建設工程合同的特點
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建設工程合同的特點范文第1篇
關鍵詞：造價控制；建設工程；招投標階段；招標文件；評標辦法；施工合同
中圖分類號： TU723 文獻標識碼：A 文章編號1672-3791（2015）04（a）-0000-00
造價控制是建設工程各時期重要的管理與控制工作，提升造價控制有助于建設工程在個關鍵時期和重要節點得到全面地控制與管理，形成系統性、結構性的基礎和保證，維護和促進建設工程的目標達成。招投標時期是建設工程實際運行的重要階段，積極展開招投標的管理和控制，實現造價的有效規范和管理是各方面最為主要的工作。應該從建設工程實際出發，明確招投標階段的特點，理解造價控制的基本職能，形成對招標文件、評標體系、施工合同等各環節的系統性強化，使造價控制得優勢可以在招投標階段得以全面體現，形成對建設工程綜合、整體、全面地保證功能。
1招投標階段建設工程在造價環節中的基本特點
建設工程實施招投標進行雙向選擇是當前建筑市場規范化的重要體現，造價環節是招投標階段建設工程相關各方彼此交互、相互影響、縱橫博弈的關鍵時期，也是招投標階段建設工程的重要節點，對招投標階段建設工程的深入理解應該從造價環節中的特點認知入手，本研究將招投標階段建設工程造價環節的特點列為如下幾點：
1.1招投標階段建設工程的經濟性
無論是招投工作，還是工程建設工作都有在經濟上獲得最大利益的趨向，建設工程投標人、招標方都力圖通過造價環節使自身的經濟利益最大化。招標人的主要訴求是通過招投標實現造價的合理控制，實現建設目標和造價目標的有效契合；投標人的主要訴求是通過招投標實現利潤和收益的最大化，通過造價控制和招投標競爭來增加自身的優勢，進而取得經濟上的收益。表面上看，招投標雙方有一定的對立性，但是從建設總體來看，招投標階段建設工程進行造價控制有助于經濟性的綜合體現，特別對于整個社會和行業發展來講更是具有重要的價值。
1.2招投標階段建設工程的競爭性
建設工程是建筑市場的資源，當前我國建筑市場存在供求偏差擴大，低質量競爭加劇的特點，在一些建設工程中存在招投標競爭激烈，供求過剩等時機問題，容易引發惡性的行業發展和不規范競爭。應該在招投標階段建設工程的關鍵時期展開造價控制，以造價為平臺，構筑建設工程各有關主體的競爭載體，提高建筑工程招投標的門檻，使具有良好發展潛力和科學管理水平的企業獲得招投標的機會，以規范、合理、全面地競爭來形成建筑市場的淘汰機制，進而在確保建設工程水平與質量的同時，做到對建筑市場的潛力挖掘和優勝劣汰。
2做好招投標環節對建設工程實現造價控制的意義
以招投標作為建設工程的必由階段是當前市場經濟和建筑行業發展所決定的，在建設工程做好招投標工作之前，應該理解造價控制工作的深層次意義和重要功能。當市場處于不完全競爭狀態下時， 建設工程招投標對工程造價產生的影響可以忽略不計，而當市場處于完全競爭狀態下時，建設工程招投標的一個細微的改變都很可能被放大許多倍而反映在工程造價上，由此可以看到建設工程招投標活動中實現造價控制的重要價值。
3造價控制工作在建設工程招投標階段造應該關注的要點
3.1做好建設工程招投標文件的編制工作
建設工程招投標文件是一個完整和有機的體系，對于建設工程實際開展的效率、質量，對于控制、管理建設工程有著直接的影響，在建設工程招投標階段應該將招投標文件的編制列為重點，對工程量清單、材料價格、風險條款的重點內容加以強化，避免出現造價控制的誤區和缺失，有效避免投標單位抬標、串標等問題，從初始環節消除建設工程招投標工作的各類風險，做到對建設工程招投標整體工作的有效保證。
3.2嚴格執行建設工程的評標辦法
建設工程招投標階段評標工作尤為重要，由于實際的建設工程招投標過程中存在因素影響多樣、主觀認知傾向、惡性競爭等各類問題，導致建設工程招投標的開展具有較大的難度。應該發揮評標辦法的標桿作用，嚴格參照評標辦法列舉的條件和要求，綜合采用評標方法，通過多種因素綜合，造價環節控制，均衡同意等手段，使建設工程評標工作得以順利進行，使建設工程招投標得這種智能得到保證，為建設工程招投標各方獲取自身合理合法利益創造基礎與保障。
3.3規范簽署建設工程施工合同
施工合同簽署時建設工程招投標工作的最后環節，在簽訂建設工程施工合同時應該引入律師機制，從法律的角度全面規范合同的內容，減少執行合同糾紛，確保各方面利益，此外，要對建設工程施工合同中的專用條款應特別注意如價格調整、工程計量調整、工程變更、履約保證、工程結算、合同爭議解決的具體方式等作出具體的規定，做到造價層面上的管理和控制。
4結語
建設工程進行招投標工作是現代建設領域的標志，建設企業應該理解招投標階段的特點，注重招投標工作功能和價值的發揮，以造價工作為途徑建立起適應建設工程和建筑市場實際的造價控制體系。要針對當前建設工程招投標時期的具體特點，針對建設工程招投標存在的缺陷和問題，發揮造價控制工作的主動性和結構性優勢，從招標文件形成、評標辦法使用、施工合同簽署等環節入手，力爭實現對造價更為準確、全面地控制，進而實現招投標階段企業各類目標，為建設工程的順利實施奠定管理、專業、體系的基礎。
參考文獻
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建設工程合同的特點范文第2篇
關鍵詞：施工招標；合同管理；防范
中圖分類號：G267 文獻標識碼：A
在工程建設當中，招標和合同的管理是兩個互相銜接、交叉的管理環節。發包方應嚴謹、合理的進行招標工作，并根據施工特點，選擇合理施工合同，能有效的避免在招標過程中存在的風險，有利于保證工程質量、降低建設工程成本以及縮短工期，從而維護企業的利益。
1 建設工程施工招標及合同風險因素分析
1.1 管理體系不完善
隨著我國初步形成的建設工程市場，并逐步建立與施工合同相關的法律法規，但建設工程市場還不夠成熟，法律體系有待進一步的完善。在實踐過程中，部分建設單位與相關管理人員缺乏法律意識，不熟悉與建設工程相關的法律法規條款，并且建設管理體制不夠完善，缺乏管理力度，導致工程建設中風險因素的增加。
1.2 施工合同選擇不當
建筑工程按計價方式進行承包合同分類，可分為總價合同、單價合同及成本加酬金合同三類。以下對三類不同的合同形式進行風險分析：
總價合同可分為可調值總價合同與不可調值總價合同，在可調值總價合同中，需承擔因通貨膨脹的因素，使建設期的工料成本增加，從而帶來工程造價提高的風險；在不可調值總價合同中，承包方會因較多的未知因素提高不可預見的費用，使發包方失去了因材料、人工價格降低而減低工程成本的機會。
單價合同分為純單價合同和估量工程量單價合同兩類，采用純單價合同形式不利于發包方對工程成本的控制，容易因工程量不明確，單價不合理等引起工程建設上的索賠問題；采用估量工程量單價合同的形式，如果工程量在實際中大幅度的增加，會使工程成本提高，導致損失嚴重。
采用成本加酬金合同形式，發包方不能有效的控制工程成本，且承包方對降低工程成本的積極性低。同時發包方為確定實際的工程成本導致工作量增大，成本的準確確定較難，甚至還可能存在較多的漏洞。
1.3 投標企業競爭不規范
近年來，我國建筑企業與建筑業市場迅速發展，市場競爭激烈，在發展過程中伴隨建筑企業和建筑市場的管理不夠有序化、規范化，建筑企業的管理水平和技術能力參差不齊。同時因開放性的交易市場，以及近些年實行的資格后審模式下，企業在招標前對潛在的投標企業的能力與信譽度的了解不夠充分。在評標過程中，甄別投標企業難度較大，使選擇的中標企業未必是最佳的，導致給施工合同的管理產生較大的障礙。此外，個別企業為達到中標的目的，通過掛靠、圍標等不正當的方式競標成功，導致施工合同管理困難，工程安全、質量、投資、工期難以得到有效的控制。
3 建設工程施工招標及合同風險合理防范措施
3.1 建立健全的施工合同管理體系
合同管理體系主要由管理制度和組織結構組成，應以實現組織確保為目標，制定制度，以規范組織人員的行為。建立的組織機構應以合同管理作為核心，確定各部門單位、相關人員關于合同管理的責任，從而促使合同管理涵蓋工程管理中的各個層次。合同管理部門帶領合同管理專職人員、施工技術相關管理人員、造價工程師、監理人員、監察審計人員等形成的管理網絡，并利用此平臺，組織開展合同管理協調工作。建立和健全的施工合同管理制度，使合同管理標準化、程序化、規范化。并依據工程建設的集體實際情況與特點，制定相應的合同管理制度與相關的管理程序文件，規范人員工作程序以及保障人員管理的流程。
3.2 做好招標前的準備工作
發包方在進行招標前，應做好工程項目的報建、施工圖紙、施工場地等準備工作，并根據工程的規模、質量標準及性質和特點，確定招標范圍與招標方式。如果發包方自身具有較強的符合自主招標的條件，可進行自行招標。根據項目特點，進行招標文件的編制。發包方采用公開招標的方式，應對投標企業進行嚴格的資格預審，仔細考察投標企業的經濟、技術管理等綜合實力，注重總體評價其建設能力是否符合建設工程的要求。發包方應認真組織施工現場的勘察，讓投標企業充分了解施工現場的情況，以及招標合同的具有內容，保證投標報價準確性。
招標建設工程量的清單編制組成招標文件的重要部分，是控制合同造價的核心文件。編制工程量清單，應明確取費標準與引用定額，各部分項目工程的內容清晰明確。為避免不平衡報價，應做到不少算、不多算、不漏算。發包方可委托有能力資質的專業造價咨詢機構進行工程量的清單編制工作，以保證清單的完整性與準確性。工程清單的編制質量十分重要，若出現偏差屬于發包方承擔。
3.3 選擇合適的施工合同類型
對于建設工期長、技術經濟指標與工程建設內容明確的工程可采用可調值總價合同，并通過制定合適的調價幅度變動來降低發包方的風險。不可調值總價合同適用于建設工期短、對建設工程的要求明確的工程，發包方可盡量通過明確各部分的工程項目內容、工程量或提供完善的施工設計圖紙等方式來降低采用該種合同形式帶來的風險[4]。估量工程量單價合同適用于工程性質明確但其要求不確定的工程項目，可通過規定工程量變動幅度超過極限幅度是，可適當進行單價調整，從而降低發包方的風險。純單價合同適用于急于開工卻沒有施工圖紙的工程項目，可盡量通過明確工程內容、提供設計圖紙來降低風險。采用成本加酬金的合同形式，適用于施工前對工程內容及經濟技術指標不完全確定，而又急于開工的建設工程。
結語
對于建設工程而言，招標工程文件內容幾乎包含了工程項目管理的全部領域。因此，在招標過程中，應明確對工期、費用、質量予以控制并完善招標合同的管理，進一步提高建設工程安全與經濟風險的防范，維護企業的利益。
建設工程合同的特點范文第3篇
關鍵詞: 建設工程施工合同/承攬合同/區別
2008年10月，日照仲裁委員會受理了一起合同糾紛案件，案情大致是：申請人某鋼廠委托被申請人某起重機制造公司制造一個懸梁起重機，包括起重機的制作和安裝。合同約定竣工日期為2007年5月1日，每延誤一天，需支付合同價款萬分之5的延期違約金；合同履行中發生的一切糾紛，由合同履行地的仲裁委員會解決等。合同簽訂后，申請人按約支付工程款，被申請人未能按期交工，直到2007年9月14日才將起重機調試合格后交付申請人使用。工程交付后，由于雙方當事人對工期延誤違約金的計算發生爭議，申請人向日照仲裁委員會（起重機的安裝地）申請仲裁：要求裁決被申請人支付工程延期違約金40余萬元。被申請人則以“雙方當事人簽訂的合同實質內容是被申請人按照申請人的要求完成一個起重機的制作，而起重機的制作是在被申請人所在地進行的，因此該合同是承攬合同，被申請人住所地才是合同履行地”為由，提出管轄權異議，認為該仲裁委員會沒有管轄權。
根據最高人民法院現行的法律規定，建設工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地，而承攬合同糾紛通常以加工行為地為合同履行地。因此，界定該合同的性質，決定了該仲裁委員會對該案是否享有管轄權。對此，該仲裁委員會內部有兩種不同的觀點，由此引起筆者的注意，特撰此小文。
《合同法》第251條規定：“承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的合同。”第269條規定：“建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。”建設工程合同，實際上是承攬合同的一種特殊類型。因此，《合同法》第287條規定：“法律對建設工程合同沒有特別規定的，適用法律對承攬合同的有關規定。”根據《合同法》的規定，建設工程合同包括工程勘察合同、工程設計合同和工程施工合同。由于工程勘察合同和工程設計合同與承攬合同較易區分，因此本文重點闡述工程施工合同與承攬合同的區別。現實中，建設工程施工合同又可分為土木建筑工程合同、裝飾裝修工程合同和安裝工程合同三類。
建設工程施工合同與承攬合同都具有以下相同的法律屬性：
1、均以完成一定的工作并交付工作成果為標的。在承攬合同中，承攬人必須按照定作人的要求，完成一定的工作，但定作人的目的不是工作過程，而是工作成果。建設工程施工合同中，承包人也必須按照發包人的要求，或根據發包人提供的圖紙資料，完成一項工程，發包人的目的，也不是工作過程，而是按期得到一項完整的、合格的工程。
2、合同的標的物具有特定性。承攬合同是為了滿足定作人的特殊要求而訂立的，因而定作人對標的物質量、數量、規格、形狀等的要求使承攬標的物特定化，使它同市場上的物品有所區別，以滿足定作人的特殊需要，這是與買賣合同的最大區別之處。建設工程施工合同，同樣也是根據發包人提供的與眾不同的圖紙，為滿足發包人建設一項與其他建筑物不一樣的建筑物訂立的。
3、承攬人或施工人的工作均具有獨立性。兩類合同中，承攬人和承包人都是以自己的設備、技術、勞力等完成工作任務，不受合同對方的指揮，獨立完成合同約定的質量、期限等責任，在工作成果和工程交付前，對標的物的滅失或工作條件惡化風險所造成的損失承擔責任。
4、均具有一定的人身性質。承攬人或承包人一般必須以自己的設備、技術、勞力完成工作或工程，并承擔風險，不得擅自將承攬的工作或工程交給第三人完成，且對完成工作、工程過程中遭受的意外風險負責。
5、均是雙務、有償合同。承攬合同中，承攬人負有完成工作并支付工作成果的義務，而定作人則負有支付報酬的義務，兩者的義務是相互的、對流的、有償的。建設工程施工合同中，承包人負有按期保質完成工程并交付工程的義務，發包人負有支付工程款的義務，兩者的義務也是相互、有償的。
對以上建設工程施工合同與承攬合同的共同法律屬性，大家的意見是一致的，但對兩類合同的不同之處，可謂“仁者見仁、智者見智”，從網上搜到的以下兩個案例，也反映出兩種不同的觀點。
1、上海市浦東新區人民法院（以下簡稱浦東法院）2000年在審理上海東方上市企業博覽中心有限公司（以下簡稱上海東方公司）破產案時（見上海市浦東新區人民法院網），就債權人上海市建筑設計研究所有限公司（以下簡稱建筑研究所）申請優先受償工程欠款一案，依據《建設工程質量管理辦法》認定：建設工程合同的標的是特指基本建設工程，如果是為完成不能構成基本建設的一般工程的建設項目而訂立的合同，不屬于建設工程合同，而屬于承攬合同的范疇，因此破產申請人與債權人簽訂的合同應屬于建設裝潢工程施工合同，而非《合同法》286條所指的建設工程合同。浦東法院最終以建設裝潢工程施工合同不是建設工程施工合同、而是承攬合同為由，裁決債權人不得按照《最高人民法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復》的規定行使工程價款優先受償權。
2、乙方為甲方承建一塊大型戶外顯示屏，一審法院從合同名稱入手，認為該合同屬于建設工程施工合同。而二審法院采納了被告的上訴意見認為：當事人雙方標明為“定制人”、“承攬人”，合同標的為可拆分物，主要依賴承攬人之技術特點進行施工，最終之安裝僅是制作過程之延續，并最終認定該案為“承攬合同糾紛”。
建設工程合同的特點范文第4篇
關鍵詞：建設工程；合同管理；風險；變更；索賠
中圖分類號：F27；TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
一、引言
隨著工程建設的發展，合同管理在工程建設中起著越來越重要的作用。合同作為企業與各方發生經濟往來的法律文書，與企業的各項經營管理活動密切相關。實踐證明，合同管理是企業取得經濟效益的關鍵，加強合同管理，目前已成為企業規范經濟運行秩序、堵住效益流失漏洞、確保安全穩定發展的重頭戲。本文結合建設工程合同管理的特點，就加強建設工程合同管理的措施進行了探討，以供大家參考。
二、建設工程合同管理的特點
(1)合同簽訂存在矛盾。合同文件對建設工程的影響非常大，常常一個詞的不同解釋就能關系到一個重大索賠的結果，因此合同的文字必須非常嚴謹和準確。由于合同是在工程實施前簽訂，而工程的實施過程十分復雜，工程合同很難對它們作出準確地描述和定義，所以合同是不完全的，容易出現錯誤、遺漏、矛盾、二義性等問題。
(2)合同實施過程復雜。由于工程項目持續時間長，使得工程承包合同生命期長。從投標到簽約，再到深化設計、采購、施工、竣工和保修，需經過一系列過程，一般至少兩年，長的可達五年或更長的時間。要完整地履行一個承包合同，必須完成幾百個甚至幾千個相關的工程任務。在整個過程中，稍有疏忽就會導致前功盡棄，直接造成經濟損失。所以合同管理必須與工程項目的實施過程同步地、連續地、不間斷地進行。
(3)合同涉及關系復雜。由于建設工程有許多特殊的融資模式、承包模式和管理模式，工程的參加單位和協作單位多，即使一個簡單的工程就涉及業主、監理、設計、總包、分包、材料供應、設備供應、運輸等十幾家單位，它們之間聯系緊密，關系復雜，其中任何一個單位工作的失誤都可能影響整個工程的實施，所以必須做好工作的銜接和協調。
(4)合同變更頻繁。由于工程實施時間長，涉及面廣，使得過程中內外的干擾事件多，合同也相應的會變更更頻繁。常常一個稍大的工程，合同中的變更能有幾百項。這就要求必須對合同實行動態管理，根據實際變化情況不斷進行調整，以確保施工方的經濟利益。
三、加強建設工程合同管理的措施
建筑施工企業要保證合理的利潤，必須提高合同管理意識，加大合同管理力度，防范合同管理風險，以提升企業的競爭力。加強建設工程合同管理的具體措施如下：
(1)做好簽約前調查，防范源頭風險
①審查合同對方的主體資格。首先應審查該法人是否依法成立，是否有必要的財產或經費，是否有自己的名稱、組織機構和場所，其營業執照所顯示的經營范圍和經營方式是否與實際經營活動相符。對于從事特殊生產經營的法人是否具有相關的資質、特種行業許可證。其次應審查簽約人員是否有相關授權，是否在其授權范圍內簽訂合同，是否以合同主體的名義簽訂合同。
②考察合同對方的資信情況。訂立合同前，必須認真考察合同對方的資信情況，對于對方的注冊資金、財產狀況、商業信譽、生產經營狀況等方面進行實地調查和評估，確認對方有足夠的履約能力，方可訂立。切忌僅憑對方的一面之辭，就輕易的允諾相信，造成難以挽回的損失。
(2)嚴格合同評審，規避合同風險
①審查合同內容的合法性。對于合同內容應進行仔細審查，審查其是否存在損害國家、集體、或者第三方利益的條款，是否有以合法形式掩蓋非法目的的情況，是否損害社會公共利益，是否違反法律、行政法規的強制性規定。如不顧法律、法規規定盲目簽訂合同，將導致合同的無效，自身的權益也將不可能得到法律的保護。
②審查合同內容的完整性。建設工程是一項復雜的系統工程，施工合同約定條文不能過于簡單。建設單位通常喜歡采用固定總價合同，因為對他們而言這種結算方式比較簡單省事，將來發生工程變更的可能性較小，施工企業索賠的機會也相對少。但對施工企業而言，承擔的風險將更大，一旦在報價、工作量計算方面出現失誤，將會造成巨大的損失。如某建安企業承接的一項施工總承包工程，招標時業主未提供具體的施工圖紙，只由招標公司提供了一份大概的工程量清單，該企業根據這份清單做出了投標報價，中標后簽訂合同時，業主提出要按固定總價簽訂合同，工程范圍以施工圖和工程量清單為準。該企業為了打開這片市場，積累相關的業績，提升自己的總承包能力，與業主簽訂了該合同。結果在施工過程中發現，實際完成的工程量遠遠大于原招標時提供的工程量，項目因此遭受了極大的損失。由此可見，在合同評審時，必須充分考慮到合同的潛在風險，在沒有類似工程經驗的情況下，盡可能不簽訂固定總價合同。如業主方執意要采用固定總價的形式，則應在合同中附加一條：當實際工程量超過原來提供的工程量時，量差在一定范圍之內不調整合同價，超過該范圍的則需相應調整合同價。另外，在審查過程中盡量采用標準合同文本進行對照，以發現缺少或遺漏的必備條款，將合同風險控制到最低范圍。
(3)抓好合同實施，降低管理風險
①做好合同交底，了解相關信息。施工企業的工程投標工作多數由企業職能部門承擔，合同簽訂后再組建項目部。項目部的施工人員沒有參與投標過程，不熟悉合同的內容、合同簽訂過程和其中的許多環節，以及與業主相關的許多信息。通過合同交底，使項目部對這些相關信息有進一步的了解，方便今后工作的開展。
建設工程合同的特點范文第5篇
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關鍵詞：建設工程管理
Abstract: with the development of economy and the progress of the society, about being a national economic development zone of liaoning province, the comprehensive reform of experimental changxing island lingang industrial zone is faced with great opportunity for development, the development of the cause of the fundamental construction project, dalian changxing island for the economic development of the foundation laid a good. Engineering quality is the core content of construction project, project management is an important link of the whole construction project, which are directly related to the people's property and life safety, to improve the economic benefit and social benefit and environmental benefits are the great significance. The article on how to strengthen construction project management discussion, and puts forward some opinions and measures
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Keywords: construction project management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
引言
在中國傳統的工程建設領域，由于建設工程管理的不成熟，業主方在強勢控制心理的影響下，對工程設計、施工等過程實施全程控制，但由于建設工程本身的專業性眾多、專業性極強等特點，上述操作往往導致工期的延誤、資金的浪費，更何談如何保障工程質量。因此如何科學的加強工程管理已經成為一項勢在必行的研究課題。建設工程管理重點應從控制工程前期策劃、招標管理、合同管理、施工過程管理、竣工資料管理幾方面入手，全面策劃，動態管理，精心組織施工，處理好與各相關基建單位的協調關系，穩步推進各個環節的進行，方可達到預期的質量目標。本文結合全區有關建設工程管理的實踐經驗，提出一些具體的管理措施及創新意見。
1、做好工程前期策劃
1.1建設工程的前期策劃主要是根據項目功能要求和目標，進行總體的規劃與設計，經篩選形成總體規劃方案。總體規劃方案一方面是為可行性研究提供答案，同時也是施工組織設計實施的綱領。
1.2施工組織設計是建設工程從施工準備到竣工完成的組織、技術、經濟的綜合性文件。作為建設工程的龍頭，施工組織設計往往受各種客觀、主觀因素的影響，并未能達到指導作用，反而制約建設工程進度，比如：（1）項目工程時間緊張，尤其是政策性建設，為了趕進度而壓縮施工組織設計的周期。導致經常出現施工圖設計不完全，遺漏、重疊等現象，造成被動的設計滯后。（2）設計依據主要執行國家有關設計規范，而國家規范遠遠跟不上工程建設實踐的發展需求，導致設計落后于實踐，致使設計深度不夠，造成施工過程不能順暢進行。（3）設計方在設計過程中，對業主的使用需求的考慮也不夠充分或理解有誤，致使建設工程使用功能的下降和后期施工過程中設計變更的增加。（4）土建、結構設計與裝修設計的分家，這就導致了工程項目管理的過程中工作的銜接方面出現了比較大的問題，使工程造價普遍較高。
基于上述情況，在工程項目管理過程中，應重點考慮對設計的管理。建設單位應充分利用其自身優勢和專業知識，協調設計單位與施工單位之間的關系，加強設計與施工的銜接，加強土建、結構設計與裝修設計的銜接；從經營角度確認總體平面功能，最大限度保證設計文件符合業主方的使用需求；從造價角度，確認工程方案是否符合經濟上合理的要求；從長遠發展角度看，施工組織設計納入施工單位招標范圍內，可以讓施工單位擺脫“僅是按圖施工”的被動心里，從以往施工實踐經驗結合工程特點，施工條件，施工要求對施工組織設計進行研究，既可以避免以往因設計方所作設計深度不夠而造成的工程變更，又避免設計方與施工方溝通、銜接不暢而出現的互相推諉，并能最大限度的發揮先進施工技術的應用。在施工單位投標的過程中，如果能把施工圖設計擺在龍頭地位，以先進施工技術方案來體現降低成本、加快進度、保證質量。
2、加強招標工作
2.1完善資格審查制度，確保投標報名的真實性，保證通過資格預審的投標人的質量，防止不符合資質條件的單位入圍攪局。可采取實地考察業績質量，對所報項目經理進行答卷考試的形式辨別其真實能力，嚴禁掛靠，擇優選擇優質的施工隊伍；對通過資格預審的投標人采取用搖號方式隨機確定，并增加投標人數，擴大競爭范圍，防止少數投標人控制報價。
2.2招標文件的編制應滿足現行電子評標的要求，根據省、市相關要求，結合地區特點以資金投入為區分，設定不同模式的招標文件范本。
2.3工程量清單是表現擬建工程的分部分項建設工程、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。工程量清單是按統一規定進行編制的，它體現的核心內容為分項建設工程名稱和相應數量，是招標文件的重要組成部分，也是招投標活動的重要依據，因此，工程量清單中必須具有完整詳細的信息披露，招標人編制的工程量清單應該包括以下內容：(1)明確的項目設置，即明確闡釋各個清單項目的特征和工程內容，以保證清單項目設置的特征描述和工程內容沒有遺漏也沒有重疊。(2)明確清單項目的工程數量。招標人提供的工程量清單必須列出各個清單項目的工程數量保證為投標人提供一個平等競爭的條件，相同的工程量由企業根據自身的實力來填不同的單價，符合商品交換的一般性原則。使得投標人之間的競爭完全屬于價格的競爭，其投標報價反映出自身的技術能力和管理能力，也使得招標人的評標標準更加簡單明確。(3)提供基本的表格格式。為投標報價提供一個統一的合適的計價平臺,
2.4招標過程中，應嚴格按國家招、投標法及相關規定執行，杜絕暗箱操作，嚴禁陪標、串標等不正當的惡劣競爭行為。對于情節嚴重者采取通報、沒收投標保證金等以示警戒。
3、合同管理
3.1合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同管理是指在法律對合同的規范與指引下，從合作方的初步選定開始到合同談判、合同簽訂、合同履行直至終止的全過程的、系統的管理。履約管理、變更管理、索賠管理爭議的解決等都是合同管理的主要內容。建設工程涉及的合同內容極為復雜，如何處理各合同文件的銜接關系，明確合同各方的權利義務和責任，都需要加強合同管理工作。一般而言，合同管理的具體內容包括：（1）明確合同管理的構架；（2）與律師事務所等專業單位協同制定科學完善的合同文本；（3）監督合同的履行過程；（4）加強合同風險管理；（5）完善合同檔案存檔、轉檔手續；（6）加強合同檔案的數字化管理。
4、施工過程管理
4.1工程質量是建設工程的最終目標，而建設過程中建設單位要依托監理方進行安全生產、進度控制。充分發揮監理作用，既要使得監理職權完全行使，也要避免其任意妄為，胡亂操作。強調監理、施工日志的完整化、細致化，避免過程化、形式化。
4.2在施工過程中最重要的是工程變更管理，工程變更主要是設計變更和現場變更。設計變更是指設計單位對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態的改變和修改。設計變更是工程變更的重要部分內容，因而它也關系到進度、質量和投資控制。所以加強設計變更的管理，對規范各參與單位的行為、確保工程質量和工期、控制工程造價等有十分重要的意義。設計變更應盡量提前，變更發生得越早則損失越小，反之就越大。如在設計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。現場變更是指因現場條件、地質條件與計劃相沖突，致使材料設備增、減，作業順序調整，施工工藝變更等。可根據實際情況進行專家論證，提出既省錢節時，又不影響工程質量的行之有效的方案。總之，建設工程項目的變更是可以盡量避免的，加強對設計文件質量的控制，在項目的前期很好的做好項目的策劃、設計管理、進度管理以及合同管理，加強與業主方、設計方、施工單位及政府有關主管部門的協調溝通，盡量減少項目變更的發生；一旦發生設計變更，項目管理企業應加強技術把關，審核設計變更的必要性和科學性，并完善設計變更的有關手續，避免不必要的糾紛。
5、工程資料管理
建設工程資料不僅是進行工程結算的基礎資料，也是辦理竣工驗收和后期工程使用和維修的重要條件。根據建設工程資料專業性、即時性等特點，按照國家有關建設工程資料管理的規定，從項目前期工作開始，對有保存價值的各種文字、圖表、聲像等有關文件材料進行搜集、積累、整理和歸檔，直到工程竣工驗收、移交完成，形成一整套文件檔案。
結語
