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關鍵詞:OA系統;公文管理模塊;J2EE;工作流
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)18-0195-03
在傳統辦公中各部門之間傳遞文件、通知公告,主要采用的方法還停留在紙質文檔的傳閱、電話、電子郵件等方式;而這些方式主要依靠人工,以及一些外部通訊工具或軟件,非常不利于信息的管理。隨著互聯網和計算機技術的蓬勃發展,政府部門和各事業單位紛紛開始引入辦公自動化系統(OA系統)來協同辦公[1]。本文所介紹的OA系統基于工作流技術,采用先進的J2EE技術體系和平臺化的實現方式。在整個辦公自動化系統中,公文管理模塊是其中最重要、也是使用最頻繁的部分,主要包括發文管理、收文管理兩大部分,提供了自動化公文流轉管理的功能,以下針對該模塊進行詳細的設計和實現。
1 公文管理模塊功能設計
1)發文管理
發文管理模塊的主要作用是用來管理發送文檔,實現了文檔的流程化管理。主要提供了新建發文、發文草稿、在辦發文、辦結發文、終止發文和發文傳閱幾個功能,如圖1所示。
2)收文管理
在收文管理中,主要用于管理外來單位的公文,實現了來文的簽收、來文的傳閱、來文的擬辦、來文的承辦等管理工作。主要提供了在辦收文、辦結收文、終止收文和收文傳閱功能,如圖2所示。
2 公文管理模塊流程設計
在辦公過程當中,任何一項工作都包含有許多個業務流程,簡單的模塊說明是無法對工作進行描述的[2]。下面對發文管理和收文管理這兩部分進行業務流程分析,并對其工作流程進行設計[3]。
1)發文管理流程設計
在發文之前,系統管理員首先會根據不同的工作內容,定義好公文所需要的各類模板,并且還要定義好公文的整個流程,包括流程序號、名稱、后繼流程序號、參與流程的用戶等等。定義好流程后,發文操作就會按照事先定義好的工作流程自動進行流轉,如表1所示。
根據以上發文管理流程的分析,在整個發文的過程中涉及了很多的部門和人員,每個人員的權限也是不一樣的,如表2所示。
發送的文件內容統一采用Word進行編寫,而公文當中領導的手寫簽名、痕跡保留、定稿、套紅、簽章等則以OCX控件技術來實現。同時,系統還提供了嚴密的授權管理和數據加密功能,確保文件的保密性、完整性,實現了對文檔傳遞過程中的有效監控。
2)收文管理流程設計
收文管理主要針對的是對于外來文件的收集、歸檔、整理與管理操作。用戶收文時,一般需要將文檔電子化歸檔。
3 公文管理模塊的實現
整個OA系統是在MVC框架模式,采用J2EE技術體系和SQL Server 2005關系型數據庫來實現的。下面是發文管理的實現過程。
3.1 定義發文工作流程
管理員需要事先定義一個發文流程,以及定義好公文的模板。發文流程的步驟應該包括公文擬稿、審核、會簽、核稿和簽發,完成公文流轉的要求。
1)模板定義:系統管理員根據不同的辦公內容,在系統的工作流管理中,定義各類模板。主要包括模板號、模板名,而模板的制作可以使用Word文檔,方便易用。
2)流程定義:系統管理員進行流程定義,包括流程的序號、名稱、后繼流程序號、參與流程的用戶等信息。
3)發文擬稿:擬稿人選擇公文模板表DocModel中,已定義好的公文模板,進行文檔編輯;編輯完后,文檔會按照先前已定義好的發文流程進行發送。
4)發文審核:按照發文流程的定義, 從步驟表Step中讀取出該流程定義的下一個節點及其處理人。公文將會按照流程的定義,發送到相關部門進行審核。審稿人員開始審核時,相關信息將會寫入到公文處理表DocOperate中。
5)發文會簽:判斷當前公文狀態state,是否滿足會簽條件。當滿足條件時,從步驟表Step中讀取出該流程定義的下一個步驟及其處理人。系統會簽提供了多部門會簽功能,系統會按照會簽順序將文檔發往該部門。
6)發文簽發:判斷當前公文狀態state,是否滿足簽發條件。當滿足條件時,從步驟表Step中讀取出該流程定義的下一個步驟及其處理人。公文發送到相關領導處,由領導提出修改意見并簽發。
3.2 發文管理具體實現
點擊系統左側功能樹中的“全院發文――新建發文”,可以填寫公文撰制單,實現公文的創建和發送,如圖5所示。
4 結論
公文管理模塊是OA系統中最關鍵的部分, 管理了單位內部所有公文的發送、接收和審核。基于 B/S 結構,采用工作流技術, 能開發出功能齊備、易于操作、界面友好的功能模塊,滿足了辦公的實際需求,實現了高速高效的現代化辦公。
參考文獻:
[1] 王碩,劉,秦孌孌. 基于B/S三層架構的OA智能辦公系統的研究與設計[J]. 價值工程,2012(12).
合同管理信息系統在開發設計過程中,需重點考慮起草合同和變更合同在審核處理過程中的狀態轉換情況。起草合同一旦錄入則置為待發送狀態,在進行審核時,會依據實際情況產生審核通過或審核未通過的狀態。在合同進行結項操作后還可以進行取消操作,恢復到審核通過狀態。起草合同狀態為審核通過時,如果需要對合同狀態進行修改,則需要啟動合同變更流程,變更合同的狀態與起草合同的狀態相同。審核通過的變更合同在審核通過狀態下可以再次進行變更。結項狀態的合同不能進行任何修改操作,如需要進行修改,則必須取消結項操作,將合同置為審核通過狀態,然后使用變更合同的流程對其進行修改。同時,系統應重點解決合同的起草、評審和執行情況監控,主要有合同起草和合同變更2個流程合同變更流程在新增合同審核通過后進行。業務流程。
2系統設計
2.1總體架構
合同管理信息系統總體構架共劃分為4層。
(1)數據層:主要用于數據的存儲,為其它各層提供基礎的數據支持。包括合同信息、變更信息審核信息、附件信息、統計信息、基礎信息6個數據庫
(2)支持層:對系統的基礎和公共功能進行整合,形成平臺,主要包括:組織機構管理、數據字典管理、數據導出管理、角色管理、權限管理、登陸管理等模塊。
(3)業務層:業務層是合同業務處理的核心內容,基于數據層和基礎層建立,包括:合同起草管理。合同變更管理、財務信息管理、合同執行管理和合同模板管理5個模塊。
(4)訪問層:使用平臺層的登陸管理,進行認證后,對業務和平臺操作在頁面中進行統一展現。
2.2系統功能設計
按照系統功能分析結果,為實現系統建設的目標,系統在提供人員部門、角色管理等基礎功能的情況下,需要實現5個應用系統的功能,主要包括合同起草管理、合同變更管理、財務信息管理、合同執行管理和合同模板管理。各業務模塊基于支持層建立,是實現企業合同管理規范的關鍵。起草合同在審核通過后,可以進行合同變更,變更合同也必須在審核后才能生效。起草合同和變更合同進入執行管理。只有錄入了財務數據的合同才能進行結項管理。在進行收、付款合同統計和合同管理統計時,不區分是否為結項合同。合同管理信息系統各子系統關系。
2.2.1合同起草管理起草合同管理是辦理合同業務的入口,為合同管理人員起草合同時使用,在此處提供新合同信息、審核未通過合同信息、待辦事項的提醒等功能。系統中要管理的合同關鍵信息包括合同基本信息(名稱、類別、對方單位、簽訂日期、起止日期、簽訂人等)、財務信息(合同金額、計劃到付款信息、多部門聯合分劈信息等)、合同文本等。
2.2.2合同變更管理當已簽訂的正式合同需要變更時,由合同管理人員發起變更申請業務流程。此功能主要包括合同內容修改和合同變更申請的提交,以及對未通過審核的變更合同的修改,并提供合同變更歷史和審核意見的跟蹤查看功能。
2.2.3財務信息管理財務人員對已簽訂的合同進行日常管理。包括財務工作號記錄、實際到付款信息、發票開具與接收信息、稅款信息等。
2.2.4合同執行管理執行管理功能主要對合同的執行情況進行監控和管理,重點是對合同查詢和統計功能。
(1)收/付款提醒:依據收付款計劃,提醒合同管理人員近期收付款信息;
(2)結項管理:當合同履行完成時,進行合同的結項操作,同時應對特殊情況,系統支付解除結項功能;
(3)查詢與統計:在對合同進行分類別、分形式管理的基礎上,重點統計與分析系統的收/付款情況、稅款情況、開具發票等。
2.2.5合同模板管理針對鐵路科研企業合同種類多而雜的特點,方便合同起草人正確的使用最新的合同模板,系統提供外部合同模板、企業內部合同模板以及版本管理。
2.2.6系統管理功能模塊主要為以上系統功能提供支持,主要包括組織機構管理、角色權限、人員管理、數據字典管理和系統日志等功能。其中數據字典涵蓋了合同內容中的所有選擇項的內容,包括合同類別、企業實體等內容,并與查詢與統計功能緊密銜接。
3結束語
關鍵詞:土建工程; 施工監理
Abstract: the construction of civil engineering constructionis the foundation of building engineering, its construction quality directly affect the project construction of the next,in relation to the schedule and quality of construction,therefore, must perfect the construction supervision ofcivil construction engineering, ensure the constructionquality, this is the only way for the further for the construction of the project. A solid foundation.Engineering supervision is not only for the implementation of the construction units in the construction period andthe use of construction funds, construction quality,supervision, but also to the construction unit of the project construction process safety control, contract and information management, construction management andsupervision and, therefore, the engineering supervision isan important means to guarantee the construction quality,safety is the construction of an important guaranteeengineering construction to.
Keywords: Civil Engineering; construction supervision
中圖分類號: TU71 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
監理工作是施工企業和施工項目的一個不可缺少的重要工作內容,工程監理貫穿于整個施工的全過程。隨著我國建筑業的迅速發展和市場化程度的不斷提高,中國的工程監理行業作為改革傳統工程管理方式的一種專業化社會化的辦法,為促進我國工程項目管理體制改革,提高我國工程項目管理的水平,保障工程建設的質量發揮了積極的作用。
一、土建工程項目監理的工作原則
原則是指觀察問題、處理問題、行事所依據的準則。土建工程項目監理工作原則是在明確了監理的內容、范圍、權利、義務和責任等前提下,依據國家法律法規以及有關技術規范、規程、標準和管理程序等, 對土建工程項目實施監督和管理, 以確保對工程進行質量控制、進度控制、造價控制和安全控制。具體監理過程中要遵循以下原則。
(一)符合性原則。根據土建工程項目的實際狀況和特點、地質氣象等環境條件、工程的實際規模和復雜程度來審查工程承包單位的實力和管理水平。審查時應執行國家的法律、 法規、技術規范、規程、標準和設計文件等規定的相關要求。
(二)全面性原則。土建工程項目是由眾多分項目組成的一個系統工程,監理過程中不能忽視任何一個環節或者某個分項目,要做到細致而全面。
1、實施全過程的管理。土建工程項目從立項、招標、施工、竣工驗收有一個完整的過程,因而,監理工作需要根據監理合同的約定實施全過程的監理,包括對工程招標、物資采購、工程施工與安裝、安全文明施工、工程竣工驗收等全過程展開監理工作。
2、實施全方位管理。對項目功能目標、投資目標、進度目標、質量目標、安全目標、環保目標、風險目標等進行總體控制、實施預案指導、跟蹤控制、驗收評審,保持項目總體目標受控及協調優化。
3、實施科學化管理。應用現代信息技術,收集整理工程全過程監理中的信息以及各相關部門協調溝通等情況,準確及時地將項目施工中的情況傳遞給建設單位、工程施工主管單位和相關行政管理部門,使他們能準確了解和掌握工程建設的動態,及時發現問題、研究問題、 解決問題, 使建設項目順利進行。
(三)遵守監理合同的原則。監理合同和總承包合同是實施監理的重要依據,監理企業必須按照合同條款來安排具體工作計劃,并且要對各項約定的目標進行詳細分析,弄清招標文件內容和招標人對監理服務深層次的要求,按合同規定做好監理工作。
二、土建工程項目監理的基本策劃
策劃是做好監理工作的重要環節。為實現項目監理的合同目標,必須制定相應的監理工作計劃,并在監理活動中予以實施,最后實現監理的合同承諾。
(一)制定監理總目標和分目標
1、監理總目標。根據土建工程的實際情況編制總目標,全面實現工程建設要求。不但安全、質量、工期而且功能、成本、環保等都能達到預期的合同要求。項目監理部門必須重視全部施工過程的質量控制、進度控制、安全控制、工程進度款等的控制。
2、監理分目標。主要包括各單體土建工程和施工各個階段的質量目標、工期及工程進度目標、工程造價目標、安全管理目標、環保與文明施工的目標。
(二)建立和完善施工現場各種管理制度
監理部門要建立健全各項管理制度和安全保證措施,以制度為保障,強化對施工現場的規范管理,特別是強化對施工分包單位和參建單位及人員的協調和監督,保證工程施工順利進行。監理部門對現場的鑒定要做到程序化,使施工按各種規定的程序進行,如原材料進場報驗程序,施工質量的控制程序,工程洽商的簽認程序,施工進度的編制審批程序,工程進度款的審批程序等。
(三)重視施工部署的合理性
監理部門必須高度重視和審核施工單位的施工部署的合理性。部署應結合土建工程特點、工程情況,具有很強的針對性。其施工方案應盡量采用先進的施工工藝,先進的技術, 先進的設備和方法,保證質量,保證進度。所有的施工方案除了符合設計文件、法規的要求外, 應有很強的操作性。
(四)必須嚴格執行材料、設備進場報驗程序
材料和設備的質量是保障土建工程質量的關鍵,因此必須保證材料、設備達到國家有關標準、設計文件規定和工程量清單約定的質量要求,并且要嚴格執行報驗程序。
(五)把好工程檢測和工程質量驗收關
1、工程檢測。在施工過程中,施工單位應采用各種規定的檢測手段和先進的設備進行檢測,監理單位采用自身的設備進行平行檢測或見證取送樣,特別對應用新技術、新工藝、新材料的工程項目的檢測應尤為重視,為工程質量的判斷提供參考數據。
2、工程質量驗收。監理部要進行材料設備進場驗收,工程隱檢、分項、分部、單位工程驗收,通過這個程序,對質量進行控制,對于質量不合格的,必須返修合格后才能給予簽字驗收。
三、土建工程施工監理要點分析
(一)地基與基礎工程。
監理要點:在施工單位自檢基礎上,復核樁基的定位、樁長、樁徑、垂直度等,查看地基承載力及基槽的標高、尺寸、土質是否符合要求。復核模板中線、標高及幾何尺寸;對地梁與承臺連接處鋼筋稠密處仔細震搗。澆砼前對鋼筋進行隱蔽驗收。扎地梁及承臺鋼筋前,檢查樁頂浮渣是否清除干凈。檢查預埋件、 預留洞孔的位置、標高、規格、數量。
(二)模板工程。
監理要點:審查模板及支撐系統的強度、剛度和穩定性是否合理;每層復查軸線、標高一次,垂直度以經緯儀檢查控制;柱模卡箍間距應適當,不得松扣;墻模板的對拉螺栓間距、橫箍間距要適當;墻與柱封模前,底部雜物必須清理干凈,模板下口的縫隙必須堵實;梁、板底模應按規范要求起拱;梁側模支撐應牢固;預埋件、預留孔洞的位置、標高、尺寸在承包人自檢基礎上,監理人員復核驗收,預埋件固定應可靠。
(三)鋼筋工程。
監理要點:監控材料質量、鋼筋加工到綁扎均要符合設計圖紙和施工規范要求;有關配筋變化的圖紙會審記錄和設計變更通知單,應及時在相應的結構圖上標明; 鋼筋的品種和性能要符合設計要求,有出廠合格證和檢驗報告單,鋼筋表面或每捆(盤)鋼筋均應有標志,并檢驗標志、外觀,按有關標準的規定取樣試驗;監理工程師應深入鋼筋加工場,對成型的鋼筋進行檢查,發現問題及時改正;鋼筋焊接工人要持合格證方能上崗施焊, 焊接接頭應符合規范要求,抽取焊接接頭試樣進行檢驗;鋼筋綁扎過程中,監理工程師應到現場巡查,發現問題及時糾正,承包人自檢合格后,監理工程師驗收時,應對照結構施工圖, 檢查所綁扎鋼筋的規格、型號、數量、間距、長度、錨固長度、接頭設置等是否符合設計要求。
(四)混凝土工程
監理要點:全面考慮上述影響砼性能的諸多因素或環節,從組織上、技術上采取措施,確保砼工程的質量;審查施工組織設計應注意砼的生產、輸送、澆筑順序、施工縫的設置;監理人員應檢查合格證,抽樣檢測并見證,確保原材料應符合質量標準;監理工程師參與砼配合比設計與試配,通過試配確定砼配合比,同時考察攪拌站的原材料質量、生產和運輸能力及質保體系;監督砼終凝后的養護;拆模時監理人員應跟蹤,以便發現問題及時處理并監控修整。
(五)砌體工程。
監理要點:砌體軸線,皮數桿,砂漿配合比,砌塊排列,砂漿飽滿度, 墻體拉結筋,抗震構造柱鋼筋,洞口過梁,預埋件、預留洞孔的位置、標高、規格、數量。
(六)腳手架工程。
監理要點:腳手架要安全、適用、轉移方便。承受操作荷載或事故荷載既要滿足強度要求,又要滿足穩定要求,腳手架與結構體系連接要可靠,安全間隔及安全網必須符合要求。
(七)防水工程監理。
監理要點:熟悉圖紙;審查施工方法;控制砼配合比、水泥標號與品質;鋼筋、螺絲等不能穿越砼結構,也不能接觸模扳,注意養護,不允許出現裂縫;檢測砼抗滲性能,審查防水材料規格、品質;加強巡視并作記錄,排除砼結構表面積水,防止出現尖角,重視對轉角位、搭接以及預留縫、洞、管口監督等。
四、結語
總而言之,土建工程監理尤為重要,應堅持和完善這一制度,繼續深化對監理重要性的認識,提高監理的社會地位和工作地位。只有以立足于監理行業這一主要目標市場,增強企業核心競爭力,同時引進人才、不斷開拓關聯市場,實施工程監理行業的品牌戰略,監理企業向項目管理企業發展方式,才能在市場競爭中占得先機,立于不敗之地。
參考文獻
關鍵詞:項目總監理工程師;管理;控制;協調
總監理工程師是監理單位的全權代表,是項目監理的總負責人代表,是施工全過程、全方位的管理者。要想真正的管理好工程,取得雙贏的總體效益,項 目總監理工程師需要較全面的管理能力。
1 監理合同
監理合同是整個工程管理的監理依據,作為總監必須首先熟悉和了解監理合同,熟悉里面的所有通用和專用條款,并對所有監理人員進行交底,讓每個監理人員知道自己的責任和義務,知道自己的職責,知道自己的工作任務。
2 監理規劃
按照工程委托監理合同的要求,配合監理公司相關部門及時組織 相關人員,在工程正式開工前編制完成監理規劃。作為項目總監,堅持強調以合同管理為主線,以質量控制為中心,實行規范化管理。
選好選對監理組織機構是非常重要的一環。在電力項目上尤其要注重配備合理的監理人員,要根據委托監理合同規定的監理范圍結合考慮監理人員的年齡層次、專業水平等條件,組建精干的監理隊伍進駐現場開展監監理工作,并配有專職的土建、設備安裝、電氣、安全方面的監理工程師。總監要求監理人員必須在施工準備階段,了解所監理項目的項目經理的能力、性格特點和素質等,拿出對策。總監負總責,統管技術與工作調配,同時充分發揮每個員工的特長,盡職盡責,相互配合達到預期目標。總監要從公司的角度考慮,具有全面協調能力,做到通盤考慮,具備處理各種復雜矛盾的能力。總監理程師起到統領和帶頭作用,每當工地上出現問題,無論是技術還是協調的問題,不輕易下結論,要會延伸到與甲方、設計、施工、監理四部門的關系全盤考慮,在尊重事實和監理原則的條件下,先征求甲方的意見,選擇公平公正的處理辦法,把各種復雜的問題處理的恰到好處,化解風險和矛盾,保障監理工作的順利進行。
3 “四控制、兩管理、一協調”情況
3.1 質量控制
根據監理規劃提出的控制措施為主要方法,堅持以優質保工期的原則,開工前根據設計圖紙,編寫《WHS》設置表單,并會同建設、設計、施工、監理四方審核把關,再根據通過審核的 W點、H點、S點進行見證、抽檢、停工待查和旁站工作,同時及時組織施工單位進行質量驗評工作,重點是原材料和施工過程的質量控制。做到整個施工過程和每個分項工程都在符合國家標準的前提下有序地展開,做到上道工序合格后才允許下道工序施工。每一種材料進場都報監理核查。比如從定位放線和隱蔽工程起,監理都要核驗,每個分項工程完成后,在施工方自檢自評的基礎上,監理及時進行檢查,發現問題立即督促改正。我們根據驗收程序,對需要做的工作及要求做相應的安排,在分項驗收過程中,各專業監理工程師對每個分項工序和部位都逐一細致地進行全面檢查.每檢完后,各專業監理工程師能夠及時提出缺點、整改要求及驗收紀要,以確保達到國家規范的要求。
3.2 進度控制
以合同工期要求為依據,編制工程一級、二級、三級施工進度(其中建設單位編制一級計劃進度,監理單位編制二級計劃進度,施工單位編制三級計劃進度),做到三級控制,監理要重點定期檢查施工單位進度完成情況,對發現的進度偏差及時向業主匯報,及時調整三級進度計劃,并要求施 單位及時采取措施進行補救。
3.3 投資控制
主要是處理施工過程存在的設計變更,根據工程的特點和業主的要求,做好原始記錄,核實變更工程量和價款,提出監理處理意見。
3.4 安全文明控制
監督施工單位建立健全安全保證體系。加強工程項目施工現場的安全管理,制定切實可行的安全管理制度和措施,設立專職安全員,編制專項安全措施和應急預案,對施工過程中的危險源進行分析并提前采取防范措施。專項安全措施如高處作業安全技術措施,腳手架搭拆安全技術措施,基礎開挖、回填安全技術措施,模板、鋼筋、混凝土施工安全技術措施,施工電源、機械使用安全技術措施,組塔、架線專項安全措施,跨越架線專項安全措施,設備安裝、吊裝專項安全措施等。應急預案如火災應急預案,觸電應急預案,中毒應急預案,交通事故應急預案等。控制人的不安全行為和物的不安全狀態,經常對工程施工現場進行安全檢查,危險、有坑洞的地方樹立安全標示牌,加強項目經理部人員的安全生產教育,樹立安全生產意識,制訂考評、獎懲措施,將安全監督貫穿于工程目施工的全過程。
同時監督施工隊做好現場文明施工,場地規劃要整齊合理,材料堆放整齊美觀,做到執行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規格分類、掛牌標識。施工現場應當設置各類必要的職工生活設施,并符合衛生、通風、照明等要求,職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。場地衛生要派人經常清理、打掃,生活垃圾、污水設立專門垃圾池、污水池統一處理。基礎開挖要做好水土保失工作,盡量保護植被,施工完后,盡量恢復原樣。采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。真正把南方電網提出的《5S管理》(清理、清掃、整理、整頓、素養)落到實處。
3.5 合同信息管理
合同管理是監理工作的依據和主線,項目監理部在工程開始階段就要求監理人員熟悉和掌握監理合同的各項條款。在信息管理工作 中,采用電腦化辦公,對來往的文件資料按照公司和建沒工程檔案整理規范的要求及時分類歸檔,并要求監理人員做好來往文件收發文 記錄。
項目監理部通過建立信息交流網絡,及時準確的在組織內部以及與業主、施工單位及時進行信息交流,掌握現場施工質量、進度動態,同時與外部環境進行信息交流,了解建筑市場形勢及建筑法律法規情況。
3.6 協調工作
包括內部協調和外部協調工作,監理在日常的協調工作中主要采取會議協調的方法。對內部協調主要采用開展協調會的方式,把 程實施過程中出現的問題擺來,集中各方的智慧討論解決,取得預期效果,在外部協調的工作中,很重要的一點是要擺正自己的位置,不應該說的活不說,充分和業主溝通并取得業主的信任,這樣才能很好的開展工作。在內部協調的工作中,注意監理工作例會的作用,充分調動監理人員的積極性,把個人的能力充分的發揮來。目前在南方電網電力監理過程中容易出現這樣的情況:南方電網由于是央企體制的原因,他們有大量的技術和專業人才,在工程施工過程中會建立業主項目部,并派出大量的項目部人員,強化甲方的監督作用,弱化監理的作用,導致監理權利被邊緣化,監理不是建設方的氣筒,就是擋箭牌,工地上出現任何問題都是監理的錯,監理工作相當難做,這就要求我們在工作中,各專業監理工程師嚴格行使《建設監理委托合同》中賦予監理工程師的權利,以精干的業務知識、實事求是的敬業精神、一絲不茍的科學態度和公正廉潔的工組作風從嚴依法監理,在工作中不斷加強監理內部組織管理,積極探索總結工作經驗,使監理工作真正體現出它的科學性、公正性。 在對業主的服務方面,監理處在不超出監理合同規定的監理范圍內盡量滿足業主提出的要求,努力做好業主的參謀和人。在對承包單位的管理方面,采取以管為主、以“監、幫、促”相結合的原則開展工作,同時督促承包單位推行全面質量、安全管理,促進工程建設管理水平不斷邁向新臺階。
4 結語
項目監理部是項目管理組織的核心,而項目總監理工程師領導著項目監理部的工作,所以項目總監理工程師居于整個項目的核心地位 。隨著電網工程建設事業的蓬勃發展,下一階段,我作為電力總監將會始終秉著“守法、誠信、公正、科學”執業準則,牢記“安全重于泰山、質量高于一切、進度就是效益”的現場管理宗旨,認真、細致做好質量、進度、信息與合同的控制與管理工作,進一步努力提高監理管理水平,為電網建設貢獻一份力量工程。
參考文獻
[1] 《建設工程監理規范》(GB503l9―2000).
[2] 《建設工程監理合同》(GF-2012―0202).
[3] 《中華人民共和國電力行業標準(DL/T5434-2009):電力建設工程監理規范》.
關鍵詞:工程監理;質量監理;進度監理;成本監理
一、監理及其實施原則
(一)工程監理
工程監理是指為實施承包合同,由業主組建或選擇監理工程師單位依據合同對承包商的生產(進度、質量和投資)進行監督和管理工作。具有以下性質:
1、服務性
它不同于承建商的直接生產活動,也不同于建設單位的直接投資活動,它不向建設單位承包工程造價,不參與承包單位的利益分成,它獲得的是技術服務性的報酬。工程建設監理的服務客體是建設單位的工程項目,服務對象是建設單位。這種服務性的活動是嚴格按照監理合同和其他有關工程建設合同來實施,是受法律約束和保護的。 2、科學性
監理的科學性體現為其工作的內涵是為工程管理與工程技術提供知識的服務。
3、公正性
成為建設單位與承建商之間的公正的第三方。要維護建設單位和不損害被監理單位雙方的合法權益
4、獨立性
與承建商之間的關系是一種平等主體關系,應當按照獨立自主的原則開展監理活動。
(二)監理工作的實施原則
1、監理工作以委托監理合同為依據,實施監理前必須簽訂書面合同;
2、工程建設監理實行總監負責制;
3、應“公正,獨立,自主”的開展,維護建設方與不損害承包方的合法權益;
4、建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行;
5、被監理單位必須接受監理;
6、嚴格質量保證體系,凡列入基本建設計劃的工程項目,都應實行“政府監督,社會監理,企業自檢”的質量保證體系。
二、建筑工程中土建監理施工的應用
(一)施工質量監理
在施工階段,施工單位是否按照設計要求等標準的要求施工,直接影響到工程產品質量能否達到要求或標準。因此,監理人員必須在施工過程中加強現場的監督與檢查,為保證工程質量,監理人員在施工過程中應重點進行以下幾方面:督促承包單位的質量管理和質量保證體系落實到位并要發揮作用;對進場建筑材料、構配件及設備質量合格的控制;對已批準的施工方案,在實施過程中進行補充、修改、完善;對承包單位的測量放線成果進行確認,考核承包單位實驗室資質和試驗結果;檢查承包單位現場計量和測量設備要合格;檢查驗收隱蔽工程、分項工程和分部工程,組織單位工程預驗收。
(二)施工進度監理
實際完成工期與施工合同工期出入較大時會給業主造成一定的損失,因此監理單位審查總進度計劃時,要求進度計劃劃內容全面,符合施工合同工期、施工工序與順序合理、施工方法可行、質量保證措施可靠,資源需要量及供應量能保證均衡施工進度等。
監理單位應當結合施工總進度計劃、編制施工監理總進度控制計劃,將總進度目標分解,預測進度偏差,提出預控偏差的措施,作為階段性進度目標考核的依據。在施工過程中,監理單位應在確保工程質量和施工安全的原則下控制施工進度。在認真監督、跟蹤掌握施工現場的實際進度:當實際進度符合計劃進度時,應要求承包單位進行下一道工序安排;當實際進度滯后于計劃進度時,監理單位應要求承包單位采取糾偏措施;必要時編制調整進度計劃報批后實施。為了有效的進行“四控兩管一協調”的工作 內容,發揮第一次工地例會和每周工地例會以及專題會議的作用是很重要的。例如:在每周工地例會上,逐項檢查上周完成情況,對完成的項目驗收合格后,才進行下一道工序,對不能按時完成的工序,找出偏差、分析原因要求采取措施完成。監理人員對工程進度檢查情況要在工地例會和監理月報中向業主報告,特別是進度控制措施的執行情況。
(三)施工安全監理
當前施工過程中存在安全監督的力度不夠的問題。安全監督人員不應只看重一些安全表象,在實際的安全監督過程中,安監部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查,還應與安全管理的資料相對照,這樣才能更深入地了解施工現場的安全情況。而且,應該強調的是,安全監督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中,應重視隱患治理,決不能打感情分、關系分,否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。具體安全監理工作如下:
1、腳手架安全問題。
腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩,監理在應當監督施工企業在模板工程施工前進行模架設計和剛度驗算,使操作人員嚴格按設計要求進行安裝和拆除支撐。此外,對于鋼管材料銹蝕、磨損嚴重、局部彎曲的堅決不允許進場使用。
2、洞口、臨邊防護安全問題。
檢查由于洞口、臨邊未設置牢固蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護設施現象是否存在,防止施工人員墜落事件頻發。又
3、模板工程安全問題。
模板沒有經過設計計算、支撐強度不足、整體穩定性差就會導致模板安裝不當問題,監理方一定要做好此方便工作的監督與檢查。
4、施工用電安全問題。
加強對施工企業時用電施工組織設計的編制的監督,檢查施工現場線路與設備布置是否合理,用電設備與器具選型是否規范不規范等。
(四)施工技術監理
現代建筑工程監理體制下,對于施工技術的管理是一項多方面、相對復雜的具體工作。建筑工程監理人員要充分認識自身的職責和重要性,結合建筑工程項目氣候、環境、資金等多方面因素,認真、合理地做好施工技術的組織與監督工作。具體工作如下
1、建筑工程監理單位必須督促施工單位通過開展有效的施工技術培訓,使工程技術人員及時熟悉和掌握新的建筑工程施工工藝和新材料的特征,切實提高建筑工程的技術操作,進而整體提升建筑工程的質量。
2、建筑工程監理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點,并結合工程項目的實際需要,將施工技術存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料,及時發送給施工單位的技術管理人員,以便于施工技術管理人員迅速采取措施,嚴把工程施工技術關。
3、建筑工程監理單位在監理工程中,還要深入了解工程的設計理念和整體目標,為施工單位制定切實可行的施工技術方案。不同的工程項目對于施工技術的要求有所差異,因此,監理單位要在綜合分析、科學探討的基礎上,對于建筑工程施工技術進行有效、合理的監督與管理,以促進建筑工程的保質、保量完成。
(五)施工成本監理
造價控制是施工監理非常重要的環節,這項工作的好壞,直接關系到工程項目的質量與進度,關系到企業的經濟效益。
1、設計階段
設計階段引入工程監理,確定合理的設計方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生,對有效地控制造價將起到一定的作用。
2、施工階段的監理
從設備費、材料費監理控制造價設備費、材料費進行監理。在基本建設項目中約占整個造價的70%左右。它是工程直接費的主要組成部分。材料、設備價格的高低,將直接影響到建設費用的大小。因此,在監理過程中,不可忽視這一部分。要引進競爭機制,創造競爭條件。業主可以委托監理通過公開招標方式直接選定供應商,這樣可避免承包商擅自壓價,拖欠供應商款項,從而引發供應商以次充好、供貨不及時,進而影響工程進度等情況的發生。承包商在編制投標價格時,其中主要材料和設備的價格按業主與供貨商簽定的價格進行報價,由供應商將主要材料和設備運送到現場,經監理工程師和承包商共同簽收后,由業主將主要材料和設備的采購款直接支付給供應商。
3、竣工結算階段監理
根據我國建設合同示范文本規定條款和實際合同簽定的條款規定:涉及到施工索賠和違約的問題,監理工程師必須分清責任,盡量減少索賠,要減少索賠就應注意以下幾點:加強合同管理,完善合同條款;項目開工前,應做好充分的準備工作;加強對設計方案的審查,及時發現設計中存在的問題,避免施工工中因設計變更引起的索賠;加強質量管理,強化質量跟蹤,避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復查引起的索賠;提高監理工程師的素質,發現索賠問題及時處理。
結束語
我國監理工作在土建施工中發揮著巨大作用,能夠有效實現土建施工質量、工期、安全、成本控制,當然,目前的工程監理工作還有進一步規范和完善的空間。監理工作人員要以高度的責任感和緊迫感,勇于開拓、不斷探索、真抓實干,為進一步完善我國土建監理工作,創造經濟和社會效益、打造質量優良的工程項目做出貢獻。
參考文獻: