家庭經(jīng)濟(jì)如何管理

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家庭經(jīng)濟(jì)如何管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】以學(xué)生為中心 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 助學(xué) 研究

【基金項(xiàng)目】云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目：構(gòu)建“以學(xué)生為中心”高校學(xué)生管理體系的探索研究（課題編號(hào)：2012Y457）階段性成果。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）10-0166-02

在高等教育飛速發(fā)展的今天，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育問題已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。對(duì)高校來(lái)說，關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才是構(gòu)建和諧校園的重要議題之一。目前我國(guó)已初步構(gòu)建起一個(gè)以國(guó)家助學(xué)貸款為主體，勤工助學(xué)為主導(dǎo)，獎(jiǎng)貸補(bǔ)助免五位一體的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。可以說，它極大程度上緩解了學(xué)生在校期間可能遇到的經(jīng)濟(jì)困難和壓力。但從實(shí)際的情況來(lái)看，僅僅給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生物質(zhì)上的幫助是不夠的，有必要探索助學(xué)體系的長(zhǎng)效機(jī)制，以不斷豐富和深化現(xiàn)有高校助學(xué)工作體系的內(nèi)涵和意義，更好地發(fā)揮助學(xué)工作在高校德育工作中的教育意義。

在積極探索構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的學(xué)生工作體系背景下， 對(duì)助學(xué)工作本身也提出了很高的要求，一方面，助學(xué)工作如何真正做到讓每一位真正需要幫助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到資助，另一方面，如何積極拓展助學(xué)的其他功能，實(shí)現(xiàn)“助學(xué)”與“育人”相結(jié)合，這是我們要深入思考的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，也只有始終秉持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”的學(xué)生工作理念，才能更好地將助學(xué)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并以此作為各項(xiàng)工作的判斷標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，“以學(xué)生為中心”的工作理念才不會(huì)流于形式，方能真正產(chǎn)生實(shí)效。

一、特色化、人性化助學(xué)工作途徑是以“學(xué)生為中心”的具體體現(xiàn)

對(duì)于開展特色化、人性化的助學(xué)工作，一方面要求我們充分結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，積極探索符合學(xué)校實(shí)情的助學(xué)工作路子，才能將助學(xué)的各項(xiàng)工作做到有的放矢，真正落到實(shí)處。另一方面需要在助學(xué)工作中體現(xiàn)以學(xué)生為本，在制度的制定、日常的服務(wù)等方面均應(yīng)該體現(xiàn)這種以人為本的思想。這本身也是工作的本質(zhì)要求，同時(shí)也是“以學(xué)生為中心”的具體體現(xiàn)。

在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，對(duì)于助學(xué)工作而言，我們始終努力在構(gòu)建這樣一種有效助學(xué)工作模式，并不斷的改進(jìn)和修改，簡(jiǎn)稱“一二三四”模式。堅(jiān)持一個(gè)目的：堅(jiān)持“資助和育人”的根本目的在于促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康全面成長(zhǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生自立自強(qiáng)，真正做到授人以魚不如授人以漁的真正目的；規(guī)范兩項(xiàng)管理：一方面是人性化管理，在助學(xué)工作中，人性化的管理并非是一種口號(hào)，也并不是一種文本化的制度，而恰恰體現(xiàn)在我們的日常工作之中，它需要我們急學(xué)生之所急，真正站在學(xué)生的立場(chǎng)和角度考慮他們的實(shí)際困難。另一方面是信息化管理，在這個(gè)信息高速發(fā)展的今天，如何運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)為助學(xué)工作的開展服務(wù)，充分體現(xiàn)便捷、快速、高效、及時(shí)，這本身也是一種對(duì)助學(xué)工作的調(diào)整和改革，這樣將極大地推動(dòng)助學(xué)工作的開展，同時(shí)，這種高效、便捷的背后，也體現(xiàn)出在“以學(xué)生為中心”服務(wù)質(zhì)量的全面提升。例如，我們充分依托校園信息系統(tǒng)平臺(tái)，將3570余人的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼一次性發(fā)放，這樣既安全又快捷；開展三項(xiàng)工程：一是開展多層次、多角度的疏困工程，在助學(xué)工作中，充分依托班主任、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的深入了解，從新生入學(xué)到學(xué)生畢業(yè)，對(duì)班級(jí)中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，均給予不同形式的資助和幫扶，真正做到絕不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。二是重心理、重精神的勵(lì)志工程，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)取向。三是塑人格的成長(zhǎng)工作，在這個(gè)方面，我們更關(guān)注以實(shí)踐為平臺(tái)，通過設(shè)立如學(xué)生工作助理，輔導(dǎo)員助理，圖書館臨時(shí)服務(wù)員等勤工助學(xué)崗位，讓學(xué)生在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，鍛造品格和服務(wù)能力，全面提升其素質(zhì)。依托四個(gè)渠道：充分依托國(guó)家資助、積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助、擴(kuò)大學(xué)校資助、引導(dǎo)學(xué)生自助這四個(gè)渠道，通過規(guī)范、嚴(yán)格、準(zhǔn)確、高效、信息化的管理，積極為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生服務(wù)，切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難，從而才能扎實(shí)推進(jìn)我校助學(xué)工作的開展與發(fā)展。

二、創(chuàng)設(shè)“助理型崗位”，實(shí)現(xiàn)資助與育人相結(jié)合是“以學(xué)生為中心”的根本要求

資助是手段，育人是根本。高校的一切工作都是為了教育培養(yǎng)學(xué)生，作為大學(xué)生特殊群體中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，也同樣肩負(fù)著建設(shè)祖國(guó)的歷史重任和偉大使命。因此，在現(xiàn)有高校助學(xué)工作體系中，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，采用適當(dāng)方法教育培養(yǎng)他們成才，是解決困難學(xué)生問題的根本目的。[1]在以往的資助工作中，高校更多關(guān)注的是給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的資助，而對(duì)其成長(zhǎng)成才方面的教育實(shí)踐功能發(fā)揮不夠。因而，我校也充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，積極為學(xué)生創(chuàng)立一些“助理型崗位”，如學(xué)生工作助理、教學(xué)秘書助理、輔導(dǎo)員助理、公寓輔導(dǎo)員助理等崗位，讓學(xué)生在業(yè)余時(shí)間通過崗位的實(shí)踐和鍛煉，真正做到一方面不僅能給學(xué)生在物質(zhì)上提供資助，同時(shí)更讓其能力在實(shí)踐中得以提高。總之，在“以學(xué)生為中心”的根本要求下，學(xué)校的資助體系需要進(jìn)一步發(fā)展完善，必須堅(jiān)持以教育為先導(dǎo)，以育人為目標(biāo)，才能真正實(shí)現(xiàn)資助的目的和效果。

三、積極構(gòu)建個(gè)性化資助與服務(wù)制度是實(shí)施“以學(xué)生為中心”教育理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

在“以學(xué)生為中心”的教育理念背景下，構(gòu)建個(gè)性化資助與服務(wù)制度。需要我們從兩個(gè)方面加大資助工作的力度。一方面是要緊扣“三個(gè)關(guān)注”，即在助學(xué)工作中，要關(guān)注學(xué)生的入學(xué)狀況、學(xué)習(xí)過程、畢業(yè)去向。在我校的學(xué)生中，有極個(gè)別的同學(xué)，父母雙親都去世，開學(xué)之日到學(xué)校報(bào)到，身上僅剩幾元錢，對(duì)于此類學(xué)生，我們不僅要在物質(zhì)上給予幫助，也要隨時(shí)了解該生在學(xué)習(xí)上的表現(xiàn)，在生活上、心理上關(guān)心他們，為他們的成長(zhǎng)積極創(chuàng)造條件。這本身就是“以學(xué)生為中心”的根本要求，同時(shí)也是我們開展工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；另一方面是要針對(duì)“四個(gè)不同”來(lái)開展助學(xué)工作，真正體現(xiàn)個(gè)性化資助與服務(wù)理念。即在我們的日常助學(xué)工作中，要針對(duì)學(xué)生不同年級(jí)、不同性別、不同民族、不同經(jīng)濟(jì)情況、不同個(gè)性特征而提出適合每個(gè)人的資助辦法，例如，對(duì)于大一年級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，主要是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟逃纸o予該生國(guó)家生源地助學(xué)貸款和助學(xué)金資助；對(duì)于大學(xué)二年級(jí)學(xué)生，因?qū)ζ鋵W(xué)習(xí)環(huán)境、生活秩序有一定了解后，鼓勵(lì)其參加勤工助學(xué)崗位；對(duì)于大三學(xué)生，側(cè)重對(duì)其能力的培養(yǎng)，對(duì)于大四的學(xué)生，除了國(guó)家助學(xué)貸款和獎(jiǎng)助學(xué)金外，還盡可能為其提供一些與其專業(yè)相關(guān)的勤工助學(xué)崗位和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，努力為提升他們的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)能力提供條件。

四、進(jìn)一步完善學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)檔案管理與跟蹤制度是體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的迫切需要

完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案建設(shè)與管理工作是做好學(xué)生資助工作的重要參照和依據(jù)，從而及時(shí)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入變動(dòng)情況，避免出現(xiàn)“重復(fù)資助”的現(xiàn)象，這本身也是保障公平、關(guān)注全體的重要手段。另外，應(yīng)通過多渠道、多方式收集家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本情況，為其建立規(guī)范化的個(gè)人檔案，并定期更新檔案信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，如果有條件，應(yīng)加大家訪跟蹤制度，深入學(xué)生家庭一線，切實(shí)了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，針對(duì)典型、特殊的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予多方面的幫助和支持，從而確保每一位真正需要資助的學(xué)生得到幫助。

五、“以學(xué)生為中心”教育理念下的資助工作要求激發(fā)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主體意識(shí)和培養(yǎng)感恩意識(shí)

由于目前我國(guó)高校學(xué)生資助力度在進(jìn)一步加大，家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生受助面也在進(jìn)一步擴(kuò)寬，因此，在這樣一種現(xiàn)實(shí)背景下，容易使學(xué)生形成一種“等、靠、要”的依賴思想。因而，在目前資助力度相對(duì)較大的情況下，學(xué)校要從物質(zhì)上、思想上和心理上全方位地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，教育他們樹立“自強(qiáng)、自信、自尊、自立”的信念，增強(qiáng)承受挫折的能力，克服困難的勇氣，建立對(duì)自我潛能的積極肯定認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)他們的主體性，強(qiáng)化他們的主體意識(shí)，引導(dǎo)他們根據(jù)國(guó)家、省、學(xué)校的資助政策，結(jié)合自己的困難程度、學(xué)業(yè)成績(jī)和個(gè)人特點(diǎn)來(lái)自主選擇符合自己的幫困助學(xué)措施，發(fā)揮自身的主體性，從而促進(jìn)自身全面健康發(fā)展。[2]另外，也應(yīng)積極加強(qiáng)學(xué)生的感恩教育，倡導(dǎo)學(xué)生回饋學(xué)校、回饋社會(huì)的感恩意識(shí)。

總之，構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的助學(xué)工作體系是一件十分艱巨的任務(wù)，它要求我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)、日常工作的開展等方面考慮如何更好地服務(wù)學(xué)生，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難，更好地實(shí)現(xiàn)“助困”與“育人”相結(jié)合的雙重目標(biāo)，這既是助學(xué)工作的本質(zhì)要求，又是充分體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的根本出發(fā)點(diǎn)和著落點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮向陽(yáng).高校助學(xué)工作體系的建構(gòu)與完善[J]，中國(guó)成人教育，2008年第2期，第30頁(yè)

[2]黃少玲.論“助困”與“育人”相結(jié)合的高校學(xué)生資助體系構(gòu)建[J]，學(xué)校黨建與思想教育，2009年第8期，第65頁(yè)

作者簡(jiǎn)介：

王邦勇（1984-），男，云南威信人，紅河學(xué)院教育評(píng)估中心，講師，碩士，研究方向?yàn)閷W(xué)前基本理論和學(xué)生教育管理。

家庭經(jīng)濟(jì)如何管理范文第2篇

關(guān)鍵詞： 家庭經(jīng)濟(jì)困難 家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位 家庭經(jīng)濟(jì)收入 家庭教育水平 心理健康

從古到今，大量貧困家庭的學(xué)子通過奮斗獲得成功的案例屢見不鮮，主流媒體對(duì)此的報(bào)道和過度宣傳會(huì)讓人誤以為“寒門”和“人才”、“成功”存在緊密聯(lián)系，似乎出身寒門者更容易成才并獲得成功。然而，較少為人關(guān)注的是，較低的家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)個(gè)體的心理會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？低家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的個(gè)體的心理健康狀況如何？

大量研究顯示健康不僅是指身體、生理健康，心理健康的重要性也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。在當(dāng)代醫(yī)學(xué)模式的改革上，出現(xiàn)了由傳統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯铩睦怼鐣?huì)醫(yī)學(xué)模式的趨勢(shì)。心理健康對(duì)于人類健康的重要性不言而喻。在當(dāng)代各類群體中，雖然大學(xué)生的心理健康狀況優(yōu)于其他群體，但在校大學(xué)生的心理問題的發(fā)現(xiàn)率要高于其他群體。至今，全國(guó)各高校已發(fā)生多起心理不健康致死案件，其中多起事件起因與學(xué)生家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低有關(guān)。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難與家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位

（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難界定及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作存在的問題

教育部、財(cái)政部2007年頒發(fā)的8號(hào)文件《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行了界定，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。各高校在認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)，通常衡量家庭經(jīng)濟(jì)困難程度會(huì)參考各地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要意義。為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，國(guó)家建立了一套完整的資助體系。各高校按照國(guó)家家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系逐步建立起各自的操作模式。

然而，在各地各高校的實(shí)際認(rèn)定工作中還存在一些問題，在如何準(zhǔn)確認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其困難程度上存在一定難度。按照教育部、財(cái)政部的指導(dǎo)意見，申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生需要填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。但是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中會(huì)存在家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好的學(xué)生也能蓋到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門的公章，甚至存在部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生蓋公章時(shí)卻被拒之門外的現(xiàn)象。此外，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不一，城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況存在差別，因此，來(lái)源于不同地區(qū)和城鄉(xiāng)的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況也存在很大差異。這就造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)性，在認(rèn)定工作中不能以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為單一指標(biāo)進(jìn)行衡量。一些研究者引入了家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位這一多維因子來(lái)衡量學(xué)生家庭情況，這將使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作更加客觀并符合實(shí)際情況。

（二）家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位界定及衡量

家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是一個(gè)綜合性指標(biāo)，在某種程度上可以代表家庭環(huán)境。社會(huì)學(xué)研究顯示，起初的家庭環(huán)境量表主要測(cè)量家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，即測(cè)量家庭背景和社會(huì)資本。最近研究表明，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不是簡(jiǎn)單的單一變量，它反映了個(gè)體的人格特質(zhì)及其所處環(huán)境的特點(diǎn)，包括：較高的智力、勤奮、堅(jiān)定、上進(jìn)、長(zhǎng)輩的鼓勵(lì)乃至婚姻狀態(tài)等諸多因素[1]。例如Cassidy和Lynn所做的一項(xiàng)追蹤研究發(fā)現(xiàn)，個(gè)體在16歲時(shí)的智力、成就動(dòng)機(jī)、外向性、心理穩(wěn)定性和所受到的父母鼓勵(lì)等因素，能有效地預(yù)測(cè)其到23歲時(shí)的家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位[2]。由此可見，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不僅是家庭經(jīng)濟(jì)和教育水平的代表，更反映了父母乃至其祖父母的多種人格特質(zhì)，他們之間的關(guān)系，以及他們所創(chuàng)造的家庭環(huán)境。家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位（Socioeconomic Status）是家庭成員的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)地位的衡量，根據(jù)家庭成員獲得或控制的社會(huì)資源數(shù)量進(jìn)行的社會(huì)層級(jí)劃分。這些社會(huì)資源通常包括家庭成員受教育程度、收入水平、職業(yè)。家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位這一概念已經(jīng)廣泛應(yīng)用于心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域，用以衡量個(gè)體的家庭背景和社會(huì)資本。

當(dāng)前對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的測(cè)量通常從家庭成員受教育水平、收入狀況及職業(yè)等級(jí)三個(gè)維度進(jìn)行。不同的研究者出于不同的研究目的和需要會(huì)選擇不同的維度，有的選擇其中一種，也有的研究者綜合幾種。但是，研究者發(fā)現(xiàn)，在職業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)上還存在諸多的缺陷，比如不適合測(cè)量無(wú)工作的人，而且職業(yè)等級(jí)的劃分會(huì)過于主觀化，導(dǎo)致當(dāng)前家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的分類標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異性。綜上，更多的研究者使用受教育水平和經(jīng)濟(jì)狀況兩個(gè)指標(biāo)衡量家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。

二、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與大學(xué)生心理健康狀況的相關(guān)性

家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位存在過大的差異成為影響個(gè)體成長(zhǎng)的重要不公正因素。通過對(duì)大學(xué)生家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的調(diào)查研究顯示，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與大學(xué)生心理健康狀況呈現(xiàn)顯著相關(guān)性。較低的家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位會(huì)妨礙學(xué)生的心理發(fā)展。

（一）低家庭經(jīng)濟(jì)收入與大學(xué)生心理健康狀況

低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生存在心理問題的人數(shù)是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一群體總數(shù)的五分之一，而普通大學(xué)生心理不正常的人數(shù)是普通大學(xué)生這一群體總數(shù)的十分之一。很多研究者在探究不同地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)情況對(duì)學(xué)生心理健康程度的影響時(shí)，發(fā)現(xiàn)較高家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生的心理健康狀況要優(yōu)于來(lái)自較低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生。總體而言，低家庭經(jīng)濟(jì)收入大學(xué)生心理健康程度低于較高家庭收入大學(xué)生。

1.自我效能感和幸福感水平較低，社會(huì)支持水平較低。

較低家庭經(jīng)濟(jì)收入大學(xué)生自我效能感與幸福感水平顯著低于普通大學(xué)生。研究顯示，低家庭經(jīng)濟(jì)收入大學(xué)生的社會(huì)支持度偏低，他們?nèi)狈墒褂玫闹С忠蛩兀麄儗?duì)社會(huì)支持的感受性也顯著低于普通大學(xué)生，因此，在面對(duì)壓力時(shí)無(wú)法獲得及時(shí)、必要的心理支持，從而影響他們的自我效能感和幸福感[3]，這可能與低家庭經(jīng)濟(jì)收入大學(xué)生體驗(yàn)到的壓力源更多及壓力值相對(duì)較高有關(guān)。有研究顯示，低家庭經(jīng)濟(jì)收入大學(xué)生面對(duì)的壓力源與一般大學(xué)生存在差別，家庭經(jīng)濟(jì)困難通常是造成他們焦慮等負(fù)性情緒的首要生活事件。此外，與普通大學(xué)生相比，較低家庭經(jīng)濟(jì)收入大學(xué)生自我體驗(yàn)到的壓力更大。

2.消極情緒發(fā)生率更高，自評(píng)癥狀顯著存在。

低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生中，普遍存在自卑、封閉、焦慮、敏感、敵對(duì)等負(fù)性情緒。與普通大學(xué)生相比，低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生存在心理問題時(shí)，他們的心理問題更加可能以軀體病痛的形式表現(xiàn)出來(lái)；他們會(huì)更內(nèi)向、存在更多的內(nèi)心沖突，道德更加自律，更容易體驗(yàn)到焦慮、敏感，并且敵對(duì)情緒更容易發(fā)生。其中，低家庭經(jīng)濟(jì)收入的女生更容易表現(xiàn)出恐怖、焦慮及人際敏感。

目前，在考量大學(xué)生心理健康狀況時(shí)，90項(xiàng)癥狀清單是常用的測(cè)量工具。最近，常被用于各高校篩查大學(xué)生的心理問題。低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生的心理問題發(fā)生率較高。研究表明，除精神病性以外的所有項(xiàng)目，即軀體化、強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、恐怖、偏執(zhí)等，低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生均顯著高于非低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生[4]。家庭經(jīng)濟(jì)收入是影響大學(xué)生心理健康的重要因素之一，較低家庭經(jīng)濟(jì)收入的學(xué)生是發(fā)生心理問題的高危人群。

部分來(lái)自低家庭經(jīng)濟(jì)收入的學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，視野局限和交往能力欠缺，一時(shí)無(wú)力改變現(xiàn)狀，容易產(chǎn)生敏感、自卑，繼而出現(xiàn)抑郁、焦慮、人際關(guān)系緊張，甚至對(duì)周圍的人和事產(chǎn)生彌散性的仇視心理而出現(xiàn)偏執(zhí)、敵對(duì)等一系列偏激的心理行為[5]。因此，低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生更需要身邊人的關(guān)懷、尊重、支持以獲得更多的社會(huì)支持。

（二）家庭受教育水平與大學(xué)生心理健康狀況的相關(guān)性

大學(xué)生在身體、心理發(fā)育過程中，外界不良環(huán)境因素極易使得他們產(chǎn)生各類心理問題。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的提高及計(jì)劃生育導(dǎo)致的獨(dú)生子女的普遍性，父母對(duì)子女的各項(xiàng)要求越來(lái)越高。可是對(duì)于如何正確引導(dǎo)兒女心理健康成長(zhǎng)，對(duì)很多家長(zhǎng)來(lái)說，是很難把握和調(diào)控的。有研究顯示，父母文化程度越高，其《90項(xiàng)癥狀清單》各癥狀因子分值越高。

有研究顯示，家庭受教育水平與學(xué)生獲得社會(huì)支持呈現(xiàn)出顯著性的相關(guān)，父母受教育水平低，即父母文化程度低的學(xué)生獲得社會(huì)支持較少，尤其是主觀體驗(yàn)到的社會(huì)支持較少。有學(xué)者認(rèn)為，感受到的支持比客觀支持更有意義。因?yàn)椋m然感受到的支持不是客觀顯示，但是被感知到的現(xiàn)實(shí)卻是心理的現(xiàn)實(shí)，而正是心理的現(xiàn)實(shí)作為實(shí)際變量/中介變量影響人的行為和發(fā)展。有研究發(fā)現(xiàn)，主觀支持對(duì)大學(xué)生心理健康的影響極為重大，主觀支持水平低的學(xué)生，其心理健康水平也較低。

三、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過程中，評(píng)定學(xué)生困難與否或者困難等級(jí)的主要標(biāo)準(zhǔn)是家庭經(jīng)濟(jì)困難程度或家庭經(jīng)濟(jì)收入水平。因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在地區(qū)和城市農(nóng)村的雙重差異，來(lái)自于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的城市、農(nóng)村的學(xué)生，他們的家庭收入水平之間存在很大差異，由此導(dǎo)致低家庭經(jīng)濟(jì)收入學(xué)生的判別標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定時(shí)不能以單一的家庭經(jīng)濟(jì)狀況標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位包含受教育水平、父母的職業(yè)和家庭收入三個(gè)維度，只有綜合這三個(gè)維度才能更好地衡量家庭的狀況。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的過大差異成為影響個(gè)體成長(zhǎng)的重要不公正因素。較低的家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位學(xué)生在心理健康狀況與擁有較高家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的學(xué)生相比，有顯著性的差異。在家庭收入這一維度上，低家庭收入學(xué)生自我效能感和幸福感水平較低，社會(huì)支持水平較低。在《90項(xiàng)癥狀清單》的測(cè)量中，他們?cè)诔司癫⌒缘钠渌蜃樱ㄜ|體化、強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、恐怖、偏執(zhí)）上，呈現(xiàn)出較高的水平。在父母受教育程度上這一維度上，父母受教育程度較低的學(xué)生，其《90項(xiàng)癥狀清單》各癥狀因子分值顯著高于父母受教育程度較高的學(xué)生。因此，在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助中，國(guó)家、學(xué)校除了要給予學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助外，更要給予學(xué)生更多的心理上的幫助與扶持。各高校心理健康教育專兼職工作者應(yīng)該通過各種個(gè)體心理咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo)方法引導(dǎo)、幫助他們獲得更多的社會(huì)支持，接納自己；高校學(xué)生工作人員可以為他們提供條件改善自身經(jīng)濟(jì)水平，如勤工儉學(xué)等，并協(xié)助他們通過各種合理途徑改變現(xiàn)狀；各高校管理層可以從制度上加強(qiáng)對(duì)他們的人文關(guān)懷，使他們?cè)趯?shí)踐中自強(qiáng)自立，走出自卑、敏感的陰影。

參考文獻(xiàn)：

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家庭經(jīng)濟(jì)如何管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】民族地區(qū) 高校 家庭經(jīng)

濟(jì)困難學(xué)生 界定方式

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）05C-

0011-03

準(zhǔn)確地界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校幫困助學(xué)工作的前提和基礎(chǔ)，亦是高校幫困助學(xué)工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域性以及不平衡性，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的貧困標(biāo)準(zhǔn)各異，因而高校很難確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行合理的界定。如何從國(guó)內(nèi)其他高校資助體系吸收和借鑒經(jīng)驗(yàn)，如何探索出適合民族地區(qū)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的方式，將是本文討論的重點(diǎn)。

一、民族地區(qū)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作現(xiàn)狀

（一）民族地區(qū)的特殊性

民族地區(qū)高校具備自身獨(dú)特的地緣因素和發(fā)展背景――來(lái)自西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)以及少數(shù)民族聚居的現(xiàn)狀。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，民族地區(qū)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作成本較高，人力、物力、財(cái)力消耗巨大，所以民族地區(qū)對(duì)所屬高校發(fā)展投資的能力在一定程度上受到制約。

（二）貧困證明難證明

當(dāng)前，民族地區(qū)各高校在界定經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)一般是以學(xué)生在家庭所在地的村委會(huì)等有關(guān)基層部門開具的貧困證明為依據(jù)，這就會(huì)帶來(lái)一些問題。首先，個(gè)別學(xué)生弄虛作假，故意夸大家庭經(jīng)濟(jì)困難程度；其次，一些地方政府和民政部門礙于人情、利益等因素，對(duì)申請(qǐng)者家庭的實(shí)際情況并未進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。這些證明存在很大的不真實(shí)性，給界定工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度。

（三）界定標(biāo)準(zhǔn)不標(biāo)準(zhǔn)

教育部門規(guī)定：家庭經(jīng)濟(jì)困難，月生活費(fèi)來(lái)源（含家庭、親友及學(xué)校提供的各種資助）持平或低于學(xué)校所在地政府規(guī)定的居民最低生活保障線，難以維持正常學(xué)習(xí)和生活開支的學(xué)生可認(rèn)定為貧困生。然而實(shí)際操作起來(lái)卻有極大困難：一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，人均GDP收入差別很大，各地物價(jià)水平以及最低生活保障線亦存在極大區(qū)別，因此現(xiàn)行界定標(biāo)準(zhǔn)缺乏合理的量化指標(biāo)；二是民族地區(qū)各高校學(xué)生消費(fèi)水平不盡相同，相同地域的高校之間，甚至同一學(xué)校不同專業(yè)之間，學(xué)生的消費(fèi)情況都有差異，且學(xué)生消費(fèi)水平線與當(dāng)?shù)鼐用竦淖畹蜕畋Ｕ暇€并不一定吻合，民族地區(qū)各高校也沒有一個(gè)統(tǒng)一的界線；三是學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況并非靜態(tài)的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，要及時(shí)掌握這些變化并給予相應(yīng)的資助，并非易事。

（四）界定方法單一化

目前，高校普遍運(yùn)用“學(xué)生申請(qǐng)―教師認(rèn)可―學(xué)校批準(zhǔn)”的界定方法，這一界定方法存在很大的缺陷。首先，缺乏嚴(yán)格監(jiān)督，若不對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，根本無(wú)法提高助學(xué)資金的有效使用性；其次，缺乏“精神貧困”指標(biāo)。從心理狀況來(lái)看，民族地區(qū)高校存在心理問題的貧困生相對(duì)較多。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，民族地區(qū)有些高校有較多的貧困生不同程度地存在壓抑、焦慮、自卑等心理問題。其中較多的學(xué)生認(rèn)為對(duì)貧困生進(jìn)行心理健康教育很有必要。一些經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生試圖將經(jīng)濟(jì)困難作為一種資本，輕易享受助學(xué)金、助學(xué)貸款等一系列名目繁多的貧困補(bǔ)助，導(dǎo)致其“等、要、靠”思想的蔓延，滋生依賴心理和惰，從而造成物質(zhì)和精神上的“雙困”現(xiàn)象。

二、民族地區(qū)高校界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的方式對(duì)比分析

通過分析民族地區(qū)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的特殊性，對(duì)比民族地區(qū)高校之間的差異，以橫向?qū)Ρ确治鰜?lái)探討民族地區(qū)高校認(rèn)定工作的進(jìn)展，既可以為本民族地區(qū)高校認(rèn)定方式的改進(jìn)提供參考，又可以進(jìn)一步認(rèn)清各民族地區(qū)高校之間認(rèn)定工作的異同。

（一）西北民族大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分類及條件。西北民族大學(xué)將家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生分為特別貧困學(xué)生（特困生）和一般貧困學(xué)生兩類。（1）特困生分為A、B兩檔：特困生（A檔）基本條件：家庭經(jīng)濟(jì)極其困難，基本上無(wú)生活來(lái)源。特困生（B檔）基本條件：家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，在校實(shí)際生活費(fèi)用低于平均80元/月。（2）一般貧困學(xué)生（C檔）基本條件：家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，符合本辦法第二條所規(guī)定的申請(qǐng)建檔條件。（3）特困生（A檔、B檔）的認(rèn)定條件應(yīng)從嚴(yán)掌握，特困生的比例原則上不超過所有建檔貧困學(xué)生的20%。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定建檔的限制條件。擁有或使用高檔通信工具；購(gòu)買或長(zhǎng)期租用電腦（除藝術(shù)設(shè)計(jì)等特殊專業(yè)外）；購(gòu)買MP3等高檔娛樂電器、高檔時(shí)裝或高檔化妝品等；節(jié)假日經(jīng)常外出旅游；抽煙、酗酒經(jīng)教育不改；在校外租房或經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、通宵上網(wǎng)；實(shí)際生活費(fèi)用明顯高于平均150元/月；有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不相符的其他高消費(fèi)行為或不當(dāng)消費(fèi)行為；受到記過以上處分的學(xué)生。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定程序。提出申請(qǐng)―提供證明―信譽(yù)承諾―資格審查―提出建議名單―班級(jí)民主評(píng)議。

（二）昆明理工大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分類及條件。昆明理工大學(xué)將家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生分為特困學(xué)生、貧困學(xué)生、一般困難學(xué)生三類。（1）特困學(xué)生條件：孤兒、烈士子女及優(yōu)撫家庭子女；僅靠政府救濟(jì)的家庭子女；家庭發(fā)生重大事件；因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致“三無(wú)”（無(wú)房屋、無(wú)父母、無(wú)收入）的家庭子女。（2）貧困學(xué)生條件：家庭所在地為老少邊窮地區(qū)，以務(wù)農(nóng)為主，且經(jīng)濟(jì)收入低；家庭收入以務(wù)農(nóng)為主，并有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）正同時(shí)接受非義務(wù)教育；家庭依靠國(guó)家最低生活保障金維持生活；父母雙方下崗或父母一方喪失勞動(dòng)能力；家里直系親屬中有重癥病人正接受治療。（3）一般困難學(xué)生條件：家庭人口多、勞動(dòng)力少；城鎮(zhèn)家庭父母一方為下崗職工或無(wú)固定工作、家庭生活水平略高于城鎮(zhèn)居民最低生活保障線水平。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定建檔的限制條件。有下列行為之一者，一般不認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：抽煙、酗酒經(jīng)教育不改；經(jīng)常出入經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、通宵上網(wǎng)；在校外租房；有高消費(fèi)行為或不當(dāng)消費(fèi)行為。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定程序。提出申請(qǐng)―填寫調(diào)查表―班級(jí)評(píng)議小組認(rèn)定―學(xué)院認(rèn)定工作組審核―學(xué)院公示―輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（昆明理工大學(xué)學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)）―學(xué)校審批。

三、民族地區(qū)高校界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的方式

通過對(duì)以上兩所高校認(rèn)定經(jīng)驗(yàn)的綜合比較，結(jié)合民族地區(qū)的實(shí)際情況，筆者對(duì)民族地區(qū)高校界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的方式進(jìn)行了一些探討，具體如下。

（一）加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案的動(dòng)態(tài)管理

民族地區(qū)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)眾多、特困生的比例相對(duì)較大，并且多來(lái)自“老、少、邊、窮”地區(qū)，基于這一特點(diǎn)，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的動(dòng)態(tài)檔案顯得尤為重要。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案的完善應(yīng)該包括定量信息與定性信息兩類。同時(shí)，對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活等進(jìn)行定期巡查，每一年或每一學(xué)期修正一次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫(kù)，切實(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。

（二）充分了解學(xué)生的日常消費(fèi)水平和學(xué)習(xí)能力

隨著計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的日益發(fā)展，高校可充分借助校園一卡通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各數(shù)據(jù)的提取和統(tǒng)計(jì)、分析，以此來(lái)衡量學(xué)生的日常消費(fèi)水平。除搜集刷卡消費(fèi)數(shù)據(jù)外，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生的體檢狀況、就醫(yī)情況和醫(yī)療記錄，以及圖書館借閱情況和考試成績(jī)。通過這些數(shù)據(jù)和記錄，能綜合多因素對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行有效的資助。

（三）構(gòu)建民族地區(qū)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系

影響民族地區(qū)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的因素可分為四個(gè)方面，即個(gè)人因素、家庭因素、學(xué)校因素和社會(huì)因素。現(xiàn)根據(jù)這四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建民族地區(qū)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系，詳見表1。

（四）建立健全高校內(nèi)部跟蹤制度

首先，通過咨詢家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生班級(jí)同學(xué)、寢室同學(xué)，了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體生活開支和消費(fèi)模式。由于真正了解學(xué)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況、日常消費(fèi)的應(yīng)該是同學(xué)，特別是朝夕相處的同班同學(xué)和同寢室同學(xué)，因此，他們?cè)u(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的消費(fèi)是否合理具有一定的可信度。其次，班主任和輔導(dǎo)員每學(xué)期與所帶班級(jí)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一對(duì)一談話至少一次。最后，學(xué)生資助中心將不定期對(duì)取得資助資格的學(xué)生進(jìn)行調(diào)研和回訪。學(xué)生資助中心各位教師利用調(diào)研、座談會(huì)、個(gè)別訪談、電話、郵件等形式對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行回訪調(diào)查，一方面能及時(shí)、全面地了解學(xué)生的實(shí)時(shí)需求和面臨的困難，另一方面也為資助工作的動(dòng)態(tài)管理提供有利依據(jù)。

（五）完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定監(jiān)督與責(zé)任追究機(jī)制

1.政府應(yīng)出臺(tái)關(guān)于生源地貧困生認(rèn)定的相關(guān)政策與法規(guī)，明確認(rèn)定部門的責(zé)任與義務(wù)，任何部門、學(xué)校和個(gè)人不能以任何借口擠占、挪用學(xué)生資助名額和資金，對(duì)在認(rèn)定工作中失職瀆職、、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并加大懲罰力度。

2.市、縣（區(qū)）資助中心和教育局要統(tǒng)一設(shè)立舉報(bào)投訴電話，廣泛接受新聞媒體和全社會(huì)的監(jiān)督；每學(xué)期或每一年市資助管理中心要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)全市學(xué)生資助工作進(jìn)行統(tǒng)一清查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正。

3.對(duì)學(xué)生資助工作實(shí)行“市考核區(qū)縣”、“區(qū)縣考核學(xué)校”、“市抽檢重點(diǎn)學(xué)校”三位一體的考核方式。教育局應(yīng)把經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作情況納入學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化認(rèn)定工作的責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制。

（六）倡導(dǎo)發(fā)展型資助模式和多元化資助體系

來(lái)自生活、就業(yè)等方面的壓力，使得民族地區(qū)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生容易形成比較嚴(yán)重的心理問題。不少來(lái)自少數(shù)民族聚居區(qū)的學(xué)生，上大學(xué)前可以說是處在一個(gè)文化氛圍與主流城市區(qū)別非常大的環(huán)境中，處事方式、待人接物的禮儀等都需在大學(xué)重新學(xué)習(xí)適應(yīng)。由于與原來(lái)的價(jià)值觀產(chǎn)生沖突，不少少數(shù)民族學(xué)生出現(xiàn)茫然和不知所措的情況。縱觀當(dāng)前民族地區(qū)各高校對(duì)貧困生的資助形式，一般是獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)等，但究其本質(zhì)卻僅限于單一的經(jīng)濟(jì)“輸血”層面，這些資助的“造血”功能并未得到完全發(fā)揮。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助不僅體現(xiàn)在金錢物質(zhì)上，還應(yīng)體現(xiàn)在精神層面的幫助鼓勵(lì)教育上。“造血”型貧困資助體系強(qiáng)調(diào)的是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自身的發(fā)展問題，亦可稱為發(fā)展型資助模式，為貧困生的自我發(fā)展、自我挖掘提供強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力和精神支持。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變當(dāng)前的資助理念，積極倡導(dǎo)從保障性資助為主轉(zhuǎn)向發(fā)展激勵(lì)性資助，從單一的經(jīng)濟(jì)資助轉(zhuǎn)向育助并重型資助，從無(wú)償?shù)奈镔|(zhì)幫扶轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)公益性資助，從簡(jiǎn)單的勤工助學(xué)轉(zhuǎn)向支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助，真正實(shí)現(xiàn)多元化資助。

高校貧困生資助工作是我國(guó)實(shí)現(xiàn)教育平等的一項(xiàng)重要項(xiàng)目，關(guān)系到數(shù)百萬(wàn)學(xué)子的前途和命運(yùn)。準(zhǔn)確地界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是做好貧困生資助工作的前提和基礎(chǔ)，因此，高校在認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持多樣化、全方位、多層次相結(jié)合的方式，增強(qiáng)界定體系的公平性、公正性、科學(xué)性。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育廳項(xiàng)目（2011ZZ024）

家庭經(jīng)濟(jì)如何管理范文第4篇

關(guān)鍵詞： 高校貧困生 貧困生資助工作 貧困生認(rèn)定工作

近年來(lái)，隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一特殊群體也隨之逐漸擴(kuò)大。2007年5月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)高校和中等職業(yè)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，隨后財(cái)政部、教育部等有關(guān)部門也相繼出臺(tái)了一系列文件，從制度上為高校貧困生資助工作提供了保障。我國(guó)目前已基本建立了以“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免”為主體的、多元化的高校貧困生資助體系，從而為貧困生能夠順利完成學(xué)業(yè)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。如何公平、公正、公開地做好貧困生資助工作？貧困生的準(zhǔn)確認(rèn)定是高校資助工作的前提與基礎(chǔ)，也是高校貧困生資助工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。因此，進(jìn)一步完善高校貧困生的認(rèn)定工作，有利于使有限的資助資源得到合理分配，保證國(guó)家和學(xué)校對(duì)貧困生各項(xiàng)資助政策真正得到落實(shí)。

一、高校貧困生認(rèn)定工作的意義

要做好對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助育人工作，首要任務(wù)是科學(xué)地界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的范圍，確定資助政策的目標(biāo)群體。只有建立一個(gè)科學(xué)合理的貧困生認(rèn)定制度才能提高助學(xué)資金的使用效率。相反，如果不能準(zhǔn)確認(rèn)地定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，助學(xué)資金的使用率就會(huì)大大降低。因此，對(duì)如何有效地認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的探討具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

如果家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作發(fā)生了偏差，將有限的助學(xué)資金分配給了非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，則意味著高校資助工作中公平公正原則的失守。從更深遠(yuǎn)的意義上來(lái)看，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定及其資助工作的實(shí)現(xiàn)，會(huì)從另一側(cè)面影響高校學(xué)生對(duì)公平、公正、公開等人類普適價(jià)值觀念的認(rèn)同。所以，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，在高校總體工作中也許只是一個(gè)局部環(huán)節(jié)，但其內(nèi)在的價(jià)值意義不容忽視[1]。

二、影響高校貧困生認(rèn)定工作的因素

1.貧困生證明可信度不高，家庭經(jīng)濟(jì)困難難以確定。

在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中，學(xué)生主要提供的貧困證明是村鎮(zhèn)貧困證明和家庭情況調(diào)查表兩份材料。貧困生證明是貧困生認(rèn)定的重要材料，是輔導(dǎo)員了解大一學(xué)生家庭情況的重要途徑。但是，在現(xiàn)實(shí)中，貧困生證明的可信度值得懷疑。其原因主要有兩個(gè)方面：一是貧困生所在地的村委會(huì)對(duì)貧困生認(rèn)定工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)、問責(zé)制度不健全，工作人員對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況往往不做全面的調(diào)查，而是講利益、講關(guān)系或是做個(gè)順?biāo)饲椋缓?jiǎn)單蓋章，不管真實(shí)內(nèi)容，甚至為某些“關(guān)系戶”夸大貧困事實(shí)，從而影響證明的真實(shí)性。二是由于受某些利益的驅(qū)使，部分學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)淡薄，家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的他們往往利用各種社會(huì)資源，冒充貧困生，與真正的貧困生爭(zhēng)奪有限的助學(xué)資源。一旦助學(xué)資金到手后，這部分學(xué)生往往會(huì)利用這些錢購(gòu)買高檔的生活用品，這些做法嚴(yán)重違背了國(guó)家資助的初衷，在學(xué)生中造成了極惡劣的影響[2]。

2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性不高，無(wú)法準(zhǔn)確定級(jí)。

貧困生認(rèn)定工作中主要的問題是缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)定過程中，由于提出申請(qǐng)的學(xué)生情況復(fù)雜，造成學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因有很多，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的界定難度比較大。由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，因此各地民政部門對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也就有所差異。在這種差異下，一種可能出現(xiàn)的情況是，一個(gè)在當(dāng)?shù)乇徽J(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生相比與其他地區(qū)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況是相對(duì)較好的。這對(duì)貧困生的客觀認(rèn)定無(wú)疑增加了難度。在這種情況下，制定出一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也存在一定的難度。

此外，貧困生等級(jí)的準(zhǔn)確認(rèn)定也同樣缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在貧困生認(rèn)定過程中，往往根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，將貧困生劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。一般來(lái)說，貧困生等級(jí)的確定是根據(jù)班級(jí)評(píng)議小組的討論確定的，討論時(shí)常常出現(xiàn)成員意見不統(tǒng)一，各執(zhí)己見的情況，從而造成討論結(jié)果難有定論，再加上定級(jí)過程中常常對(duì)認(rèn)定情況缺乏橫向或縱向的比較，造成了貧困生定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。這些都會(huì)使資助工作不能做到有的放矢，使各類資助不能公平公正地分配到真正需要收資助的學(xué)生[3]。

3.學(xué)校貧困生認(rèn)定小組水平有限，影響認(rèn)定結(jié)果。

高校在貧困生認(rèn)定過程中，班級(jí)評(píng)議小組的水平直接影響貧困生認(rèn)定的合理性和準(zhǔn)確性。由于班級(jí)評(píng)議小組的成員主要來(lái)自于班委，這些成員同樣是入學(xué)新生，他們對(duì)國(guó)家資助體系及其資助政策知之甚少，對(duì)資助工作基本知識(shí)完全不了解，并且缺少貧困生認(rèn)定工作的經(jīng)驗(yàn)和能力。高校輔導(dǎo)員往往所帶班級(jí)數(shù)較多事務(wù)較重，不能做到事事親力親為，對(duì)貧困生的認(rèn)定工作只能從大體上進(jìn)行指導(dǎo)，這使得班級(jí)評(píng)議小組對(duì)貧困生認(rèn)定工作很陌生，常常不知從何入手開展工作。因此班級(jí)評(píng)議小組的水平有限、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等因素直接影響到貧困生認(rèn)定的合理性和準(zhǔn)確性。

此外，由于班級(jí)評(píng)議小組成員對(duì)貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，并且缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，使得在認(rèn)定過程中通常采取讓貧困生上臺(tái)演講的方式，由班級(jí)同學(xué)投票評(píng)選出其心目中的“貧困生”。這種做法對(duì)貧困生認(rèn)定是非常不利的。部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生由于自尊心的原因，不愿向班級(jí)同學(xué)表露自己的家庭經(jīng)濟(jì)情況，因此不會(huì)上臺(tái)讓同學(xué)為其投票。這使得一些家庭經(jīng)濟(jì)情況真正有困難的同學(xué)往往被忽略，無(wú)法得到應(yīng)有的資助，對(duì)準(zhǔn)確認(rèn)定貧困生，落實(shí)資助工作造成很大的影響[3]。

三、提高高校貧困生認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性

1.建立統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

貧困生認(rèn)定必須將學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和在校學(xué)習(xí)生活等支出水平綜合起來(lái)考察。由于學(xué)生生源分布廣泛，使得家庭經(jīng)濟(jì)情況的確定變得難以準(zhǔn)確把握，因此單憑根據(jù)收入來(lái)源區(qū)分大學(xué)生群體意義并不大。而研究大學(xué)生的消費(fèi)行為卻有實(shí)踐價(jià)值，因?yàn)榇髮W(xué)生的消費(fèi)行為和消費(fèi)領(lǐng)域是相對(duì)明確的。大學(xué)生群體中生活水平的差距主要通過消費(fèi)環(huán)節(jié)體現(xiàn)，并且消費(fèi)行為和消費(fèi)模式比較容易觀察、分析和測(cè)量。因此，應(yīng)將認(rèn)定貧困生的切入點(diǎn)放在大學(xué)生消費(fèi)行為的研究和觀測(cè)上。此外，在制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以借鑒美國(guó)針對(duì)高校貧困生的“資助包”政策，該政策將上學(xué)成本、預(yù)期家庭支出和資助資金量化，有利于學(xué)生、資助管理人員及家長(zhǎng)根據(jù)規(guī)定的方法預(yù)算、審核、監(jiān)督和評(píng)判資助的公正性[4]。

2.加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，提高學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。

貧困生認(rèn)定工作中出現(xiàn)虛假貧困生證明反映出當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的淡薄和社會(huì)責(zé)任感的缺失。因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的教育，培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，要引導(dǎo)學(xué)生繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族艱苦奮斗、助人為樂、友善禮讓的優(yōu)良傳統(tǒng)，使真正的貧困生收益，讓他們感受到社會(huì)和學(xué)校的溫暖，消除他們內(nèi)心的壓力與不安，為他們營(yíng)造出一個(gè)有利于貧困生健康成長(zhǎng)的校園環(huán)境和心理環(huán)境，讓他們?cè)谪毨J(rèn)定過程中能夠?qū)嵤虑笫堑仃愂黾彝ソ?jīng)濟(jì)情況，從而降低貧困生認(rèn)定的成本，提高認(rèn)定工作的效率[5]。

3.提高認(rèn)定參與者的責(zé)任意識(shí)。

貧困生認(rèn)定過程中所有的參與者都應(yīng)樹立責(zé)任意識(shí)。一是作為學(xué)生所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門的工作人員在開具貧困證明時(shí)，應(yīng)意識(shí)到他們是代表自己所在部門行使職責(zé)，對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)都是非常重要的；二是參與民主評(píng)議的輔導(dǎo)員在開展工作前應(yīng)全面了解國(guó)家資助政策的內(nèi)涵與目的，認(rèn)識(shí)到貧困生認(rèn)定的重要性，同時(shí)深入了解每一位貧困生的學(xué)習(xí)和生活情況，為后續(xù)的資助工作打下良好的基礎(chǔ)；三是必須提高民主評(píng)議小組的責(zé)任意識(shí)，使他們明白做好貧困生的認(rèn)定工作，既可以幫助到真正需要幫助的同學(xué)，又是為了使資助資金投入到其真正該用到的地方[6]。

4.完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)貧困生認(rèn)定工作的后續(xù)管理。

貧困生的認(rèn)定工作應(yīng)該是一個(gè)包括前期調(diào)查、認(rèn)定和后續(xù)監(jiān)督管理的系統(tǒng)工程。在實(shí)際工作中，我們往往注重前期調(diào)查、認(rèn)定，而忽視了后續(xù)的監(jiān)督管理。對(duì)貧困生的后續(xù)監(jiān)督主要是指學(xué)生群體的監(jiān)督，必須讓每個(gè)同學(xué)都全面了解貧困生認(rèn)定和資助程序、標(biāo)準(zhǔn)與方法，并積極參與到貧困生的前期認(rèn)定和后續(xù)監(jiān)督的行列中。輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)收集的學(xué)生家庭信息抽查核實(shí)，貧困生資格和等級(jí)確定后，應(yīng)將評(píng)議結(jié)果在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合進(jìn)行公示，接受其他同學(xué)的監(jiān)督與舉報(bào)。對(duì)于不符合貧困生條件的假貧困生應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。設(shè)立監(jiān)督電話與郵箱，并加強(qiáng)保密措施，保護(hù)反映意見學(xué)生的利益[7]。

5.實(shí)現(xiàn)貧困生資助觀念與資助模式的轉(zhuǎn)換。

資助觀念的轉(zhuǎn)變，一方面是從傳統(tǒng)的物質(zhì)資助向物質(zhì)與精神雙重資助的拓展與轉(zhuǎn)變，從而在解決貧困生經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，不斷改善貧困生的心理狀況與心理壓力，提高其心理素質(zhì)，為貧困生的成長(zhǎng)成才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面是從資金式資助向能力式資助的轉(zhuǎn)換，通過適當(dāng)?shù)募寄芘嘤?xùn)，提高貧困生的生存和發(fā)展能力。

所謂資助模式的轉(zhuǎn)變主要是實(shí)現(xiàn)從“無(wú)償式”資助向“回報(bào)式”資助的轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換一方面可使那些假貧困生因不愿承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)而主動(dòng)退出，另一方面貧困生通過做義工等回報(bào)社會(huì)的方式，可以緩解享受資助的貧困生的心理壓力，使他們認(rèn)為這種資助是通過勞動(dòng)換來(lái)的[8]。

總之，貧困生的準(zhǔn)確認(rèn)定是高校資助工作的前提與基礎(chǔ)，也是高校資助工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，在貧困生認(rèn)定過程中通過建立統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，提高學(xué)生社會(huì)責(zé)任感；提高認(rèn)定參與者的責(zé)任意識(shí)；完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)貧困生認(rèn)定工作的后續(xù)管理；實(shí)現(xiàn)貧困生資助觀念與資助模式的轉(zhuǎn)換等措施，能夠有效解決高校在貧困生認(rèn)定過程中的各種問題，保證高校能夠公平、公正、公開地做好貧困生資助工作，從而保證有限的資助資源得到合理分配。

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家庭經(jīng)濟(jì)如何管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】高校 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）25-0066-02

隨著中國(guó)教育體制的改革，越來(lái)越多的人開始接受高等教育。但同時(shí)高等教育費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān)的時(shí)代已成為歷史，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為特殊的弱勢(shì)群體，也日益成了社會(huì)和高校關(guān)注的對(duì)象。為幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，國(guó)家修訂和出臺(tái)了一系列資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策和措施，逐步建立了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”的資助體系。就高校如何公平、公正、合理開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，相關(guān)部門提出了具體而詳細(xì)的指導(dǎo)意見與暫行辦法，以切實(shí)保證各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)。

一 系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的現(xiàn)狀

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的總體情況

截至2013年年底的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文藝術(shù)系在校學(xué)生794人，其中被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生有214人，比例高達(dá)26.95%。其中男生74人，占34.58%；女生140人，占65.42%。其中，一年級(jí)學(xué)生80人，占困難學(xué)生總數(shù)的37.38%；二年級(jí)學(xué)生87人，占困難學(xué)生

總數(shù)的40.66%；三年級(jí)學(xué)生47人，占困難學(xué)生總數(shù)的21.96%；來(lái)自農(nóng)村的有179人，占困難學(xué)生總數(shù)的83.64%；來(lái)自城鎮(zhèn)的有35人，占困難學(xué)生總數(shù)的16.36%。

項(xiàng)目 分類 人數(shù) 比例

年級(jí) 大一 80 37.38%

大二 87 40.66%

大三 47 21.96%

性別 男 74 34.58%

女 140 65.42%

生源地 農(nóng)村 179 83.64%

城鎮(zhèn) 35 16.36%

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定程序

根據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)文件精神及南通航院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的實(shí)施細(xì)則，人文藝術(shù)系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。主要程序包括：（1）每學(xué)年開學(xué)時(shí)，系部調(diào)整、設(shè)立系部認(rèn)定工作組及班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組；（2）系部在全系范圍內(nèi)公示系部認(rèn)定工作組、班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組

人員名單；（3）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提交困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表、家庭情況調(diào)查表及相關(guān)證明材料；（4）各班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組討論確定班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，在班級(jí)內(nèi)張貼公示；（5）各班級(jí)將初步評(píng)議結(jié)果申報(bào)給系部認(rèn)定工作組，工作組對(duì)全部在冊(cè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資格復(fù)查、核實(shí)；（6）根據(jù)核實(shí)情況，系部認(rèn)定工作組做出適當(dāng)?shù)奶幚砗驼{(diào)整，將審核通過的名單及檔次在全系范圍內(nèi)公示；（7）無(wú)異議后，系部認(rèn)定工作組將結(jié)果報(bào)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

二 系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的主要問題

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)缺乏操作性

參照城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要包括一般困難、困難與特別困難三檔，此類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明確、詳細(xì)，但系部在具體的實(shí)施過程中缺乏操作性。首先，系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭人均收入與生活消費(fèi)水平均不同，存在著學(xué)生生源地困難程度標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。其次，父母雙亡、單親、突遇變故等家庭類型只能從一定程度上反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況。最后，家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定沒有具體量化指標(biāo)，學(xué)生家庭情況調(diào)查表、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表中家庭收入與支出數(shù)目差異大。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的材料缺乏真實(shí)性

高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表、高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表及相關(guān)證明材料是系部認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要依據(jù)。但從實(shí)際情況來(lái)看，各班級(jí)收集上來(lái)的申請(qǐng)表、調(diào)查表及相關(guān)證明材料并不能絕對(duì)地反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)真實(shí)情況。首先，由于缺乏有效的監(jiān)督約束與統(tǒng)一的規(guī)范管理，一些地方的相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)，并不做實(shí)際調(diào)查、蓋章隨意。其次，在班級(jí)申報(bào)的過程中，部分學(xué)生為了能夠爭(zhēng)取到國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免或困難補(bǔ)助，在填報(bào)家庭情況時(shí)“鋌而走險(xiǎn)”，故意少報(bào)虛報(bào)、夸大經(jīng)濟(jì)困難程度。最后，生源地相對(duì)分散，系部難以準(zhǔn)確掌握每一位學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)真實(shí)情況。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的方式缺乏科學(xué)性

為了確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的公平、公開、公正，各班級(jí)一般都會(huì)采取家庭收入與消費(fèi)對(duì)比的民主評(píng)議認(rèn)定方式。這種評(píng)議方式，一定程度上客觀反映了班級(jí)學(xué)生的民主意愿，但也存在著一些問題。首先，針對(duì)大一年級(jí)，由于認(rèn)定工作集中在每學(xué)年第一學(xué)期的開始，新生之間還不熟悉，評(píng)議小組成員可能會(huì)因?yàn)椴粔蛄私舛龀鲥e(cuò)誤判斷。其次，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因性格內(nèi)向、自尊心強(qiáng)等原因，不愿向大家公開自己的家庭情況，這部分學(xué)生寧可放棄認(rèn)定機(jī)會(huì)。另外，直接否定那些擁有高檔手機(jī)、電腦的同學(xué)，把他們攔在認(rèn)定名單之外的做法含有“一刀切”的色彩，那些消費(fèi)物品有可能是親戚朋友相贈(zèng)的。

三 完善系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的具體路徑

1.規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的操作性

首先，系部應(yīng)制定一個(gè)客觀可行的具體量化標(biāo)準(zhǔn)，使認(rèn)定工作的開展有章可循，主要制定學(xué)生生源地情況、學(xué)生家庭狀況、學(xué)生家庭突況、學(xué)生消費(fèi)水平四個(gè)方面的指標(biāo)。其次，考慮到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，學(xué)生生源地困難程度標(biāo)準(zhǔn)不一，可以將學(xué)生生源地情況單獨(dú)作為一個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并賦予一定權(quán)重，由于生源地主要集中于省內(nèi)，二級(jí)指標(biāo)可分為蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)，三級(jí)指標(biāo)可分為城鎮(zhèn)、農(nóng)村、國(guó)家貧困縣，具體操作中可根據(jù)情況而定。最后，系部應(yīng)對(duì)學(xué)生家庭情況調(diào)查表及相關(guān)證明材料中涉及的各項(xiàng)信息，如戶籍所在地、家庭人口數(shù)、年收入、健康情況以及學(xué)生往年受資助等情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總，建立起系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本信息檔案，進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分不同貧困程度。

2.提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定材料的真實(shí)性

首先，系部應(yīng)要求學(xué)生在辦理高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表及相關(guān)證明材料時(shí)，索取負(fù)責(zé)蓋章部門的聯(lián)系電話及經(jīng)辦人員的簽名，以增強(qiáng)證明材料的可信度。而且根據(jù)提供的聯(lián)絡(luò)方式，系部認(rèn)定工作組人員可以與生源地的政府或民政部門取得聯(lián)系，對(duì)學(xué)生提供的證明材料做出調(diào)查、核實(shí)。其次，系部應(yīng)建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制，系部認(rèn)定工作組人員對(duì)于各班級(jí)上交的材料內(nèi)容進(jìn)行抽查、核查，加大弄虛作假的懲罰力度，對(duì)于故意少報(bào)虛報(bào)、夸大經(jīng)濟(jì)困難程度的學(xué)生給予嚴(yán)肅處理，將其不誠(chéng)信行為記錄在其個(gè)人檔案中，取消其獲取家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的資格及獎(jiǎng)助學(xué)金。最后，系部應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)渠道，通過系部、班級(jí)、宿舍樓的公告欄還有網(wǎng)絡(luò)等方式認(rèn)真做好公示，接受廣大學(xué)生的監(jiān)督舉報(bào)。

3.增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式的科學(xué)性

首先，系部應(yīng)廣泛宣傳開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的目的與意義，充分調(diào)動(dòng)班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組成員的積極性，做到權(quán)責(zé)明確，民主、公正地開展評(píng)議工作。班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組成員的學(xué)生代表數(shù)確保不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的10%，不能完全由班級(jí)的班干部或集中一兩個(gè)宿舍成員組成，覆蓋面要盡量廣。其次，在日常的思想政治管理教育過程中，系部應(yīng)考慮組織開展形式多樣、富有特色的勵(lì)志、感恩、誠(chéng)信等主題教育活動(dòng)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀及價(jià)值觀，學(xué)會(huì)在逆境中自立、自強(qiáng)、自?shī)^，鼓勵(lì)他們敞開心扉真實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。要求班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組加強(qiáng)保密措施。最后，系部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，跟蹤與監(jiān)管系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生整個(gè)學(xué)年的綜合表現(xiàn)，建立動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，彈性地調(diào)整家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人員與檔次。對(duì)于有吸煙、曠課等不良生活習(xí)慣的學(xué)生加強(qiáng)教育，對(duì)于屢教不改的學(xué)生應(yīng)取消其繼續(xù)享受獎(jiǎng)助學(xué)金資格，甚至追回已發(fā)出的款項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見，國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)

[2]教育部、財(cái)政部.關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見，教財(cái)〔2007〕8號(hào)