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      科學(xué)管理水平

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      科學(xué)管理水平

      科學(xué)管理水平范文第1篇

      [關(guān)鍵詞] 傳統(tǒng)管理;科學(xué)管理;安全管理

      安全管理貫穿于施工各個(gè)部位,這是一項(xiàng)既重要又比較容易受忽視的工作,安全問(wèn)題現(xiàn)在越來(lái)越受到各級(jí)部門和企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型企業(yè)和高等院校、大型文化娛樂(lè)場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所的安全管理問(wèn)題,無(wú)論從其經(jīng)濟(jì)效益還是從社會(huì)影響力都顯得特別突出。如果做不好,勢(shì)必會(huì)給人們的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的危害,會(huì)給國(guó)家造成巨大的損失。我國(guó)每年安全事故很多,特別是近年來(lái)在采礦、交通、企業(yè)多次造成特大的安全事故,實(shí)在令人痛心。血的事實(shí)提醒我們,在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的大形勢(shì)下,我們更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求了,現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

      一、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端

      (一)宣傳教育不到位

      以往的傳統(tǒng)教育對(duì)宣傳教育沒(méi)有高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益,觀念上沒(méi)有加以重視,基本上沒(méi)有作宣傳教育工作。

      (二)輕視事前管理,注重事后管理

      一般在出現(xiàn)安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部必須處理,然后加強(qiáng)安全工作的管理,大有“亡羊補(bǔ)牢”的感覺(jué),這樣就容易埋下隱患,可能在短時(shí)間內(nèi)會(huì)引起員工的注意,但事情過(guò)去后,依然如故,領(lǐng)導(dǎo)也不強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題,安全管理工作基本上沒(méi)有人抓,所以給下一次安全事故埋下了禍根。

      (三)不能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主動(dòng)性和積極性

      傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)講一講,然后掛在墻上。安全問(wèn)題根本沒(méi)有深入人心,廣大員工認(rèn)為,安全管理工作是領(lǐng)導(dǎo)的分內(nèi)之事,與自己關(guān)系不大,所以,從思想意識(shí)上人們就沒(méi)把安全問(wèn)題放在心上,更談不上積極主動(dòng)地配合領(lǐng)導(dǎo),形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實(shí)行安全管理,收效很小。

      (四)沒(méi)有科學(xué)系統(tǒng)的管理方法,安全工作難以落實(shí)

      傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學(xué)性,過(guò)于簡(jiǎn)單、形式化,操作起來(lái)很難見(jiàn)到實(shí)效,其實(shí),安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學(xué),與生產(chǎn)實(shí)踐一樣是有緊密、嚴(yán)格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個(gè)的制度,沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),所以難以落實(shí),很難起到相應(yīng)的作用。

      二、采用科學(xué)安全管理方式

      (一)安全教育、培訓(xùn)注意形式,注重效果

      正確認(rèn)識(shí)安全管理,首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置,樹(shù)立安全第一的思想。在教育途徑上要多管齊下,既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全月進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、廠報(bào)、電視、錄像、黑板報(bào)、警示牌等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;在教育形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí),逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

      (二)安全管理要以人為本

      在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿施工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過(guò)程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)安全管理的改善和提高。

      (三)規(guī)章制度

      認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,層層抓、層層管、層層分解,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。制定、完善、落實(shí)各種規(guī)章制度,并使各種制度正規(guī)化、規(guī)范化以及有效運(yùn)作。監(jiān)督、檢查、落實(shí)、整改工作,要橫向到邊,縱向到底。強(qiáng)化安全防范措施,安全管理集中體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,杜絕走馬觀花現(xiàn)象。

      (四)措施要到位

      牢牢把握“安全第一,預(yù)防為主”的原則,做好預(yù)防和防范措施,嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度和操作規(guī)程,安全檢查要做到:“定期查、不定期抽查和復(fù)查”相結(jié)合,并做到三及時(shí):“及時(shí)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改”,改變?cè)瓉?lái)的“事后處理”變?yōu)椤笆孪瓤刂啤保_(dá)到了“安全第一,預(yù)防為主”的目的,把各種隱患和危險(xiǎn)消滅在萌芽之中。

      (五)重視激勵(lì)作用

      偉大的馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò):人們追求的一切,都同他們利益有關(guān)。職工工作積極性的調(diào)動(dòng),要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制,成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。

      目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)即違章罰款,雖然有激勵(lì)效用,但不免單一,且容易使人感覺(jué)安全生產(chǎn)很“冷”。因此,企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì),一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額必須大;另一方面,可以評(píng)選安全標(biāo)兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個(gè)人的榮譽(yù)感。

      我國(guó)的企業(yè)管理研究中,很多人也對(duì)激勵(lì)手段的作用和做法作了探討,并提出了“形象激勵(lì)”、“內(nèi)在激勵(lì)”、“榮譽(yù)激勵(lì)”等方式和方法,各企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際,酌情選擇。

      三、全方位安全管理

      (一)把全員吸納入安全管理

      要保障安全必須堅(jiān)持群眾路線,形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),切實(shí)做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時(shí),吸引全體員工參加安全管理,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。

      (二)把安全管理貫穿到始終

      系統(tǒng)安全的基本原則是,從一個(gè)新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起,就要開(kāi)始安全工作,并且要一直貫穿于整個(gè)系統(tǒng)壽命期間內(nèi),直到報(bào)廢為止。在特定組織實(shí)施管理活動(dòng)的全過(guò)程中都要進(jìn)行安全管理,檢查、監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)并控制可能出現(xiàn)的安全隱患。

      (三)安全目標(biāo)管理

      實(shí)行安全目標(biāo)管理,目標(biāo)管理可以應(yīng)用于安全管理方面,稱之為安全目標(biāo)管理。它是特定組織確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo),分解展開(kāi)、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核,通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以特定組織總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級(jí)向下分解,使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽,把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi),使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用,通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。

      (四)完整的管理體系

      科學(xué)管理水平范文第2篇

      關(guān)鍵詞 教學(xué)管理 質(zhì)量意識(shí) 科學(xué)管理

      教學(xué)管理工作是高等職業(yè)技術(shù)院校工作的重要組成部分,學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用人才,中心工作是教學(xué),而高效、有序的教學(xué)管理則是深入教學(xué)改革和培養(yǎng)創(chuàng)新人才成功的前提和保障。教學(xué)管理觀念的改革和創(chuàng)新是對(duì)常規(guī)管理的提升,是辦學(xué)品位的追求,是實(shí)施素質(zhì)教育的突破口。目前,很多高職學(xué)院在教學(xué)管理模式上沒(méi)有充分考慮到高職教育的特點(diǎn),仍沿襲了普通高職的一些管理模式,普遍存在著一些問(wèn)題。因此要進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立正確的職業(yè)教育的理念,不斷強(qiáng)化職業(yè)教育意識(shí),才能不斷推進(jìn)高職院校的教育教學(xué)改革步伐。

      一、更新教學(xué)管理觀念,強(qiáng)化教育效率問(wèn)題。

      高職院校對(duì)于學(xué)生的教學(xué)管理應(yīng)更側(cè)重于發(fā)展學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才。我們一直以來(lái)都在強(qiáng)調(diào)教育效果,卻忽視了教育的效率問(wèn)題,即教的效率和學(xué)的效率。而基層管理者往往注重的是規(guī)范建設(shè),而較少提倡實(shí)踐創(chuàng)新,教師個(gè)體的創(chuàng)造性受到限制。教學(xué)管理過(guò)程中,作為高職院校的教師應(yīng)該把課程從知識(shí)講授型為主,轉(zhuǎn)變成知識(shí)應(yīng)用型為主;把課程從以理論思維為主,變成以能力訓(xùn)練為主;把課程內(nèi)容從以教師講授和課本知識(shí)為載體,變成以完成項(xiàng)目任務(wù)為載體;把課程從教師講解為主,變成由教師積極引導(dǎo)、創(chuàng)造學(xué)習(xí)的環(huán)境為主。高職院校教學(xué)的根本是:讓學(xué)生通過(guò)親自實(shí)踐充分掌握課程所學(xué)知識(shí)并熟練掌握專業(yè)技術(shù)水平,把課程從學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)講,變成學(xué)生主動(dòng)參與操作,積極參與新知識(shí)的探索,這是高效教學(xué)的必由之路。教“課”,不要教“書”。“課”的內(nèi)容是根據(jù)畢業(yè)生職業(yè)崗位要求制定的,“書”的內(nèi)容是按照知識(shí)體系或敘述體系設(shè)計(jì)的。課程教學(xué)必須以課程目標(biāo)為準(zhǔn),不能以課本為準(zhǔn)。教師要樹(shù)立新的觀念:知識(shí)不是老師“教”會(huì)的,而是學(xué)生“學(xué)”會(huì)的;能力不是老師“講”會(huì)的,而是學(xué)生“練”會(huì)的。把學(xué)習(xí)權(quán)還給學(xué)生,讓學(xué)生在以后的工作中熟練到自己所學(xué)的技能。

      二、加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。

      職業(yè)教育教學(xué)管理和其它所有管理一樣,必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),明確教學(xué)管理中的職責(zé),確保教學(xué)管理高質(zhì)、高效。首先,提高教學(xué)質(zhì)量必須提高教育技術(shù)手段,運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,提高教育的信息化程度,對(duì)全體教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn),推廣使用CAI、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化輔助教學(xué)手段,增進(jìn)教學(xué)效果,提高教學(xué)質(zhì)量,從各方面提高我校的信息化建設(shè)程度和學(xué)生的信息素養(yǎng)。重視教學(xué)研究和廣泛的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷提高教師的教育教學(xué)水平。要改善學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,需要不斷開(kāi)展教學(xué)方式方法的研究活動(dòng),讓教師們敞開(kāi)教室的大門,進(jìn)行廣泛的學(xué)術(shù)交流與探討;開(kāi)展“示范課”和“精品課”活動(dòng),使教師的教學(xué)水平處于一個(gè)不斷發(fā)展的提升的過(guò)程。其次,職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向市場(chǎng)的高技能的職業(yè)人,不是面向考場(chǎng)的博學(xué)的讀書人,在新一輪課程改革推進(jìn)中,新課程的設(shè)置需要體現(xiàn)個(gè)性化的教育,在做好必修課、選修課、綜合實(shí)踐活動(dòng)課的安排下,必須重點(diǎn)加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合課程的開(kāi)設(shè),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

      三、創(chuàng)新教育教學(xué)管理,促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

      以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化為根本目標(biāo)的教學(xué)管理,不但需要更新教育理念,而且需要不斷更新教育管理思想,需要從社會(huì)根本需求出發(fā),完善教育教學(xué)管理系統(tǒng),創(chuàng)新教育教學(xué)管理制度,完善教學(xué)工作評(píng)價(jià)體系,為社會(huì)培養(yǎng)各種有用人才,而不是盲目擴(kuò)招熱門專業(yè)。教學(xué)管理的創(chuàng)新可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

      堅(jiān)持以人為本。現(xiàn)在看來(lái),教學(xué)改革的當(dāng)務(wù)之急還不是討論某些理論細(xì)節(jié),而應(yīng)該讓所有的高職教師都能自信、光榮地做一個(gè)“職教人”,樹(shù)立屬于高職獨(dú)有的教師職業(yè)形象。每一位教師必須在教學(xué)中自覺(jué)體現(xiàn)素質(zhì)教育、開(kāi)放教育、能力本位等現(xiàn)代職業(yè)教育的觀念和意識(shí),自覺(jué)地更新教學(xué)觀念,惟有這樣,教學(xué)改革才能從整體上真正有突破。學(xué)生才能充分感受到學(xué)習(xí)不再是一個(gè)受外部控制的過(guò)程,而是一個(gè)學(xué)生自我控制的過(guò)程,從而加大了求知的欲望和興趣,從根本上改善了學(xué)生大多“怕學(xué)習(xí)、怕考試”的心理。

      學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷力求與完整勞動(dòng)過(guò)程吻合。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是技藝型、操作型的、具有大學(xué)文化層次的高級(jí)技術(shù)人才,同普通高等教育相比,高等職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生,畢業(yè)后大多數(shù)能夠直接上崗,一般沒(méi)有所謂的工作過(guò)渡期或適應(yīng)期,即使有也是非常短的。因此高職教育要求的是學(xué)生更多掌握能直接運(yùn)用到工作崗位上去的技能。在教學(xué)基本過(guò)程中職業(yè)教育的模式應(yīng)該是:師生共同確定學(xué)習(xí)任務(wù)(項(xiàng)目)——教師指導(dǎo)學(xué)生制定工作計(jì)劃——教師組織學(xué)生小組(在勞動(dòng)中)實(shí)施計(jì)劃——學(xué)生自評(píng)、教師檢查評(píng)估——?dú)w檔或結(jié)果應(yīng)用(價(jià)值體現(xiàn)在職業(yè)勞動(dòng)中)。

      用綜合課程代替?zhèn)鹘y(tǒng)的學(xué)科課程。教學(xué)不再按照學(xué)科邏輯結(jié)構(gòu)而是按照活動(dòng)邏輯過(guò)程進(jìn)行。在勞動(dòng)過(guò)程系統(tǒng)化基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)貼近職業(yè)實(shí)際的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,培養(yǎng)學(xué)生了解和學(xué)會(huì)勞動(dòng),能夠綜合地運(yùn)用勞動(dòng)所需知識(shí)、技能,而不是死板的、模式化的、不知所用的學(xué)科知識(shí)。課程不再是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的知識(shí)、技術(shù)領(lǐng)域,而是技術(shù)與社會(huì)和個(gè)人需求結(jié)合在一起的勞動(dòng)過(guò)程和勞動(dòng)情景。強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐并重,教育與訓(xùn)練相結(jié)合,講究邊教邊干,邊干邊學(xué),倡導(dǎo)知識(shí)夠用為原則,迅速地適應(yīng)各種各樣的工作要求,為企業(yè)或單位帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

      四、加強(qiáng)教務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì),完善教務(wù)管理的整體結(jié)構(gòu)。

      教務(wù)管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其主要任務(wù)是在教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮有效的組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的功能,包括根據(jù)一定的目標(biāo)、程序、原則、方法,對(duì)教學(xué)資源、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃等,以保證教學(xué)任務(wù)的順利完成。教務(wù)管理水平的高低,在很大程度上反映了學(xué)校管理水平的整體狀況,也從側(cè)面映射出學(xué)校教學(xué)水平的高低。

      科學(xué)管理水平范文第3篇

      關(guān)鍵詞:科學(xué)管理;農(nóng)機(jī);安全水平

      中圖分類號(hào):S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-12-0217-1

      近年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置數(shù)量大量增加,但是農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生,侵害了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)機(jī)管理部門及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的原因,加大管理力度,以杜絕類似事件再次發(fā)生。

      1 農(nóng)機(jī)事故率發(fā)生原因

      1.1 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全性能需提高

      產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度不完善,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出廠時(shí)把關(guān)不嚴(yán),有非法拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械、假冒偽劣配件等情況;使用中的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀況差,如使用淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械、擅自改裝農(nóng)機(jī)、維修服務(wù)差等。

      1.2 農(nóng)機(jī)駕駛操作人員和群眾安全意識(shí)薄弱,法制觀念較差

      存在無(wú)牌無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)載人等違法行為。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員對(duì)因違法造成的交通事故后果及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任考慮較少,重視經(jīng)濟(jì)利益,輕視技術(shù)學(xué)習(xí),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。

      1.3 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備設(shè)施不完備

      農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備是保障農(nóng)機(jī)安全檢查的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理部門沒(méi)有配備開(kāi)展安全宣傳教育的多媒體教學(xué)設(shè)備,沒(méi)有農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況檢測(cè)線、檢測(cè)儀、酒精測(cè)試儀、電子樁考儀和攝像機(jī)等專用設(shè)備,在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。

      1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械行駛和作業(yè)道路條件差

      這是農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中存在重要安全隱患的重要原因之一。

      2 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理,提高農(nóng)機(jī)安全水平

      近年來(lái),農(nóng)機(jī)化發(fā)展得到各級(jí)政府的高度重視,特別是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律條例的實(shí)施,為農(nóng)機(jī)執(zhí)法和新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理,營(yíng)造農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展的良好環(huán)境,要本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

      2.1 要以管理為抓手,合力創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)

      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理是一種手段,它以創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)為目標(biāo)提供有效服務(wù),為此我們要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),即立足服務(wù)。依法行政是管理工作的指導(dǎo)原則,因?yàn)樾姓菫榱税踩a(chǎn)的規(guī)范,所以管理也就是一種有效的服務(wù)方法。如果沒(méi)有這樣的理念我們的工作是很難以開(kāi)展的,安全管理工作就會(huì)脫離群眾基礎(chǔ)。如拖拉機(jī)駕駛員考試是一種行政許可行為,但也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)源頭管理,這里既有規(guī)范的含義,又有服務(wù)的含義,因此必須認(rèn)真對(duì)待,如果沒(méi)有服務(wù)意識(shí),那就得不到廣大機(jī)手的理解。同樣如果沒(méi)有規(guī)范,那就產(chǎn)生了安全隱患,馬路殺手隨時(shí)就有。

      當(dāng)然農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理要有一個(gè)發(fā)展的眼光去提高去加強(qiáng),提高和發(fā)展我們的管理水平必須要有個(gè)廣泛的群眾基礎(chǔ),廣大農(nóng)機(jī)駕駛員是安全生產(chǎn)的主體,只有增強(qiáng)了他們的安全意識(shí),我們的管理服務(wù)也就達(dá)到了目的。如農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)月等工作,都是合力創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)的載體,如加大農(nóng)機(jī)法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳這也是我們服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容,它充分體現(xiàn)了管理和服務(wù)的有效結(jié)合。希望這種結(jié)合得以延伸,不斷拓展管理和服務(wù)領(lǐng)域,在全社會(huì)形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)和打造品質(zhì)之城發(fā)揮積極的作用。

      安全生產(chǎn)要形成全社會(huì)重視的局面這決不是一句空話,這不僅要有法律的約束,還需要人們素質(zhì)的提高。這里包括法制的完善和管理體制建設(shè),管理者的水平和服務(wù)意識(shí)提高,生產(chǎn)主體人的文化和重視程度,安全生產(chǎn)的條件和科學(xué)水平等問(wèn)題。因此抓好安全生產(chǎn)管理必須要有一個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),不能頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,就事論事。管理和服務(wù)是相對(duì)的統(tǒng)一,相對(duì)的統(tǒng)一才能形成合力,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理也是如此。

      2.2 要以管理為載體,科學(xué)抓好安全生產(chǎn)

      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)管理部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,因此科學(xué)的管理是我們面臨的一個(gè)研究課題。因?yàn)楣芾硎且婚T技術(shù),科學(xué)的分析問(wèn)題和符合發(fā)展規(guī)律的管理是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。比如抓好拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量問(wèn)題,前面講到的它是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)源頭管理,從管理學(xué)分析影響培訓(xùn)質(zhì)量有三個(gè)考量指標(biāo):(1)培訓(xùn)量,人數(shù)越多管理難度越大。(2)合格率,考核合格比例高低直接說(shuō)明學(xué)習(xí)質(zhì)量。(3)缺考率,這是一個(gè)組織和管理行為的衡量指標(biāo)。

      那么從統(tǒng)計(jì)學(xué)綜合分析必須要有三個(gè)步驟:(1)確立階段性統(tǒng)計(jì)口徑。(2)百分比測(cè)算。(3)積分提取。然后各項(xiàng)指標(biāo)匯總再結(jié)合學(xué)校實(shí)際就可以基本準(zhǔn)確分析培訓(xùn)質(zhì)量現(xiàn)狀,根據(jù)現(xiàn)狀就可以提出管理措施方法。再比如事故預(yù)防管理,沒(méi)有科學(xué)的依據(jù)和技術(shù)手段,就談不上真正意義上的預(yù)防,預(yù)防只是發(fā)發(fā)文紙上談兵而已。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 王元清.農(nóng)機(jī)安全管理應(yīng)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)[J].四川農(nóng)機(jī), 2001,(04).

      [2] 守斌,時(shí)華,福壽.農(nóng)機(jī)安全管理一票否決[J].山東農(nóng)機(jī),1995,(06).

      [3] 黃加友,吳太珍.農(nóng)機(jī)安全管理應(yīng)常抓[J].四川農(nóng)機(jī), 2000,(02).

      [4] 吳振德.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理聯(lián)組建設(shè)的設(shè)想[J].貴州農(nóng)機(jī)化,2003,(04).

      [5] 周建華,王瑞文.抓農(nóng)機(jī)安全工作以人為本[J].江蘇農(nóng)機(jī)化,1998,(05).

      科學(xué)管理水平范文第4篇

      【關(guān)鍵詞】安全管理;安全生產(chǎn);安全第一;預(yù)防為主

      安全管理貫穿于各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,這是一項(xiàng)很重要的工作,特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和建筑工地、大型文化娛樂(lè)場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所的安全管理問(wèn)題,無(wú)論從其經(jīng)濟(jì)效益還是從社會(huì)影響力而言都尤其重要。如果做不好,勢(shì)必會(huì)給人們的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的危害,會(huì)給國(guó)家造成巨大的損失。

      近幾年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城市建設(shè)規(guī)模急速擴(kuò)大,建筑工地遍布城市的各個(gè)角落。由于建筑施工行業(yè)的產(chǎn)品的多樣性,建筑主體的多元流動(dòng)性,施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生,每年建筑企業(yè)造成的特大安全事故,實(shí)在是令人痛心。

      我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重要性。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求了,現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

      一、在安全管理工作中應(yīng)用科學(xué)管理方式的必要性

      管理是一門科學(xué),科學(xué)的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學(xué)理論,運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。

      1、“安全第一、預(yù)防為主”是黨和國(guó)家的一貫方針

      (1)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)職工健康和生命安全,而且影響工程質(zhì)量、企業(yè)影響工程質(zhì)量、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)。因此,對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),從經(jīng)理、各職能部門管理人員、直到施工現(xiàn)場(chǎng)的全體員工都要樹(shù)立安全第一的思想,實(shí)行全企業(yè)全過(guò)程、全員的安全管理,確保生產(chǎn)安全。

      (2)由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)具有預(yù)防性的特點(diǎn)。要搞好安全生產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持預(yù)防性為主的原則,防患于未然,把安全事故苗子消滅在萌芽之中。制定安全崗位責(zé)任、合理的安排安全設(shè)施、加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,通過(guò)各種宣傳途徑杜絕職工的麻痹思想,保證安全生產(chǎn)。

      (3)保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的生命安全和健康,既是組織生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)思想,又是勞動(dòng)者的權(quán)利,國(guó)家用立法的手段制定保護(hù)職工安全生產(chǎn)的政策、規(guī)章、條例、制度等,來(lái)確保生產(chǎn)中的安全。任何人不遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,造成人身傷亡的嚴(yán)重后果,都要承擔(dān)法律責(zé)任。

      二、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端

      1、目前范筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題建筑工地施工的最大特點(diǎn):點(diǎn)多、面廣、分散。高處作業(yè)多,危險(xiǎn)性高,且流動(dòng)性強(qiáng)。當(dāng)前建筑工地安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題有:

      (1)部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)不強(qiáng)。由于對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性落實(shí)不到位,重效益輕安全、重進(jìn)度輕安全。不少工地還存在著上級(jí)檢查時(shí)靠突擊應(yīng)付,檢查結(jié)束后迅速回潮,長(zhǎng)效管理水平差。

      (2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不能滿足施工需要。事故隱患普遍存在,職工安全教育流行于形式,特種作業(yè)人員持證上崗率不高,安全管理組織不健全,安全責(zé)任不明確。職工的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章施工、冒險(xiǎn)蠻干的行為時(shí)有發(fā)生。少數(shù)工地使用的大型機(jī)械設(shè)備(如塔吊、起重機(jī)具設(shè)備、電梯等)的安裝和拆除,任何發(fā)包給無(wú)資質(zhì)拆裝隊(duì)伍,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。

      2、宣傳教育不到位。以往的傳統(tǒng)教育對(duì)宣傳教育沒(méi)有高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠,觀念上就沒(méi)有加以重視。

      3、沒(méi)有科學(xué)系統(tǒng)的管理方式,難以落實(shí)。傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學(xué)性,過(guò)于簡(jiǎn)單、形式化,操作起來(lái)很難見(jiàn)到時(shí)效。

      三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在問(wèn)題的主要因素

      當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中存在的上述問(wèn)題,既有主觀上的原因,也有客觀上的因素,歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)。

      1、施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理粗放,自我約束機(jī)制尚未完全形成。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)改制,產(chǎn)權(quán)變換,項(xiàng)目經(jīng)理已成為真正的緊急實(shí)體,項(xiàng)目經(jīng)理已成為真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛腥恕⒇?cái)、物自主支配權(quán)。但不少項(xiàng)目經(jīng)理由于自身素質(zhì)不高、安全意識(shí)薄弱,安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

      2、企業(yè)安全管理相對(duì)滯后,安全隱患難以得到有效控制。不少企業(yè)在改制過(guò)程中,安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員被精減或合并,項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,基本上是身兼數(shù)職,有的對(duì)安全知識(shí)知之甚少,更談不上安全規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo),根本發(fā)揮不了監(jiān)督管理的作用。

      3、不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,在客觀上嚴(yán)重影響了安全施工。施工企業(yè)為承攬工程不惜在報(bào)價(jià)上自相殘殺,惡性競(jìng)爭(zhēng)。工程中標(biāo)后,不得不擠占安全設(shè)施防護(hù)費(fèi)用,以致現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施難以到位。

      4、安全管理未真正形成齊抓共管的氛圍。目前,建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制后,各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理都非常重視,抓質(zhì)量的力度很大,要求很嚴(yán),勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位及質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量的管理,形成了齊抓共管的良好氛圍。而安全管理卻主要靠施工單位一家孤軍奮戰(zhàn),建設(shè)單位、監(jiān)理單位等基本上是不管或很少過(guò)問(wèn),并未真正把“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。

      四、提高建筑工地安全管理水平的措施

      1、完善法規(guī),堅(jiān)持依法治理。為適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要,應(yīng)出臺(tái)針對(duì)我市實(shí)際情況,操作性較強(qiáng)的管理規(guī)定,并通過(guò)法定程序,理順關(guān)系,確定執(zhí)法主體資格,并賦予其執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰權(quán),安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要打破過(guò)去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督,還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為,落實(shí)他們的安全責(zé)任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管的模式真正落到實(shí)處。

      2、政府調(diào)控引導(dǎo),建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是將安全工作與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合。二是將安全工作與“評(píng)先”相結(jié)合。三是將安全工作與項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理相結(jié)合。

      3、加大安全監(jiān)督力度,實(shí)行嚴(yán)管重罰。安全管理一定要嚴(yán)字當(dāng)頭,動(dòng)真碰硬。當(dāng)一些施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和職工的思想觀念、行為、習(xí)慣達(dá)不到安全文明施工素質(zhì)要求時(shí),在加強(qiáng)安全教育的同時(shí),必須在嚴(yán)管中培養(yǎng)安全意識(shí),在嚴(yán)管中糾正行為,在嚴(yán)管中養(yǎng)成習(xí)慣。

      4、狠抓安全防護(hù)設(shè)施的投入,確保施工安全。

      安全投入是確保防護(hù)設(shè)施到位的重要前提。施工企業(yè)、項(xiàng)目部要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi),做到專款專用;隨著安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)和要求的不斷提升,工程造價(jià)管理部門,要及時(shí)調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加安全設(shè)施定額費(fèi)用,使定額費(fèi)用與安全投入相適應(yīng),確保施工安全。

      為了切實(shí)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,各管理部門和企業(yè)均應(yīng)形成領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、實(shí)施層這三道防線,并要嚴(yán)格分工、各司其責(zé),只有這樣,才能使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]唐風(fēng)國(guó)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理與措施》;《建筑與市場(chǎng)》2003年第9期

      [2]崔政斌《提高企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的途徑》;《化工勞動(dòng)保護(hù)》;2000年第21卷第4期

      科學(xué)管理水平范文第5篇

      一、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、取兩者之長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)管理

      稅收管理經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,歷經(jīng)管戶到管事的變遷,取得了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在單一實(shí)行管戶或管事制的稅收管理機(jī)制下,不但稅務(wù)人員疲于奔命,而且頻繁打擾納稅人,管理工作多有疏漏,管理質(zhì)量和效率難以實(shí)現(xiàn)管戶或管事制出臺(tái)時(shí)的期盼。長(zhǎng)期以來(lái),這樣的稅收管理局面使基層的稅務(wù)部門和稅務(wù)人員產(chǎn)生“三怕”:一怕執(zhí)法檢查;二怕目標(biāo)考核;三怕分管事務(wù)多。

      如何根除基層稅務(wù)部門和基層稅務(wù)人員中普遍存在的“三怕”現(xiàn)象,讓大家輕松、高效地開(kāi)展管理工作呢?漣水縣國(guó)稅局組織專門人員展開(kāi)專項(xiàng)調(diào)研,把管理中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),尋找解決問(wèn)題的突破口,通過(guò)比較分析,發(fā)現(xiàn)根本原因出在單一實(shí)行管戶或管事的管理機(jī)制上,管戶制長(zhǎng)處在于單戶納稅的信息掌握清晰、深入,短處在于管理員集征管查權(quán)力于一身,缺少必要的制約和監(jiān)督,且管理員和管戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系,信息孤立,缺少必要的橫向行業(yè)信息分析比對(duì)。但是,管事制的短處正是管戶制的長(zhǎng)處,管戶與管事的長(zhǎng)短之處正好相補(bǔ),如果能取兩者之長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)管理,既能彌補(bǔ)稅務(wù)干部年齡偏高、能力和精力不足等缺陷,實(shí)現(xiàn)人力資源最大化,又能促使稅收管理實(shí)現(xiàn)事半功倍之效果,從根本上防治稅源管理部門職責(zé)不清,責(zé)任不明,“淡化責(zé)任,疏于管理”的問(wèn)題。

      二、找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),挖掘雙“管”聯(lián)動(dòng)的整體效能

      為了找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),他們對(duì)稅源管理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理整合,將稅源管理事項(xiàng)切分為日常固定事項(xiàng)和分析應(yīng)對(duì)事項(xiàng),以期深入挖掘雙“管”聯(lián)動(dòng)的整體效能。

      日常固定事項(xiàng)主要是指一般性的涉稅事務(wù)的調(diào)查、管理與服務(wù)工作,具體包括①納稅人申請(qǐng)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí):稅務(wù)登記基礎(chǔ)信息的調(diào)查維護(hù);②稅務(wù)行政許可項(xiàng)目的實(shí)地核查。認(rèn)定管理調(diào)查。③日常管理:戶籍、發(fā)票、賬簿憑證、申報(bào)征收及日常調(diào)查、巡查、建立單戶巡查臺(tái)賬等。④管片范圍內(nèi)稅源變化的掌握和預(yù)測(cè);⑤開(kāi)展宣傳咨詢、稅企交互等納稅服務(wù)工作等等。

      分析應(yīng)對(duì)事項(xiàng)主要是指審計(jì)性的分析核查和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對(duì)工作,分為三大類。具體包括單項(xiàng)事項(xiàng):①增值稅一般納稅人資格認(rèn)定;②納稅人享受各類稅收優(yōu)惠政策核查;③所得稅征收方式變更;④定期定額調(diào)整;⑤發(fā)票協(xié)查和稽核;⑥對(duì)上級(jí)下發(fā)的申報(bào)異常信息的整改;⑦重點(diǎn)稅源戶的情況分析和收入預(yù)測(cè);⑧建立行業(yè)巡查臺(tái)賬;⑨采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施的執(zhí)行。審計(jì)性調(diào)查事項(xiàng):①注銷戶稅收結(jié)算、清繳;②基準(zhǔn)稅負(fù)、基準(zhǔn)稅額測(cè)定;③所得稅基準(zhǔn)利潤(rùn)率測(cè)定;④對(duì)上級(jí)的各類分析報(bào)告、異常數(shù)據(jù)進(jìn)行落實(shí);⑤企業(yè)所得稅申報(bào)資料審核。評(píng)估分析事項(xiàng):①行業(yè)性納稅評(píng)估;②對(duì)重點(diǎn)稅源戶、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控和評(píng)估分析;③對(duì)管理員上報(bào)的異常信息進(jìn)行評(píng)估分析、處理;④3級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì);⑤企業(yè)所得稅年度匯算清繳檢查;⑥日常管理性檢查、上級(jí)安排的專項(xiàng)檢查;⑦開(kāi)展稅源管理講評(píng);⑧開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理講評(píng),上報(bào)稅收管理案例等。

      日常固定事項(xiàng)按照屬地管理的原則,明確管理員實(shí)行管戶制管理;分析應(yīng)對(duì)工作事項(xiàng)按照專業(yè)化、行業(yè)化的要求,由分析員牽頭抽調(diào)相關(guān)專業(yè)能力較強(qiáng)的同志組成的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)按專業(yè)、行業(yè)實(shí)行管事制管理。在事項(xiàng)切分完畢后,將稅務(wù)人員的職責(zé)明確分工為分析員和管理員。這樣,以日常固定事項(xiàng)的管戶為點(diǎn),以分析應(yīng)對(duì)的管事為線,通過(guò)點(diǎn)線相連,將稅源管理工作連成片。

      三、先試點(diǎn)后推廣,雙“管”聯(lián)動(dòng)機(jī)制取得實(shí)效

      為保證雙“管”聯(lián)動(dòng)機(jī)制取得實(shí)效,漣水縣國(guó)稅局決定從20__年下半年起,在實(shí)行單一管戶或管事制時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題和困難相對(duì)集中的第四稅務(wù)分局進(jìn)行試點(diǎn)。

      漣水縣國(guó)稅局第四稅務(wù)分局現(xiàn)有稅干16名,分局長(zhǎng)1名,副分局長(zhǎng)兼分析員2名,管理員13名,平均年齡46周歲,現(xiàn)年50歲以上的7人。大部分同志日常只能從事淺層次的、面上的管理,主要體現(xiàn)在“二低一淺”:一是計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能低。常出現(xiàn)錯(cuò)誤操作的現(xiàn)象;二是財(cái)務(wù)知識(shí)水平低。不能將財(cái)務(wù)知識(shí)與稅收法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái),致使納稅評(píng)估、分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等重要的管理事項(xiàng)流于形式;三是管理層次淺。致使管理工作滯留在催報(bào)催繳、政策宣傳、發(fā)票審核審批等層面。加之分局所管理的近200戶企業(yè)240余戶個(gè)體戶分散在東西跨度31公里,南北跨度50公里,面積839平方公里的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中,距縣城最遠(yuǎn)的企業(yè)達(dá)50余公里,最近的也有15公里,日常下鄉(xiāng)處理涉稅的大部分時(shí)間是用在跑路上。

      在雙管聯(lián)動(dòng)運(yùn)行中,四分局同志不斷總結(jié)、完善雙管聯(lián)動(dòng)的辦法和制度,拓展其效能,他們將管戶制的單戶臺(tái)賬推廣到管事制中,建立行業(yè)管理臺(tái)賬,便利加深了行業(yè)分析和后續(xù)管理。為切實(shí)解決工作疏漏問(wèn)題,使稅收管理工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有督查、有考核、有兌現(xiàn),他們還設(shè)立《日常工作事項(xiàng)分工表》,將常規(guī)工作明確責(zé)任人,牽頭督查人和分管把關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提出工作要求和指向,做到每項(xiàng)工作“過(guò)三關(guān)”,做到層層有責(zé)任,關(guān)關(guān)有標(biāo)準(zhǔn),使單項(xiàng)工作由個(gè)人行為而轉(zhuǎn)為集體行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)動(dòng)帶線,線動(dòng)則面動(dòng)的效果。同時(shí),量化工作標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了考核辦法,編印了《管理員日常固定工作事項(xiàng)考核表》、《專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)分析應(yīng)對(duì)工作事項(xiàng)考核表》,出臺(tái)《四分局日常管理制度》加以督促規(guī)范。 為提升業(yè)務(wù)能力差和老同志的實(shí)際操作水平,按照《管理員日常固定工作事項(xiàng)》的要求和工作指向,組織人員編制操作模板,并組織大家進(jìn)行掛板演示、培訓(xùn),全體人員按“圖”索驥,逐一進(jìn)行操作演練。通過(guò)培訓(xùn)、演練,全體同志對(duì)職責(zé)內(nèi)的固定工作事項(xiàng)處理輕松自如,職責(zé)外的工作爭(zhēng)相承擔(dān),不能進(jìn)行分析應(yīng)對(duì)事項(xiàng)的同志,也主動(dòng)進(jìn)行協(xié)助、配合分析應(yīng)對(duì)事項(xiàng)的同志開(kāi)展工作,形成全局一盤棋的良好局面。

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