìn)行資料交換及傳播,以減少使用人工產(chǎn)生紙張文件處理所伴隨的成本及復(fù)雜性。所以電子資料處理成為連續(xù)審計中不可或缺的因素,若無電子資料處理系統(tǒng)科技的協(xié)助,連續(xù)審計將無法完成其預(yù)定的目標(biāo)及績效。電子數(shù)據(jù)交換又通過影響前述的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)來影響連續(xù)審計,EDI運(yùn)用的成敗與供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)息息相關(guān)。電子資料交換將上游供應(yīng)商與公司的系統(tǒng)加以整合連接,使各個供應(yīng)商傳輸來的數(shù)據(jù)和信息等資料,成為統(tǒng)一格式的資料,這種統(tǒng)一格式的資料避免公司花費(fèi)大量時間及成本去進(jìn)行資料轉(zhuǎn)換、設(shè)計資料轉(zhuǎn)換系統(tǒng)或程序。
(四)人工智能(ArtificialIntelligence,AI)與專家系統(tǒng)(Ex-pert System)連續(xù)審計需要持續(xù)的監(jiān)控和測試交易,但審計人員不可能做到隨時都在現(xiàn)場,這要求AI完成一些審計服務(wù),如AI通過網(wǎng)絡(luò)自動收集最新的資料,與公司的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交流,根據(jù)情況決定合適的審計程序以及可接受的錯誤水平,運(yùn)行審計程序,返回報告和產(chǎn)生報告。此外,當(dāng)人工智能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化時,要能根據(jù)審計目的調(diào)整自身的行動。由于連續(xù)審計要求AI進(jìn)行的,涉及到推理、判斷和決策,因此不是低級別的人工智能,而是人工智能的高級形式一專家系統(tǒng)(Expert System),它要求將專家的知識經(jīng)驗(yàn)、國家的政策法規(guī)等存入計算機(jī)軟件系統(tǒng)。生成規(guī)律,以起到專家的作用,從另一方面來說,審計專家系統(tǒng)還能完全的保持客觀、正直和獨(dú)立的審計態(tài)度,并且不會因人為操作產(chǎn)生工作偏差。
三、相關(guān)lT技術(shù)應(yīng)用中的困難
(一)實(shí)時會計系統(tǒng)(Real Time AccountingSystem) 實(shí)時會計系統(tǒng)面臨的一個難題是公認(rèn)會計準(zhǔn)則現(xiàn)在還不是動態(tài)的,還不
足以對在線反映的財務(wù)項(xiàng)目如何計量、記錄和報告提供相關(guān)的指引;另一個問題是實(shí)時會計系統(tǒng)的構(gòu)成子系統(tǒng)太多,實(shí)時會計信息系統(tǒng)是一個完整的系統(tǒng)體,其內(nèi)部各功能負(fù)責(zé)完成不同的任務(wù),但又不完全獨(dú)立,需要相輔相成才能完成企業(yè)的整個經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理過程,每一子系統(tǒng)的有效與否直接影響實(shí)時會計系統(tǒng)提供資料的準(zhǔn)確,具體包括:一是實(shí)時存貨系統(tǒng)。實(shí)時存貨處理系統(tǒng)的應(yīng)用加快了公司存貨的處理及流程。在制造行業(yè)中,零庫存是企業(yè)對存貨(包括在產(chǎn)品)進(jìn)行實(shí)時報告的一個典型例子,任何公司的會計處理與生產(chǎn)線上的資料流通有極大的關(guān)聯(lián)性,由于存貨的處理加速,從接收訂單、發(fā)放原料生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝及銷售、應(yīng)收賬款的收回等的過程都會受到影響。而這一切過程都會影響實(shí)時會計系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。二是供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的自動化對實(shí)時會計系統(tǒng)的幫助也不可忽視。現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境下,企業(yè)為能更好地滿足顧客的需求,為自己創(chuàng)造更多的價值,需要研發(fā)、供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商和顧客之間的緊密結(jié)合和實(shí)時互動,就不得不借助于SCM,供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)將從上游供應(yīng)商到下游顧客一并連接,并將各連接點(diǎn)加以系統(tǒng)化及效率化,在該系統(tǒng)中任何一個過程、一個單元的成敗都會影響到實(shí)時會計系統(tǒng)的績效,因此實(shí)時會計系統(tǒng)的資料準(zhǔn)確性及有效性將依賴于供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的完善。三是企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)。相對于往日的管理信息系統(tǒng),各個部門均使用其專屬或特定的軟件或程序,因此管理信息部門整合各個部門系統(tǒng)花費(fèi)極大,并轉(zhuǎn)化各個部門資料成為一個統(tǒng)一的格式,ERP的應(yīng)用使企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)部門通過企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)溝通和協(xié)同作業(yè),建立了企業(yè)內(nèi)部的實(shí)時信息共享平臺,使全公司所有部門的資料來源系統(tǒng)化、格式化后進(jìn)行整體計劃運(yùn)用。在ERP環(huán)境下,能否通過正確地設(shè)置各種運(yùn)行和控制規(guī)則,使會計信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)融為一體,將會計數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理嵌入在業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)中,實(shí)時生成相關(guān)的業(yè)務(wù)信息與會計信息,對實(shí)時會計系統(tǒng)能否順利運(yùn)行有極大的影響。
(二)可擴(kuò)展標(biāo)識語言(Extensible Markup Language,XML)與可延伸企業(yè)報告語言(Extensible Business Reposing Language.XBRL)XBRL的實(shí)際應(yīng)用比較強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性與標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)XBRL的實(shí)際應(yīng)用最困難的一項(xiàng)工作就是XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)的制定,它是編制基于XBRL財務(wù)報告的關(guān)鍵。XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)不僅要求每個項(xiàng)目的標(biāo)簽必須唯一,而且要具有廣泛的包容性,即能夠涵蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域,滿足不同企業(yè)報告實(shí)務(wù)的特殊需求,我國現(xiàn)在還沒有一個XBRL組織對XBRL的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)與協(xié)調(diào),在證監(jiān)會上報國家金融標(biāo)準(zhǔn)化委員會的《上市公司信息披露電子化規(guī)范》中,也只定義了工業(yè)企業(yè)的財務(wù)報表科目,對金融企業(yè)、房地產(chǎn)等其他行業(yè)還沒有制定出對應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)。
(三)電子數(shù)據(jù)交換(Electronic Data Interchange,EDI) EDI運(yùn)用后,使得作為審計線索的紙面文件消失了,電子數(shù)據(jù)既容易篡改、銷毀又容易被盜取。此外,由于信息的傳遞和處理的全過程均由計算機(jī)自動完成,審計中即使發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),進(jìn)一步追索也比較困難。并且EDI功能不夠強(qiáng)大,只能進(jìn)行電子資料交換,因此運(yùn)行起來的經(jīng)濟(jì)效益不高。事實(shí)上,Extranet(企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò))的盛行有逐漸取代電子資料交換科技的趨勢,因?yàn)镋xtranet不但可以進(jìn)行電子資料交換,也可承擔(dān)其他工作,如視頻會議等。Extranet還可以方便的加載其他軟件(如安全軟件等)進(jìn)行安全防衛(wèi)。
(四)人工智能(ArtificialIntelligence,AI)與專家系統(tǒng)(Ex-pert System)用人工智能技術(shù)、模擬審計專家解決問題時的思維過程來求解審計問題,達(dá)到或接近專家的水平,前提是人工智能/專家系統(tǒng)達(dá)到人類審計專家的思維邏輯,但只是要一些定律的推理加上強(qiáng)大的計算機(jī)就能有專家的水平和超人的能力現(xiàn)階段是比較困難的,現(xiàn)有的連續(xù)審計實(shí)現(xiàn)模型里最新的ABCAM模型在人工智能方面最為搶眼,但也只能完成審計七類證據(jù)中除詢問和觀察外五種的收集,且運(yùn)行起來極大地占用系統(tǒng)資源。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+ CPA審計 改革發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+”之所以被稱為是一個時代,是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)作為一種新型的生產(chǎn)工具,必然會帶來各行業(yè)效率的大幅度提升。目前很多行業(yè)都在利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行改革,提升了行業(yè)效率,提高了顧客滿意度。反觀審計行業(yè),大部分會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)效率低下,加之被審計單位的會計實(shí)務(wù)也在從傳統(tǒng)模式向信息化模式革新,傳統(tǒng)的審計技術(shù)和方法已不能適應(yīng)現(xiàn)代審計的發(fā)展要求,基于互聯(lián)網(wǎng)的審計改革勢在必行。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代CPA審計改革的緊迫性
(一)為CPA審計行業(yè)的發(fā)展開辟新路徑。首先,目前公眾對CPA審計師、會計師事務(wù)所充滿了不信任。放眼上市公司舞弊案例,每一次會計師事務(wù)所都會被貼上沒有盡職盡責(zé)的標(biāo)簽。對于很多舞弊事件,除了公司高管的責(zé)任,公眾最先想到的總是注冊會計師。想要改變現(xiàn)狀,改革是不二之選。其次,縱觀行業(yè)發(fā)展史,一個行業(yè)如果固步自封便會被淘汰,以至被別的行業(yè)所替代。在各行各業(yè)都在進(jìn)行改革的大背景下,CPA審計行業(yè)也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代所帶來的技術(shù)進(jìn)行改革。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下審計工作出現(xiàn)了新特點(diǎn)。一是審計資料的數(shù)字化。在信息化背景下,被審計單位的資料主要是電子資料。“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下,審計工作的大數(shù)據(jù)特征愈加明顯,伴隨而來的是審計工具從手工審計向聯(lián)網(wǎng)審計的轉(zhuǎn)變、審計資料從紙質(zhì)資料向電子資料的轉(zhuǎn)變。二是審計方法的智能化。在智能化、信息化的審計平臺中,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù),可以將實(shí)時跟蹤審計的效果體現(xiàn)得更加淋漓盡致。三是審計技能的信息化。一段時間以來,審計技術(shù)手段越來越多樣化,信息技術(shù)得到較快發(fā)展。審計技術(shù)已從以往單純的賬表式審計向立體、多樣、富有高技術(shù)含量的IT化方向轉(zhuǎn)變。無論是審前調(diào)查階段還是審計實(shí)施階段和審計報告編寫階段,信息技術(shù)都能得到充分運(yùn)用。四是計樣本的全面性。隨著信息化的發(fā)展、大數(shù)據(jù)的形成,全數(shù)據(jù)審計模式――樣本即整體,對抽樣審計產(chǎn)生了很大影響;基于這種變化和審計對象業(yè)務(wù)的信息化、數(shù)字化,審計工作更趨向于使用全量數(shù)據(jù)而不是抽樣內(nèi)容,審計工作逐漸從海量數(shù)據(jù)中挖掘潛在的可利用信息,使監(jiān)督范圍更加全面,審計結(jié)論更加客觀、準(zhǔn)確。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代CPA審計改革的方向
(一)革新審計方法。每一次審計方法出現(xiàn)了重大進(jìn)步,都是以商業(yè)模式的重大改變?yōu)榛A(chǔ)的。隨著現(xiàn)代大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的出現(xiàn),特別是微商、電子商務(wù)等對企業(yè)產(chǎn)生了越來越廣泛的影響,企業(yè)的會計、財務(wù)管理必然會從利用財務(wù)軟件完成會計核算、財務(wù)管理等工作一步一步轉(zhuǎn)向利用互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的會計核算、財務(wù)管理。因此為了適應(yīng)審計對象的改變,審計方法勢必要變革。
審計方法應(yīng)當(dāng)向持續(xù)審計方向邁進(jìn)。持續(xù)審計依托的是互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時傳輸功能,一旦被審計單位有什么經(jīng)濟(jì)活動,審計組織可以立刻知道。持續(xù)審計能夠很好地解決審計結(jié)果與經(jīng)濟(jì)活動的“時差”問題,因此這種方法開始在越來越多的審計組織內(nèi)應(yīng)用。傳統(tǒng)的審計一般是事后審計或周期審計,這種方法具有一定的滯后性,特別是對于保險、銀行等時效性很強(qiáng)的行業(yè)來說,這種方法在很大程度上削弱了審計的監(jiān)督作用,往往使審計單位處于較為被動的地位。持續(xù)審計在理論方面的研究由來已久,但是應(yīng)用卻很少,這主要是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)水平的限制。互聯(lián)網(wǎng)為持續(xù)性審計方法的應(yīng)用提供了有利條件,審計單位可以利用互聯(lián)網(wǎng)對被審計單位持續(xù)采集有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)據(jù),及時展開風(fēng)險評估、風(fēng)險跟蹤、專項(xiàng)分析、督促整改等活動,從而實(shí)現(xiàn)對被審計單位的動態(tài)、實(shí)時監(jiān)督。這樣能很好地解決審計的時滯問題,減少審計錯誤的發(fā)生,降低審計風(fēng)險。
(二)革新審計模式。審計模式可以看作是為實(shí)現(xiàn)審計目標(biāo)所采用的各種審計方式和方法的總稱,包括如何獲取審計證據(jù),如何進(jìn)行審計分析,審計人員從什么地方入手、怎樣入手、什么時候入手等具體審計作業(yè)步驟。
1.開啟總體審計模式。總體審計模式是相對于抽樣審計模式而言的。傳統(tǒng)的審計模式是抽樣審計,即在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,選取風(fēng)險比較大的樣本進(jìn)行重點(diǎn)審計。而總體審計模式對審計對象實(shí)施廣撒網(wǎng)式審計,不會讓任何潛在的審計問題漏網(wǎng)。由抽樣審計模式向總體審計模式的轉(zhuǎn)變將使審計效果大大改觀,各種違規(guī)行為無處可藏,真正達(dá)到“不敢為”的效果。這種模式也可以極大地打消被審計單位管理人員的僥幸心理,一定程度上消除他們的舞弊動機(jī),使得被審計單位的內(nèi)部控制水平得到極大提升。
2.通過云計算技術(shù)向聯(lián)網(wǎng)審計模式改革。現(xiàn)階段聯(lián)網(wǎng)審計模式實(shí)施和運(yùn)行的成本較高,不僅要求審計單位取得相關(guān)軟件和程序,同時也要求被審計單位擁有與之配套的硬件和程序。因此聯(lián)網(wǎng)審計無法得到推廣,成本、技術(shù)等問題制約了聯(lián)網(wǎng)審計的發(fā)展。云計算的出現(xiàn)解決了這個難題,其相關(guān)的理念和技術(shù)恰好可以解決成本過高、技術(shù)不達(dá)標(biāo)的問題。云平臺會提供統(tǒng)一的硬件和程序服務(wù)于審計工作的相關(guān)硬件和程序,企業(yè)用戶不用自己進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也不需進(jìn)行員工培訓(xùn),大大減少了企業(yè)成本。企業(yè)用戶可以從終端直接訪問云端,獲取審計服務(wù),為聯(lián)網(wǎng)審計的大規(guī)模應(yīng)用提供了可能。
(三)革新數(shù)據(jù)收集與存儲方法。數(shù)據(jù)處理是CPA審計的基礎(chǔ),因此提高數(shù)據(jù)處理與分析的效率與準(zhǔn)確度,是提高CPA審計效率的一個重要內(nèi)容。
一是建立審計大數(shù)據(jù)體系。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,審計人員需要將各行各業(yè)、各部門由經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)整合起來,轉(zhuǎn)換為審計工作所需要的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)體系的建立主要通過采集和導(dǎo)入兩個步驟來實(shí)現(xiàn)。第一個步驟是數(shù)據(jù)的采集。數(shù)據(jù)采集過程中最重要的一項(xiàng)工作便是摸清被審計客戶系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn),對被審計單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行更加全面的收集。注冊會計師可以通過詢問相關(guān)人員、發(fā)放調(diào)查表、進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等方式實(shí)現(xiàn)對客戶系統(tǒng)的了解,包括被審計單位信息系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)行情況,了解被審計單位信息系統(tǒng)的名稱、數(shù)量、版本、功能、管理部門、操作流程和數(shù)據(jù)存儲等。重點(diǎn)對信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)了解后臺數(shù)據(jù)庫的版本、類型、數(shù)據(jù)量、備份方式等信息。
二是將采集的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫中。傳統(tǒng)的審計數(shù)據(jù)存儲在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中,利用結(jié)構(gòu)化查詢語言來查詢關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),它需要對每個存儲變量進(jìn)行設(shè)置,設(shè)置類型、字符長度等,這種情況下的數(shù)據(jù)模式是靜態(tài)的。大數(shù)據(jù)時代下審計人員面對的數(shù)據(jù)范圍激增,數(shù)據(jù)也一直處于動態(tài)變化中,數(shù)據(jù)也不再全是傳統(tǒng)意義上的數(shù)據(jù),還涉及到圖表、視頻、網(wǎng)頁、GPS數(shù)據(jù)等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),這些非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)無法存儲在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中,因此也無法應(yīng)用結(jié)構(gòu)化查詢語言。NoSQL數(shù)據(jù)庫是指非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫,它可以滿足存儲非關(guān)系型數(shù)據(jù)的要求。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的審計工作將廣泛使用NoSQL數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),來滿足對非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲,滿足從海量、復(fù)雜數(shù)據(jù)中快捷有效地挖掘價值信息的需求。
(四)利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)處理數(shù)據(jù)。審計的核心工作是數(shù)據(jù)的審查。審計人員面臨的數(shù)據(jù)異常龐大和復(fù)雜,審計機(jī)關(guān)要想駕馭大數(shù)據(jù),就要推廣可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)在編制財務(wù)報表上的應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的批量利用。可擴(kuò)展商業(yè)報告語言是專門用于編制、披露和使用財務(wù)報表的計算機(jī)語言。以這種通用語言為基礎(chǔ),通過對關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動的各種信息的標(biāo)準(zhǔn)化處理,能編制出更加準(zhǔn)確、先進(jìn)的財務(wù)報告,這種報告和傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)報告相比,可以將網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告不能自動讀取的信息轉(zhuǎn)換為一種可以自動讀取的信息,極大地方便了信息使用者對信息的批量需要和批量利用。國內(nèi),可擴(kuò)展商業(yè)報告語言在編制財務(wù)報告上的應(yīng)用才剛剛開始,還有很多問題沒有解決。因此應(yīng)大力推廣可擴(kuò)展商業(yè)報告語言,有助于更好地利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),方便海量數(shù)據(jù)的處理。可擴(kuò)展商業(yè)報告語言的應(yīng)用必將大大提高數(shù)據(jù)的處理效率。
三、結(jié)論與展望
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來給審計行業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇,同時也帶來了挑戰(zhàn),我國審計行業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的研究與應(yīng)用才剛剛開始,還有很多東西需要探索。審計行業(yè)的改革如果想要取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,就必須要有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略與相關(guān)配套的法律法規(guī)作為指引。同時審計人員需要積極轉(zhuǎn)變思維,提升自身素質(zhì),不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)。應(yīng)該合理運(yùn)用信息技術(shù)對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時有效的收集、處理與分析,同時必須重視數(shù)據(jù)的安全問題,多管齊下,從而真正發(fā)揮出審計的監(jiān)督作用。本文論述的是CPA審計改革的重要方向,也是最緊迫的方向。革新審計模式、方法能O大地提高CPA審計行業(yè)的行業(yè)效率,提高公眾對CPA審計行業(yè)的信任。革新數(shù)據(jù)處理方法,提高數(shù)據(jù)處理技術(shù)則能大大提高行業(yè)效率,提高審計結(jié)果的準(zhǔn)確度。總之CPA改革勢在必行,同時審計模式與方法以及數(shù)據(jù)處理技術(shù)的改進(jìn),必定會給CPA審計行業(yè)帶來全新的面貌。S
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