鐵路安全反思報(bào)告

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鐵路安全反思報(bào)告范文第1篇

本課程按照教學(xué)計(jì)劃為36學(xué)時(shí)，但由于疫情延長教學(xué)時(shí)間實(shí)際講授44學(xué)時(shí)，課程以鐵路線路維修養(yǎng)護(hù)工作的難易程度及發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)，按照鐵路線路維修基本知識、線路設(shè)備檢查、線路設(shè)備養(yǎng)護(hù)作業(yè)、曲線養(yǎng)護(hù)維修、無縫線路的養(yǎng)護(hù)維修、道岔養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行課程的設(shè)計(jì)。受疫情影響，本學(xué)期課程為網(wǎng)絡(luò)授課，授課過程主要以釘釘平臺上的理論講授和習(xí)題解答為基礎(chǔ)，同時(shí)以學(xué)習(xí)通平臺通過預(yù)習(xí)視頻觀看、課堂測驗(yàn)、討論互動(dòng)等手段輔助教學(xué)，并在授課過程中結(jié)合目前國家鐵路運(yùn)營和維護(hù)案例。開課前，由課程組教師選定教材、錄制視頻、制作課件、編寫教案、制定授課計(jì)劃、更新題庫，進(jìn)行知識點(diǎn)分解，并按學(xué)習(xí)順序?qū)⒁曨l、電子教材、課件、規(guī)范、圖片、視頻、習(xí)題等教學(xué)資源傳到學(xué)習(xí)通平臺上。

二、教學(xué)目標(biāo)

1、課程地位和作用

《線路維護(hù)》學(xué)習(xí)領(lǐng)域是 “鐵道工程技術(shù)”專業(yè)的核心課程之一，本課程為必修課，是鐵路線路工、橋梁工等職業(yè)崗位在鐵路運(yùn)營維護(hù)工作過程中的主要內(nèi)容。

2、教學(xué)目標(biāo)

（1）知識目標(biāo)：掌握鐵路線路維護(hù)的基礎(chǔ)知識、重要性及對運(yùn)行影響；掌握鐵路線路設(shè)備檢查的基本理論及方法；掌握鐵路線路設(shè)備維護(hù)作業(yè)的工作內(nèi)容及安全；掌握鐵路曲線線路養(yǎng)護(hù)的作業(yè)內(nèi)容和病害防治方法；掌握鐵路無縫線路養(yǎng)護(hù)的作業(yè)方法；掌握鐵路線路道岔養(yǎng)護(hù)的作業(yè)方法。

（2）能力目標(biāo)：掌握線路維修工作計(jì)劃的編制方法；具備線路動(dòng)靜態(tài)檢查的能力；具備線路作業(yè)安全防護(hù)的能力；具備線路維修基本作業(yè)的能力；具備曲線線路綜合養(yǎng)護(hù)的能力；具備無縫線路鋼軌病害整治的能力。

（3）素質(zhì)目標(biāo)：具有與他人合作的精神，協(xié)調(diào)工作關(guān)系和集體意識；具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和高度的社會(huì)責(zé)任感。

1、學(xué)情分析

（1）知識能力水平：學(xué)生具備高中物理基礎(chǔ)，已經(jīng)掌握鐵道工程認(rèn)知、工程測量等專業(yè)基礎(chǔ)課，并且可以對高鐵橋梁施工、高鐵路基施工、高鐵軌道施工等前繼課程的知識進(jìn)行應(yīng)用。

（2）興趣動(dòng)機(jī)：許多學(xué)生都希望自己能夠進(jìn)入鐵路局工作，因此在專業(yè)課的學(xué)習(xí)上都比較認(rèn)真，對于與鐵路局相關(guān)課程有著濃厚的興趣，尤其在涉及到實(shí)踐操作的技術(shù)知識方面更有著強(qiáng)烈的求知欲。

（3）認(rèn)知傾向：相比較于聽，討論和操作會(huì)對學(xué)生的學(xué)習(xí)起到更好的效果，而學(xué)生對于軟件的期待會(huì)使他們在一定程度上忽視理論教學(xué)。

2、教學(xué)內(nèi)容

（1）教材分析及選取

本課程教材選擇主要的依據(jù)為：內(nèi)容與鐵路局工務(wù)段、工務(wù)機(jī)械段現(xiàn)場緊密貼合、參考規(guī)范為原鐵道部的最新現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、適合高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)、配有合適的案例和習(xí)題。

（2）教學(xué)內(nèi)容

本課程主要內(nèi)容包括：鐵路線路維修基本知識、線路設(shè)備檢查、線路設(shè)備養(yǎng)護(hù)作業(yè)、曲線養(yǎng)護(hù)維修、無縫線路的養(yǎng)護(hù)維修、道岔養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容。由于本學(xué)期時(shí)間較短，因此授課計(jì)劃只安排以上6項(xiàng)內(nèi)容。

三、課堂教學(xué)實(shí)施和成效

(一)教學(xué)實(shí)施

1. 課前自學(xué)

（1）任務(wù)

通過學(xué)習(xí)通預(yù)習(xí)內(nèi)容，要求學(xué)生完成任務(wù)要點(diǎn)，包括課件、視頻、學(xué)習(xí)要點(diǎn)以及相關(guān)規(guī)范的下載和閱讀。

（2）學(xué)生學(xué)習(xí)

根據(jù)課前預(yù)習(xí)任務(wù)內(nèi)容在課堂上進(jìn)行提問、討論。在提問和討論后，教師針對學(xué)生的答案和結(jié)論進(jìn)行點(diǎn)評，使學(xué)生對知識有更好的理解和掌握。

2. 課中訓(xùn)練

對于理論內(nèi)容設(shè)置分組任務(wù)，以小組討論的形式讓學(xué)生進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)通上發(fā)表結(jié)論；由于無法開展實(shí)訓(xùn)，對于原有實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，以觀看操作視頻代替實(shí)際操作，在視頻結(jié)束后以小組為單位安排學(xué)生討論操作流程和要點(diǎn)，并在討論過程中及時(shí)向教師提問，待討論完成后撰寫實(shí)訓(xùn)報(bào)告。

3. 課后拓展及課后作業(yè)布置

有豐富的課前和課后任務(wù)，通過信息化平臺，將課堂向前和向后延伸，課堂不止45分鐘，還有更寬闊的課外時(shí)光。教學(xué)模式采用混合式教學(xué)，易懂的知識點(diǎn)在課前解決，不易懂的知識點(diǎn)在課上解決。布置章節(jié)測驗(yàn)，檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)情況。

(二)實(shí)施成效

1、學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不斷提高

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施初期，教師和學(xué)生都產(chǎn)生了一定的不適應(yīng)，特別是學(xué)生離開固有教室無法進(jìn)入學(xué)習(xí)最佳狀態(tài)，但是在經(jīng)過一段時(shí)間的合理安排和調(diào)整后，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不斷提高，并逐步掌握了自主學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、反思問題的思維習(xí)慣。

2、學(xué)生的學(xué)習(xí)能力不斷提高

學(xué)生的學(xué)習(xí)能力隨著學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成大幅度提高。學(xué)生的整體呈現(xiàn)信息化接受速度快，對新鮮事物有著強(qiáng)烈的好奇心和挑戰(zhàn)心理，在得到正確的引導(dǎo)后，若能持續(xù)參與學(xué)習(xí)，就可以保持學(xué)習(xí)的興趣。

鐵路安全反思報(bào)告范文第2篇

8月26日晚，杭州電務(wù)段溫州電務(wù)車間的一封公開信，使對事故原因的追問再次浮出水面。

繼國家安監(jiān)總局局長、事故調(diào)查組組長駱琳在公開場合將事故定義為“可以避免的人為責(zé)任事故”后，8月25日晚，國家安監(jiān)總局總工程師黃毅在接受媒體采訪時(shí)將責(zé)任引向溫州南站電務(wù)值班人員。黃毅表示，信號系統(tǒng)當(dāng)時(shí)有問題，沒有顯示，但“溫州南站電務(wù)值班人員未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)匯報(bào)，未進(jìn)行故障處理，沒能有效防止事故的發(fā)生”。

據(jù)此，在信號設(shè)備軟件生產(chǎn)廠家中國鐵路通信信號集團(tuán)公司（下稱通號集團(tuán)）為軟件設(shè)計(jì)缺陷擔(dān)責(zé)之后，電務(wù)部門或可成為第二個(gè)責(zé)任部門。

但是，杭州電務(wù)段溫州車間內(nèi)部人士并不同意這一定性。隨后，一封署名為杭州電務(wù)段溫州電務(wù)車間全體職工的公開信，反駁了黃毅對溫州南站電務(wù)值班人員的指控，強(qiáng)調(diào)當(dāng)晚電務(wù)進(jìn)行了“正常的處理故障”。

8月31日，上海鐵路局分管電務(wù)的副局長來到溫州車站，在進(jìn)行安全檢查工作之余，安撫職工情緒。

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的人機(jī)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，由列車控制系統(tǒng)和人工操作結(jié)合。在以機(jī)器為主導(dǎo)的列車控制系統(tǒng)（包括路軌信號、車載控制系統(tǒng)等）全部或部分出現(xiàn)問題后，該功能便會(huì)立即由人工調(diào)度取代，故而人工調(diào)度成為鐵路運(yùn)行安全的最后一道防線。

無論是人機(jī)交互環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，或是人與人口令傳達(dá)、任務(wù)交接中出現(xiàn)錯(cuò)誤，均可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)故障。這考驗(yàn)的是整個(gè)鐵路運(yùn)行管理制度的周密和管理方式的科學(xué)，追責(zé)也隨之進(jìn)入一個(gè)以職務(wù)權(quán)力和責(zé)任劃分的系統(tǒng)。

值班員的疏忽

8月31日午后，距離溫州南站10分鐘車程的杭州電務(wù)段溫州綜合維修車間，一派靜謐。

該車間電務(wù)人員有60人左右，負(fù)責(zé)永嘉和溫州南等八個(gè)車站列控系統(tǒng)車載設(shè)備的檢修和管理，在整個(gè)上海鐵路局管轄范圍內(nèi)，它的規(guī)模并不算大。

如稍加留意，車間里到處可見“7?23”事故的痕跡。工人宿舍樓上貼有“反思7?23事故、安全第一”的標(biāo)語，海報(bào)欄貼有“深入開展安全大檢查”的材料。這些痕跡反復(fù)顯示，一個(gè)多月前的那個(gè)不平靜的夜晚。

2011年7月23日傍晚，溫州車間電務(wù)值班人員像往常一樣值班。車間電務(wù)總值班人員有兩位，每個(gè)車站各派駐一名電務(wù)值班人員。他們并未想到，這一天的晚上8點(diǎn)半左右，在他們負(fù)責(zé)的區(qū)間內(nèi)將發(fā)生一場“不可能發(fā)生的列車追尾事故”。

從19時(shí)34分起，因紅光帶故障，上海鐵路局調(diào)度所甬溫臺調(diào)度員通知溫州南站前后兩次進(jìn)入非常站控模式，即脫離車站調(diào)度集中系統(tǒng)（Centralized Traffic Control，下稱 CTC）控制轉(zhuǎn)為車站傳統(tǒng)人工控制的模式。

在時(shí)針劃向19時(shí)44分時(shí)，上海站路局調(diào)度所接到溫州南站報(bào)告：車站聯(lián)鎖顯示下行距離溫州南站第三個(gè)信號燈位置處（三接近）出現(xiàn)紅光帶，CTC界面卻無顯示。CTC包括調(diào)度中心子系統(tǒng)、車站子系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)三部分。前兩個(gè)系統(tǒng)各自獨(dú)立，但兩者又都通過網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)來獲取軌道電路系統(tǒng)發(fā)出的同樣信息。

溫州南站再次進(jìn)入非常站控模式。在上海鐵路局調(diào)度所內(nèi)，CTC界面顯示區(qū)間故障及列車運(yùn)行情況；在溫州南站車站值班室，起同樣作用的是車站聯(lián)鎖系統(tǒng)。車站值班室其實(shí)也有CTC界面，但界面較小，只能顯示車站三接近的區(qū)間情況，因此被稱為調(diào)監(jiān)屏。

在溫州南站的車站值班室內(nèi)，車站聯(lián)鎖系統(tǒng)和CTC界面兩個(gè)系統(tǒng)顯示的狀態(tài)并不一致――前者顯示異常紅光帶。

這意味著，此時(shí)已經(jīng)有兩個(gè)故障產(chǎn)生――軌道電路故障（異常紅光帶）和列控系統(tǒng)故障（聯(lián)鎖系統(tǒng)和CTC界面顯示不一致）。

按照《上海鐵路局行車規(guī)章文件匯編》(下稱《行規(guī)》)規(guī)定，當(dāng)計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖顯示器顯示紅光帶時(shí)，車站值班員派助理值班員到現(xiàn)場確認(rèn)紅光帶區(qū)間是否有障礙物或未出清列車，如沒有，則確認(rèn)此紅光帶為異常紅光帶，車站值班員應(yīng)立即向列車調(diào)度員報(bào)告，并在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)－46）內(nèi)登記，同時(shí)迅速通知工務(wù)、電務(wù)前來查明原因，排除故障。

一位鐵道系統(tǒng)電務(wù)工作人員解釋：“通知兩者的時(shí)間幾乎是同時(shí)的，電務(wù)和工務(wù)肯定第一時(shí)間趕往現(xiàn)場，但因?yàn)楣收系碾y度有所不同，修理的時(shí)間不一樣。”

在5月份溫州車間一張《信號行車設(shè)備故障分析簿》上，故障發(fā)生時(shí)間為12時(shí)08分，車站值班員第一時(shí)間通知了電務(wù)值班人員，兩分鐘后電務(wù)值班人員即到達(dá)現(xiàn)場。

據(jù)7月23日當(dāng)天運(yùn)統(tǒng)－46登銷記情況顯示，溫州南站于19時(shí)39分登記永嘉－溫州南下行線三接近軌道電路出現(xiàn)紅光帶，并通知工務(wù)、電務(wù)，工務(wù)于20時(shí)30分銷記，電務(wù)未銷記。

19時(shí)52分左右，從杭州發(fā)車的D3115次開進(jìn)永嘉站。幾分鐘后從北京發(fā)車的D301次到達(dá)，分別在這里停留了20多分鐘和半個(gè)小時(shí)左右。

根據(jù)當(dāng)天運(yùn)統(tǒng)－46登記傳遞的信息是，負(fù)責(zé)在調(diào)度人員和電務(wù)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)的車站值班員只向電務(wù)通知了軌道電路（異常紅光帶）故障，卻并未通知列控系統(tǒng)故障。

此情況也在溫州電務(wù)車間員工公開信中得到證實(shí)。公開信中說道：“事實(shí)上當(dāng)天車站值班員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了CTC設(shè)備故障，并向行車調(diào)度作了匯報(bào)，只是未在運(yùn)統(tǒng)－46上登記并通知電務(wù)值班人員。”

相關(guān)車站值班員已被控制，至今還在接受調(diào)查，其為何未把CTC故障通知電務(wù)尚不得而知。此處失誤，直接導(dǎo)致了上海鐵路局調(diào)度所并未意識到故障仍然存在――調(diào)度所認(rèn)為，故障已經(jīng)清除，事實(shí)上危險(xiǎn)正悄然接近。

軟件設(shè)計(jì)缺陷

時(shí)至20時(shí)26分，上海鐵路局調(diào)度聯(lián)系溫州南站，車站值班人員向其反映D3115次已三接近，但設(shè)備顯示區(qū)間紅光帶已消失，甚至連D3115次所在的區(qū)間紅光帶也一并消失，這意味著很可能是丟車了，這是一個(gè)非常嚴(yán)重的情況。但是，此時(shí)車站值班員依舊沒有通知電務(wù)。

按照常理，車站值班員應(yīng)意識到發(fā)生了危險(xiǎn)的情況，因?yàn)镈3115次列車在屏幕上消失，而且沒有進(jìn)站。

實(shí)際上，20時(shí)27分左右，D3115次行至紅光帶區(qū)間前并停車――這意味著故障尚未排除或產(chǎn)生了新的故障。按規(guī)定，司機(jī)請示車站值班員確定前方區(qū)間未有列車，將車載列車超速防護(hù)系統(tǒng)（Automatic Train Protection，簡稱ATP）進(jìn)行隔離，以目視模式行車，即以每小時(shí)不超過20公里的速度緩慢前行。

停約三分鐘后，D3115次重新啟動(dòng)。

20時(shí)24分，D301次也從永嘉站發(fā)車，并以時(shí)速200公里左右的高速前進(jìn)。按常理，即便前車D3115次在故障區(qū)間內(nèi)，按照故障導(dǎo)向安全原理，D301次也會(huì)在進(jìn)入紅光帶前減速，或停車。

但20時(shí)31分左右，D301次卻以120公里左右的時(shí)速撞上了D3115次列車。

《財(cái)經(jīng)》記者了解到，撞車前約四分鐘，D3115次遇到故障停車，接受的還是正確的信息，但隨后，瞬間的雷擊，破壞了列控中心產(chǎn)品LKD2-T1的信息采集板。

7月末國務(wù)院事故調(diào)查組模擬事故現(xiàn)場，在模擬雷擊狀態(tài)下發(fā)現(xiàn)了這一隱情。雷擊導(dǎo)致通號集團(tuán)生產(chǎn)的型號為LKD2-T1的列控中心產(chǎn)品的信息采集板故障，不僅沒有按照故障導(dǎo)向安全原則致使D301次減速或停車，卻向其發(fā)送了錯(cuò)誤的“綠色通行證”說。

一位鐵路系統(tǒng)電務(wù)人員比喻說：“故障后的采集板傳輸?shù)男畔⒁巡皇菍?shí)時(shí)更新，雷擊像一個(gè)悶棍，把列控系統(tǒng)打傻了，就像本來它眼前站著一個(gè)人，打昏了后看不見這個(gè)人了。”

軟件設(shè)計(jì)缺陷因此難逃其咎，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為：“這說明安全冗余不夠，鐵路一般來說都使用兩套系統(tǒng)備份，這種采集板打壞了就導(dǎo)致其他的邏輯電路都不正常，這本身就是一個(gè)問題。”

軟件設(shè)備提供商為通號集團(tuán)北京全路通信信號研究設(shè)計(jì)院有限公司（下稱全路通號），CTC系統(tǒng)為自主研發(fā)，為趕工期，設(shè)備并未經(jīng)過相應(yīng)試驗(yàn)，“出廠的前兩批產(chǎn)品都未有‘上線證’。”一位業(yè)內(nèi)人士介紹，“對于信號這種對高鐵運(yùn)行安全至關(guān)重要的產(chǎn)品，審核程序應(yīng)極其嚴(yán)格。”

2009年開始運(yùn)行的甬溫線，硬件的安裝故障亦是頻頻發(fā)生。上述業(yè)內(nèi)人士介紹，甬溫線當(dāng)時(shí)被鐵道部作為試驗(yàn)線，全線高柱信號機(jī)未安裝卡盤，矮型信號機(jī)安裝高度超標(biāo)等情況時(shí)有發(fā)生。曾有一天，信號機(jī)顯示不良克服情況就有23起。相關(guān)電務(wù)段曾多次向全路通號下達(dá)整改通知。

軌道電路引接線、跳線未固定情況也時(shí)有發(fā)生，在此故障備注一欄中，電務(wù)寫道，“已聯(lián)系通號公司多次但都未來處理”。

混亂的管理

據(jù)一位接近調(diào)查組的知情人士表示，當(dāng)晚亦存在車站值班人員、調(diào)度人員和電務(wù)溝通失誤的情況。據(jù)其所述，因區(qū)間道路故障，兩車在永嘉站停留20余分鐘，是因前方區(qū)間進(jìn)行軌道故障維修。

但電務(wù)維修完畢后，只是口頭通知車站值班員，“可以了”。車站值班員并未按照行規(guī)規(guī)定，在《信號行車設(shè)備故障分析簿》上銷記，就通知調(diào)度已維修完畢，助理調(diào)度員因此于20時(shí)15分和20時(shí)24分左右分別發(fā)行兩輛列車。

“在實(shí)際維修操作中，故障申報(bào)和維修中，登銷記手續(xù)很多情況都是后補(bǔ)的，只口頭通知，這種情況非常常見。”上述人士說。

7月23日當(dāng)晚，按時(shí)刻表顯示，D3115次動(dòng)車發(fā)車時(shí)間應(yīng)晚于D301次動(dòng)車，但因兩者都晚點(diǎn)，D3115次晚點(diǎn)近半小時(shí)，D301次晚點(diǎn)45分鐘，按調(diào)度指令，晚點(diǎn)更多的D301次“待避”于時(shí)刻表上不該停的永嘉站，便于D3115次先發(fā)車。

“在調(diào)度實(shí)際操作中組織列車恢復(fù)正點(diǎn)或少增晚點(diǎn)的前提下，不排除當(dāng)天調(diào)度讓晚點(diǎn)較多的D301次司機(jī)在區(qū)間盡可能趕點(diǎn)的可能。”上述人士說。

在D3115次列車遭遇紅光帶停車轉(zhuǎn)目視行車模式后，按照《CTC-2級列控系統(tǒng)故障處置工作程序》的相關(guān)規(guī)定：列控中心、LEU故障時(shí)，在CTC/TDCS車務(wù)終端報(bào)警，車站值班員應(yīng)立即通知信號維修人員。若確認(rèn)設(shè)備不能很快恢復(fù)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告列車調(diào)度員，由列車調(diào)度員下達(dá)“列控地面設(shè)備故障”調(diào)度命令，在進(jìn)站信號機(jī)前從CTCS-2級轉(zhuǎn)向CTCS-0級，待列車運(yùn)行進(jìn)入下一設(shè)備正常的車站后，再按調(diào)度命令轉(zhuǎn)回CTCS-2運(yùn)行。

其中，CTCS-2是分散自律模式，即自動(dòng)控車，轉(zhuǎn)向CTCS-0是隔離列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)。

一旦CTCS-2故障，車站要進(jìn)入非常站控模式，列車運(yùn)行到這個(gè)區(qū)間就要轉(zhuǎn)為列車運(yùn)行監(jiān)控紀(jì)錄裝置（LKJ），即為人工控制模式，然后等過了故障區(qū)段再轉(zhuǎn)回CTCS-2。這種轉(zhuǎn)換會(huì)在車輛運(yùn)行速度上進(jìn)行限制。

據(jù)此，“7?23”事故中，首先，CTC雖未設(shè)有丟車報(bào)警功能，但異常紅光帶故障是有顯示的。而從調(diào)度方面看，轉(zhuǎn)入非常站控模式后，車站值班員并未加強(qiáng)車機(jī)聯(lián)控，沒有提醒后車注意。

鐵路系統(tǒng)對行車組織有其《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，每個(gè)路局也有詳細(xì)的行車組織辦法。《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的地位與憲法差不多，其下又有多種地方文件等行業(yè)規(guī)范。具體到每個(gè)鐵路局有詳細(xì)的行車組織辦法。但是，行規(guī)總是落后于鐵路實(shí)踐生產(chǎn)。

兩趟列車停在永嘉站近30分鐘，不是營業(yè)性停留而是非正常扣停，不放入故障區(qū)間，可見此時(shí)調(diào)度的決定是專業(yè)的。但隨后，在下一個(gè)故障未解除后，將這兩輛車放入同一區(qū)間則是危險(xiǎn)的，必須基于強(qiáng)大、可靠的信號、控制等系統(tǒng)。

甬溫線的行車組織辦法按照2007年《行規(guī)》。《行規(guī)》里關(guān)于CTC系統(tǒng)故障應(yīng)急處理的規(guī)定，并沒有強(qiáng)行規(guī)定采用區(qū)間閉塞行車――即一個(gè)故障區(qū)間，只能有一列列車通過，到站后再放行下一列列車。

“7?23”事故發(fā)生后，根據(jù)鐵道部電務(wù)調(diào)度第1141號調(diào)度命令，上海鐵路局行車組織方法有所修改：其轄內(nèi)的甬臺溫、溫福線、滬杭橋列控中心等需進(jìn)行改造和更換。改造和更換區(qū)間時(shí)，發(fā)現(xiàn)列控中心設(shè)備異常時(shí)，同一站間區(qū)間只能放行一輛列車，禁止列車追蹤運(yùn)行，按站間區(qū)間掌握行車。

車站接到電務(wù)人員關(guān)于列控中心設(shè)備異常通知后，應(yīng)立即報(bào)告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員應(yīng)立即通知故障區(qū)間內(nèi)的所有列車司機(jī)停車，禁止再向故障區(qū)間發(fā)出列車，根據(jù)電務(wù)部門登記內(nèi)容辦理行車。

鐵路安全反思報(bào)告范文第3篇

述職報(bào)告作為專業(yè)技術(shù)人員述職述廉的重要應(yīng)用文體,對人才的選拔、培養(yǎng)和使用中具有重要地位和作用。下面就讓小編帶你去看看鐵路個(gè)人工作述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

鐵路個(gè)人述職報(bào)告1本人__,現(xiàn)任__工班工長。____年在車間領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷指導(dǎo)下,我和工班全體職工一起埋頭苦干,奮發(fā)圖強(qiáng),完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

一.主要工作:

1.繼續(xù)創(chuàng)造家庭般的班組工作環(huán)境，提高職工生活質(zhì)量

在車間領(lǐng)導(dǎo)的支持下,廣泛發(fā)動(dòng)班組職工,群策群力,今年在班組配了電熱水器、浴霸、電磁爐、洗衣機(jī)、床上用品等各種生活必需品，給人一種家的感覺,職工敬業(yè)愛崗之心油然而生,平時(shí)注意安排好后勤生活,讓職工在上班時(shí)安心工作，提高了職工生活質(zhì)量。

2.持續(xù)保持兄弟般的同事關(guān)系，提高職工生命質(zhì)量

在空隙時(shí)間堅(jiān)持組織開展各種文體活動(dòng),探望生病職工和家屬，在職工中開展批評與自我批評,大事小事號召職工互幫互助，經(jīng)常和職工促膝談心,通過采取座談式談心、征求式談心、激勵(lì)式談心、了解式談心和改進(jìn)式談心，讓每一個(gè)職工時(shí)時(shí)能感覺到組織的關(guān)懷，同事間的友情，心情愉快，壓力緩解，增加班組凝聚力，提高了職工生命質(zhì)量。

3.營造輕松快樂的學(xué)習(xí)氛圍，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)

把政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與日常工作、生活有機(jī)結(jié)合，變枯燥無昧的讀書讀報(bào)為形式多樣的點(diǎn)名提問、問題攻關(guān)探討、崗位練功比武、經(jīng)驗(yàn)心得交流、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、長途電話請教。特別注意對新職工的培養(yǎng)，倡導(dǎo)大家互幫互學(xué)，

全面發(fā)展，不斷提高人員素質(zhì),從而提高班組戰(zhàn)斗力。今年在車間技能考試中，班組全體職工都考出了好的成績，提高了職工收入。

4.以人為本、民主管理,提高職工工作效率

實(shí)時(shí)召開民主生活會(huì).民主管理會(huì),及時(shí)公布班組事務(wù),共同制訂工作措施,經(jīng)常開展批評與自我批評,在他控互控的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)職工自控，把每個(gè)職工當(dāng)作班組的主人,從而真正發(fā)揮職工工作積極性，提高了職工工作效率。

5.落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,提高職工工作質(zhì)量

按車間月工作量化標(biāo)準(zhǔn)要求，定期參加設(shè)備月周檢，對設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查、紅外設(shè)備質(zhì)量鑒定、人身安全檢查、周六、日工作檢查、安全生產(chǎn)教育、職工學(xué)習(xí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展安全生產(chǎn)分析，將各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，提高職工工作質(zhì)量。

6.通過“保先”活動(dòng)，提高自身素質(zhì)

通過今年先進(jìn)性教育活動(dòng)，我的黨員意識和紀(jì)律觀念得到了明顯的增強(qiáng)，學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高。通過“思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，受到了一次較為深刻的理論教育，思想認(rèn)識有了明顯的提高，政治意識、大局意識、責(zé)任意識有了明顯增強(qiáng)，更加牢固地樹立起全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識，更加明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。通過認(rèn)真自我剖析、民主評議，整改提高，徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)模糊化的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了黨員先進(jìn)性的具體要求，

鐵路個(gè)人述職報(bào)告2各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天是201__年1__月____日，我在高鐵項(xiàng)目工作將近兩年了。回首過去，感觸頗深。一年多的鍛煉使自己思想更成熟，工作也有所成就，但這些成績的取得與分局正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與班子成員的密切配合分不開，與全體干部職工的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談?wù)劷荒甓鄟淼母惺埽倨饰鲆幌伦陨淼牟蛔阒帯?/p>

感想之一，做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責(zé)任心。上任伊始，我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任，另一方面來自我自身經(jīng)驗(yàn)的不足，但是，我還是充滿信心地接領(lǐng)了這份工作。我想首先我要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識，這是做好工作的首要前提。有壓力才有動(dòng)力，有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然干了，就必須對上級負(fù)責(zé)、對我的職工兄弟負(fù)責(zé)。近一年多的工作證明，同志們對我的工作是十分支持的，尤其是其他班子成員的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績，但是，我確實(shí)取得了一些成績，這都是項(xiàng)目全體同仁共同努力的結(jié)果，憑我個(gè)人的力量是不可能取得的。

感想之二，領(lǐng)導(dǎo)干部要有駕馭全局的思想和能力。我認(rèn)為，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要樹立全局的思想，也要鍛煉駕馭全局的能力。作為一個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)在思想上要“站得高”。也就是說要善于從宏觀上把握整體工作思路，布置任何一項(xiàng)工作都要與項(xiàng)目的主體思想保持一致，同時(shí)要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，引導(dǎo)全體干部職工轉(zhuǎn)變觀念，樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個(gè)人喜好出發(fā)，導(dǎo)致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護(hù)整體利益的同時(shí)兼顧了局部利益。鐵路領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告范文

感想之三，廣大職工是一切工作的力量源泉。要抓好生產(chǎn)管理，一定要抓好廣大干群。制度是靠人落實(shí)下去的，再完善、再有效的制度得不到落實(shí)或執(zhí)行不到位等于白紙一張，不完善的制度認(rèn)真執(zhí)行會(huì)收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關(guān)鍵，但是怎樣能做好群眾工作，我認(rèn)為既要嚴(yán)格管理又要愛護(hù)有佳。首先是“嚴(yán)管”，放任自流等于害他們。要從制度上約束他們自覺地去遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行制度必嚴(yán)肅，落實(shí)政策必到位。其次是“愛護(hù)”，不愛護(hù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。只有關(guān)心群眾的疾苦，了解他們所想的事情，幫助他們解決生活上的困難，才能充分調(diào)動(dòng)起他們的積極性，讓他們排除后顧之憂，全心全意地投入到工作中去。

感想之四，領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。做官如做人，為人正派為官才能公正嚴(yán)明。這是我的一個(gè)觀點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不管官位大小，其一言一行都是群眾的一面鏡子，不論在工作紀(jì)律方面還是在廉潔自律方面都為廣大干部職工起著表率作用。所以決不能搞臺上一套，臺下一套，而應(yīng)該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念，全心全意地投入工作中去。管住自己，就一定能管住自己的干部員工。這是我的又一個(gè)觀點(diǎn)。威信是自己樹立起來的，不是別人吹出來的，廉政是自己做出來的，不是別人寫出來的，想讓干部們廉潔自律，自己本身要廉潔。與此同時(shí)，還要為干部們創(chuàng)造能夠廉潔的`條件。

鐵路個(gè)人述職報(bào)告3過去的一年中，在車站黨政工團(tuán)和車間的領(lǐng)導(dǎo)下，在周圍同志們的幫助指導(dǎo)下，通過自己的艱苦努力和盡心盡責(zé)的工作，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為車站和車間完成今年生產(chǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全年做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為明年更好地做好自己的工作和更大的貢獻(xiàn)，現(xiàn)就今年來的工作做如下總結(jié)：

一年來，在車間支部領(lǐng)導(dǎo)下，能認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律不法規(guī)，在工作中能嚴(yán)格遵守法律，不斷提高依法辦事的能力。通過理論學(xué)習(xí)，使自己的工作能力進(jìn)一步提高。為順利完成年度工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

認(rèn)真完成本職工作任務(wù)，在車間領(lǐng)導(dǎo)下，對自己的本職工作能盡心盡職，嚴(yán)格要求，圓滿完成上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)。自己主要負(fù)責(zé)車間的工資分配，今年七月份，我站進(jìn)行重大工資分配改革，由于力度比較大，車站又不制定具體的分配辦法，一切工作都由車間一級來完成，這項(xiàng)工作不但任務(wù)重，且責(zé)任大。為制定好工資分配辦法，使工資分配進(jìn)一步合理，不但要使工資分配在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用，做到獎(jiǎng)勤罰懶，又要照顧到方方面面的利益，在制定工資分配過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級關(guān)于工資分配的有關(guān)政策和文件精神，同時(shí)認(rèn)真聽取各崗位和各工種對工資分配的意見和要求，通過反復(fù)的調(diào)查研究，制定了車間工資分配辦法初稿，且在車間職代會(huì)上順利通過。在幾個(gè)月的實(shí)際分配過程中，通過實(shí)踐，也證明了車間的工資分配辦法具有一定的科學(xué)性和合理性。現(xiàn)在的工資分配辦法雖然增大了工作量，但每月月末都能按時(shí)對各生產(chǎn)班組的生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，并按工資分配辦法進(jìn)行及時(shí)合理的工資分配。

在完成本職工作的同時(shí)，車間讓我分管衛(wèi)生工作和日勤工作，為徹底轉(zhuǎn)變我車間衛(wèi)生的贓亂問題，對車間崗位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定進(jìn)行定期檢查，及時(shí)公布檢查結(jié)果，并進(jìn)行合理獎(jiǎng)罰。使車間衛(wèi)生面貌大有好轉(zhuǎn)。同時(shí)積極參加每年的除雪工作和新兵運(yùn)輸及軍運(yùn)工作。經(jīng)常和車間其他干部一道下現(xiàn)場巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)解決，不斷為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。對現(xiàn)場所需備品能及時(shí)發(fā)放和補(bǔ)充，保證了現(xiàn)場安全生產(chǎn)的需要。在新的一年里，為更好地為車間安全生產(chǎn)服務(wù)，對自己的工作有如下打算：

認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)技能，在車間和車站人勞室的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行工資、獎(jiǎng)金分配辦法和各項(xiàng)分配政策，認(rèn)真對各班組生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，合理發(fā)放獎(jiǎng)金，充分發(fā)揮獎(jiǎng)金在安全生產(chǎn)一線的激勵(lì)作用，真正使獎(jiǎng)金做到獎(jiǎng)勤罰懶。穩(wěn)定安全生產(chǎn)秩序。積極做好生產(chǎn)一線的保障工作。樹立為現(xiàn)場服務(wù)的思想，把自己的工作出發(fā)點(diǎn)和落腿點(diǎn)放在生產(chǎn)一線，對現(xiàn)場需要的物品做到及時(shí)請領(lǐng)、購買和發(fā)放。保證生產(chǎn)現(xiàn)場的備品供應(yīng)。消滅一切因備品供應(yīng)不促而產(chǎn)生的安全隱患和不穩(wěn)定因素。積極協(xié)助和配合車間其他干部一道做好安全工作。安全工作是運(yùn)轉(zhuǎn)車間工作的頭等大事，是運(yùn)轉(zhuǎn)車間每一位干部職工的責(zé)任，要和其他干部一樣加強(qiáng)現(xiàn)場巡視。并把巡視重點(diǎn)始終放在重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員上。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持三不放過原則，及時(shí)聯(lián)系解決處理。

鐵路個(gè)人述職報(bào)告4領(lǐng)導(dǎo)您好：

我叫吳永接，____年年3月考取工人技師資格，在任職的一年當(dāng)中，自已能認(rèn)真按照平時(shí)所學(xué)的業(yè)務(wù)知識帶領(lǐng)班組職工加強(qiáng)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)與維修，不斷地改造和提高設(shè)備質(zhì)量。在路局提出“二次創(chuàng)業(yè)”理念精神的感召下，自已更是牢固樹立“六大理念”和現(xiàn)場作業(yè)的“三大要素”嚴(yán)格卡控作業(yè)質(zhì)量，以新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、以新理念嚴(yán)控制，在管轄的11公里正線、17組道岔、11條股道和3公里專用線的設(shè)備整治中，能不分正線、站線、專用線，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備進(jìn)行精心養(yǎng)護(hù)維修，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建安全標(biāo)準(zhǔn)線，通過8個(gè)月的設(shè)備集中整治，軌檢車質(zhì)量由年初2月份的平均每公里出分13.50分，下降到9月份的0.45分，消滅了三級超限，嚴(yán)格控制了2級超限出分率，使設(shè)備質(zhì)量達(dá)到了全優(yōu)。職工在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、班組建設(shè)、主人翁意識等方面也均有了顯著的提高。現(xiàn)就一年來主要工作匯報(bào)述職如下：

一、繼續(xù)不斷努力學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新方法:本文由方案范文庫為您搜集.整理~并積極運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。

在現(xiàn)場的維修作業(yè)當(dāng)中，除了所要求必須的技術(shù)業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)外，工作的“巧”可使質(zhì)量和效率成倍增長。在年初k40+000—k50+000配合大機(jī)搗作業(yè)中，自已就積極與段技術(shù)科聯(lián)系提前介入抄平，一改往日靠眼觀起道的不科學(xué)方法:本文由方案范文庫為您搜集.整理~，使該段線路大機(jī)搗一次成為了優(yōu)良公里線路。在拆、鋪橋護(hù)軌維修作業(yè)時(shí)，提前制作了適合拆護(hù)軌螺帽的“母螺帽”，嫁接到內(nèi)燃螺絲機(jī)上，使工作效率成倍增長，在一個(gè)“天窗修”時(shí)間內(nèi)完成了車間要求的生產(chǎn)任務(wù)，且質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)一次達(dá)標(biāo)。不但降低了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且節(jié)約了大量的人工費(fèi)用，受到了車間、段技術(shù)科的好評。一次，在工務(wù)通訊上學(xué)習(xí)了添乘時(shí)如何判定“晃車和車晃”的論文后，自已不斷摸索和總結(jié)，在添乘設(shè)備時(shí)應(yīng)驗(yàn)率達(dá)到了90%以上，避免了多次浪費(fèi)人力的情況。

二、加強(qiáng)曲線、道岔的設(shè)備養(yǎng)護(hù)使曲線、道岔設(shè)備全面達(dá)標(biāo)。

曲線和道岔的養(yǎng)護(hù)歷來使設(shè)備養(yǎng)護(hù)當(dāng)中最難也是最薄弱的。運(yùn)用繩正法每次將曲線整治好后，保持時(shí)間很短，因而，在實(shí)際工作當(dāng)中也是投入勞動(dòng)力最大的。今年6月，我?guī)ьI(lǐng)職工對管內(nèi)的2條曲線進(jìn)行了一次徹底整治。具體方法:本文由方案范文庫為您搜集.整理~是：

1、先找出曲中點(diǎn)，然后兩側(cè)分點(diǎn)。

2、找水平、撥正曲線，均勻石碴達(dá)到石碴飽滿、搗固均勻。

3、改軌距、打磨鋼軌達(dá)到軌控標(biāo)準(zhǔn)不超千分之一標(biāo)準(zhǔn)。

4、定位五大樁的埋設(shè)和標(biāo)志、標(biāo)識的從新刷寫，最后用地錨拉桿按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鎖定。

經(jīng)過精心的整治和通過3個(gè)月觀察、檢查，曲線穩(wěn)定變化率低，有效的控制了曲線難整治問題。道岔的養(yǎng)護(hù)仿效了曲線整治的辦法收效良好。

三、鼓勵(lì)職工奮發(fā)好學(xué)，爭當(dāng)“星級職工”。

在日常@方案.范.文.庫’整理~的工作管理中，自已時(shí)常鼓勵(lì)職工奮發(fā)好學(xué)。去年，段實(shí)行“星級職工”帶薪制度后，自已與班組職工一起修訂和完善了班組學(xué)習(xí)制度。規(guī)定每周三下午業(yè)余時(shí)間為班組業(yè)務(wù)、政治學(xué)習(xí)日。自已在學(xué)習(xí)中既當(dāng)學(xué)員、也當(dāng)教員。通過半年多的有效管理，目前班組學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。

鐵路個(gè)人述職報(bào)告5能夠被選為一名代表昆明客運(yùn)段職工出席路局職代會(huì)的普通職工代表，充分體現(xiàn)了段各級組織和廣大職工對我的信任，這對我個(gè)人是一種榮譽(yù)，但我感到這份榮譽(yù)更多地體現(xiàn)出一種責(zé)任，它不斷激勵(lì)和鞭策著我圍繞段的改革發(fā)展形勢需要，積極在路局職代會(huì)上為加快昆明客運(yùn)段的發(fā)展提出有針對性的議案。自____年擔(dān)任職工代表以來，我始終按照做一名合格的職工代表的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，不斷完善自己，提高自己的思想認(rèn)識和理論水平，提高自己參政議政的能力，主要從學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、參政議政三個(gè)方面來行使一名(更多精彩文章來自“秘書不求人”)普通職工代表的神圣職責(zé)。

學(xué)習(xí)方面：

在提高個(gè)人素質(zhì)方面，自己自覺學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《中國工會(huì)章程》等與職工代表正確行使個(gè)人職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)，從參政議政的基礎(chǔ)能力上對自己進(jìn)行了強(qiáng)化;同時(shí)，自己也認(rèn)真學(xué)習(xí)一些客運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)知識，不斷掌握和了解當(dāng)前客運(yùn)工作的特點(diǎn)，以提出有針對性的提案。

調(diào)查研究方面：

調(diào)查研究是提案質(zhì)量的保證。為提出有針對性的提案，不斷提高提案的質(zhì)量，我在日常工作中注意收集有關(guān)資料，與一線職工進(jìn)行交流，了解大家工作中的困難點(diǎn)，尋找工作的著力點(diǎn)，思考提案的突破點(diǎn)。通過調(diào)查研究，幾年來，我共提出了關(guān)于重新核算并提高客運(yùn)乘務(wù)人員工資的提案、加強(qiáng)鐵路企業(yè)文化建設(shè)的提案、加大對客運(yùn)廣告投入的提案等多個(gè)提案。同時(shí)，自己積極對段的改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，響應(yīng)段工會(huì)的號召，提出了關(guān)于在段開展團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)的建議，受到了肯定。

參政議政方面：

鐵路安全反思報(bào)告范文第4篇

督查指導(dǎo)檢查情況匯報(bào)材料

為貫徹落實(shí)鐵路總公司黨組關(guān)于開展安全大檢查工作部署，全面深入排查整治施工安全隱患，有效遏制各類安全事故，確保施工過程中不出現(xiàn)大的閃失，堅(jiān)決守住安全紅線，根據(jù)《開展鐵路建設(shè)安全大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》文件的精神和要求，結(jié)合我工區(qū)的實(shí)際情況，在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上，至x月末之前，繼續(xù)開展施工安全大檢查大整治活動(dòng)。為消除各種事故隱患，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生，結(jié)合我工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)際情況開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

此次活動(dòng)我工區(qū)高度重視，及時(shí)宣傳貫徹了各級關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神，成立了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，確保檢查工作落實(shí)到位。

二、規(guī)定了檢查內(nèi)容，確定了檢查方式。

此次活動(dòng)查從x月開始，到x月底結(jié)束。檢查采取項(xiàng)目部自查，對我工區(qū)各施工點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，條塊結(jié)合。檢查內(nèi)容包括：思想認(rèn)識及責(zé)任意識方面、制度體系建設(shè)與有效運(yùn)行方面、現(xiàn)場作業(yè)控制與安全隱患排查方面（腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害）、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實(shí)情況（包括消防責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施的有效性、應(yīng)急預(yù)案及演練）、事故“四不放過”落實(shí)情況、汛期安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害應(yīng)對工作，包括是否開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固、對重點(diǎn)隱患場所是否落實(shí)包保和跟班等監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資儲備等方面的督促檢查。

三、對檢查組進(jìn)行了嚴(yán)格要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)安全大檢查工作。

工區(qū)高度重視此次安全大檢查工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的工作要求，全面落實(shí)鐵路總公司關(guān)于安全大檢查的工作部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，建立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，深入扎實(shí)推進(jìn)安全大檢查工作。

2、突出排點(diǎn)，大力整治安全隱患。

要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面排查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，建立問題檔案，制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格按照閉環(huán)管理要求，及時(shí)對整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對存在重大安全隱患的工點(diǎn)，必須立即采取停工整改措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、跟蹤整改，在確認(rèn)具備安全條件后，方可恢復(fù)施工。

3、加大考核力度，落實(shí)安全管理責(zé)任。各級檢查組要深入現(xiàn)場，身體力行，仔細(xì)排查。排查工作必須實(shí)施執(zhí)表檢查，落實(shí)檢查責(zé)任，對于組織、排查、整治不力，規(guī)章制度不落實(shí)、安全隱患突出，排查整治期間發(fā)生安全事故或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和工點(diǎn)，要嚴(yán)格按照規(guī)定加大處罰力度，確保徹底消除安全隱患。

4、加強(qiáng)信息溝通與工作情況匯報(bào)。

明確主管部門與主管人員，認(rèn)真抓好安全大檢查期間的信息上報(bào)工作，每周進(jìn)行一次工作小結(jié)，內(nèi)容包括大檢查活動(dòng)的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題，同時(shí)附1～2個(gè)正反方面的典型案例，于每周六11點(diǎn)前形成工作小結(jié)及“安全問題排查與整改情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”，每月安全對大檢查工作進(jìn)行一次總結(jié)。

四、對檢查出的問題進(jìn)行匯總。

我工區(qū)每周、月對檢查的情況進(jìn)行匯總，登入臺帳，認(rèn)真分析、研究，做好總結(jié)。

至開展安全大檢查活動(dòng)以來發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)，已整改問題x個(gè)，未整改問題0個(gè)。下發(fā)x份罰款通知單。x份整改通知單。

五、活動(dòng)的主要成果。

⑴思想認(rèn)識及責(zé)任意識方面。

通過本次活動(dòng)，我工區(qū)各級干部、員工安全思想認(rèn)識到位，積極參加本次活動(dòng)，責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，以高度的警覺性和責(zé)任心履行安全管理責(zé)任。例如：1。3km路基現(xiàn)場管理混亂，現(xiàn)場技術(shù)主管、技術(shù)員及施工人員安全意識普遍偏低，對現(xiàn)場的安全管控能力低下，不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、整改、落實(shí)安全生產(chǎn)問題。在本次活動(dòng)開展后，該施工點(diǎn)現(xiàn)場主管劉寶全、技術(shù)員邱賀及現(xiàn)場施工人員安全意識普遍得到很大的提升，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的要求，施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)良性可控，保證了施工安全。

⑵制度體系建設(shè)及有效運(yùn)行方面。一是修改并完善安全管理體系；二是以責(zé)任制考核為主要內(nèi)容的安全管理體系有效運(yùn)行，安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核，違規(guī)違章行為做到及時(shí)有效的得到糾正，安全規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)到位，人員配備與安全教育培訓(xùn)滿足要求；三是施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理得到了強(qiáng)化，風(fēng)險(xiǎn)辨識與過程控制到位，并建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺賬。

⑶施工現(xiàn)場安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)定編制、審核，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。二是大型機(jī)械設(shè)備施工手續(xù)完備。三是大型機(jī)械設(shè)備是能夠按規(guī)定進(jìn)行年檢和養(yǎng)護(hù)維修，通過本次活動(dòng)不存在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)問題；安全操作規(guī)程嚴(yán)格認(rèn)真編制并執(zhí)行，對存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問題已得到了整改；干部跟班包保工作落實(shí)到位。四是隧道、橋梁施工，以及腳手架搭設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。五是防洪重點(diǎn)處所采取了防護(hù)加固或搬遷措施；建立了預(yù)警機(jī)制，確保緊急情況能夠及時(shí)撤離人員；制定并完善應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急救援演練，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問題。

全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，我工區(qū)員工的安全意識得到了一定的提升，在施工時(shí)，安全狀態(tài)可控，但是人有不足。在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，仍需要時(shí)刻保持高度的安全意識，做到生產(chǎn)、安全兩手抓。

鐵路安全反思報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策;租借林場;國有林;森林資源

中圖分類號:F326.29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)20-0031-03

政策是政府在一定時(shí)期采取的行政管理辦法和手段,其約束性和強(qiáng)制性不如法規(guī)、法律,但是,近代黑龍江的政權(quán)更迭頻繁,多是短命政府或偽政權(quán),法規(guī)與法律朝令夕改,從某種意義上講政策其實(shí)質(zhì)就是法律。一般來講,行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,取決于兩點(diǎn):一是自然增長的順暢,二是國家政策的推動(dòng)。黑龍江地廣人稀,自然增長緩慢,國家法律政策的推動(dòng)更顯得重要。晚清末期以及民國前期頒布的林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策中,尤以租借林場和國有林場的發(fā)放對森林資源的破壞為最。

一、租借林場和國有林場出現(xiàn)的背景

1896年,清政府與沙皇俄國政府簽訂《中俄密約》(即《御敵互相援助條約》),允許沙皇俄國在東北修筑中國東三省鐵路(中東鐵路),修筑鐵路所需枕木、電桿、建筑材料都就近取給。光緒三十年(1904年),黑龍江鐵路交涉總局與中東鐵路公司簽訂《砍伐木植合同》。據(jù)此合同,中東鐵路公司設(shè)立三處租借林場,濫伐森林。而大批的租借林場是俄國政府通過其財(cái)政部直接控制的中東鐵路為了得到永久性的自己經(jīng)營的林場,對清政府施加壓力,于光緒三十三年(1907年)與清政府簽訂的《伐木合同》條文中規(guī)定設(shè)立的。從此沙皇俄國得到了被視為鐵路生命線的中東鐵路沿線(主要在現(xiàn)黑龍江行政區(qū)劃內(nèi))的森林采伐權(quán)。

北洋政府對國有林十分重視,但山河破碎以及政局的動(dòng)蕩,使北洋政府又無力經(jīng)營東北森林。農(nóng)林部鑒于東北國有森林資源豐富茂盛,沙俄和日本等帝國主義國家垂涎東北豐富的森林資源,利用不平等條約在黑吉兩省占有大量永久性的租借林場,而租借林場是清朝政府時(shí)期的林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策,不僅既成事實(shí),而且涉及外交,交涉棘手。若長此任予放棄,則中國國防與經(jīng)濟(jì)俱生為害,故而認(rèn)定籌辦林政,應(yīng)從中國最著名林區(qū)入手。農(nóng)林部于1912年12月11日公布《東三省國有森林發(fā)放暫行規(guī)則》20 條,以期合理經(jīng)營此地區(qū)之天然林,增進(jìn)國家收益,亦保水土之安定,國防之安全。1914 年8月8 日,農(nóng)商部公布修正的《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》。

二、租借林場和國有林場發(fā)放的內(nèi)容

大批的租借林場是俄國政府通過其財(cái)政部直接控制的中東鐵路為了得到永久性的自己經(jīng)營的林場,對清政府施加壓力。《歷代森林史略及民國林政史料》記載:北滿中東路一帶森林權(quán)之喪失,始于光緒三十年(1904年)由黑龍江鐵路公司與東省鐵路公司訂立伐木合同,茲摘錄如下:

“第一條:東省鐵路公司,在以下所指地段樹木內(nèi)只有砍各項(xiàng)木植材料之權(quán)。

甲、路鐵自成績成吉思汗站雅克山站,鐵路兩旁各卅五華里各樹林。

乙、水陸在呼蘭河內(nèi)之諾敏河?xùn)|岸至呼蘭河西岸中間一帶樹林。其界限自此二岔河各至水源為止。

丙、水陸在松花江之北岸權(quán)林河中間一帶樹木。其界限自北二岔河各至水源為止。

第二條:鐵路公司按在以上所指地段內(nèi)砍備木植材料,運(yùn)至鐵路,核算價(jià)值,以每百分之八,認(rèn)繳黑龍江省將軍衙門官庫票費(fèi),除鐵路公司外,凡附近農(nóng)民亦得砍伐自用木材,唯如有人欲在第一條所指地段內(nèi)另外砍售,須與鐵路公司商與,方可砍伐。

第三條:以上所指第一條地段內(nèi)樹木,其如何砍伐,鐵路公司亦可允給商民砍伐,唯須由鐵路公司按運(yùn)至鐵路核算價(jià)值。

第四條:以上第一條所指地段內(nèi)樹木,其如何砍伐,鐵路公司自行設(shè)法布置……”[1]。

1912年公布的《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》的主要內(nèi)容摘錄如下:

東三省國有森林除林務(wù)局自行經(jīng)營外得依本規(guī)則發(fā)放之;發(fā)放以林木為限;有民國國籍者都可承領(lǐng)。但關(guān)于國土保安和供公用的森林不發(fā)放。承領(lǐng)森林者須向林務(wù)局呈交承領(lǐng)書。經(jīng)林務(wù)局許可后,須領(lǐng)取執(zhí)照,并按擬伐木數(shù)量交納保證金。木材出山到埠后,由林務(wù)局查驗(yàn),按木植市價(jià)8%交納執(zhí)照費(fèi),保證金如數(shù)發(fā)還。執(zhí)照的有效期為1 年。承領(lǐng)者侵越原定界限采伐時(shí)得給予處罰[2]。

1914年8月8日,農(nóng)商部公布修正的《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》。同《暫行規(guī)則》相比,增加以下內(nèi)容:除中國人民外,依民國法律成立的法人也可承領(lǐng)森林。林務(wù)局收到承領(lǐng)書后進(jìn)行核查,如無重復(fù),再派員勘測,造具報(bào)告,呈農(nóng)商部核辦。承領(lǐng)書除記載原定項(xiàng)目外,還要記載運(yùn)輸設(shè)備和制材設(shè)備,并附承領(lǐng)地的圖說。承領(lǐng)森林每人不得超過200 平方里。承領(lǐng)者應(yīng)繳納勘測費(fèi)。林務(wù)局勘測森林實(shí)況詳報(bào)農(nóng)商部,如認(rèn)為該處森林不能發(fā)放,原繳納勘測費(fèi)還給一半。承領(lǐng)森林經(jīng)農(nóng)商部核準(zhǔn),由部注冊,發(fā)給部照。此照有效期至多為20 年,期滿將照繳銷。承領(lǐng)人領(lǐng)取執(zhí)照,按標(biāo)準(zhǔn)繳納注冊費(fèi)。林木出山時(shí),承領(lǐng)人應(yīng)將所伐林木情況開單呈報(bào)各該處主管官廳查驗(yàn)。林木出售時(shí),承領(lǐng)人除遵守稅則繳納木稅外,應(yīng)各按林木市價(jià)8%分別繳納山本和木植票費(fèi)。轉(zhuǎn)讓已領(lǐng)林區(qū)須經(jīng)農(nóng)商部核準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓執(zhí)照的有效期,以原領(lǐng)執(zhí)照為準(zhǔn),承領(lǐng)森林如已超過照載期限尚未著手采伐,則撤銷其承領(lǐng)原案,追回部照。承領(lǐng)人采伐林木時(shí),每畝應(yīng)保存天然下種母樹2―3 株。采伐后的林地,除該管官廳認(rèn)為不能開墾者外,承領(lǐng)人可按照國有荒地承墾條例承領(lǐng)開墾,這就規(guī)定了林地變?yōu)檗r(nóng)地的合法性。

1920年6月9日,農(nóng)商部再次修改《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》。修改補(bǔ)充內(nèi)容:采伐森林,原訂國際合同有特別規(guī)定者,在滿期以前繼續(xù)有效。農(nóng)商部得于必要時(shí)收回已發(fā)放的森林,但不應(yīng)損害承領(lǐng)人現(xiàn)有利益。承領(lǐng)森林人除稟請林務(wù)局勘測轉(zhuǎn)呈農(nóng)商部核準(zhǔn)外,也可稟請縣知事和其他林務(wù)機(jī)關(guān)勘測,報(bào)道尹、巡按使咨陳農(nóng)商部核準(zhǔn)。承領(lǐng)人提出承領(lǐng)書時(shí)繳納勘測費(fèi)。承領(lǐng)森林經(jīng)農(nóng)商部批準(zhǔn)即發(fā)給部照。部照有效期為20 年,每年驗(yàn)照1次。領(lǐng)照時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)須繳納保證金。

三、租借林場和發(fā)放的國有林場的區(qū)別

租借林場是一種不平等條約的產(chǎn)物,帶有明顯的租借性質(zhì),不同于后來民國時(shí)期通過《東北國有林發(fā)放規(guī)則》發(fā)放的國有林場。主要表現(xiàn)在:

(1)這些租借林場的租借人都是外國資本家,早期主要是俄國人,日本人后來居上,這些租借林場明顯帶有殖民性;而《東北國有林發(fā)放規(guī)則》規(guī)定,國有林場發(fā)放只“限于中國人或中國法人”,發(fā)放的國有林場的承租人只能是中國人,這是兩種林場的最大區(qū)別。

(2)面積特別大,超過規(guī)定數(shù)字的幾倍,所有租借林場的面積究竟有多少,在當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平下,很難得到一個(gè)確切的數(shù)字。1915年的調(diào)查情況顯示僅中東鐵路沿線的租借林場總面積達(dá)到了12 074平方公里,并不是全部的數(shù)字,只是分布在中東鐵路沿線的林場。如俄國巨商葛瓦里斯基所屬的林場,在1921年共有林場5處,面積為2 008.6平方公里,1930年增加到7 004.39平方公里。在利益的驅(qū)使下,外國資本家更是深入到大小興安嶺原始森林腹地建立租借林場。而國有林場的發(fā)放承領(lǐng)森林每人不得超過200平方里。

(3)租借林場的時(shí)間長,在合同上約定是20―90年,在中國喪失的情況下,實(shí)際上是無限期的;而《東北國有林發(fā)放規(guī)則》規(guī)定,“期限20年以內(nèi)”,1912年頒布,止于1929年廢除,實(shí)際上實(shí)行了17年。

四、租借林場和發(fā)放的國有林場的危害及評價(jià)

清代晚期,在租借林場的“合法”掩護(hù)下,大批俄國資本家擁入中國黑龍江林區(qū),依靠中東鐵路的運(yùn)輸條件和其雄厚資本,大肆砍伐大小興安嶺森林。在這些租借林場內(nèi)如何采伐?采取什么采伐方式?是無人過問的。所以已經(jīng)采伐過的跡地,不是變成散生林地,就是變成荒原。其危害正如《北滿與東省鐵路》所載:“東部沿線25年前所謂林海者,今則極目遠(yuǎn)望,偶見三五雜木,杳不可尋,雖山巔之上,間有叢生幼樹,也僅距鐵路二、三十里之地見之”。從這里可以清楚地看出,中東鐵路修建的前后十幾年的時(shí)間內(nèi),鐵路兩側(cè)的森林資源遭到了嚴(yán)重的破壞。《歷代森林史略及民國林政史史料》記載:“按東省鐵路沿線,昔日均為廣大森林被覆,自與東省鐵路公司訂立伐木合同后,迄今不過卅年,沿鐵路兩側(cè)五十里內(nèi)森林,均已砍伐凈盡,近更向遠(yuǎn)方采伐,有達(dá)百余里之遠(yuǎn)者,此種現(xiàn)象,無非受不平等條約之限制;加以國人在昔不知森林之可寶貴,一任帝國主義之俄羅斯之要求,將大好森林,為附屬鐵路之供應(yīng)品。是以中東路自開辦以來,舉凡枕木、建筑材、皆無償取自林中;其暴殄天物之尤甚者,則將良材,任意劈成板子,作為燃料。自通車以來,無論工廠、機(jī)車、站臺、事物所、道班房、及員司工人住宅等,……是以中東路一帶無限寶藏之森林,轉(zhuǎn)瞬間已蕩然無存,言至可痛惜也”[1]58。由于受到殘酷掠奪,黑龍江的原始森林受到嚴(yán)重的破壞。

《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》頒布以后,短短幾年時(shí)間,僅黑龍江發(fā)放的國有林林場就達(dá)到了72處(尚不包括吉林省今屬于黑龍江的林場),再加上不平等條約發(fā)放的租借林場,發(fā)放林場的數(shù)目更多。使黑龍江的森林資源在法規(guī)的保護(hù)下,遭到了全方位的合法破壞。從上文《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》的內(nèi)容看,根本看不到“經(jīng)營與管理”的字樣,只有“國有林發(fā)放”的字樣。在幾經(jīng)修改的《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》中只有第十七條提到“林地一畝,存留樹木二株到三株,前項(xiàng)存留樹木,以直徑在一尺以上,樹干正直為限。”說明發(fā)放的目的不是把東北國有林如何經(jīng)營好,使森林資源得到延續(xù)和發(fā)展,林業(yè)更加振興,而只是繳收一點(diǎn)這個(gè)稅,那個(gè)費(fèi)而已。而木商為了得到部里發(fā)放的部照,大大小小的官吏,敲詐受賄的事情常有發(fā)生,損公肥私是普遍現(xiàn)象。

由此可知,政府都無法經(jīng)營的事業(yè),指望民間商人代替政府來管理、經(jīng)營則更不可能。商人的本性是唯利是圖,其繳費(fèi)獲取經(jīng)營權(quán)利,是為了賺錢,“經(jīng)營管理”只不過是一個(gè)幌子,其實(shí)質(zhì)就是獲取采伐權(quán);從幾經(jīng)修改的《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》中關(guān)于“保證金”的規(guī)定也可以看出,所謂“保證金”是指承領(lǐng)者領(lǐng)取執(zhí)照后,如在一年內(nèi)尚未著手采伐,則執(zhí)照作廢,保證金不發(fā)還,即保證金是必須采伐的擔(dān)保。同時(shí)《東三省國有林發(fā)放規(guī)則》規(guī)定“國有林發(fā)放只限于中國人或法人”,我們知道,森林的投資回報(bào)周期時(shí)間長,風(fēng)險(xiǎn)大,讓資本實(shí)力有限的中國商人去經(jīng)營管理根本是不可能的事情,更何況在軍閥混戰(zhàn)的動(dòng)蕩年代了。既然中國政府和中國民間資本無力經(jīng)營國有林,能否指望外國資本家呢?眾所周知,以沙俄和日本為首的外國資本家來中國的目的,不是來幫助中國發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),而是來掠奪森林資源和賺取財(cái)富,骨子里就沒有這種意識,那種“剃光頭”、“拔大毛”的采伐方式更令人吃驚,其破壞程度遠(yuǎn)超過中國木商。

1896年黑龍江的森林面積在4 000萬公頃以上,而1949年前后森林面積只有1 670多萬公頃,50多年的時(shí)間森林面積損失竟達(dá)60%以上,豐富的森林資源在短期內(nèi)發(fā)生了劇變[3]。造成近代黑龍江森林面積和蓄積量銳減,帝國主義的侵略是最主要的原因。除此之外,晚清以后的政府在其頒布的各項(xiàng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策中也加劇了黑龍江森林資源的減少,作為國人也應(yīng)該進(jìn)行反思。

參考文獻(xiàn):

[1]陳嶸.歷代森林史略及民國林政史料[M].南京:金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院森林系林業(yè)推廣部,1934:54-55.