科技成果引進管理辦法

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科技成果引進管理辦法范文第1篇

【關鍵詞】高校；政府；成果轉化；政策建議

引言

在創新高校產學研創新體系中，需要發揮政府的主導作用，充分發揮市場在資源配置中的基礎作用、企業在技術創新中的主體作用、高校在知識創新中的主體作用、高校聯合科研機構在研究中的引領作用；使高校及科研機構成為“產學研”的重要基礎作用和生力軍作用，建設各具特色和優勢的區域創新體系和社會化、網絡化的科技中介服務體系；在實踐中走出有中國特色的自主創新產學研道路。

以經濟建設為出發點，政府主導下，通過聯合、共建、融合等多種方式加強高校與企業和科研機構之間的合作，構建高校同企業“產研分工、優勢互補、利益共享、風險共擔”的合作機制，推進多種形式的校企合作，形成高校科技創新的新特色和新亮點。

一、健全法律法規，提供制度保障

（一）改革科技成果鑒定辦法

打破現行的成果鑒定辦法重學術價值、輕應用價值，重研究、輕推廣的評價標準，適應市場經濟發展和成果轉化的需要。

（二）改革大學實力評估辦法

改革現行的大學辦學實力的評估辦法，將高校科技成果轉化數量及產生的經濟效益作為高校科研能力的主要評價標準之一，真正把科技成果轉化作為21世紀高水平大學的特別職能之一。

（三）建立科技成果轉化項目認定及備案制度

對重大科技成果轉化項目，政府給予資助的，可以采取公開招投標方式確定承擔單位。將企業與研究單位簽訂的技術開發項目作為成果轉化進行預審備案，并追蹤轉化情況。

（四）完善人才培養引進制度

復合型人才流失是科技成果轉化中存在的最主要問題，為此應鼓勵高等院校和企業聯合興辦以人力資源開發為主的綜合性社會服務機構，按企業化運作，從事人才交流，孵化培訓一批既有扎實的工程專業技術知識，又有敏銳的商業洞察力的科技成果轉化專門人才。推薦和引進高新技術成果轉化項目所需的高級工程師、碩士研究生以上學歷的高新技術人才，以滿足科技成果轉化的人才需求。

二、發揮監管職能，優化轉化環境

（一）加強信用環境建設

要嚴厲打擊不遵守科技合作合同的企業，進行企業信用等級評定并建立企業信用等級數據庫，定期予以，努力營造良好的市場信用環境，同時政府引導和激勵社會資金建立中小企業信用擔保機構。

（二）加強知識產權保護力度

成立知識產權法院，加強《知識產權法》的實施檢查與監督，今后在知識產權維權案件中，將更多地由公安、檢察、法院等司法部門共同參與，除了民事、行政審判，更注重刑事審判，通過加大刑事手段的利用，提升威懾性，使知識產權維權更有力。避免高校在實施成果轉化過程中技術流失以及可能出現的知識產權的權屬糾紛，強化高校知識產權的保護。

（三）明確分配

要明確落實高校的成果轉化收益的分配政策，尤其加強對企業行為的監控，消除高校的顧慮。

（四）規范成果價值評價

建立權威的科技成果的價值評價機構，消除高校與企業在成果價值認定方面的分歧。

（五）注重技術許可管理

對具有較好市場前景的應用研究項目，具備轉化條件的單位以合理的條件請求技術所有人許可實施時，經論證考核后發揮調節作用，必要時適當縮短強制許可期限。

三、完善轉化體系，轉變服務職能

（一）加強中介服務體系建設

加強科技成果轉化中介的功能性建設。加大對科技成果轉化中介的技術扶持力度，提高其項目孵化能力；建立風險基金和貸款擔保基金，提高其投融資能力；搭建成果轉化信息網絡平臺，提高其信息共享能力。積極建立以市場為導向的非盈利中介機構，以優惠價格為科技成果轉化提供服務。

（二）提高技術供需平臺服務能力

經調查，74.19%的企業認為技術供需信息平臺不能滿足企業需求，同時有22.58%的企業根本沒有關注過技術信息供需平臺。為提高技術信息供需平臺的服務能力，要進一步疏通高校和企業的溝通渠道，建立以企業為主體，市場為導向的需求分析機制，精準把握科技成果轉化方向。與機構化的公共服務平臺充分融合，使信息充分暢通，充分交流，促進科技成果的充分轉化。

（三）創新校企合作模式

加大力持高校和企業聯合共建實驗室及其設置企業需求的開放課題，鼓勵和支持聯合開展重大課題攻關。在滿足正常教學科研需要的前提下，探索將高等學校重大儀器設備以租賃費、使用費等方式入股科技型企業等新模式。

（四）加大稅收減免力度

在科技成果轉化政策需求方面，政府應該加大稅收減免扶持力度。應進一步加快落實國家對于大學科技園的優惠政策。地方稅務部門對大學科技園自用及提供給孵化企業使用的房產、土地免征房產稅和土地使用稅，對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入免征營業稅。在有關稅收政策尚未出臺之前，知識產權作價入股所產生的所得稅能由財政墊付，以解決科技企業初創階段的生存問題。

（五）完善金融風險投資體系

建立財政部分出資、銀行資金參與的政策性風險投資基金。同時，積極支持、鼓勵建立各種形式的風險投資公司，通過招股、發行債券等方式廣泛吸納社會資金，廣泛吸納居民投資、社保資金和引進外資，以建立規范運作的商業性風險投資基金，最終建立以商業性為主導的風險投資體系和投資機制。

（六）明確高校與企業的兩個主體地位

高校是知識創新主體，提出成熟或先進科技成果是它的責任和義務；企業是技術創新主體，是科技成果轉化的受體，成果轉化是企業義不容辭的責任，企業以向高校主動提出技術成果需求和產品需求為目標。在兩者融合的過程中提升各自的主觀能動性，發揮相應的特長。

四、加強課題管理，適應市場需求

市場風險是影響企業吸納高校科技成果的重要因素。因此，政府應改變以往的項目立項方式，以市場應用開發前景為導向，提高企業在高校科研項目中的參與度，從源頭上降低科技成果轉化的市場風險，提高企業吸納高校科技成果的積極性。

（一）把好項目立項關

任何應用型科技項目的立項，必須要求實施人中至少應包括一個企業，企業參與項目研究可以以技術人員參加或按比例追加研究經費，企業、高校和主管部門共同確定成果知識產權的行使方法。

（二）把好項目結題關

任何應用型項目必須以在企業的中間實施作為結題的條件，或至少由一家企業提出工藝應用性或經濟效益報告。

（三）把好項目評審關

要求項目評審、實施、鑒定等各環節與企業保持良好的合作，以該項目是否適宜工業化生產、能否取得預期的經濟社會效益作為評審、鑒定的重要指標。通過強化企業的作用，提高高校科技成果的市場適應性，有效調動高校與企業合作的積極性和主動性。

五、成立專項資金，完善經費管理

（一）提高科研經費投入比例

要推動高校科技成果轉化，政府應努力加大科研經費的投入。使財政科技投入的增幅比例明顯高于財政經常性收入增幅比例。提高高校的研究開發經費投入占高校科研經費中的比例。

（二）設立成果轉化專項資金

政府應當設立科技成果轉化資金，用于科技成果轉化項目的資助、科技成果轉化基礎設施建設和設備購置，扶持技術中介服務機構，以及獎勵等。

（三）調整橫向科研經費管理辦法

很多企業沒有獲得過政府科研基金的支助，因此提高橫向科研項目經費支助力度勢在必行。建議根據國家有關科技項目資金管理的政策，按照市場經濟的原則，調整橫向科研經費管理辦法，鼓勵科技人員承擔重大和重點橫向科研項目，對重大和重點橫向科研項目經費使用給予政策性優惠和支持。

（四）改革人事考核制度，建立成果轉化機構

由于高校科技成果種學術水平，輕市場前景，導致研究成果與市場需求脫節，科技成果轉化率低。針對這一現狀，為提高高校科研成果轉化率，提升高校科技成果對經濟和社會發展的貢獻作用，提出如下四點建議。

（1）成立科技成果轉化機構

建議高校成立科技成果轉化辦公室等，負責校內外科技信息的收集、整理以及科技成果和企業需求信息的搜集與溝通，負責組織學校相關單位或研發團隊開展成果轉化活動，協助有關部門做好以科技成果作價入股產生的技術股份的管理等相關工作。

（2）鼓勵教師和科研人員從事成果轉化工作

鼓勵高等院校科研人員兼職從事高新技術研究開發與成果轉化，技術咨詢和技術服務工作，轉讓職務科技成果的收益主要用于改善科研條件和獎勵科學技術人員。有條件的高校還可單獨設立科技成果轉化專項獎勵資金，用于獎勵對科技成果轉化有突出貢獻的教師及科研人員。

（3）將科技成果轉化納入人事考核評定指標

鼓勵設立科技成果轉化崗位，并在職稱晉升上單獨下達指標。對教師知識產權轉化比例提出要求，達不到要求的在教職工考核和績效發放上予以體現。

（4）改革職稱評定考核制度

在職稱推薦中，增加成果轉讓、成果服務及成果產業化等權重，并將科技成果是否成功轉化作為該研究人員職稱評聘定的重要依據。在年度考核中，把科技成果轉化作為各單位、各部門和個人年度目標考核的重要指標之一。

總之，要加快高校的科技成果轉化，必須合理吸收國內外其它高校的先進的科技成果轉化的經驗，針對高校和企業實際，大力發展地方經濟，實行管理創新、科技創新和觀念轉變，進一步加強科技管理隊伍建設和社會服務體系建設，不斷優化轉化環境、完善轉化機制，積極穩妥地發展風險投資業和中介服務業，形成經濟與科技的良性互動、企業與高校的良性互動、學校與科研人員的良性互動，科技成果產出與轉化的良性互動。

參看文獻：

[1] 陳國順. 湖北省高等學校科技成果轉化的現狀分析與對策[D]. 湖北：華中農業大學，2006

[2] 徐鵬杰. 國外高校科技成果轉化的經驗與啟示[J]. 經濟研究導刊，2010，（23）： 239～241

[3] 鐘鳴. 日本科技中介機構及其法律[J]. 全球科技經濟望，1999，（5）： 58～59

[4] 李玉清，許朗. 高校科技成果轉化的問題分析與對策研究[J]. 科技管理研究，2006，（4）： 128～131

[5] 邱曉軍. 高校科技成果轉化的因素與對策[J]. 理論學習―山東干部函授大學學報，1999，（6）： 33～34

[6] 張孝遠. 高校科技成果轉化的障礙與對策[J]. 甘肅社會科學，2003，（3）： 151～155

[7] 劉慶賢，陳善忠，黃為民. 高校科技成果轉化的難點及對策研究[J]. 上海理工大學學報，2003，25（2）： 23～25

科技成果引進管理辦法范文第2篇

建立科學可行的管理政策，并使政策得以落實

為加強學院科技成果轉化工作的管理，規范學院科技成果轉化活動，鼓勵科技人員研究開發高新技術，適時轉化科技成果，促進學院產學研合作的真正落實，2004年河南中醫學院出臺了院行字[2004]關于《河南中醫學院科技成果轉化管理辦法》。信本辦法適用于學院一切職務技術成果的技術轉讓(含專利申請權、專利權、專利實施許可權、非專利技術使用權)、技術開發(包括縱向科研項目成果技術的開發、橫向科研項目成果技術的委托開發、合作研究成果技術的開發等)、技術服務、技術咨詢、技術培訓等方面的活動。學院還拓寬服務范圍，為非職務科技成果的轉化廣開渠道，如果成果完成人和學院在平等自愿基礎上依法簽訂該科技成果有關合同約定，從其約定。對非職務技術成果轉化所獲得的收益應參照職務技術成果轉化的分配原則，在此基礎上采取更加優厚的分配原則辦理。

同時對科技成果的轉化方式給予明確的界定，對成果持有者應在主管部門(科技成果推廣中心)的協助下，可采取以下合法有效方式適時進行科技成果轉化：可面向社會，以該技術成果作為合作條件與企業合作，共同實施轉化；可根據實際需要，由學院內部自行實施轉化；可自行投資進行轉化以該科技成果作價投資折算股份，作為出資比例進行合作轉化。

從政策上極大地鼓舞了學院教職員工積極參與產學研合作工作的積極性。

五年來產學研工作所取得的成績

作為省內唯一的高等中醫藥院校，河南中醫學院承擔著為河南省培養高等中醫藥人才的重任，并在推動中醫藥產業發展、幫助農民致富、振興醫藥經濟方面起著不可替代的重要作用。2003～2007年期間，學院充分調動廣大教學、科研人員的積極性，走出校門，與企業、藥農聯姻，開發新產品、引進新品種、開辟新資源、解決新問題，取得了顯著的經濟和社會效益，走出了一條前景廣闊的中醫藥產學研相結合的發展之路，使學院的科技服務、科技推廣得到了較好的運用。具體體現在以下幾個方面：

加快新藥研究，增強研發能力

2003～2007年期間，在學院領導的關心支持下，科技成果推廣中心充分發揮橋梁紐帶的中間作用，把學院新藥研發作為工作的重點，制定優惠政策，組織協調廣大科研人員積極申報各級各類科研項目，鼓勵教師研制新藥。主要分兩步走：第一步，在總結臨床經驗的基礎上，結合現代最新研究進展，依(藥品管理法)有關規定，研制、申報院內制劑，用于三家附屬醫院臨床治療；第二步，在院內制劑的基礎上，就其效果好、毒性小的品種進行國家級新藥Ⅱ、Ⅲ期臨床申報工作，申批國藥準字號產品，然后轉讓給企業。5年來累計研制出院內制劑266種，獲經濟效益達7165萬元。

校企聯合攻關，壯大醫藥產業

2003～2007年期間，為振興河南醫藥經濟，壯大中醫藥產業，組織有關專家深入藥廠“會診”，聽取匯報，查找問題，開展聯合攻關，及時解決企業生產、加工過程中存在的難題，取得了顯著的經濟和社會效益。并接受企業委托，進行新產品的初試、中試，開展新藥制備工藝、質量標準、質量控制、藥效學實驗、毒性實驗等科研攻關，解決了企業亟待解決的困難和問題，給企業帶來巨大利益，同時學院也獲得了相應的經濟效益，一定程度上緩解了學院教育經費緊張的狀況。據不完全統計，幾年來先后為眾生藥業、宛西制藥、羚銳制藥、濟世藥業、焦作懷慶藥業等企業解決技術難題82項，獲得了可觀的經濟效益。

推廣中藥規范化種植，加速農業結構調整

2002年，由河南中醫學院科技成果推廣中心主持承擔了國家“九五”、“十五”科技攻關“中藥現代化專項研究”項目――連翹的規范化種植研究。在省科技廳大力支持下，以盧氏縣官坡鎮為基地，積極開展連翹規范化種植研究，建立了“盧氏連翹規范化種植操作規程(SOP)”，制定了“盧氏連翹質量標準”。并多次組織專家現場指導，逐步將連翹的生產由野生狀態改造為符合國家GAP標準的現代化生產模式，現已建立標準化種植基地2000畝。并變廢為寶，成功研制出“連翹葉茶”供應市場，深受社會好評。

同時，學院與河南君山制藥股份有限公司、豫西藥業綠寶公司合作，在欒川、靈寶分別建立3000～5000畝的“連翹規范化種植研究示范基地”，為在全省山區大面積推廣種植奠定了良好的基礎。

截至2007年，已與河南竹林眾生制藥股份有限公司合作在盧氏縣建立連翹規范化種植基地30萬畝，與河南君山制藥股份有限公司、豫西藥業綠寶公司合作在欒川、靈寶分別建立3000～5000畝的連翹規范化種植研究示范基地，與焦作市喜佛鐵棍山藥制品有限公司合作在焦作溫縣建立鐵棍山藥規范化種植基地1000畝，與河南濟世藥業有限公司合作在濟源建立“冬凌草規范化種植研究基地”1萬畝。

同時，學院的專家、教授深入到山區、農村，對藥農進行技術指導、專業培訓。先后主持承擔了山茱萸、丹參、桔梗、板藍根、杜仲、黃姜、百合、貓爪草等50余種藥材種植的技術傳播工程項目，藥材種植面積20余萬畝，帶來了較好的經濟效益、社會效益和生態效益。

從統計的結果看，學院2003～2007年期間，已完成科技研究開發項目總數達500多項：其中完成并鑒定科研成果達213項，獲獎科研成果達141項，橫向科技開發項目達21項，均得以推廣，獲經濟效益達1270萬元。院內制劑達266個品種，獲經濟效益達7165萬元。5年來學院申請專利達55項，授權專利達18項。總體獲得科技研究開發經費達5127萬元。

科技成果引進管理辦法范文第3篇

[關鍵詞] 科技；知識產權

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 053

[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）16- 0087- 02

永城煤電控股集團有限公司認真貫徹落實上級知識產權政策，高度重視科技創新工作，在知識產權創造、戰略制定、體系建設、人才培養、科技成果維護、轉化等方面取得了顯著的成效，專利申請量、授權量逐年持續保持增長，2013年專利申請量為144件，授權量為60件，分別比上年同期增長了54.86%和6.67%。

1 具體做法及效果

1.1 領導重視，建章立制，建立健全科技創新管理體系

首先，成立了知識產權戰略制定與實施工作領導小組、技術管理創新領導小組以及技術委員會，設置專門的科技知識產權管理機構，加強科研部門的領導力量，進一步規范科技工作，先后制定了科技市場運行管理辦法、知識產權管理辦法、科技項目管理辦法等管理制度，從而使科技領導體系得到了鞏固和完善。其次，為了加大知識產權的創新和開發的力度，要求各單位實行每季度一次的科技例會制度，對本單位完成的科技成果實行收購制。再次，成立了以董事長為主的人才使用、資金投入的保障體系；以總工程師為主的工程技術人員科技創新、科技攻關和技術改造網絡體系；以全員參與小改小革發明創造的“五小成果”和“五小成果”推廣應用體系。科技創新管理體系的建立，有力地促進了知識產權工作的開展。

1.2 將知識產權工作納入目標管理

永城煤電控股集團有限公司引入市場化管理機制，建立健全了知識產權獎勵制度。形成了集團公司考核各子公司（直屬單位）、各子公司（直屬單位）考核所轄礦（廠），所轄礦（廠）考核區隊（班組）、區隊（班組）考核個人的4級考核體系，下達各單位全年專利申請數量指標，將發明專利作為各單位“A”級創新單位的一項否決指標，即：全年沒有發明專利的不能評為“A”級創新單位。對專利成果實施項目評審制，對授權的發明專利、實用新型專利分別給予10 000、5 000元的獎勵。每項科技成果完成，經過鑒定、驗收后，在內部科技市場上由技術市場管理領導小組評定項目價格，然后按照評定價格進行有償收購后，加以推廣應用。

1.3 加強引導、強化服務、不斷加強專利成果推廣率管理

首先，集團公司結合省、市自主創新體系建設工作的需要，下發了“關于加強自主知識產權相關管理工作的通知”，對集團公司各單位做好自主知識產權有關記錄、存檔、上報等日常管理工作提出要求，建立了專利臺賬，形成了統一專利統計體系，實行動態管理。其次，明確推廣成果類別，對重大科技成果、自主創新成果、外來引進成果設置不同的推廣管理程序，同時在成果推廣計劃制訂、推廣計劃實施、推廣過程跟蹤、推廣檢查驗收、推廣效果檢驗等方面明確管理流程，并對單項推廣成果實行積分考核制，推動推廣應用單位及推廣項目責任人實施的積極性。再次，加強與外單位合作，推進成果轉化，截至目前，已有5項專利分別被南京雙京電器有限責任公司、山西長治市防暴電器廠、江蘇徐州祥云電器廠、黑龍江省雞西機械制造廠所轉讓，年可為企業賺的知識產權利潤幾十萬元。

1.4 廣泛宣傳，營造氛圍

集團公司充分利用永煤電視臺、《永煤信息》報紙、《永煤科技》雜志、《永煤科技信息動態》周報、網絡辦公系統以及板報等作為宣傳載體，營造知識產權氛圍，激發廣大員工的創新能力，增強知識產權工作的意識，推進品牌戰略。抓住關鍵，組織知識產權實務培訓，如2013年9月份，利用遠程教育現場輔導機會，聘請專家在公司組織一次大規模的知識產權培訓，重點講解知識產權創造、品牌培育的重要意義及專利基本知識。分批組織知識產權技術、管理人員參加遠程教育學習，2013年主要組織永城本部54名學員參與遠程教育學習，2014年逐步向駐外子公司普及，安排63人參加省知識產權遠程教育，全面提高知識產權意識，普及知識產權專業知識。

2 存在問題及建議

隨著專利申請量日益增多，監管力度不夠，知識產權保護意識需要進一步增加，進一步加大對企業的出臺有關政策、制度，引導企業對知識產權的重視程度。

部分專利效益不明顯，建議要以市場為導向，加大對知識產權優勢企業資金扶持，對將科技成果轉化成生產成果的專利給與資金補貼。

企業專利持有量較多，但知識產權其他方面工作滯后，下一步將逐步普及企業版權、署名權、商標權、商譽權等知識產權管理工作。

科技成果引進管理辦法范文第4篇

深入貫徹落實科學發展觀，以加快建設一批國內一流、國際先進的科技創新載體和平臺為目標，把科技招商放在創新載體建設的第一優先位置，不斷強化“項目為王”的理念，加大科技招商力度，創新科技招商方式，加快集聚各類創新主體、創新資源和創新要素，創造和轉化更多的創新成果，更好地服務和推動“三個”建設。

二、目標任務

1、總體目標：經過3-5年努力，每個創新載體在集聚知名院校所、研發機構、公共服務機構、高新技術企業、創業創新領軍人才等各類創新資源和要素上取得明顯突破，成為區域內最重要的在省內外具有較高水平和知名度的技術創新基地、科技成果轉化輸出基地、創業孵化基地和高素質人才集聚基地。

2、各創新載體年度目標：

（1）引進國內外知名高校院所在創新載體內建設教育、科研或科技服務機構2家以上；

（2）引進并建成市以上工程（技術）研究中心、企業技術中心、院士工作站、博士后工作站、研究生工作站以及各類產業研究院等研發機構10家以上；

（3）引進并建成各類公共技術服務平臺和風投、創投等公共服務機構2個以上；

（4）引進高新技術孵化企業20家以上；

（5）引進各類人才1000名以上，其中高層次創業創新人才和優秀博士人才4名以上。

三、招商重點

1、突出本地重點企業研發機構導入。充分利用各類創新載體良好的平臺環境、宜業宜居環境，采取積極有效的政策措施，加快把本地重點企業建立的“三站三中心”導入創新載體內，率先實現本地科技創新資源的集聚、集約發展，加快本地研發機構做強做高，從而進一步增強對域外科技創新資源的吸引力和集聚力。

2、突出知名大校大所引進。大力引進與本地產業創新需求相銜接的國內外知名院校所，在創新載體內新辦符合產業發展和創新需求的研究生院、分校、學院、繼續教育機構、科研和科技服務機構，設立相關分支機構或建立產學研聯合體。

3、突出高端研發機構創建。以政府投資為引導，招引社會資本廣泛參與，建設一批對接主導產業和新興產業的公共技術研發平臺；重點引進一批科研院校所在創新載體內設立前沿技術重點實驗室、特色產業研究院或工程（技術）研究中心；大力引進國際國內知名企業來我市創新載體設立研發總部或分中心。對已建或在建的公共研發平臺和企業研發平臺，要圍繞行業一流水平，高起點定位，強化改造提升，加快建設一批國家級重點實驗室、公共技術研發平臺和企業技術中心和工程（技術）研究中心。

4、突出公共服務機構培育。各地圍繞自身產業定位，積極吸引國家檢驗檢測中心或重點實驗室入駐創新載體設立分中心或分支機構。加快建設技術交易、專利、人才培訓、管理咨詢、網絡信息及人力資源開發等中介服務機構。著力引進國內外有實力的風投、創投機構在創新載體內創辦公司或設立辦事機構。積極引進科技支行、科技小額貸款和科技擔保等金融機構。

5、突出重大科技成果轉化。大力引進重要產業關鍵環節項目、關鍵共性技術項目和產業前沿技術項目，大力招引院校所高新技術科研成果、最新國際科研成果和企業高端研發成果，加快高新技術成果的孵化，促進科技成果向現實生產力轉化，培育新的經濟增長點。

6、突出高層次創業創新人才引進。圍繞重點產業和科技優先發展領域，大力引進科技領軍人才、高素質管理人才和創業創新團隊。強化人才招引服務體系建設，使人才引得進、留得住、用得上、溢得出。

四、保障措施

1、強化組織領導。建立市、縣領導掛鉤聯系、督查推進創新載體重大項目招引機制。“創新”建設工作小組負責全市創新載體招商工作的組織推進，各地政府和各園區管委會是創新載體招商的責任主體，要制定招商行動方案，創新招商方式，完善招商項目規劃，建立專業招商隊伍，確保招商工作落到實處。

2、強化目標考核。結合“創新”建設工作小組成員季度例會，分階段交流和點評創新載體科技招商進度，確保各創新載體招商和建設工作有序有效推進。每年由市創新辦組織對各創新載體的招商和建設情況開展一次星級考核認定，并將考核結果計入市“創新”建設和創新型經濟目標管理考核得分。

科技成果引進管理辦法范文第5篇

建設大學科技園，孵化高新技術企業

依托大學建立科學工業園，是知識經濟時代大學知識創新的社會價值體現。1995年沈陽工業大學始建高科技創業園，是國內較早建立創業園的高校，當年有入園企業12家，1996年與學校所在地――沈陽市鐵西區政府簽署共建協議，更名為鐵西-沈陽工業大學科技園，區校共同成立科技園工作領導小組、科技園管委員等管理機構，1998年成為沈陽市十大科技園時已有入園企業68家。鐵西區給予科技園較好的政策扶持，在老工業基地不景氣的年代，科技園一枝獨秀，為國有大中型企業的技術改造和沈陽市的經濟發展做出了貢獻。2002年，科技園成為省級大學科技園。是遼寧省四家省級大學科技園之一。2006年10月，科技園建設再次躍上新臺階，被認定為國家大學科技園，是為數不多依托地方院校建設的國家大學科技園。

為更好更快地轉化科技成果，科技園依托學校的科研平臺優勢，搭建了裝備制造業創新服務平臺、面向現代裝備制造業的工程軟件孵化平臺、工業設計創新服務平臺、創業融資平臺，為科技成果的工程化、產業化及與各類資本的結合提供了支撐。科技園建設以國家倡導的加強自主創新能力、建設創新型國家發展戰略為指導，以把沈陽建設成裝備制造業聚集區和科技創新前沿區為己任，依托國家大學科技園政策、學校人才與科技成果的比較優勢和凝聚效應，發揮地方人民政府的引導作用和社會服務功能，吸引全國乃至海外的技術和資金到科技園中進行產學研結合，為科技成果轉化、科技企業孵化、科技人才培養提供平臺。

沈陽工業大學科技園現有各類入園企業78家，分為綜合孵化園、軟件園、工業設計園、信息服務園、風電產業園等五個園區，同時在開辟新的產業園區。科技園建設堅持“科學規劃、合理布局、開放辦園、注重效益”的原則：一是加強科技園與依托高校一沈陽工業大學的良性互動，充分利用學校的學科優勢、人才優勢、科技創新平臺優勢，注重吸引兄弟院校的科技成果，進行原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，同時推動學校的科學研究、學科建設和人才培養；二是堅持科技園與區域經濟發展相結合，促進技術進步，為地方經濟建設做貢獻，營造具有自身特色的創新環境和創新文化，探索建立有利于調動政府、學校、入園企業和社會力量積極性的符合市場經濟規律的管理體制和運行機制。實現可持續發展；三是堅持開放，加強科技園與國內外的交流與合作，集聚資源，增強發展潛力。科技園的主導產業定位為現代裝備制造業與相關技術，重點孵化兆瓦級風力發電機組技術、稀土永磁系列電機、特種專用數控機床、采輸油技術裝備、智能開關電器、新材料、環氧衍生化工產業、面向裝備制造業的工具軟件等八項技術，計劃五年后入園企業科技產業總產值超過50億元。

推進技術資本化，探索成果轉化新模式

為進一步加大科技成果轉化的力度和深度，學校積極推進以技術資本化方式轉化科技成果，通過資本市場，將學校多年積累的無形資產以技術資本化的方式實現轉化，做大做強高校衍生企業。學校先后出臺了《科技成果轉化管理辦法》、《經營性資產管理辦法》，并成立了沈陽工業大學資產經營公司，對學校所有的知識產權、科技成果進行統一管理和市場運作。具有完全自主知識產權的MW級風力發電機組技術實現了與社會資本結合，成立了沈陽華創風電有限公司，2008年交貨15臺，產值可達1.5億元，2009年MW級風機定單112臺，年產值將達10億元。為進一步推進MW級風力發電機組技術資本化進程和深度，已啟動該公司的股份制改造工作。現正在進行知識產權評估作價、規范操作工作，以IPO為目的進行出資，并引入風險基金和私募資金，力爭三年內產值達到20億元，并實現上市，計劃至2015年，實現產值50億元。為實現高性能鎂合金技術向高新技術企業轉移，科技園探索了與金杯汽車股份有限公司和浙江民營資本合資實現該高新技術產業化的模式，已在沈陽經濟技術開發區成立了沈陽金杯鎂業有限公司，學校資產經營公司用專利評估以無形資產方式出資，金杯股份公司以營銷渠道和管理等無形資產方式出資，民營資本以現金出資，目前公司已完成籌建并正常生產，主要產品為鎂合金方向盤和鎂合金輪箍，2008年可實現產值1000萬元，預計三年后年產值過億元，并實現創業板上市。

推進校辦企業規范改制，探索資產經營公司新模式

根據教育部等上級文件精神，學校出臺了《關于規范校辦企業管理、推進校辦企業改制》等相關文件，對校辦企業存在的管理體制不科學、法人治理結構不健全、企業運營不規范等問題進行了規范和清理整頓，對多年經營不善、出資不實的企業堅決廢業，人員妥善安置。對確需留存的企業進行了規范。學校在遼寧省省屬院校中率先成立了資產經營公司，改變了事業單位法人直接出資辦企業的局面，規避了學校所承擔的風險。

由于妥善處理了原有校辦企業的人員等包袱。校資產經營公司成為一家“輕裝上陣”的公司，主要職責是推進學校的科技成果轉化和產業化，并服務于學校的科學研究、學科建設、人才培養等工作，主要利用專利、科技成果等無形資產進行市場運作，在新形勢下探索科技成果轉化、產學研結合的新路，將公司建設成一家以市場為導向的高水平投資公司。

技術是一種特殊的資本，雖然專利、科技成果的所有權人是學校，但“思想”卻是在科技人員的頭腦中。因此，利用好技術資本就需要進一步解放思想，對教師創辦企業采取鼓勵政策，不限形式，同時引導相關企業為學校發展服務。通過寬松的環境和科技園的孵化平臺與服務，使一批科技成果孵化成高新技術企業，并吸引了眾多教師加盟，很多研究生的培養過程也在科技園的企業中完成，對學校的人才培養做出了直接貢獻。王可教授的課題組從一個項目起步。研發了細長曲面類零件數控銑削技術，創立了沈陽工大科技開發有限公司，連續三年生產控螺桿銑床20臺左右，年產值近3000萬元，成為一家專業的數控機床公司。陳教授從一名從事基礎研究的教師成長為注重科技成果轉化的學科帶頭人，其創立的諾愛茲公司已成為國內小有名氣的噪聲治理公司。2008年產值近300萬元。孫興革高級工程師領導的通益公司聚集了多名博士、教授在一起創業，在短短數年內，從一家技術含量低、產值不足百萬的公司發展成了一家技術含量高、在油田系統享有很高聲譽的公司，2008年產值達5000萬元。