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關鍵詞:聯邦學生資助;種類;特點;啟示
隨著我國高等教育規模的不斷擴大,貧困生數量也急劇增加。如何有效的實現教育公平,完善資助制度已成為當務之急。美國聯邦學生資助作為混合型資助的典型,在資助政策、資助形式、資助途徑、償還機制等均有許多成功經驗,值得我國學習借鑒。
1. 美國聯邦學生資助的種類
美國聯邦學生資助種類繁多,其資助體系主要包括四個大類:助學金、貸學金、獎學金、聯邦工讀計劃等,其中每一種資助方式又涵蓋多種子項目。聯邦政府把各項資助組成“資助包”向學生提供混合資助。美國聯邦學生資助主要來自三方面,即聯邦政府、政府和高校,其中以聯邦政府資助為主。以2003年美國統計為例,聯邦政府的大學生資助占總資助的比例為69.7%,州大學生資助占5.3%,高校大學生資助占19.4%。[1]
美國聯邦政府最早的教育資助是1944年頒布的《軍人權利法案》。自此之后,歷經1958年《國防教育法》、1965年《高等教育法》、1978年《中等收入家庭教育資助法》、1992年《高等教育修正法案》、1993年《學生貸款改革法》、1997年《1997年納稅人救助法》等多部法案的確立與實施,不斷創新與完善各項資助政策。針對不同目標群體的不同層次的需求,美國聯邦資助堅持合理有效地開發國家人力資源,逐步確立與完善多元混合的資助體系,呈現出資助機構多層次、資金來源多元化、資質多樣化和資助項目層出不窮的局面。[2]
1.1 助學金
1.1.1佩爾助學金(Federal Pell Grants)
佩爾助學金是美國助學金項目中重要的一項,由《高等教育法的1972年修正案》設立。其資助目標是促進教育機會均等,資助對象為最低收入家庭學生,資金由聯邦政府提供,資助對象必須每年申請一次,無需償還。1998年修正案規定,批準1999-2000學年佩爾助學金最高數額為4500美元,2000-2001學年為4800美元,2002-2003學年為5100美元,2003-2004學年為5800美元。[3]
1.1.2 增補教育機會助學金(Federal Supplemental Educational Opportunity Grants)
“增補教育機會助學金”,其資助目標是“特別困難的大學生”。 聯邦政府每年撥給該項助學金的金額基本固定,如果申請的學生多,得到的資助金額就相應減少,因此各高校沒有統一的準入標準。
1. 2 貸學金
1.2.1帕金斯貸學金(Perkins Loan)
“帕金斯貸學金” 由國防貸學金發展而來,由《國防教育法》設立,1986年啟用現名。該項目的資助目標是為了國家利益,資助貧困生,造就國家所需專業人才。其資助對象是有特殊經濟需要的學生。該項目由聯邦政府出資,各高校作為貸款機構并自行制定貸款額度和標準,優先考慮獲得“佩爾助學金”的學生。學生在校學習期間的利息由政府支付,畢業或離校后9個月開始還款。此外,借款學生畢業后如服役或到特定公立中小學任教等,可以部分或全部減免貸學金。
該項目的本科生的貸款上限是5500美元,研究生和攻讀專業學位的學生貸款上限是8000美元。[4]
1.2.2斯坦福貸學金(Stanford Loan)
原名“國家擔保貸學金”, 由《1965年高等教育法》設立,1978年《中等收入學生協助法》頒布后規模擴大,1988年啟用現名,其資助對象是“有經濟需要的學生”,由商業銀行系統將貸款貸給學生,各州的教育擔保機構代表政府出任擔保。它是目前美國最大的大學生資助項目,每年資助額占全國資助總額的1/3以上。它包括政府貼息斯坦福貸款(Subsidized Stafford Loans)和無貼息斯坦福貸款(Un Subsidized Stafford Loans)兩種,其中前者由聯邦政府支付學生在校以及畢業離校后6個月期間的貸款利息;后者則由學生自己支付全部貸款利息,主要面向中產階級家庭的學生。該項目最長償還期為十年,利息高于“帕金斯貸款”。
1.2.3大學生家長貸學金(Parent Loans for Undergraduate Students, PLUS)
大學生家長貸學金根據1980年《高等教育法修正案》設立。它是面向有良好銀行信貸記錄、子女在大學就讀的家長貸款項目,由學生家長作為貸款人,由政府提供擔保,向商業銀行申請貸款,利率采用浮動利率,低于普通商業銀行利率,最高不超過9%,2006年7月1日的利率為8.5%。[5]
1.2.4 聯邦直接學生貸學金(Federal Direct Student Loan)
“聯邦直接貸學金”1994年7月開始實施,它包括貼息貸款和不貼息貸款以及直接貸款項目。聯邦教育部每年將貸款劃撥至部分大學,學生從大學得到貸學金,畢業后直接還款至聯邦教育部。此項貸款采用非贏利性機構直接貸款,減少中間環節,降低了利息,這不僅能提高運作效率,也減輕了學生還貸負擔。
1.3 獎學金
根據提供者的不同,獎學金可以分為聯邦、州和高校的獎學金。其中以聯邦的獎學金獲得條件最為嚴格,獎金額度也最大。聯邦獎學金的設立體現了大學生資助理念的發展。比較著名的有“巴赫德榮譽獎學金”、“雅各布.K.杰威茲獎學金”、 “學術競爭力獎學金” (Academic Competitiveness Grant)和“聯邦SMART獎學金”(National Science and Mathematics Access to Retain Talent Grant)等。其中,“巴赫德榮譽獎學金”主要對那些具有學術前途的學生進行獎勵;“雅各布.K.杰威茲獎學金” 主要獎勵在藝術、人文和社會學科有突出成績的博士生;[6]“學術競爭力獎學金” 和“聯邦SMART獎學金”對申請者提出很高的要求,如學生需同時具備申請“佩爾助學金”的資格,對一些學生要求需已完成“嚴格的中學學習計劃”等。“學術競爭力獎學金” 為大學一年級和二年級學生分別提供年最高750美元和1300美元的資助,“聯邦SMART獎學金”則為學生提供最高4000美元的獎學金。獎學金這類績優性資助目前在美國發展迅速,大學生資助的作用也悄然發生變化,即由以往幫助貧困生完成學業,轉向主要在兩個方面發揮作用,一是影響學生選擇高校,二是使大學生完成學業。[7]
1.4聯邦工讀計劃(Federal Work Study Program,FWS)
聯邦工讀計劃由政府出資,學校管理,該計劃旨在鼓勵在讀大學生和也已畢業的大學生通過參加校內外勞動或社會服務獲得聯邦資助或償付大學學費。學生獲得“工讀方案”提供的工資,工資最低不得低于聯邦政府規定的“最低工資標準”。克林頓政府推出“社會服務計劃”(National Service Trust)也屬此類。[8]在聯邦政府支持下,聯邦工讀計劃為貧困生提供了很多助學崗位,并給予較高的勞動報酬。有償合作教育是近年來美國出現的新的資助模式,這不僅可以提高學生的社會化程度,而且使貧困學生獲得一定的報酬,成為資助模式中不可或缺的部分。[9]
1.5 資助包(Financial Aid Package)
“資助包”式一攬子資助是“把提供給學生的全部資助,即把所有的聯邦政府的、非聯邦政府的各種資助,如獎學金、助學金、貸學金、校園工讀混合成一個‘包’,以便協同幫助學生解決困難。” 資助目的是為了使通過資助包對資助進行合理配置,以便為學生提供資助的最佳組合。它是由美國大學入學考試委員會設計開發,美國國會在其基礎上制定了更具權威的配置“資助包”的“國會方法”,包括5個步驟,即計算上學成本、計算預算家庭貢獻、計算學生經濟需要、公布一攬子資助的配比標準,報告其它資助并做出調整等。[10]“資助包”將負擔和成本各不相同的資助項目組合在一起打包發放,將總成本不相同的資助項目組合按階梯排列,并按被資助者經濟需要和經濟承受力的大小與之相匹配,這樣便于學生了解資助種類及其相應標準等,并且通過建立透明的資助信息檔案,避免重復資助。
2.美國大學生資助的特點
2.1 多元資助理念并存
美國大學生資助理念有其深厚的思想根源,并且歷經幾十年的發展,隨著政治經濟的不斷變化,其資助理念也隨之調整變化,形成目前多元資助理念并存的局面。除了最初的“為了國家利益”和“宗教”、“慈善”等理念依然存在外,還并存著人力資本投資、促進教育機會均等、成本分擔等資助理念。
2.2 靈活多樣的資助項目
由于資助理念的不斷調整變化,通過聯邦政府的不斷立法,確立了靈活多樣的資助項目,針對不同目標群體及其不同層次需求,向學生提供各種形式的資助,力爭合理培養開發利用國家人才。除了各種形式聯邦政府、州、高校的資助外,還存在多種形式的民間資助等。
2.3 聯邦政府起主導作用
盡管美國大學生資助種類繁多,但還是以聯邦資助為主,政府在資助運作中起主導作用。在美國資助體系中,聯邦政府制定許多相關法律制度,并且提供的資金也最高。以貸學金為例,聯邦政府是貸學金的主要提供者。目前,公共資金數額占整個學生資助事業的90%,聯邦政府提供的公共資助資金所占比例又高達90%,而在此數額中政府提供的貸學金資助達到了一半以上。[11]
2.4 完善的償還機制
一項資助是否能夠有效運作、形成良性循環,有賴于償還機制是否完備。為了提高還貸率,聯邦政府通過“資助包”將多樣的資助方式及還款方式等打包組合,向學生提供最佳組合混合資助,供學生選擇。此外,聯邦政府不斷完善信息網絡體系建設,追蹤學生就業去向、收入狀況、償還記錄及信用等級,并制定嚴格的監管制度等。通過比較完備的償還機制發揮作用,美國的高校助學貸款還款率達到85%,是世界上還款率較高的國家之一。
3.美國大學生資助對我國的啟示
美國歷經資助政策不斷的調整變化,已經形成一套比較完善的資助體系,作為混合型資助的典型,值得我國學習借鑒。
3.1政府增加教育投入、加大資助力度
我國公共教育經費占GDP比例偏低,一般低于4%,低于世界平均水平,高校正常運轉經費中很多經費就需依靠學生學費來填充。就高等教育平均個人支出占家庭年收入而言,美國為24%,我國則高達66%。[12]我國學生個人承擔教育費用普遍偏高。應進一步確立合理的收費標準,使高校收費與高校教學成本、專業類型、學生支付能力、所獲資助掛鉤。[13]此外,我國貧困生隊伍格外龐大,據有關部門統計,高校學生中貧困生和特困生占在校總人數比例分別為20%和10%。在高等教育大眾化進程中,如何使貧困生享有公平教育機會,政府擔當的責任重大。政府是資助政策法規的制定者和資金投入的主要提供者,應不斷增強對資助的責任,增加教育投入,加大資助力度。
3.2 加強資助政策法制化建設
美國通過多次立法,不斷調整確立新的資助政策,這不但能夠規范資助工作的操作,也為資助目標的實現提供有力的保障。目前我國對資助工作的規定一般以政策性通知為主,而非通過立法,這在一定程度上影響了資助的順利實施和執行效果。我國貧困生資助立法體系尚不健全,與國外相比還有很大的差距。1995年的《中華人民共和國教育法》沒有專門規定貧困生資助相關問題;1998年的《中華人民共和國高等教育法》中關于貧困生資助方面的條款僅有極少幾條;2007年教育部、財政部頒發了《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》才制定了貧困生認定標準,但在具體操作方面還需進一步細化。我國資助立法尚處于起步階段,應借鑒美國等國經驗,結合我國國情,加強資助政策法律化建設,逐步推進資助工作的規范化、制度化、法律化。
3.3建立并完善多元混合的資助體系
我國的資助體系中,基本包括“獎、助、貸、補”等。2007年國家新的資助體系中,獎助學金分為國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金。其中國家獎學金由中央撥款,勵志獎學金和助學金由中央和地方政府共同出資。貸款主要有國家助學貸款、生源地貸款等。此外,還有各高校設置的校內貸學金和勤工助學補助等。我國助學貸款種類較為單一,而學生卻因地區差異等表現出貧困程度差異很大。應借鑒美國助學貸款政策,如建立固定的資金管理機構,學生直接向此機構辦理貸款,從而減少中間環節。并根據學生貧困程度不同,設立不同的貸款,在貧困生認定過程中避免形式化,嚴格認定篩選,并做好監管,將資金貸給真正貧困的學生。此外,可以借鑒美國“資助包”形式,建立一套精細的操作系統,將各類資助打包成一攬子計劃向學生提供最佳資助組合方案供學生選擇,從而有效發揮各種資助的整體功能,提升資助效果。
3.4完善償還機制,降低貸款違約率
美國聯邦資助方面的貸款償還率較高,應借鑒美國的經驗,不斷完善我國的貸款償還機制:第一,我國應加強個人信用系統建設,追蹤個人收入、稅收、信用等,這有利于貸款的有效收回。第二,應結合嚴峻的就業形勢考慮學生的償還能力,制定適當的回收期限,這將有利于提高貸款的償還率。第三,改變目前貸款以單一的商業銀行來操作執行的局面,可借鑒美國聯邦直接貸款的形式,設立非贏利性貸款機構,避免銀行追求利潤最大化的弊端,最大限度的為貧困生提供最有效的資助。第四,政府考慮地區差異、貧困等級等因素,將某些貸款制定為貼息和無貼息兩種,對部分特困生給予貼息貸款,這也能在一定程度上降低貸款違約率。
綜上所述,美國聯邦學生資助依靠其多元混合的資助政策、多樣化的資助種類、聯邦政府的主導作用、完善的償還機制等因素合理互動,有效促進資助的開展實施,取得很好的資助效果,這值得我國學習與借鑒。我國高校貧困生群體龐大,在實行高等教育大眾化的進程中,有效開展資助工作不但有利于學生個體素質的提高、降低輟學率,也在合理培養開發人力資源、提升全民整體素質等方面發揮極大積極作用。
[參考文獻]
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(一)減輕家庭負擔
多數大學生的家庭屬于普通家庭,主要以工薪階級或農民家庭為主,學生在上學期間的開支,對條件一般的家庭來說這是很大的一筆開支。因此,大學生投資理財顯得更加的重要,家庭條件一般或不好的大學生盡早學會投資理財,能夠減輕家庭負擔,讓家庭生活輕松一點。
(二)培養管理能力
目前,大多數大學生花錢大手大腳,“月光族”最好的辦法就是記賬,通過月初規劃開支數額,每日記賬列出清單明細,長期下來,就能對每天、每月的開支有非常清楚的了解,知道那些開支可以盡量避免,節約錢財的同時也能提高自己的理財能力。
(三)提前適應社會
沒有良好的理財習慣,再高的學歷再多的財富也會變得貧窮。好習慣需要長期的培養,這個過程雖然漫長而且痛苦,但是好的習慣能夠讓人“富有一輩子”。理財專家認為,大學生作為學習理財知識和適應社會的黃金時期,主動理財的意識大多數建立在好的理財習慣基礎上。
二、在校大學生的收入渠道
大學生的生活費、學雜費等大部分來自于父母,有些學生也通過獎學金、兼職、自主創業和投資來獲得財富。據統計,通過父母獲得的可支配收入的學生占總的87.2%,通過獎學金的學生占20%,通過兼職的學生占23.7%,通過自主創業的學生占11.2%,通過投資獲得財富的學生占9.8%。其中是包含可支配收入來自多方的學生。
(一)獎學金
每所大學都設立有獎學金,學習努力、成績名列前茅的學生能夠借此機會獲得豐厚的獎金,極大限度的減輕了家庭負擔。獎學金是目前大學生最主要的獲得錢財的方式之一,也是眾多渠道中相對較容易的方法。
(二)兼職
兼職是大多數在校大學生會選擇的增加收收入的方法,一方面能夠減少家庭的經濟負擔,另一方面能夠增加社會經驗,為以后進入社會增加砝碼。兼職往往需要大量時間和精力,繁重的簡直任務對社會經驗不足的學生會造成一定的心理壓力,也會很大程度上影響學習,因此在兼職選擇上,需要學生慎重選擇。
(三)自主創業
創業在近些年十分火熱,經濟市場催生了很多大學生加入到創業奮斗中,部分大學生積極創業,能夠多方面鍛煉自己的能力,增強個人自信,提前了解行業咨詢,為今后就業或進入市場打下堅實的基礎。自主創業雖然能帶來巨大財富,但是巨大的風險和時間投入讓大學生難以抉擇,因此,選擇自主創業需要謹慎小心。
(四)投資
9.8%的大學生會選擇投資股票、基金等方式來獲得財富,股票、基金等具有一定的風險,通過這種方式來獲得財富的學生是極少的,學生在投資時需要掌握一定的技能,良好的心態,來進行理性的投資。
三、在校大學生理財現狀
在調查中顯示,只有32.2%認為應該重視投資理財,以高年級居多,58%認為投資理財在現階段不重要,剩下的9.8%為不清楚狀態。這種現象說明現在大多數的大學生還沒有意識到投資理財的重要。投資理財,總結起來就是開源和節流,開源指增加收入來源,來源越多,收入增加越快。節流減少支出,支出越少,或控制支出在可控范圍內,也是保障財物穩定增長的方法。
(一)開源方面
一般來說,大多數在校大學生的生活費、學雜費等主要依靠父母,少部分學生會尋求其它渠道進行錢財的獲取。絕大多數大學生都有意愿通過自己的努力賺錢,但是由于學習任務繁重,業余時間較少,提供給他們賺錢的機會就更加少了。
大多數學校會提供一些勤工崗位給在校學生,除校園勤工以外,大部分學生會利用課余時間和周末、節假日進行兼職,推銷、商場促銷、校園等成了大部分學生兼職的首選,小部分學生會合伙做小生意。
(二)節流方面
在開源的同時,節流對應的是合理開支、適度消費。大多數學生缺乏較強的理財意識,每個月的生活費在不知不覺中就花光殆盡,這種現象屢見不鮮。最大的原因是學生自己的理財能力或控制能力不同,因此造成個人生活過得有好有壞。
大學生的日常開支主要集中在日常飲食和衣物開銷兩方面,而對于休閑消費,大學生主要比較集中,大多會選擇KTV、看電影、集體聚餐等方式。交際作為大學校園中不可避免的社會環節,在一定程度上通過團購、AA制等方式能夠減少交際的花費;其次,減少不必要的零食和衣物購買,也是節流的重要手段。
四、加強大學生理財能力的對策
(一)正確選擇并明確目標
現在各種理財產品層出不窮,但其中真正適合大學生身份的投資產品卻并不多,大學生的固定收入較低,能夠選擇的投資方式有定期存款、債券等,其他的理財方式大都不適合。其中,股票雖然在一定程度上能快速的增長財富,但是風險較大,對專業知識和個人能力較為欠缺的大學生來說還是要謹慎選擇。
(二)家庭加強理財的教育
家庭是孩子的第二課堂,家長及時的對孩子灌輸適當的理財投資觀念,對孩子的成長、理財觀念的形成、理財習慣的培養具有深遠意義。家庭教育通過不斷的鼓勵、支持和引導,能夠讓孩子在大學期間盡快的適應校園生活,盡早的養成投資理財的好習慣。
【關鍵詞】組織管理;大學;班主任
1 班主任工作概述
班主任是一個特殊的角色,在我國的教育體系中,從幼兒園到大學都設置班主任,在社會培訓和成人教育中往往也設置班主任。目前來講,每一個層級的班主任都擔負著管理全部班級事務的責任。大學班級班主任工作主要涉及兩個方面:一是,與學習相關的各類事務;主要包括:班級學風建設;學生學習成績的監控;學生學習過程的管理。二是,非教學的其他各類事務。主要包括:班風建設;團結教育;文體活動開展;思想教育;心理疏導;學生生活等各方面。由此可見,與學習相關的事務容易判定和衡量,非學習相關的事務繁雜不易衡量。但是大學班級的管理更重要的卻是思想引導等非學習方面的事務。
大學班級成員是大學生群體。大學生在生理上屬于成年,在心理上介于成年與未成年之間;在生活上逐漸獨立,在經濟上依賴父母;追求時尚和成功,缺少社會經驗和磨練。可以說,大學生群體是一個矛盾的特殊群體。所以,要做好大學班主任工作,必須運用科學管理方法。
2 組織管理理論及其運用
大學班級是一個特殊的群體組織。科學管理大學班級首先應該把大學班級納入組織管理的視角進行討論。本文主要從公平理論、激勵理論、群體行為理論等方面探討科學管理及其在大學班級管理中的運用。
2.1 公平理論及其運用
根據教育家先生的觀點,大學教育最重要的基礎是民主和科學。所謂民主,在組織背景中也指公平。亞當斯(Adams)認為,公平理論的基本核心是指投入和回報的比率。也即對比。自己的投入和自己的回報相比;自己的比率和別人的比率相比。瑟寶和沃克爾(Thibaut,Walker,1975)提出“程序公平”,即分配資源時使用的程序、過程必須公平。比斯和牟格(Bies,Moag,1986)提出人際公平,即權威對下屬的禮貌和尊重。
2.1.1 程序公平的運用
大學班級事務中,有很多事情需要全體參與決策。尤其是一些評優,獎、學、助、貸等涉及到班級同學個人利益問題時。班級成員往往你爭我搶,內定人員、班干部徇私、拉選票等惡劣行為。根據公平理論的基本原則,班級各類獎勵應該公開透明,實現程序公平。在信息、評定標準、候選人推薦等環節應該實現程序公平。結合筆者在評選入黨積極分子的實例來看。在信息階段,利用QQ群使全體同學都能得到完全信息,使得每個人在選舉前都掌握全部信息。在評定標準階段,嚴格按照上級部門給出的標準篩選候選人。在候選人推薦階段,鼓勵全體班級成員參與決策,通過當場質疑和會后質疑兩種方式,讓所有人發表自己的看法。通過以上三步工作,基本實現了程序公平,取得黨課培訓資格的同學往往是公認的人選。
2.1.2 人際公平的運用
大學生作為一個特殊群體,特別注重人際公平。班主任作為班級的管理者,同時也是班級的權威。而班級同學往往成為下屬。在組織中,權威對待下屬的態度往往被歸納為“臉難看”。要想得到班級同學的擁護,必須時刻注意人際公平問題。也就是要時刻注意說話的態度。大學生的自我意識和成人意識特別強,90后大學生獨立意識特別明顯,所以,作為班主任在與同學們進行交流時,必須時刻注意自己的態度。根據班主任工作經歷和相關調查來看。大學生更喜歡“和顏悅色”的班主任。而不是“眉張目馳”的班主任。
2.2 激勵理論及其運用
根據組織行為學基本原理,激勵可以通過推力、拉力、過程促進力來實現,而所謂的激勵是指通過各種方法促進組織目標實現。常用的激勵方法有拉力角度的目標激勵法,推力角度的內容型激勵法,過程激勵角度的強化激勵和過程激勵。本文以目標激勵、強化激勵和過程激勵的基本原理為中心進行探討。
2.2.1 目標激勵
目標激勵也指通過目標管理。通過目標設定,并應用這鞋目標來衡量組織和個人在實際過程中的工作完成情況。也就是目前很多組織實施的績效管理。即:有計劃,有總結,有考核。在擔任班主任之初,筆者號召全體同學對大學目標進行思考,并要求大家對大學第一年進行具體的目標設定。此后,在每學期都設定目標,在學期末和學年末召開全班主題班會進行自我總結。根據目前的實施來看,大一新生在目標設定的時候往往比較迷茫,給自己的鎖定的目標比較空泛,或者難以達到。通過一年的大學生活,大家的目標往往流于形式,無法實現。到了大二年級,同學們給自己設定目標的時候就比較理性了。考證、過英語4級等都成為本學期或本年度的目標,切實可行。在實際的學習生活中,絕大多數人都能夠按照目標的要求進行努力,最終通過目標考核,很多人都能夠達到目標。也有目標沒有達到的,但是努力過程是眾所周知的。
2.2.2 強化激勵
所謂強化,是指當行為的結果有利于個人時,行為就會重復出現,當結果對個人不利時,行為就會消失。對于強化的應用,通常表現為獎勵和懲罰。通過獎勵,可以保持良好的行為經常性的發生;通過懲罰,可以保持不好的行為被迅速制止。為了加強學風建設,通過班級主題班會的召開,強調學習的重要性,通過學習委員職責的明確和強調,讓學習委員在班級學習相關事務的基礎上,監督和引領學習氛圍;通過各種獎助學金的評定,強化學習成績在評定過程中的比重,來引領班級學習氛圍;通過口頭表揚,強化學習好的同學在班集體中的優越感。從而促進班級良好學習氛圍的形成和保持。在懲罰方面,通過口頭批評,個別談話批評教育的方法,制止考試作弊行為。形成良好的考風。在班級管理的其他方面,通過獎懲措施,也可以起到強化的作用。
2.2.3 內容激勵
內容激勵,是指通過個體內在的需求進行激勵的一種方法。主要強調推力。在班級管理工作中,作為班集體的每一個同學都有不同的家庭背景和社會關系。其生活質量、精神狀態、物質條件、性格特征等各方面都有很大不同。要想讓每一個同學都關心班集體,投入班集體,認真學習,完善自我,不斷激勵同學們積極健康的生活和學習,確實是一件不容易的事情。這就要求,班主任在平常的工作中注意每一位同學。在班級管理實踐中,內容型激勵理論的應用主要的案例是獎學金的評定及其使用情況。有些同學缺錢,獎學金對于他來說是非常重要的;有些同學不缺錢,獎學金對于他來說起不到激勵的作用。所以既定數額的獎學金對于班級每一位同學的激勵力是不同的。這就造成了同學們為了拿獎學金拉票,請客拉關系等現象。而有些同學在得到獎學金后請客吃飯,迅速花光所有的錢。好像賭徒揮霍贏來的錢一樣。獎學金、助學金必須投入到獎勵和幫助的作用中去,并且,應該給予那些切實需要的同學,真正實現獎學金和助學金的最大激勵力。通過目標管理和組織承諾,可以實現其得到助學金的條件,從而促進其學習動能和效果。
3 結論
組織管理理論中的各種理論和方法是科學管理的良好方法,大學班級是大學中學生群體的基本構成組織單位。運用組織管理理論指導和處理大學班級管理中的各項事務,既符合組織管理的科學規律,又符合大學班級管理的實際。筆者在近年的大學班級管理工作中不斷強化和使用組織管理理論的相關科學方法,在學習成績提升、學生培養、班級凝聚力、學生就業等各項班級管理事務中發揮了良好的效果。
【參考文獻】
[1]史璞.基于組織理論的大學績效管理系統構建研究――以H大學為例[D].華東師范大學,2013,4.
[2]張新平.格林菲德教育組織管理理論研究[J].教育理論與實踐,2000,9.
關鍵詞激勵機制獎學金
獎學金制度作為我國“獎、貸、助、補、減”資助體系中的重要組成部分,其激勵作用的充分發揮對調動學生學習積極性,充分發展自己有著重要的意義。激勵是指一個組織系統中的管理者通過合理地運用各種管理資源,激發被管理者工作動力以實現組織目標的管理活動的總稱。也可以說是激發人的動機,使人有一種內在的趨力,朝著所期望的目標前進的心理活動過程。它包括需要激勵、目標激勵、榜樣激勵等,其形式有工作激勵、物質報酬激勵、精神激勵等。而機制,按照系統論的觀點是指保證系統運動有序的程序和力量的總和。
1我國高校獎學金制度中存在的主要問題
1.1設置中的主要問題
從局部上說,國家獎學金的資助功能不夠,而專業獎學金的激勵功能沒有得到很好的發揮。國家獎學金金額較大,但受獎面有限,很難起到激勵廣大貧困生努力學習的作用。相對而言,專業獎學金與其他獎學金相比金額“不夠多”。另外,大多學生對從自1987年就沿襲下來的覆蓋所有師范生的三等專業獎學金的激勵功能持否定態度,不認為其能起到激勵作用。
1.2評定中的主要問題
為了保證獎學金評定工作的公正與高效,目前各院校普遍采用“校系兩級”的獎學金評定方法,即學校根據獎學金提供者的要求下發總的評定標準,各院系在此基礎上,根據自己的具體情況,制訂一些可操作的評定規則,再以班級或年級為單位進行評選。而院系一級的評選制度中存在著許多問題:首先,院系的評選程序過于簡單,有的甚至沒有成文的評定規則,有的院系沒有制定成文的評選規則,沿用過去的簡單粗糙的“規矩”,僅側重某方面的指標。要么“惟成績主義”,走進“成績好,一好百好”的怪圈;要么過于倚重民主評議的結果,使得本來嚴肅的民主評議成了同學走后門、拉關系的舞臺,助長了不良的學風和校風。缺少成文規定的另一個結果就是當粗糙的評選結果出現問題時,主管老師就不得不站出來進行協調和平衡,并確定最終的結果。造成獎學金評定過程充滿了主觀色彩,缺乏科學性,達不到激勵的目的。在評選執行過程中,民主表決的公正性遭到質疑。民主評議一直以來就是我國獎學金評選的重要方式,但由于民主表決過程過于簡單,同學在事前對各種獎學金的評選標準并不了解。由此帶來同學們對所進行的民主表決態度并不認真。因此,一些院系在制定了相關的評定標準后,都取消了民主表決過程。在訪談中這些院系的同學也對這種做法表示理解,因為他們認為“民主表決起不到評優的目的,很不科學”。
1.3發放中的主要問題
獎學金的發放制度是獎學金制度中必不可少的一個組成部分,其完善與否也直接影響到獎學金激勵功能的實現。但在實際操作中,各師范院校往往忽視對這一部分制度的規范和實施。各院校對獎學金獲得者的宣傳不夠有效,從而導致了未獲獎者對獲獎者的冷眼旁觀,難以激發其上進心。同時,學生對獲獎同學的態度也不容樂觀,這表明獎學金并沒有很好的起到激勵和導向的作用。
2如何利用激勵與約束機制來完善獎學金制度2.1適當調整獎學金的金額和受獎面
1964年,美國心理學家弗羅姆在他的《工作與激勵》一書中提出,激勵水平取決于期望值和效價的乘積。所謂效價是指人們對某一目標(獎酬)的重視程度與評價高低,即人們在主觀上認為獎酬的價值大小。1998年全國高校普遍擴大招生規模,高等師范院校的在校生人數急速的增長,但獎學金的數額卻并沒有同比的增長。從而導致了如今獎學金在大學生教育經費來源中處于尷尬的地位。許多學生寧可做兼職,也不愿努力學習爭取獎學金。也就是說獎學金的數額對于當今大學生來說價值不高,不能引起他們對目標的重視,從而影響了獎學金激勵功能的發揮。因此,我們說力度不夠是目前高等師范院校獎學金制度中的關鍵問題。
2.2重新審視各項獎學金的價值導向,對不同種類的獎學金進行準確的定位
美國行為科學家亞當斯在1956年提出了著名的公平理論,他認為激勵的程度不僅受到自己所得效價絕對額的影響,而且受到效價相對比較的影響。也就是說,效價的高低雖然是影響積極性的重要因素,但分配是否公平合理有時起著更大的作用。在群體中,任何一個群體成員都會經常將自己的“付出”和“所得”與群體中其他成員進行比較,以衡量自己是否得到了公正的待遇。一旦他感到自己受到了不公平的待遇,其心理上就可能產生不安和不平衡,從而使其積極性受到挫傷。獎學金的設置應該拉開差距、分開檔次,使真正優秀的學生脫穎而出,使學生的“付出”與“回報”相一致,而不應該搞大鍋飯“旱澇保收”,使懶惰型大學生繼續得過且過,而優秀大學生得不到應有的獎勵。目前高等師范院校中存在著各種各樣的獎學金,種類上的多樣化必然導致了其評定標準及其背后所反映的價值導向的多樣化。在對某些評選制度已經比較成熟的獎項中,可以考慮縮小受獎面,加大對優秀學生的獎勵力度,更好的發揮獎學金的激勵功能。將獎學金和助學金嚴格的區分開來,對師范生三等專業獎學金根據實際情況進行適當的調整和改革,以適應師范院校不斷走向開放的趨勢。
2.3制定統一規范的綜合測評制度,并在實踐中不斷完善
要做到公平合理就必須有一套完善的工作績效評估系統。該系統不僅具有合理的評估指標體系和評價標準,還有行之有效的監督措施與策評方法(如學生間相互監督與互評),從而使每個人的成績都能得到客觀、合理、較為準確的評估。這樣就可以基本上做到分配上的公平合理。院系兩級的評選制度雖然有其更貼近被評者,效率高的優點,但目前許多獎學金制度的問題也正產生于此。目前高等師范院校中大都采用綜合測評的方法對學生的優異程度進行鑒定。而各院系自行制定的、不受學校制約的規則很難保證其評定結果的科學性。目前,高等師范院校的獎學金制度進行改革時,既要把握獎學金制度激勵先進、鞭策后進的大方向,又要把握不同種類的獎學金所獎勵“先進分子”的獨特屬性,使在某些方面有特長或突出表現的學生能得到相應的獎勵。
從宏觀上說,我國師范院校正不斷從定向走向非定向、從封閉走向開放,由此必然帶來的是我國師范院校對所培養人才要求的變化。獎學金制度中所倡導的價值取向是學校辦學理念的最好闡述,這種闡述毫無疑問的要根據情況的變化而發生變化。從微觀上講,學校每年招生的來源、數量和構成都會有所不同,各種評選的細則也應該根據當年的實際情況進行一定的補充和修改。正因為這樣,我們要用發展的眼光來看待現存的獎學金制度問題,不斷審定和完善它的各項評選規則。
2.4將發放工作與宣傳教育工作、制度建設有機的結合起來
無論在工作中還是生活中,人們往往會主動尋找自己的崇拜偶像或榜樣,來進行自我激勵。一個良好的典型就是一面旗幟,但并非樹立了榜樣就一定能達到較好的激勵效果。這是因為學生只有對“榜樣”心服口服,且認為自己應學、可學時,榜樣的激勵作用才能較好地得到發揮。以往獎學金發放工作的問題主要在于很多獎學金制度的制定和執行者還沒有認識到,獎學金的發放是獎學金發揮功能的一個重要環節。因此,為了更好的發揮獎學金的導向和激勵功能,我們應該將獎學金的發放與宣傳教育工作結合起來,把獎學金的發放當作教育學生的一個重要手段。為了更好的發揮獎學金的導向和激勵功能,我們還應該將獎學金發放工作的宣傳制度化,選定一個固定發放獎學金的時間,并且科學的對獲獎者進行實事求是地宣傳。這樣不僅有利于良好學風的形成,還方便了同學們的監督,評定中存在的問題也更容易被及時發現。
參考文獻
1唐麗珍.獎學金評定工作中的激勵理論效應淺探[J].寧波大學學報(教育科學版),2003(4)
--2012-2013學年度表彰大會發言稿
管理工程系 1202004班 李-唐-婉-婧
尊敬的各位領導、老師,親愛的同學們:
大家下午好!
我是來自管理工程系1202004班的學生李-唐-婉-婧,今天以一個“自立自強先進個人標兵”和社會實踐先進個人代表的身份在此發言。
學習是一個人生命的源泉,相信每位同學也都明白學習之于一個人的重要性。下面由我來告訴大家如何利用好大學時間,在確保學習成績的同時又能充分展現自己的風采、拓展自己的綜合素質和能力。
剛進大學我就給自己定了兩個目標:一個是拿國家獎學金,另一個是考重慶大學建管學院管理科學與工程專業的研究生。想拿國家獎學金并不是一件簡單的事情,除了連續兩學期得到一等獎學金以外,還需要社會實踐經歷十分豐富。我在高中參加全國創新作文大賽獲得全國總決賽二等獎、全國青少年冰心文學大賽獲得銀獎,考慮到自己有寫作這一愛好,便加入了大學生記者團。憑借著自己對文字的激情,校園一有活動,我就會帶著相機第一時間出現在活動現場,隨后將此活動寫成通訊或者文稿發表在校園網站或者校報上。在學院校報上,我發表過《推動考風建設新思潮鑄就學風形成新氛圍》、《引進校企合作項目 培訓職業精英人才》和《了了了》等40余篇新聞稿和征文。在我院2013年單招工作中,我作為學院唯一的出境記者,將我院2013年單招情況通過錄像的形式向全國網友展現了出來。日復一日,我的努力得到了學院領導和老師的認可,我也擔任了大學生記者團新聞部部長一職。還記得在大一下學期,我為唐一科校長做了一個關于學風建設的調研,并且得到認可,發表在了校報上。
在大一學年,我除了擔任記者團新聞部部長以外,我還擔任了管理工程系黨支部書記的宣傳助理,為系部重大活動撰寫簡報,在班級擔任輔導員助理,協助輔導員管理八個班級事務。大一上學期,我通過層層選拔,加入了管理工程系MEC精英班。參加了學院第二屆英語配音大賽獲得團體二等獎和個人最佳潛力獎、學院首屆“動感求職杯”模擬招聘大賽獲得優秀獎、學院創業大賽獲得三等獎,獲得學院第七屆文明修身節活動先進個人、學院大學生記者團優秀干部,以及今天在這里獲得的自立自強先進個人標兵、社會實踐先進個人等榮譽稱號,2012-2013學年度也兩次分別獲得學院二等獎學金。在暑期,我參與到南岸區檔案局的帶薪實習活動中,并擔任小組組長,實習工作得到該局領導的高度認可和贊揚,此外也參加了巴南區“讓夢啟航”SYB創業培訓等。
我并不優秀,只是懂得在通達優秀的過程中如何去為著自己的未來去奮斗。以上則是我為了實現自己的第一個目標所做的全部努力。在這一過程中,我沒有了課余在寢室休息的時間,沒有了輕松的周末,經常在凌晨2點才熄燈睡下,早上起床會發現一身的酸痛,甚至減少了與父母交流溝通的時間。身邊很多朋友都問我“你把自己弄得那么累干嘛?”是的,我曾不止一次想過放棄,想過辭掉所有的工作,一心只為學習,但在每次激烈的思想斗爭后我都選擇了堅持,“在你想要放棄的時候想想當初為什么堅持走到了這里。”
新東方總裁俞敏洪說過一句話:“我不喜歡在進入大學以后去比名牌服裝、長相高低這樣的事情,大學要比的是思想、學識、風度、人品,是通過大學幾年培養自己的氣質和內涵,培養終生競爭力。”無論是在社會實踐活動還是學習中,又或是在今后的工作中,盡善盡美地去完成每一件事情,這樣,你才會發現在完成每件事情的過程中你又或多或少滋生了一些想法,學習到了一些課堂上學不到的知識,提高了為人的風度,堅定了做人的品性,而這些想法、知識、風度和品性正在幫助你逐漸形成一個擁有終身競爭力的自己。
我將我在大一工作學習中的收獲總結為一個數學等式送給各位親愛的同學們,同時也送給我自己,那就是“目標+堅持+盡善盡美=更上一層樓”。給自己定一個五年的目標,然后把它分解成一年一年,半年半年的,三個月的,一個月的,這樣你才能找到自己的方向和目標。找到了方向,認定了目標,那就堅持不懈地去做吧!去做你不敢做的夢,請記住,沒有什么不可能!